В большинстве случаев аборты в Техасе незаконны. [1] Номинально существуют исключения для спасения жизни матери или предотвращения «существенного нарушения основных функций организма», но закон об абортах в Техасе написан настолько двусмысленно, что опасные для жизни или вредные беременности явно не являются исключением. [2] [3] [4] Попытки прояснить и закрепить эти исключения в законе были отвергнуты законодателями-республиканцами в Техасе. [5]
Это привело к тому, что некоторые будущие матери с проблемами со здоровьем были вынуждены вынашивать ребенка до родов, что поставило под угрозу их здоровье [2] , и даже привело к смерти. [6] [7] Некоторые беременные женщины покидают штат, чтобы сделать аборт в другом месте, и, по оценкам, в 2023 году 35 000 женщин пересекли границы штата Техас для легальных абортов. [8] Любой, кто помогает или подстрекает к незаконному аборту в Техасе, может быть привлечен к ответственности за неправомерную смерть. [9] В марте 2023 года мужчина из Галвестона подал в суд на трех друзей своей бывшей жены за неправомерную смерть после того, как они помогли ей получить нелегальные таблетки для аборта, которые использовались для прерывания беременности. [10] Иск был прекращен 10 октября 2024 года в рамках конфиденциального урегулирования с ответчиками. [11]
Правовой статус абортов в Техасе обусловлен законом о триггере, принятым в июле 2021 года, который вступил в силу 25 августа 2022 года в результате решения Верховного суда США от 2022 года по делу Доббс против Организации женского здравоохранения Джексона, отменившего дело Роу против Уэйда . [12] Закон не делает исключений для беременностей, наступивших в результате изнасилования или инцеста . [2] В мае 2021 года законодательный орган Техаса принял Закон о сердцебиении Техаса (SB 8), который запрещает аборты после обнаружения сердечной активности эмбриона или плода . Эта стадия развития обычно наступает примерно через шесть недель беременности, раньше, чем большинство женщин узнают, что они беременны. [13] [14] Этот закон основывался исключительно на принудительном исполнении частными лицами посредством гражданских исков , что позволяло избегать досудебных исков, основанных на деле Роу против Уэйда . До принятия этого закона аборты по желанию разрешались в течение 20 недель после оплодотворения. [15]
В августе 2023 года губернатор Техаса Грег Эбботт подписал закон HB 3058 [16] , позволяющий врачам проводить аборты в случае внематочной беременности или если у беременной пациентки воды отходят слишком рано, что делает плод нежизнеспособным. [17] В декабре 2023 года Верховный суд Техаса постановил, что беременной женщине, у которой плоду поставлен диагноз смертельного заболевания и беременность которой представляет угрозу ее здоровью, не может быть разрешено сделать аборт. [4] В июне 2024 года Верховный суд Техаса подтвердил криминализацию абортов в штате. [18]
Города Остин [19] , Даллас [20] , Дентон [21] , Эль-Пасо [22] и Хьюстон [23] приняли резолюции , предписывающие городским властям снизить приоритетность соблюдения законов штата об абортах, но любой, кто нарушает законы штата об абортах в этих городах, по-прежнему подлежит уголовному преследованию со стороны окружного прокурора (должностного лица округа) и гражданско-правовым санкциям, налагаемым генеральным прокурором штата.
Отражая свою природу и законодательные намерения, Закон Техаса о сердцебиении использует термин «нерожденный ребенок» для плода или эмбриона независимо от фазы беременности в разделе определений: «Нерожденный ребенок» означает человеческий плод или эмбрион на любой стадии беременности от оплодотворения до рождения». Кодекс охраны здоровья и безопасности Техаса, раздел 171.201(7).
Использование термина «сердцебиение» в Законе некоторые медицинские и репродуктивные эксперты считают вводящим в заблуждение. Они утверждают, что ссылка на «сердцебиение» является неточной с медицинской точки зрения. У эмбриона на 6 неделе беременности еще не развито сердце. [24] [25]
Одной из самых больших групп женщин, решительно выступающих против легальных абортов в Соединенных Штатах, являются белые евангелисты с юга. [26] За пределами этой группы нет крупных демографических групп, выступающих против легальных абортов. Все другие основные религиозные группы, включая как протестантов, так и католиков, имеют большинство сторонников выбора, хотя и незначительное. [27] Инициатива законодателей по наказанию женщин, обращающихся за абортами, тюремным заключением исходит от мужчин, включая пять техасских законодателей, которые разработали законопроект о наказании женщин, сделавших аборты, смертной казнью. [28]
Исторически опросы показали, что небольшое количество техасцев считают себя сторонниками абортов. [29]
К концу 1800-х годов в каждом штате Союза, за исключением Луизианы, были терапевтические исключения в их законодательных запретах на аборты. [30] В 19 веке запреты на аборты законодательными органами штатов были связаны с защитой жизни матери, учитывая количество смертей, вызванных абортами. Правительства штатов считали себя заботящимися о жизни своих граждан. [30] В 1854 году Техас принял закон об абортах, который сделал выполнение аборта, за исключением случаев сохранения жизни матери, уголовным преступлением, наказуемым тюремным заключением сроком от двух до пяти лет. Закон, содержащийся в статьях 4512.1–4512.4, содержал положение, предусматривающее, что любой, кто предоставлял лекарства или другие средства для оказания помощи в выполнении аборта, являлся соучастником, которому также могло быть предъявлено обвинение. [31]
После решения Верховного суда США по делу Роу против Уэйда в 1973 году штат Техас решил не отменять законы об абортах, которые стали неконституционными и неисполнимыми. [31] Закон, принятый в 1992 году, гласил, что только врачи, имеющие лицензию Техаса, могут проводить аборты в штате. [31] Закон, принятый в 1997 году, предоставил врачам, медсестрам, работникам медицинских учреждений и больничным работникам, которые возражали против абортов, возможность отказаться от прямого или косвенного участия в процедуре. Частным больницам было разрешено отказывать в использовании своих помещений для предоставления услуг по аборту, если только врач не определил, что жизнь беременной женщины находится в непосредственной опасности. [31]
