Комиссия сицилийской мафии (итал. Commissione provinciale ), известная как Комиссия или Купол , представляет собой орган ведущих членов сицилийской мафии , которые принимают решения по важным вопросам, касающимся действий и разрешения споров внутри сицилийской мафии или Коза Ностры. В его состав входят представители мандаменто ( района трёх географически смежных мафиозных семей), которых называют капо мандаменто или раппрезентанте . Комиссия не является центральным правительством мафии, а представляет собой представительный механизм консультаций с независимыми мафиозными семьями, которые принимают решения консенсусом . Его основная роль заключается в том, чтобы удерживать применение насилия в семьях в пределах, приемлемых для общества и политических властей. [1]
Комиссия не является высшим командованием сицилийской мафии. «Вопреки распространенному в средствах массовой информации представлению, эти вышестоящие координационные органы нельзя сравнивать с исполнительными советами крупных юридических фирм. Их полномочия намеренно ограничены, [и] было бы совершенно неправильно видеть в Коза Ностре централизованно управляемая, действующая на международном уровне мафиозная холдинговая компания», — говорит криминалист Летиция Паоли . [1]
Юрисдикция распространяется на провинцию; каждая провинция Сицилии имеет своего рода комиссию, за исключением Мессины, Сиракузы и Рагузы. Первоначально идея заключалась в том, что семейные боссы не будут входить в состав Комиссии, но, чтобы предотвратить дисбаланс власти, вместо них будет назначен какой-нибудь другой видный член. Однако это правило не было соблюдено с самого начала. По словам пентито Томмазо Бушетты , Комиссия впервые была создана «для разрешения споров между членами различных семей и их боссами», чтобы дисциплинировать членов каждой семьи. Лишь позднее его функции расширились до «регулирования деятельности всех семей губернии». [2]
Впервые о существовании такой Комиссии стало известно остальному миру в 1965 году во время расследования Первой войны мафии, проведенного судьей Чезаре Террановой . Терранова основывался на конфиденциальном отчете карабинеров от 28 мая 1963 года, в котором конфиденциальный информатор сообщил о существовании комиссии, состоящей из пятнадцати человек – шести из города Палермо, а остальных из городов провинции – «каждый в звании босс либо группы, либо семьи мафии». Судья Терранова не считала, что существование комиссии означает, что мафия представляет собой жестко единую структуру. [3] В 1973 году Леонардо Витале – мафиози низшего уровня – раскрыл существование Комиссии, но его разоблачения были отвергнуты в то время, и Витале был признан безумным. [4]
Существование Комиссии было впервые установлено судом во время процесса Макси в 1986–87 годах. Основа для Макси-процесса была заложена на этапе предварительного расследования Антимафиозным пулом Палермо , созданным судьей Рокко Чинничи, в котором также работали судьи Джованни Фальконе и Паоло Борселлино . [5] Именно Томмазо Бушетта окончательно раскрыл существование и работу Комиссии, когда он стал государственным свидетелем и начал давать показания судье Джованни Фальконе в 1984 году. Это позволило Фальконе утверждать, что Коза Ностра представляла собой единую иерархическую структуру, управляемую Комиссией и что ее лидеры – которые обычно не пачкают руки преступными действиями – могут быть привлечены к ответственности за преступную деятельность, совершенную в интересах организации.
Существование и функционирование Комиссии было подтверждено судимостью первой степени. Мафию отождествляли с организацией Коза Ностра и определяли уникальную организацию пирамидального и вершинного типа, управляемую на провинциальном уровне Комиссией или Куполом, а на региональном уровне - межпровинциальным органом, в котором глава Палермской комиссии играет гегемонистскую роль. [5] Эта предпосылка стала известна как теорема Бушетты. Это видение Коза Ностры не было сразу признано. Другие судьи, в частности Коррадо Карневале , также известный как Убийца приговоров , из Верховного суда (Corte di Cassazione), утверждали, что мафиозные объединения представляют собой автономные группы, не связанные между собой, и, следовательно, коллективная ответственность за членов Комиссии не распространяется. существовать. Точка зрения Карневейла возобладала в апелляции по делу Макси Триал , но теорема была подтверждена окончательным приговором Верховного суда в январе 1992 года. (Карневейл не председательствовал в суде, вынесшем решение.) Тем временем, Пул по борьбе с мафией Палермо был демонтирован, а судья Рокко Чинничи был убит в 1983 году.
