Президент Колумбии ( Президент Республики ) — глава государства и правительства Республики Колумбия . Президент возглавляет исполнительную ветвь власти страны и является главнокомандующим Вооружённых сил Колумбии .
Полномочия президента существенно возросли с тех пор, как в 1819 году к власти пришел первый президент Симон Боливар . Хотя президентская власть то усиливалась, то ослабевала с течением времени, с начала XX века президентство играет все более важную роль в политической жизни Колумбии, причем ее значимость заметно возросла во время президентства Альваро Урибе .
Должность президента была учреждена после ратификации Конституции 1819 года Конгрессом Ангостуры , созванным в декабре 1819 года, когда Колумбия была « Великой Колумбией ». Первый президент, генерал Симон Боливар , [2] вступил в должность в 1819 году. Его должность, изначально самопровозглашенная, впоследствии была ратифицирована Конгрессом.
Президент избирается прямым всеобщим голосованием сроком на четыре года вместе с вице-президентом . Согласно статье 125 , ратифицированной в 2018 году, ни одно лицо, избранное на президентский срок, не может быть избрано на второй срок. Кроме того, три вице-президента стали президентом в силу смерти или отставки президента в течение срока. Всего 34 человека занимали пост президента в 36 странах , охватывающих 48 четырехлетних сроков, причем Альфонсо Лопес Пумарехо , Альваро Урибе и Хуан Мануэль Сантос были единственными, кто занимал этот пост дважды, в случае Лопеса Пумарехо — непоследовательно. Густаво Петро является 34-м и действующим президентом Республики Колумбия, вступив в должность 7 августа 2022 года.
Одной из важнейших исполнительных полномочий является роль президента как главнокомандующего колумбийскими вооруженными силами . Полномочия объявлять войну конституционно принадлежат Конгрессу, но президент несет окончательную ответственность за руководство и распоряжение вооруженными силами . Точная степень полномочий, которую Конституция предоставляет президенту как главнокомандующему, была ратифицирована в статье 189 [ 3] Конституции , где описывается, что президент имеет функцию руководства государственными силами и распоряжения ими в качестве Верховного главнокомандующего вооруженными силами Республики. [4]
Исполнительная власть несет ответственность за выполнение, скоординированным образом, всех административных действий, которые находятся на службе общих интересов сообщества для выполнения основных целей государства . Она представлена Президентом Республики, который символизирует национальное единство , является главой государства , главой правительства и высшей административной властью.
Национальное правительство формируется Президентом Республики, министрами канцелярии и директорами административных департаментов. Президент и соответствующий министр или директор департамента в каждом конкретном деле составляют правительство. [5]
Ответственность за суд над президентом республики возложена на Верховный суд , главный орган в случае, если президент предстанет перед политическим судом; в рамках действий Верховного суда будет семь судей, которые будут судить президента республики или того, кто действует вместо него, и высших должностных лиц, указанных в статье 174, за любое наказуемое деяние, вменяемое им в вину, в соответствии со статьей 175, пунктами 2 и 3. [6]
она требует от президента «принимать послов». Этот пункт, известный как пункт о приеме, был истолкован как подразумевающий, что президент обладает широкими полномочиями в вопросах внешней политики, и подтверждает исключительные полномочия президента предоставлять признание иностранному правительству. Конституция также уполномочивает президента назначать колумбийских послов и предлагать и, в основном, вести переговоры по соглашениям между Колумбией и другими странами . Такие соглашения, после получения совета министра иностранных дел , становятся обязательными с силой национального закона.