В 1997 году в законодательный орган Техаса был внесен двадцать один законопроект, связанный с абортами. В конечном итоге были приняты пять из них: TX SB 407 (1997), TX SB 1534 (1997), TX HB 1 (1997), YX HB 39 (1997) и TX HB 2856 (1997). [31] TX SB 407 позволял Департаменту здравоохранения Техаса приостанавливать действие лицензии абортария, если здоровье и безопасность людей, пользующихся этим учреждением, находились под угрозой. Этот законопроект был внесен сенатором Крисом Харрисом 5 февраля 1997 года и принят 18 февраля 1997 года голосованием. Затем он был передан в Палату представителей, где был принят голосованием 18 апреля 1997 года, а затем подписан губернатором Джорджем Бушем-младшим 1 мая 1997 года. [31] TX SB 1534 касался финансирования, заявляя, что никакое государственное финансирование не может быть использовано для поддержки, прямо или косвенно, абортов или вопросов, связанных с абортами. Внесенная сенатором-демократом Гонсало Барриентосом 20 марта 1997 года, формулировка об абортах была добавлена в законодательство только во время переговоров между Палатой представителей и Сенатом, а измененная версия была принята обеими палатами в середине мая 1997 года. [31] TX HB1 заявил, что средства, выделенные Департаменту здравоохранения на услуги по планированию семьи , не могут использоваться Департаментом здравоохранения или любыми организациями, которым он предоставляет деньги на поддержку услуг по абортам, прямо или косвенно. Это включало оговорку, в которой говорилось, что это касается всей организации, а не только конкретных учреждений. [31] Представители Республиканец Макколл, демократ Летисия Ван де Путте , демократ Грей, демократ Гринберг и республиканец Соломонс представили законопроект TX HB39 28 января 1997 года. Первоначально касавшийся только генетического тестирования без упоминания абортов, законодательство было изменено Сенатом, заявив, что генетическое тестирование плода не может быть проведено без согласия матери и что результаты любого последующего генетического тестирования не могут быть использованы для принуждения или принуждения женщины к аборту, включая угрозу страховой компании права на медицинское страхование. Затем эти изменения были приняты Палатой представителей, и законопроект был подписан губернатором Бушем 20 июня 1997 года. [31]
TX HB 2856 ввел новые требования к клиникам абортов , процедурам проверки клиник и возможности клиник рекламировать. В нем говорилось, что Департамент здравоохранения Техаса должен был присвоить каждой лицензированной клинике абортов уникальный номер, клиники должны были указывать этот номер в любых рекламных материалах и создать бесплатный номер, по которому люди могли позвонить, чтобы проверить статус лицензии клиники. Информация о бесплатном номере должна была предоставляться женщинам, желающим получить услуги аборта, учреждением, предлагающим их, во время приема. Этот закон претерпел некоторые изменения, прежде чем был принят голосованием в Палате представителей 13 мая 1997 года и голосованием 31 против 0 в Сенате 26 мая 1997 года. Он был подписан губернатором Бушем 19 июня 1997 года. [31] TX SB 96 достиг голосования в нижней палате, но в конечном итоге был снят с рассмотрения после постановления о порядке ведения заседания 27 мая 1997 года. Он потребовал бы, чтобы несовершеннолетние, желающие сделать аборт без согласия родителей, сначала получили одобрение врача, не работающего в клинике абортов, подтверждающее необходимость аборта из-за физического, сексуального или эмоционального вреда, причиненного продолжением беременности. Он также потребовал бы, чтобы несовершеннолетние ждали 48 часов, прежде чем они смогут сделать аборт, после того как их врач свяжется с их родителями, чтобы уведомить их об одобрении процедуры. [31]
Техас принял закон, требующий уведомления родителей в начале 2000-х годов. Этот закон привел к 21% увеличению числа 17-летних девушек, желающих сделать аборт во втором триместре. [32] [33] [34] В 2003 году законодательный орган принял закон, который требовал, чтобы все аборты после 16 недель проводились в амбулаторном хирургическом центре и требовал 24-часового периода ожидания, прежде чем женщины могли сделать аборт. Клиники также были обязаны выдавать женщинам брошюру «Право женщины знать», которая включала фактически неверную медицинскую информацию. [35] В 2005 году 79-й законодательный орган принял несколько законов, связанных с абортами. Одним из них был закон о согласии родителей . [35] Они также приняли запрет на аборты «на поздних сроках». Другие законы касались аспектов финансирования абортов и планирования семьи, пытаясь предотвратить направление средств на репродуктивное здоровье женщин организациям, которые предоставляли информацию об абортах или предоставляли услуги по абортам. [35]
Техас был одним из 23 штатов в 2007 году, где были подробные требования к информированному согласию на аборт . [36] В материалах об информированном согласии, которые требовалось предоставить женщинам в Техасе, использовался наглядный и подстрекательский язык. Закон также требовал, чтобы женщине сообщили, на каком сроке беременности она находится. [37] Техас был среди штатов, принявших законы, требующие от поставщиков услуг по абортам предупреждать пациенток о связи между абортом и раком груди и давать другие научно неподтвержденные предупреждения. [37] [38] [39] Материалы об информированном согласии, которые предоставлялись женщинам, желающим сделать аборт в Техасе, включали консультационные материалы, в которых утверждалось, что у женщин, делающих аборт, могут быть мысли о самоубийстве или они могут испытывать «постабортный травматический стрессовый синдром». Последний синдром не признается Американской психологической ассоциацией или Американской психиатрической ассоциацией . [37] В материалах об информированном согласии относительно боли плода в Техасе говорится, что способность плода чувствовать боль проявляется только на 20 неделе, а затем делается вывод о том, что неизвестно, может ли плод чувствовать боль на 12 неделе. [37] Законодательный орган пытался принять законопроект об « обязательном ультразвуковом исследовании », но он не был принят в 2007 году. [35]
