Он был создан в феврале 1992 года в ответ на уроки войны в Персидском заливе [1] , которая была первой войной после арабо-израильской войны 1948 года , в которой центры гражданского населения столкнулись со значительной угрозой. Командование отвечает за подготовку гражданского населения Израиля к конфликту или катастрофе, оказание помощи населению во время кризиса и содействие посткризисному восстановлению.
Миссия
Миссия Командования тыла — защищать жизни гражданского населения. Оно готовит гражданское пространство до конфликта, поддерживает его во время конфликта, проводит поисково-спасательные операции и помогает быстро восстанавливать гражданское пространство после окончания конфликта. Командование тыла регулярно публикует инструкции по гражданской обороне, особенно в чрезвычайных ситуациях, и управляет телефонным центром экстренной помощи под номером 104. [2]
Это окружное командование не следует путать с подразделением 669. Поисково-спасательное подразделение Командования тыла действует на территории Израиля и предназначено для спасения мирных жителей, в основном во время стихийных бедствий, в то время как подразделение 669 является тактическим боевым поисково-спасательным подразделением (CSAR) ВВС Израиля , которое спасает комбатантов в тылу врага.
Сферы ответственности
Согласно информации на сайте Командования тыла, его обязанности на местах следующие: [3]
Разработать и опубликовать свод правил гражданской обороны.
Разрабатывать и осуществлять планы гражданской обороны для всей страны и всей ее территории.
Обучать, направлять и управлять службами Маген Давид Адом в Израиле (MDA), пожарными и спасательными службами, а также другими вспомогательными организациями в целях выполнения ими своих обязанностей в области гражданской обороны.
Оказывать помощь населению и всем должностным лицам на внутреннем фронте во время нападений или особых ситуаций на внутреннем фронте, а также давать соответствующие указания.
Оказывать содействие органам местного самоуправления в выполнении ими своих обязанностей по вопросам гражданской обороны.
Координировать деятельность правительственных министерств, частных предприятий, национальной инфраструктуры и организаций по чрезвычайным ситуациям по вопросам, связанным с гражданской обороной.
Разрабатывать политику гражданской обороны для всех территорий и в координации с командованием территорий.
Выступать в качестве компетентного органа, как определено законом, по вопросам предоставления убежища, а также в качестве органа, как определено Правилами гражданской обороны, по вопросам опасных материалов.
Определить способ оповещения граждан, включая определение сирен и сигналов отбоя, их распределение и работу с использованием различных методов.
Создать систему обнаружения, идентификации и дезактивации территорий, пострадавших от химического или биологического оружия в тылу, и использовать эту систему во время инцидентов гражданской обороны.
Хранить и выдавать населению индивидуальные средства индивидуальной защиты в соответствии с положениями Правил гражданской обороны (средства индивидуальной защиты) 5741-1990 и в соответствии с постановлениями правительства.
Использовать необходимые полномочия для проведения спасательных и жизнеобеспечивающих мероприятий в порядке, установленном законом.
История
До создания Командования ответственность за Внутренний фронт лежала на Командовании корпуса главных офицеров гражданской обороны и на Региональной обороне. В то время три региональных командования имели свои собственные Командования внутреннего фронта. После первой войны в Персидском заливе эти организации были объединены, и было создано Командование внутреннего фронта. В настоящее время его возглавляет Алуф Рафи Мило.