Многие боссы мафии были приговорены к пожизненному заключению, и Коза Ностра отреагировала яростно и начала серию убийств из мести из-за приговора Верховного суда. Мафия рассчитывала, что политики Сальво Лима и премьер-министр Джулио Андреотти назначат Коррадо Карневале для пересмотра приговора. Ранее Карневейл отменил многие обвинительные приговоры мафии по самым незначительным формальностям. Однако Карневале был вынужден уйти из-за давления со стороны общественности и Джованни Фальконе , который в то время перешел в Министерство юстиции. Фальконе поддержал министр юстиции Клаудио Мартелли, несмотря на то, что он работал под руководством премьер-министра Андреотти. В марте 1992 года был убит Лима, а позже в том же году — Фальконе и Паоло Борселлино .
За пределами провинциального уровня подробности неясны. По словам пентито Томмазо Бушетты , Межпровинциальная комиссия была создана в 1970-х годах, в то время как пентито Антонино Кальдероне утверждает, что региональный рэп-представитель существовал в 1950-х годах еще до того, как были созданы комиссии и capi mandamento . Региональным рэппером в те дни был некто Андреа Фацио из Трапани. [6]
Межпровинциальная или региональная комиссия, вероятно, была создана в феврале 1975 года по инициативе Джузеппе Кальдероне из Катании, который стал ее первым «секретарем». Другими участниками были Гаэтано Бадаламенти из Палермо, Джузеппе Сеттекази (Агридженто), Кола Буччеллато (Трапани), Анджело Монджови (Энна) и Джузеппе Ди Кристина (Кальтаниссетта).
По словам пентито Леонардо Мессины , в 1992 году региональную комиссию составили Сальваторе Риина от провинции Палермо, Нитто Сантапаола от провинции Катания, Сальваторе Сайтта от провинции Энна, Джузеппе «Пидду» Мадония от провинции Кальтаниссетта. , Антонио Ферро от провинции Агридженто и Мариано Агате от провинции Трапани. [7]
По словам Томмасо Бушетты , первая комиссия сицилийской мафии в провинции Палермо была сформирована после серии встреч между высшими американскими и сицилийскими мафиози , которые прошли в Палермо в период с 12 по 16 октября 1957 года, в отеле Delle Palme и морепродуктах Spanò. ресторан. Американские гангстеры Джозеф Бонанно и Лаки Лучано предложили своим сицилийским коллегам сформировать Комиссию по примеру американской мафии, которая сформировала свою Комиссию в 1930-х годах, чтобы уменьшить распри внутри организации. Встреча произошла в конце ожесточенной войны мафии в Палермо из-за оптового рынка фруктов и овощей, который в январе 1955 года был перенесен из района Зиса в Аквасанту недалеко от порта, что нарушило хрупкий баланс сил внутри Коза Ностры.