По состоянию на март 2012 года 20 штатов требовали, чтобы женщины, желающие сделать аборт, проходили ультразвуковое исследование, прежде чем им разрешат сделать эту процедуру. Обязательное трансвагинальное ультразвуковое исследование было особенно спорным. [40] Например, в Техасе, даже если предыдущие ультразвуковые исследования показывали серьезные врожденные дефекты , женщина, желающая сделать аборт, в соответствии с законом 2012 года должна была пройти еще одно ультразвуковое исследование, «проведенное ее врачом, проводящим аборты, и [она должна была] выслушать предписанное штатом описание плода, которого она собиралась прервать», хотя позже изданные штатом руководящие принципы отменили требование ультразвукового исследования, если у плода было «необратимое медицинское состояние». [41] В 2013 году закон штата о целевом регулировании поставщиков услуг по абортам (TRAP) был применен к медикаментозным абортам и частным врачебным кабинетам. [42]
Законопроект об абортах на ранних сроках беременности был ранее представлен в Техасе представителем Филом Кингом 18 июля 2013 года после того, как Рик Перри подписал законопроект 5 в Сенате Техаса. [43] Законопроект не был принят. [44] Сторонники законопроекта 5 в Сенате Техаса, который включал требования к клиникам абортов соответствовать правилам амбулаторных хирургических центров и к врачам клиник абортов иметь привилегии госпитализации в больнице, заявили, что законопроект улучшает здравоохранение для женщин и младенцев. Противники законопроекта заявили, что он создает ненужные правила с целью ограничения доступа к абортам. На момент подписания законопроекта в 2013 году только пять из сорока двух клиник абортов штата соответствовали требованиям закона. Суды заблокировали исполнение аналогичных законов в некоторых других штатах, ожидая судебных исков, оспаривающих их конституционность. [45] Федеральный окружной судья определил этот закон как неконституционный, постановив, что требование привилегий госпитализации возлагает неоправданное бремя на человека, желающего сделать аборт; [46] Однако это решение было отменено Апелляционным судом пятого округа , что привело к немедленному закрытию всех клиник абортов в штате, кроме семи, все они находились в городских районах. [47] Для пациентов в долине Рио-Гранде в Техасе ближайшая клиника находилась в 300 милях. [48]
В то время как такие города, как Остин, приняли законодательство, требующее от центров кризисной беременности (ЦКБ) раскрывать свой статус и то, что они не предлагают услуги по абортам, организации, представляющие ЦКБ, успешно оспаривают эти законы в судах, главным образом на том основании, что принуждение ЦКБ публиковать такие формулировки нарушает их права, гарантированные Первой поправкой , и представляет собой принудительную речь . [49] [50] В то время как предыдущие попытки регулирования ЦКБ в Балтиморе и других городах основывались на наличии вывесок, которые информировали пациента о том, что ЦКБ не предлагает услуги, связанные с абортами, Закон FACT вместо этого информирует пациента о спонсируемых государством услугах, которые доступны, а не о том, что ЦКБ предлагают или не предлагают. [51] Закон вступил в силу 1 января 2016 года. [52]
В 2017 году Техас был одним из шести штатов, где законодательный орган представил законопроект, запрещающий аборты почти во всех случаях. Он не был принят. [53] Среди тех, кто считает, что аборт — это убийство, некоторые считают, что за него может быть уместно наказывать смертью. В то время как попытки криминализировать аборты в основном сосредоточены на враче, член палаты представителей штата Техас Тони Тиндерхолт (республиканец) внес законопроект в 2017 и 2019 годах, который может разрешить смертную казнь в Техасе для женщин, сделавших аборты, [54] а законодательный орган Огайо рассмотрел аналогичный законопроект в 2018 году. [55] 7 февраля 2019 года Бриско Кейн , член Палаты представителей Техаса , представил законопроект об абортах на ранних сроках беременности под названием «Законопроект о сердцебиении в Техасе». [56] Законопроект (HB 1500) был совместно разработан представителями Филом Кингом , Дэном Флинном , Таном Паркером и Риком Миллером . [57] По состоянию на 26 февраля 2019 года законопроект HB 1500 имел 57 спонсоров или соавторов из 150 членов Палаты представителей Техаса. [58] Бывший сенатор штата Венди Дэвис сказала, что законопроект HB 1500 — «самый опасный из всех, что я когда-либо видела». [59] В 2019 году в Техасе действовали одни из самых строгих законов об абортах в стране. [60] В середине мая 2019 года из-за судебных постановлений аборты были фактически запрещены после 22-й недели. [61]
7 июня 2019 года губернатор Техаса Грег Эбботт подписал закон об абортах, который должен был вступить в силу 1 сентября. В этом законе говорилось, что местные органы власти не могут вести бизнес с любой организацией, предоставляющей услуги по абортам, в том числе путем предоставления налоговых льгот или сдачи в аренду таким организациям зданий, находящихся в муниципальной собственности. Закон также запрещает местным органам власти «защищать или лоббировать интересы поставщика услуг по абортам или его филиала». [62] Исключение было предусмотрено для клиник, не занимающихся абортами, которые выполняют менее 50 абортов в год, таких как врачебные кабинеты, больницы или амбулаторные службы. [62]
В марте 2021 года Брайан Слейтон представил законопроект, который отменит аборт и сделает его уголовным преступлением, в соответствии с которым женщины и врачи, которые получили и сделали аборт, соответственно, могут быть приговорены к смертной казни . Законопроект не делал исключений для изнасилования или инцеста ; он предусматривал исключения для внематочной беременности , которая угрожает жизни женщины, «когда разумная альтернатива для спасения жизни как матери, так и нерожденного ребенка недоступна». [63]
В мае 2021 года законодатели Техаса приняли Закон о сердцебиении Техаса , запрещающий аборты, как только можно обнаружить сердечную активность плода, как правило, уже на шестой неделе беременности и часто до того, как женщины узнают, что они беременны. Чтобы избежать традиционных конституционных проблем, основанных на деле Роу против Уэйда , закон предусматривает, что любое лицо, имеющее или не имеющее какой-либо личной заинтересованности, может подать в суд на любого, кто выполняет или вызывает аборт с нарушением закона, а также на любого, кто «помогает или подстрекает к выполнению или побуждению к аборту, включая оплату или возмещение расходов на аборт через страховку или иным образом». [64] Закон был подписан губернатором Грегом Эбботтом 15 мая 2021 года.