Хотя иностранные дела всегда были важным элементом президентских обязанностей, технологические достижения с момента принятия Конституции увеличили президентскую власть. Если ранее послы были наделены значительной властью президентом для ведения независимых переговоров от имени Колумбии, то теперь президенты регулярно встречаются напрямую с лидерами иностранных государств. [7]
Как глава государства , президент является видимым лицом внутренней и внешней политики Колумбии . В своей роли лидера одним из его аспектов является представление и защита международного имиджа страны, с 1934 года, года, когда она была официально создана, это протокольный офис первой леди , она отвечает за сопровождение президента на его приемах и государственных визитах за рубеж, приобретая все большее значение с течением времени. [8]
Президент Колумбии символизирует национальное единство, и после принятия присяги Конституции Колумбии и клятвы защищать и охранять законы страны, он обязан гарантировать и охранять права и свободы всех граждан Колумбии. [9]
Административный департамент президента Колумбии уполномочен оказывать помощь или поддержку президенту Колумбии в выполнении его конституционных функций и в решении правовых вопросов. [9]
Статья 115 гласит, что Национальное правительство формируется президентом Колумбии, вице-президентом Колумбии , Советом министров Республики Колумбия и директорами административных департаментов Колумбии . Любое должностное лицо из этих субъектов составляет Правительство Колумбии в любом конкретном деле. [ необходима цитата ]
Любой акт президента Колумбии, чтобы быть законным и подлежащим исполнению, должен быть санкционирован любым из министерств или директоров департаментов, которые также будут нести ответственность за этот акт. Единственным исключением является случай, когда президент назначает или увольняет министров, директоров административных департаментов и любых других должностных лиц, назначенных им в рамках его административных полномочий. Губернаторы департаментов Колумбии , мэры муниципалитетов Колумбии , а также региональные суперинтенданты Колумбии, государственные учреждения и промышленные и коммерческие государственные предприятия являются частью исполнительной власти Колумбии . [ необходима цитата ]
Президент должен быть гражданином Колумбии по рождению , не моложе 30 лет. Конституция Колумбии требует, чтобы президент соответствовал тем же требованиям , что и президент, который может быть переизбран. Отдельные лица имеют право занимать пост президента неограниченное количество сроков. [10] [11]
Современная президентская кампания начинается перед первичными выборами, которые политические партии используют для расчистки поля кандидатов перед своими национальными съездами по выдвижению кандидатов, где наиболее успешным кандидатом становится кандидат в президенты от партии или коалиции. Как правило, кандидат в президенты от партии или, в противном случае, от коалиции партий выбирает кандидата на пост вице-президента, который обычно оказывается вторым по количеству голосов на съезде. Наиболее распространенная предыдущая профессия президентов — юрист.
Президент и вице-президент избираются на четырехлетний срок . С 2015 года президенту запрещено баллотироваться на переизбрание, даже на непоследовательный срок. [12]
С 1910 по 2005 год президент был ограничен одним сроком. Однако 24 ноября 2005 года Конгресс Колумбии принял Закон об избирательных гарантиях (Ley de Garantias Electorales), который изменил статью 152 Конституции Колумбии 1991 года и позволил президенту баллотироваться на второй срок. Президент или вице-президент, баллотирующиеся на переизбрание, должны были официально уведомить Национальный избирательный совет и гарантировать честную конкуренцию для других претендентов. Участие действующих должностных лиц в политическом прозелитизме было стандартизировано. Президенты или вице-президенты, не баллотирующиеся на пост, были отстранены от участия в политическом прозелитизме. Если один или оба баллотировались, они могли заниматься политической деятельностью только за четыре месяца до первичных выборов . Кроме того, если президент и/или вице-президент баллотировались на пост, они могли участвовать в отборочном механизме своей политической партии для выдвижения кандидатов. В 2010 году Конституционный суд Колумбии отменил запланированный референдум, позволяющий президентам баллотироваться на три срока подряд. Он постановил, что президенты Колумбии могут занимать пост только два срока, даже если они не являются последовательными. [13] В 2015 году поправка к конституции отменила изменения 2004 года и вернулась к первоначальному ограничению в один срок. [14]
Инаугурация президента состоит из различных церемоний и традиций, проводимых 7 августа каждые четыре года. [15] Независимо от демократических выборов или переворотов, отставок и смертей, инаугурации президента [16] были важными событиями в истории Колумбии, которые в то же время знаменовали начало новых эпох. [17] [18]
Президентская лента считается символической , определяющей личность президента, официальных записей нет, но первая президентская лента была введена Антонио Нариньо , который имитировал орденскую ленту , на протяжении многих лет она имела разные дизайны, но один из самых характерных, ее первый дизайн состоял только из 3 цветов национального флага , в настоящее время президентская лента состоит из цветов флага в том же порядке с той лишь разницей, что она состоит из герба в центральной части, имитирующего президентский флаг.