Сицилийцы согласились с их предложением, а Бушетта, Гаэтано Бадаламенти и Сальваторе Греко установили основные правила. Где-то в начале 1958 года сицилийская мафия сформировала свою первую комиссию по мафии. Он был сформирован среди мафиозных семей в провинции Палермо , где была самая высокая концентрация коше (мафиозных семей), примерно 46. Сальваторе «Чиашитедду» Греко был назначен ее первым segretario (секретарем) или rappresentante Regionale , по сути primus inter pares. – первый среди равных. Первоначально у секретаря было очень мало полномочий. Его задачей была просто организация встреч. [3]
До этого времени мафиозные семьи не были связаны коллективной структурой. По словам судьи Чезаре Террановой , они «представляли собой мозаику маленьких республик с топографическими границами, отмеченными традициями». [3] В дни, предшествующие созданию Комиссии, координация внутри Коза Ностры обеспечивалась неформальными встречами между наиболее влиятельными членами самых влиятельных семей. Фактически решение о создании Комиссии было формальным оформлением этих периодических встреч в постоянный коллегиальный орган. [8]
Первоначально, чтобы избежать чрезмерной концентрации власти в руках нескольких лиц, было решено, что членами семьи могут назначаться только «люди чести», не занимающие руководящих должностей в своей семье, то есть простые «солдаты». Комиссия. Однако это правило не применялось повсеместно из-за противодействия некоторых семейных боссов, которые с самого начала угрожали отказаться от проекта.
Комиссия имела две основные компетенции. Первая заключалась в урегулировании конфликтов между мафиозными семьями и одинокими членами, а также в обеспечении соблюдения наиболее серьезных нарушений нормативных кодексов Коза Ностры. Во-вторых, на Комиссию было возложено регулирование применения насилия. Он имел исключительные полномочия отдавать приказы об убийстве сотрудников полиции, прокуроров и судей, политиков, журналистов и адвокатов, поскольку эти убийства могли спровоцировать возмездие со стороны правоохранительных органов. Чтобы ограничить внутренние конфликты, было решено, что каждый семейный босс должен запрашивать разрешение Комиссии, прежде чем убить любого члена другой семьи. [8]
До начала 1980-х годов компетенция Комиссии часто игнорировалась из-за ее коллегиального характера и широкой автономии семейных боссов. Только когда Тото Риина , Бернардо Провенцано и Корлеонези установили свое правление, Комиссия стала центральным руководящим органом. Комиссия фактически утратила свою автономию и стала всего лишь правоприменительным органом, одобряющим решения Риины и Провенцано.
По словам Бушетты, первая комиссия насчитывала «немного больше десяти», и это число было переменным. Среди членов первой комиссии провинции Палермо были: [9] [10]
Комиссия, однако, не смогла предотвратить начало жестокой войны мафии в 1963 году. Casus belli заключалась в неудачной сделке с героином и последующем убийстве Кальцедонио Ди Пизы 26 декабря 1962 года, который был привлечен к ответственности. Вместо того, чтобы урегулировать спор, Комиссия стала частью внутреннего конфликта.
30 июня 1963 года возле дома Греко в Чакулли взорвался заминированный автомобиль, в результате чего после анонимного телефонного звонка погибли семь полицейских и военных, посланных обезвредить его. Возмущение по поводу резни в Чакулли превратило войну мафии в войну против мафии. Это послужило толчком к первым согласованным усилиям государства по борьбе с мафией в послевоенной Италии. Комиссия по борьбе с сицилийской мафией была распущена, а из тех мафиози, которым удалось избежать ареста, многие уехали за границу. «Чиашитедду» Греко бежал в Каракас в Венесуэле. [11]
По словам Томмасо Бушетты, именно Микеле Каватайо , босс квартала Аквасанта в Палермо, был ответственен за взрыв Чиакулли и, возможно, за убийство босса Калькедонио Ди Пизы в конце 1962 года. Каватайо проиграл Греко в войне. оптового рынка в середине 1950-х годов. Каватайо убил Ди Пизу, зная, что Греко обвинят Ла Барбера, и результатом станет война. Он продолжал разжигать войну посредством других взрывов и убийств. [12] [13]
Каватайо поддержали другие семьи мафии, которые возмущались растущей властью Комиссии по мафии в ущерб отдельным семьям мафии. Каватайо был убит 10 декабря 1969 года во время так называемой резни на Виале Лацио в Палермо в качестве возмездия за события 1963 года. По словам Бушетты и Градо, состав отряда убийц был четким указанием на то, что убийство было санкционировано коллективно. всеми основными семьями сицилийской мафии: в их число входили не только Калоджеро Багарелла и Бернардо Провенцано из Корлеоне и члены семьи Стефано Бонтаде в Палермо, но и солдат семьи Джузеппе Ди Кристины на другом конце Сицилии, в Ризи. [13]
Репрессии против мафии привели к периоду относительного мира – « pax mafiosa » – в то время как многие мафиози содержались в тюрьмах или были изгнаны внутри страны. Приговор Суда 114 против мафии в Катандзаро в декабре 1968 года привел к оправданию многих преступников или коротким приговорам за преступное сообщество. Подавляющее большинство мафиози пришлось освободить, учитывая время, которое они уже провели в плену в ожидании суда.