Закон Heartbeat Act разрешает судебные иски не только против поставщиков услуг по абортам, но и против спонсоров абортов, работодателей и страховых компаний, которые покрывают расходы на аборт, а также против любого другого лица, которое «помогает или подстрекает» к незаконному аборту, предоставляя направления, транспорт или любую другую логистическую поддержку. [65] Любой, кто успешно привлечен к ответственности за нарушение Закона, может быть признан ответственным за минимум 10 000 долларов за каждый аборт, выполненный (или оказанный) с нарушением Закона, плюс судебные издержки и гонорары адвокатов. [64]
В то же время, Закон специально запрещает государственным служащим обеспечивать соблюдение Закона, оставляя обеспечение соблюдения полностью в руках частных истцов, которые будут подавать в суд на тех, кто нарушает закон. [66] Закон был написан таким образом, чтобы помешать поставщикам абортов оспаривать конституционность закона до того, как он вступит в силу в обычном порядке, что подразумевает судебные иски против государственных служащих, обвиняемых в обеспечении соблюдения, в федеральном суде. Вместо этого поставщики абортов должны ждать, пока кто-то не подаст на них в суд за нарушение закона, а затем отстаивать свои конституционные требования в оборонительной форме. [66] [64] [67]
Закон о защите жизни человека HB 1280 («Закон о защите человеческой жизни») был подписан 6 июня 2021 года. [1] Он вступит в силу через 30 дней после отмены решения по делу «Роу против Уэйда» и вводит уголовную ответственность первой степени за «предоставление аборта, приводящего к смерти нерожденного ребенка, за исключением случаев, когда существует риск смерти или существенного нарушения важной функции организма матери». [68] [69]
2 декабря 2021 года вступил в силу новый закон против медикаментозных абортов . Закон требует, чтобы врачи лично осматривали пациентку перед назначением таблеток, и делает уголовно наказуемым деянием отправку таблеток пациентке службой доставки. Он также запрещает врачам назначать абортивные таблетки после семи недель беременности (тогда как Управление по контролю за продуктами и лекарствами США разрешает это до 10 недель). Ранее законопроект был подписан губернатором Грегом Эбботом. [70]
В августе 2023 года губернатор Техаса Грег Эбботт подписал закон HB 3058, в котором говорится, что врачи могут проводить аборты в случае внематочной беременности или если у беременной пациентки воды отходят слишком рано, что делает плод нежизнеспособным. [17]
В 1971 году Норма МакКорви , тогда незамужняя беременная женщина, которая позже станет известна как Джейн Роу, решила оспорить закон Техаса, который гласил, что врачи считают преступлением проведение плановых абортов, и что женщины могут делать аборты только в том случае, если на карту поставлена их жизнь. [71] Решение Верховного суда США по делу Роу против Уэйда от 1973 года означало, что штат больше не может регулировать аборты в первом триместре. [30] [71] [72] Верховный суд отменил решение по делу Роу против Уэйда в деле Доббс против Организации женского здравоохранения Джексона , № 19-1392, 597 U.S. ___ (2022) в 2022 году. [73] [74] )
19 февраля 1975 года Верховный суд Техаса вынес решение по делу Джейкобс против Теймера, сделав Техас первым штатом, объявившим, что женщина может подать в суд на своего врача за неправомерные роды . [75] [76] [77] В этом деле фигурировала Дорта Джин Джейкобс (позже Дорта Биггс), которая заразилась краснухой во время беременности и родила Лесли, которая была тяжело больна. [77] [75] Дорта и ее муж подали в суд на ее врача, заявив, что он не диагностировал краснуху и не предупредил их, как она повлияет на беременность. [77]
Дело «Женщины с низким доходом Техаса против Рэйфорда» было подано в окружной суд Техаса 10 марта 1993 года с целью оспорить конституционность отказа штата Техас в государственном финансировании абортов, когда врач считает аборт необходимым с медицинской точки зрения. [31]
В 2003 году Норма МакКорви подала иск в Окружной суд США в Далласе с целью отмены решения по делу Роу против Уэйда, в котором она принимала участие. [72] В сентябре 2004 года федеральный апелляционный суд вынес решение по закону о целевом регулировании поставщиков услуг по абортам (TRAP), введенному в действие в Техасе, что в конечном итоге привело к тому, что многие клиники абортов в штате были вынуждены закрыться. [78]
29 августа 2014 года окружной судья США Ли Йекель отменил как неконституционные два положения сводного законопроекта Техаса против абортов, законопроекта Палаты представителей 2 , который должен был вступить в силу 1 сентября. [79]
В деле Whole Woman's Health против Hellerstedt , 579 U.S. ___ (2016), Верховный суд США в решении 5-3 от 27 июня 2016 года отменил формы государственных ограничений на то, как могут функционировать клиники абортов. В 2013 году законодательный орган Техаса ввел ограничения на предоставление услуг по абортам, создав неоправданное бремя для женщин, желающих сделать аборт, потребовав от врачей, проводящих аборты, иметь труднодоступные «привилегии приема» в местной больнице и потребовав от клиник иметь дорогостоящие помещения больничного уровня. Суд вычеркнул эти два положения «на первый взгляд» из спорного закона — то есть сами слова положений были недействительными, независимо от того, как они могли бы применяться в любой практической ситуации. По мнению Верховного суда, задача оценки того, налагает ли закон неконституционное бремя на право женщины на аборт, принадлежит судам, а не законодательным органам. [80] [81] [82] [60]
В августе 2018 года законодательство о расширении и эвакуации (D & E), принятое Техасом и Алабамой, находилось на рассмотрении в федеральных судах. [83]
Конституционность SB 8 (Закон Техаса о сердцебиении) является предметом острых юридических споров. [13] По состоянию на сентябрь 2021 года в судах штата и федеральных судах находилось несколько юридических исков. [84] [85] Whole Woman's Health и другие поставщики услуг по абортам обратились в Верховный суд США с просьбой о вынесении чрезвычайного судебного запрета , чтобы остановить вступление закона в силу, но суд отклонил ходатайство. Хотя сам приказ не был подписан, главный судья Джон Робертс написал особое мнение, к которому присоединились судьи Стивен Брейер и Елена Каган , указав, что он «исключит принудительное исполнение SB 8 ответчиками, чтобы предоставить окружному суду и апелляционному суду возможность рассмотреть уместность судебных действий и предварительных мер судебной защиты до рассмотрения исков истцов». [86] [87] [88] [89] [90] Судья Соня Сотомайор также написала свое собственное язвительное особое мнение.