В настоящее время официальной резиденцией президента Колумбии является Каса-де-Нариньо . [19] Находясь на своем посту, президент имеет право пользоваться его объектами и персоналом, включая медицинское обслуживание, отдых, бытовые услуги и службы безопасности. Первым президентским дворцом, куда Симон Боливар отправился после обретения Колумбией независимости , был бывший Дворец вице-королей, который находился на западной стороне Пласа- Майор в Боготе (где в настоящее время находится Паласио-Льевано ). [20] Землетрясение 1827 года частично разрушило имущество, в связи с чем президентский офис и официальная резиденция были перенесены во Паласио-де-Сан-Карлос . [21] В 1885 году президент Рафаэль Нуньес приказал выкупить дом, где родился Антонио Нариньо , чтобы использовать его в качестве официальной резиденции. [22] В 1906 году архитектор Гастон Леларже преобразовал здание в Паласио-де-ла-Каррера, а в 1979 году архитектор Фернандо Альсина переделал здание в нынешний Каса-де-Нариньо и спроектировал Пласа-де-Армас, которая напрямую соединила его с Национальным Капитолием . [23]
Дом почетных гостей в городе Картахена-де-Индиас — это дом, где президент Колумбии принимает иностранных гостей. [24] Кроме того, у президента есть загородное поместье Ато-Гранде, расположенное в Сопо , Кундинамарка , в качестве места отдыха, которое принадлежало генералу Франсиско де Пауле Сантандеру и позднее было приобретено бизнесменом из Антиокии Пепе Сьерра , чья семья передала его в дар национальному правительству. [25]
_FAC_0001_(4391486421).jpg/1280px-Columbia_Air_Force_Boeing_B737-74V(BBJ)_FAC_0001_(4391486421).jpg)
Во время поездок по Колумбии или за границу Президент Республики использует президентский самолет, идентифицированный с регистрационным номером FAC 0001 ( класс Boeing 737 Business Jet BBJ). Президент также использует два вертолета в конфигурации VIP : Bell 412 с регистрационным номером FAC 0004 и UH-60 Black Hawk с регистрационным номером FAC 0007. [26]
7 декабря 1927 года президент Мигель Абадиа Мендес подписал указ об официальном основании Президентской гвардии. [27] 16 августа 1928 года батальону было присвоено его нынешнее название, а его первым командиром стал подполковник Роберто Переа Санклементе. Памятные деяния этого батальона сохранились в памяти, такие как защита президента во время актов насилия в Боготасо (9 апреля 1948 года) и во время осады Дворца правосудия 6 ноября 1985 года. [27] Резолюция 3446 от 17 августа 1955 года учредила медальон «Guardia Presidencial», а Указ 1880 от 1988 года постановил наградить за заслуги в этой награде отличившихся членов батальона за их преданность, службу и хорошее поведение.
С 16 августа 1928 года безопасность президента находится в руках Президентской гвардии , [28] которая также имеет миссию по поддержанию безопасности президента, его семьи и его официальной резиденции, Каса-де-Нариньо . С 1958 года она была передана Президентскому гвардейскому батальону, своеобразной организации в Национальной армии , с представительством четырех родов войск, а ее подразделения назывались пехотой , кавалерией , артиллерией и инженерами .