Роль командования Homefront как службы гражданской обороны закреплена в израильских законах о гражданской обороне 1951 года, а также в других правительственных постановлениях и решениях. Гражданская оборона определяется в законе следующим образом: «Меры, принимаемые для защиты от любого нападения или опасности, которую это нападение представляет для гражданского населения, или для минимизации результатов такого нападения с целью удаления оружия, которое не предназначено для самообороны». [2]
Организация и подразделения
Командование разделено на пять округов (которые в свою очередь делятся на подокруга): [1]
В общей сложности округа имеют 26 спасательных батальонов, 13 батальонов защиты от химического, биологического и ядерного оружия , 26 военных госпиталей и 6 логистических подразделений, все из которых укомплектованы резервистами. Кроме того, есть подразделение разведки, которое подчиняется как Аману , так и Командованию тыла. Командование тыла также включает в себя поисково-спасательную учебную базу Бахад 16 и имеет в своем распоряжении действующую спасательно-учебную бригаду, а также две резервные пехотные бригады:
Разведывательное подразделение (подразделение 4070)
Известные операции
Помощь в ликвидации последствий землетрясения в Албании
26 ноября 2019 года в регионе Дуррес в Албании произошло землетрясение , в результате которого погиб 51 человек, 3000 получили ранения и было повреждено 11 000 зданий. [4] Израиль направил в Албанию инженерные войска Командования тыла и спасательно-сервисную группу из регионального совета Мевоот Ха-Хермон для поиска выживших в завалах и их спасения, оценки прочности зданий и предоставления албанцам, эвакуированным из своих домов, водонепроницаемых палаток для укрытия. [5] [6] [7] [4] [8]
Министр иностранных дел Израиля Исраэль Кац написал: «Мы поддерживаем наших албанских друзей в это трудное время и продолжим помогать им любым возможным способом». [5] В январе 2020 года президент Албании Илир Мета встретился с солдатами ЦАХАЛа во время официального визита в Израиль, обнял их и поблагодарил за помощь в ликвидации последствий землетрясения и «дальнейшее укрепление дружеских и исторических отношений между нашими двумя народами и нашими странами». [9] На военной базе Рамла Мета вручил албанскую Золотую медаль Орла Национальному спасательному отряду ЦАХАЛа. [9]
Реакция на обрушение кондоминиума в Серфсайде, Флорида
24 июня 2021 года генеральный консул Израиля Маор Эльбаз-Старинский передал официальное предложение израильского правительства направить поисково-спасательную группу Командования тыла во Флориду для оказания помощи в спасательных работах, связанных с обрушением кондоминиума Surfside . [10] Флорида отреагировала на это на следующий день, [11] и Командование тыла присоединилось к поискам выживших. [12] Члены Национального спасательного отряда Командования тыла, которые помогали в спасательных работах, в конечном итоге вытащили 81 из 97 жертв. [13]
Гуманитарная помощь в связи с землетрясением в Турции и Сирии в 2023 году
После землетрясения в Турции и Сирии 2023 года , 6 февраля 2023 года, Армия обороны Израиля объявила о создании делегации гуманитарной помощи «Оливковые ветви» — делегации из 150 действующих военнослужащих и резервистов командования Тыла, а также членов пожарно-спасательной службы Израиля , медицинского корпуса Армии обороны Израиля и других лиц во главе с полковником (Алуф-Мишне) Голаном Вахом. [14] По состоянию на 11 февраля 2023 года делегация Армии обороны Израиля спасла 19 живых мирных жителей, включая девятилетнего ребенка. [15]
^ ab "Президент Албании поблагодарил израильских солдат за помощь после смертоносного землетрясения; Илир Мета остановился на военной базе Рамла, где вручил награду "Золотой орел" Национальному спасательному отряду Армии обороны Израиля". JNS . 24 января 2020 г.
^ ab Leichman, Abigail Klein (4 декабря 2019 г.). «Израиль отправляет экспертную помощь в Албанию после смертоносного землетрясения». ISRAEL21c .
^ Эйхнер, Итамар (27 ноября 2019 г.). «Израильская спасательная и сервисная команда помогает в проведении экстренных операций в Албании». Ynet . Получено 28 ноября 2019 г.
^ "משלחת המומחים לסיוע באלבניה שבה לארץ", 13 декабря 2019 г., IDF.il.
^ "IDF отправляет миссию помощи в пострадавшую от землетрясения Албанию". The Times of Israel . 3 декабря 2019 г. Получено 3 декабря 2019 г.
^ ab "Президент Албании благодарит израильских солдат за помощь после смертоносного землетрясения". Jewish News Syndicate (JNS). 24 января 2020 г. Получено 31 января 2020 г.
^ Магид, Якоб (25 июня 2021 г.). «Израиль оказывает помощь на месте обрушения здания во Флориде, предлагает спасательную команду». The Times of Israel . Получено 26 июня 2021 г.
^ Магид, Джейкоб (26 июня 2021 г.). «Флорида пока не ответила на предложение Израиля отправить спасательную команду к рухнувшему зданию». The Times of Israel . Получено 26 июня 2021 г.
^ Вильярреал, Даниэль (25 июня 2021 г.). «Мексиканские и израильские оперативные группы объединяются для поиска выживших при обрушении здания в Серфсайде». Newsweek . Получено 26 июня 2021 г.
^ Роудс, Венди (26 июля 2021 г.). ««Обращайтесь с ней нежно»: как израильская военная поисковая группа помогла спасти жертв Серфсайда». The Palm Beach Post . Получено 13 февраля 2022 г.
↑ Редакционная группа, Армия обороны Израиля. ««Оливковые ветви»: совместная делегация Армии обороны Израиля, Министерства иностранных дел и Министерства обороны по оказанию гуманитарной помощи отправляется в Турцию». www.idf.il . Получено 11 февраля 2023 г.
^ "כל הפרטים והעדכונים על משלחת הסיוע לטורקיה" . www.idf.il. Проверено 11 февраля 2023 г.
Внешние ссылки
Home Front Command - Официальный национальный портал по чрезвычайным ситуациям Архивировано 23 января 2021 г. на Wayback Machine