6 октября 2021 года окружной судья США Роберт Л. Питман запретил судам Техаса участвовать в обеспечении соблюдения закона посредством частных гражданских разбирательств на основании теории, что судьи являются агентами государства. [91] Однако 8 октября 2021 года Апелляционный суд США по пятому округу снова ввел закон в действие. [92]
В марте 2023 года пять человек подали в суд на Техас из-за ограничений на аборты. К ноябрю число истцов увеличилось до 20. [93]
В декабре 2023 года Кейт Кокс, беременная женщина из Техаса, подала в суд на доступ к экстренному аборту; это был первый публичный судебный процесс такого рода в Соединенных Штатах за 50 лет, с момента дела Роу против Уэйда в 1973 году. [94] Поскольку у ее плода была трисомия 18 , в иске Кокс говорилось, что диагноз заключался в том, что плод мог умереть в ее утробе или, в лучшем случае, выжить всего через несколько дней после рождения. [95] В иске Кокс также говорилось, что если беременность Кокс продолжится, она рискует получить гестационную гипертензию , гестационный диабет и разрыв матки . [96] Техасский судья Майя Герра Гэмбл постановила, что Кокс имеет право на аборт в соответствии с положением об освобождении от медицинских показаний в законодательстве Техаса, поскольку «жизнь, здоровье и фертильность Кокс в настоящее время находятся под серьезным риском». [97] [98] Генеральный прокурор Техаса Кен Пакстон ответил, что судья Гэмбл был «активистом», который «не имел медицинской квалификации» для принятия такого решения, пригрозил преследовать врачей в судебном порядке, если они сделают аборт Кокс, и заявил, что больницы Техаса, которые разрешили аборт Кокс, могут «нести ответственность за небрежную аккредитацию» врача, проводившего аборт. [97] [99] [100] Пакстон также обжаловал решение Гэмбла в Верховном суде Техаса, где его офис утверждал: «Фатальное состояние плода не соответствует медицинскому исключению». [94] Верховный суд Техаса приостановил решение Гэмбла, в результате чего Кокс покинула Техас, чтобы сделать аборт; позже Верховный суд Техаса единогласно вынес решение против Кокса, постановив отменить решение судьи Гэмбла, заявив, что, хотя беременность Кокс была «крайне сложной», даже «серьёзные» трудности с беременностью не соответствуют положению Техаса о медицинском исключении. [101] [102] «Добросовестное убеждение» врача Кокс в том, что Кокс необходим аборт, было недостаточным, постановил Верховный суд Техаса, вместо этого врач должен был предоставить «обоснованное медицинское заключение» о том, что аборт необходим. [103]
В марте 2024 года женщина подала в суд на окружного прокурора округа Старр, штат Техас, после того, как ее незаконно арестовали и обвинили в убийстве за то, что она сделала аборт в апреле 2022 года. [104]
31 мая 2024 года Верховный суд Техаса вынес единогласное решение, подтвердившее три закона, при этом один истец, доктор Карсан, имел право подать в суд на правительство штата после угроз со стороны генерального прокурора Кена Пэкстона . [105] Двое судей: Бретт Басби и Дебра Лерманн, вынесли совпадающее мнение, которое оставило дверь открытой для более широкого оспаривания закона, но только для того, чтобы полностью его отменить. [106]
В августе 2024 года две женщины из Техаса подали федеральные жалобы на больницы Техаса, которые, по их словам, отказали им в лечении после потери фаллопиевых труб и постоянного нарушения фертильности из-за отказа в лечении внематочной беременности в больницах Техаса, несмотря на то, что законодательство Техаса разрешает врачам прерывать внематочную беременность. [107]
В результате Административного кодекса, раздел 25, § 29,1121 от января 1997 года, женщины в Техасе не могут использовать какие-либо государственные средства для оплаты услуг по абортам, если их жизнь не находится в опасности или беременность не является результатом изнасилования . [31] Закон об ассигнованиях Министерства труда США 1998 года Pub. L. № 105.78, раздел V, §§ 509, 510 был федеральным законом, который запрещал штатам, участвующим в Medicaid, отказываться от использования федеральных средств для оплаты абортов в случаях беременности в результате изнасилования или инцеста, или когда продолжение беременности может нанести вред здоровью женщины. [31]
В 2005 году 79-й законодательный орган принял несколько законов, связанных с абортами. Один из них наложил ограничения на финансирование клиник планирования семьи в рамках законодательных усилий по принудительному закрытию клиник Planned Parenthood в штате. Техас создал финансируемую государством программу Alternatives to Abortion Program. Средства на программу поступали из существующих программ, разработанных для поддержки планирования семьи. [35] Дополнительное финансирование было выделено на программу Alternatives to Abortion Program в 2007 году. [35]
Законодательное собрание штата продолжило попытки лишить Planned Parenthood финансирования в 2009 году. Эти усилия провалились. Другая попытка ввести обязательное УЗИ перед абортами также провалилась. [35] Усилия законодателей по выдворению Planned Parenthood из штата продолжились в 2010 году. Эти усилия увенчались успехом: все клиники Planned Parenthood были определены как клиники абортов, даже если клиника не проводила аборты, а предлагала только услуги по планированию семьи. Это было сделано с целью лишить Planned Parenthood финансирования клиник, которые не предоставляли услуги абортов. [35] В 2010 году в штате было три финансируемых государством клиники абортов, ни одна из которых не финансировалась государством. [108]
В 2011 году Техас был одним из шести штатов, где законодательный орган представил законопроект, запрещающий аборты практически во всех случаях. Он не был принят. [61] В 2011 году законодательный орган штата проголосовал за прекращение финансирования планирования семьи, включая Программу женского здоровья; эти программы были заменены финансируемыми государством альтернативными программами абортов, которые предоставляли лишь ограниченные средства контрацепции. В том же году штат также успешно принял закон, требующий обязательного прохождения ультразвукового скрининга перед тем, как женщины могли сделать аборт. [35] [109] На практике это привело к тому, что Planned Parenthood не смогла получить никакого финансирования Title X. [109]
Клиники, поддерживаемые Alternatives to Abortion, многие из которых имеют религиозную принадлежность, не всегда преуспевали, несмотря на получение сотен тысяч долларов в виде грантов от штата Техас. [110] Heidi Clinic, управляемая Heidi Group, является одной из таких клиник. Она открылась в апреле 2018 года, и ее сотрудники ежедневно молились, в то время как материалы вокруг учреждения призывали людей читать Библию и больше молиться. Она была закрыта в сентябре 2018 года, поскольку клиника обслужила только 5% от общего числа пациентов, которых они прогнозировали. Heidi Clinic обещала штату, что сможет обслужить 69 000 человек, включая мужчин и нелегальных иммигрантов, своими услугами по охране репродуктивного здоровья. Это было больше, чем обслужила местная клиника Planned Parenthood. У штата была документация за несколько лет, показывающая, что Heidi Group нарушала контракты и нецелевым образом использовала деньги налогоплательщиков в период, когда государство финансировало их и подобные организации. Несмотря на эти проблемы, штат Техас продлил контракт с Heidi Group еще на два года. Штату удалось вернуть лишь часть финансирования, выделенного группе за услуги, которые она не смогла предоставить. [110]
В сентябре 2019 года город Остин внес поправки в свой бюджет на 2020 год, включив 150 000 долларов в фонды на поддержку логистических и вспомогательных услуг для доступа к абортам. Эти услуги могут включать уход за детьми, управление делами и транспортные потребности. Поправка была принята большинством в 10–1 голосов, поддержавших эту меру, включая мэра Pro Tem Делию Гарзу, которая внесла эту меру. Это была первая мера, принятая в любом городе США, предлагающем практическую поддержку абортам. [111] Правовой иск против местной политики дошел до Верховного суда Техаса. [112]
В период с 1982 по 1992 год количество клиник абортов в Техасе сократилось на 49, со 128 в 1982 году до 79 в 1992 году. [31] В течение шестилетнего периода в 1980-х годах Кэрол Эверетт управляла несколькими клиниками абортов в Остине; позже она закрыла их после того, как у нее случился момент «прихода к Иисусу». [110]
Штат занял шестое место по общему числу клиник абортов, потерянных в период с 1992 по 1996 год, сократившись на 15 до 64 клиник. [113] Уровень закрытия клиник абортов в Техасе увеличился, поскольку все больше клиник были вынуждены закрыться из-за возросших нормативных требований. [114] [115] За один год, в 2011 году, закрылось 85 клиник абортов. [110] В период с 2012 по 2016 год количество клиник абортов в Техасе сократилось с 40 до 19 [115] в результате законопроекта штата № 2, который был отменен Верховным судом США в июне 2016 года. [114] После того, как законы TRAP вступили в силу в Миссури и Техасе, женщинам пришлось преодолевать еще большие расстояния, чтобы посетить клинику абортов. [83]
К 2014 году в штате было 28 клиник абортов [116] , а в 96% округов штата не было клиник абортов. В том году 43% женщин в возрасте от 15 до 44 лет жили в округе без клиник абортов. [83] В результате принятия в 2014 году законодательства TRAP еще несколько клиник абортов в Техасе были вынуждены закрыться. [117] В 2017 году насчитывалось 35 клиник Planned Parenthood, шесть из которых предлагали услуги абортов, в штате с населением 6 621 207 женщин в возрасте от 15 до 49 лет. [118] Southwestern Women's Options была одной из клиник абортов, открытых в 2019 году. [119] Исследование 2019 года показало, что законы TRAP увеличили количество абортов во втором триместре, ограничив доступ женщин к услугам абортов. [120]
Принятие законодательства, касающегося возможности местных органов власти вести бизнес с поставщиками услуг по абортам 7 июня 2019 года, повлияло на Planned Parenthood в Ист-Остине. Это произошло потому, что в ноябре 2018 года Ист-Остин подписал 20-летний договор аренды с Planned Parenthood, при этом арендная плата составляла 1 доллар в месяц. Клиника в Ист-Остине пострадала, хотя она и не предоставляла услуг по абортам, поскольку ее головная организация Planned Parenthood предлагала такие услуги. [62]
В период с 1972 по 1974 год в Техасе был самый высокий уровень смертности от нелегальных абортов в Соединенных Штатах — 62 смерти на миллион живорождений. [121] В тот же период в Техасе и штате Нью-Йорк было зафиксировано наибольшее количество смертей от нелегальных абортов. В Техасе за этот период было зарегистрировано 14 смертей, в то время как в Нью-Йорке — 11, в то время как по всей стране было зарегистрировано 63 смерти от нелегальных абортов. В 1972 году в Техасе было зафиксировано восемь смертей от нелегальных абортов. В 1973 году — пять. В 1974 году в штате была зафиксирована одна смерть от нелегального аборта. [121] В 1990 году 2 041 000 женщин в Техасе столкнулись с риском нежелательной беременности. [31]
Наибольшее количество легальных абортов по штату в 2000 году произошло в Нью-Йорке — 94 466, на втором месте была Флорида — 88 563, а на третьем — Техас — 76 121. [122] В 2001 году наибольшее количество абортов было совершено в Нью-Йорке — 91 792, на втором месте была Флорида — 85 589, а на третьем — Техас — 77 409. [123] В 2003 году наибольшее количество легальных абортов было совершено в штате Нью-Йорк — 90 820. На втором месте была Флорида — 88 247, на третьем — Техас — 79 166. [124]
В 2012 году 73,2% всех абортов были сделаны в первом триместре, на восьмой неделе или раньше. 12,2% всех абортов были сделаны на 9 или 10 неделе. 1,2% всех абортов были сделаны между 17 и 21 неделей. Только 0,5% абортов были сделаны после 21 недели. [125] Большинство абортов, сделанных в 2012 году, были сделаны в клиниках абортов, что составляет 78,4% всех абортов. Остальные были сделаны либо в учреждениях за пределами штата, врачами-специалистами, больницами или амбулаторными хирургическими центрами. Большинство абортов, сделанных в 2012 году у жительниц Техаса, использовали метод аспирации , что составляет 65,6% всех абортов. Следующей по распространенности процедурой была медикаментозно-нехирургическая процедура, на которую пришлось 27,7% всех абортов у жительниц Техаса. Третьей по распространенности процедурой была дилатация и эвакуация, что составляет 6,6% процедур абортов. [125]
В 2013 году среди белых женщин в возрасте 15–19 лет было зарегистрировано 2020 абортов, среди чернокожих женщин в возрасте 15–19 лет – 1810 абортов, среди испаноязычных женщин в возрасте 15–19 лет – 3150 абортов и среди женщин всех других рас – 400 абортов. [126]
Общественное мнение об абортах разделилось. В 2014 году опрос, проведенный Pew Research Center, показал, что 50% взрослых заявили, что аборты должны быть незаконными во всех или большинстве случаев, в то время как 45% заявили, что они должны быть легальными. [127] Американский атлас ценностей 2023 года сообщил, что в их последнем опросе 56% техасцев заявили, что аборты должны быть легальными во всех или большинстве случаев. [128] В 2017 году в штате уровень детской смертности составил 5,9 смертей на 1000 живорождений. [129]
Уровень рождаемости среди подростков в Техасе вырос впервые за 15 лет в 2022 году после запрета абортов в Техасе, что свело на нет усилия последних 30 лет по сокращению числа подростковых беременностей. 84% возросших рождений пришлось на подростков латиноамериканского происхождения. [130]
По оценкам, в Техасе за 16 месяцев после того, как в 2022 году в штате запретили все аборты, было зарегистрировано 26 313 случаев беременности, связанных с изнасилованием, без каких-либо исключений для жертв изнасилования или инцеста. [131]
В течение года после отмены дела Роу против Уэйда в 2022 году 210 беременных женщин в дюжине штатов были привлечены к уголовной ответственности за поведение, связанное с их беременностью, потерей беременности или родами. На долю шести штатов — Алабамы, Миссисипи, Огайо, Оклахомы, Южной Каролины и Техаса — пришлось большинство случаев. [132]
Жительница Техаса Рози Хименес стала первой женщиной, умершей из-за незаконного аборта после принятия поправки Хайда в 1977 году. [153] [154] [155] Хименес умерла в возрасте 27 лет в 1977 году после незаконного аборта в Мак-Аллене, штат Техас . [156] В то время она была матерью-одиночкой пятилетней дочери, а также студенткой, которая должна была получить диплом учителя через шесть месяцев. [155] [157]
Анализ Института политики гендерного равенства показал, что с 2019 по 2022 год уровень материнской смертности в Техасе вырос на 56% по сравнению с 11% по всей стране за тот же период времени. По данным Института, в течение года после вступления в силу запрета на аборты в Техасе в 2021 году материнская смертность выросла во всех изученных расовых группах. [158] В 2022 году в Техасе умерло около 2200 младенцев, что представляет собой увеличение детской смертности на 11,5%. Часть этого увеличения можно объяснить увеличением общего числа родов в Техасе, но акушеры-гинекологи, цитируемые CNN, также заявили, что запрет на аборты сыграл важную роль, поскольку закон вынуждал женщин вынашивать высокорискованные беременности до срока. [159]
8 сентября 2021 года, вскоре после того, как запрет на аборты в Техасе вступил в силу, 28-летняя Джоссели Барника из Хьюстона, штат Техас, умерла от сепсиса после того, как больница Хьюстона отказалась лечить ее выкидыш . [160]
10 июля 2022 года, через 2 недели после отмены решения по делу Roe v. Wade, 27-летняя Йени Глик из Лулинга, штат Техас, умерла из-за осложнений, связанных с беременностью. Из-за запрета на аборты в Техасе ни разу за все время ее более чем пяти визитов в больницу аборт не упоминался и не рекомендовался, несмотря на то, что он мог повысить ее шансы на выживание. [161] [162]
10 мая 2023 года 26-летняя Габриэлла Гонсалес была убита своим бывшим парнем, 22-летним Гарольдом Томпсоном, после того, как она уехала из Техаса, чтобы сделать аборт в Колорадо. [163]
29 октября 2023 года 18-летняя Нева Крейн из Видора, штат Техас, умерла от сепсиса после того, как два отделения неотложной помощи в Техасе отказались лечить ее выкидыш . [164]
.jpg/1280px-Womensmarch_austin_texas_img_4097_(32427367306).jpg)
.jpg/1280px-Womensmarch_austin_texas_img_4102_(32467671565).jpg)
С 1995 года Abortion Access Project ежегодно 3 октября организует День Рози Хименес. Они также спонсируют ежегодные выступления и другие мероприятия в октябре в память о Рози Хименес . [157]
SXSW привлекает внимание, используя грузовик с рекламным щитом для демонстрации видеосообщений и искусства о правах на аборт. Грузовик является частью серии мероприятий, организованных для South by Southwest (SXSW) несколькими организациями, выступающими за права на аборт, [180] включая Plan C, Fight for the Future, Project for Empty Space и Women on Web.
Американский союз гражданских свобод Техаса сотрудничает с организациями по защите репродуктивных прав и справедливости, а также с техасцами, выступающими за аборты, для запуска Техасской сети по защите абортов (TAAN). [181] Эта сеть будет мобилизовать сторонников для реагирования на местные угрозы репродуктивному здоровью и активно работать над восстановлением и расширением доступа к абортам в Техасе. Техасская сеть по защите абортов включает в себя Американский союз защиты гражданских свобод Техаса, Центр AFIYA, Фонд Frontera, Planned Parenthood Texas Votes, Jane's Due Process, Avow, Техасский фонд равного доступа, Фонд Lilith, Фонд Texas Choice и сторонников абортов со всего штата.
В феврале федеральный судья вынес предварительный судебный запрет, запрещающий ограниченному числу прокуроров преследовать любого, кто помогает техасцу выехать за пределы штата, чтобы прервать беременность. Это придало некоторым фондам абортов [182] уверенности в возобновлении работы.
FRONTERA FUND [183] собирает 10 000 долларов на доступ к абортам. Распродажа выпечки, которую они называют «Bake-A-Thon», — один из их многочисленных проектов по сбору денег, в результате которого было собрано 3 000 долларов. Из-за COVID-19 они перешли на бесконтактную продажу выпечки и собрали больше денег, чем когда-либо, приблизившись к своей цели в 10 000 долларов.
Люди из Техаса приняли участие в маршах в поддержку права на аборт в рамках движения #StoptheBans в мае 2019 года. [184] 23 мая 2019 года женщины собрались в Ротонде Капитолия штата Техас в Остине, чтобы выразить свое несогласие с SB8. Они были одеты в красные костюмы, вызывающие в памяти персонажей из «Рассказа служанки» . [185]
После отмены решения суда по делу «Роу против Уэйда» 24 июня 2022 года протесты за право на аборт прошли в Остине , [186] Далласе , Дентоне , [187] Хьюстоне , [188] и Сан-Антонио . [189]
В июне 2024 года радиоведущий из Техаса Райан Гамильтон выступил против запрета абортов в Техасе после того, как его жена едва не умерла от потери крови из-за того, что техасская больница отказалась лечить ее выкидыш. [190]
.jpg/1280px-Pro_Life_Roadside_Sign_in_Ballinger,_Texas_(30683444688).jpg)
В Техасе находится одно из самых больших количеств кризисных центров беременности среди всех штатов, и расследование Hechinger Report выявило более 35 примеров таких кризисных центров беременности, где преподаются уроки полового воспитания в десятках школьных округов по всему Техасу. [191] Human Coalition — техасская организация против абортов, которая управляет кризисными центрами беременности . [192] И кризисные центры беременности, такие как Pregnancy Center of the Coastal Bend в Корпус-Кристи , штат Техас, продолжают расширяться после Roe . [193] Другие центры ресурсов для беременных, такие как Truth Pregnancy Resource Center, который открыла Первая унитарианская церковь Далласа, стремятся противостоять дезинформации из кризисных центров беременности. [194]
В сентябре 2023 года генеральный прокурор Техаса Кен Пакстон подал в суд на калифорнийскую компанию Yelp Inc из-за маркировки центра кризисной беременности. Иск был подан на следующий день после того, как Yelp подала в суд на Paxton в Северном округе Калифорнии, утверждая, что маркировка компанией этих центров как не предлагающих услуги аборта была правдивой, не вводящей в заблуждение и защищающей свободу слова . 1 марта 2024 года окружной суд Техаса отклонил иск, поданный офисом Paxton. [195]
В апреле 2021 года законодательный орган Техаса одобрил выделение 165 миллионов долларов на два года, что более чем вдвое превышает сумму, заложенную в бюджет 2019 года, на финансирование программы «Альтернативы абортам» (недавно переименованной в «Процветающие семьи Техаса»), которая в 2021 году охватит более 100 000 беременных женщин и родителей и заключит контракты с несколькими кризисными центрами беременности в штате. [196]
В 1980 году в Техасе был поджог клиники абортов. Он нанес ущерб на сумму около 320 000 долларов США. [197]
14 января 1992 года доктор Дуглас Карпен был ранен выстрелом в Женском павильоне в Хьюстоне . Нападавший так и не был пойман. [198]
В 1998 году в клиниках абортов по всей территории США произошло шесть поджогов, четыре взрыва, одно убийство и 19 кислотных атак . Масляно-кислотные атаки имели место в период с мая по июль во Флориде, Луизиане и Техасе. [197]
В 2000 году в клинике абортов в округе Истленд , штат Техас, произошел акт насилия . [197]
Округ Харрис , в который входит Хьюстон , стал местом наибольшего насилия против абортов в Соединенных Штатах по состоянию на 2000 год: в клиниках произошло 10 актов насилия. [197]
В посылке, оставленной в женской клинике в Остине, штат Техас , 25 апреля 2007 года, находилось взрывное устройство, способное нанести серьезные увечья или смерть. Взрывотехники взорвали устройство после эвакуации из здания. Пол Росс Эванс (имевший судимость за вооруженное ограбление и кражу) был признан виновным в совершении преступления. [199]
По состоянию на 14 декабря 2021 года 39 городов Техаса запретили аборты в пределах своих городских границ и объявили себя «городами-убежищами для нерожденных детей». [200] [ необходим лучший источник ] Первым городом, сделавшим это, стал город Уоском, штат Техас , который ввел местный запрет на аборты 13 июня 2019 года. [201]
Город Лаббок ввел местный запрет на аборты путем референдума 1 мая 2021 года. [202] Planned Parenthood Большого Техаса проводила аборты в Лаббоке, когда было принято постановление, и подала в суд на город, пытаясь заблокировать вступление постановления в силу. [203] Федеральный окружной суд отклонил иск 1 июня 2021 года, постановив, что Planned Parenthood не имеет права подавать в суд на город, поскольку постановление будет применяться исключительно через частные гражданские иски, а не городскими чиновниками. [204] В ответ на это постановление Planned Parenthood прекратила проводить аборты в Лаббоке и выполнила постановление. [205]
По состоянию на 27 сентября 2022 года по крайней мере пять городов в Техасе приняли резолюции, предписывающие городским чиновникам снизить приоритетность исполнения законов штата об абортах. [206] Первым городом, сделавшим это, стал Хьюстон , который принял резолюцию о снижении приоритетности 10 мая 2022 года. [23] Городской совет Дентона принял аналогичную резолюцию через неделю после решения по делу Доббс против Джексона , 29 июня 2022 года. [21] 21 июля 2022 года столица штата Остин последовала его примеру. [19] 3 августа 2022 года города Даллас и Эль-Пасо также снизили приоритетность исполнения законов штата об абортах. [22] [20] Несмотря на эти резолюции, аборты остаются уголовным преступлением в соответствии с законодательством штата, и любой, кто нарушает законы штата об абортах в этих городах, подлежит уголовному преследованию окружным прокурором (должностным лицом округа) и гражданско-правовым санкциям, налагаемым генеральным прокурором штата.
{{cite web}}: CS1 maint: multiple names: authors list (link)семь из 150 членов Палаты представителей Техаса подписались в качестве авторов, соавторов или спонсоров законопроекта Кейна.
сенатор штата Венди Дэвис назвала законопроект «самым опасным, что я когда-либо видела» в призыве к действию на прошлой неделе.
{{cite web}}: CS1 maint: multiple names: authors list (link)