В этих обстоятельствах Комиссия сицилийской мафии была возрождена в 1970 году. В конечном итоге она состояла из десяти членов, но первоначально ею управлял триумвират, состоящий из Гаэтано Бадаламенти , Стефано Бонтаде и босса Корлеонези Лучано Леджо , хотя именно Сальваторе Риина представлял корлеонскую мафию. , заменив Легжио, который находился в бегах до своего ареста в 1974 году. [14] [15]
В 1974 году «полноценная» Комиссия была восстановлена под руководством Гаэтано Бадаламенти. Среди членов были: [9]
(Некоторые pentiti , такие как Сальваторе Кансеми , Франческо Ди Карло и Джованни Бруска, говорят, что Джузеппе Фаринелла от мандаменто Ганжи - Сан-Мауро Кастельверде , Франческо Интиле от мандаменто Каккамо и Антонио Минео от мандаменто Багерия также были или стали членами. [16] )
В эти годы напряженность между различными коалициями внутри Комиссии возросла. В этот период в Комиссии все больше доминировала коалиция во главе с Тото Риина и Бернардо Провенцано , которой противостояли Гаэтано Бадаламенти и Стефано Бонтаде . Риина и Провенцано тайно сформировали союз мафиози из разных семей, преодолев клановые разделения, в нарушение правил лояльности в Коза Ностре. Эта скрытная межсемейная группа стала известна как Корлеонези . Крыло, возглавляемое Бадаламенти и Бонтаде, защищало существующий баланс сил между отдельными мафиозными семьями и Комиссией.
Благодаря умелому манипулированию правилами и устранению своих самых могущественных конкурентов — в частности, убийствам в 1978 году Джузеппе Кальдероне и Джузеппе Ди Кристины , членов Межпровинциальной комиссии — корлеонская коалиция смогла увеличить свою власть в Комиссии. Их соперники были разбиты и потеряли всякую возможность нанести ответный удар. Помимо применения насилия, корлеонези также установили свое превосходство, умело используя компетенцию Комиссии: право отстранять от должности глав семьи и назначать reggente , временного босса.
В 1978 году Гаэтано Бадаламенти был исключен из Комиссии и с поста главы своей семьи. Микеле Греко сменил его на посту секретаря Комиссии. Устранение Бадаламенти ознаменовало конец периода относительного мира и ознаменовало серьезные изменения в самой мафии. В 1978 году в состав Комиссии вошли: [9] [10]
Комиссия была разделена между корлеонези (Риина, Кало, Мадония, Бруска, Джерачи, Греко, Мотизи и, возможно, также Скальоне) и группой Бонтаде, Инзерилло и Пиццуто. Третья группа, Микеле Греко, Риккобоно и Саламоне, не были враждебны группе Бонтаде, но были против Гаэтано Бадаламенти.
В то время как более авторитетные мафиозные семьи в городе Палермо воздерживались от открытого убийства представителей власти, поскольку это привлекло бы слишком много внимания полиции, корлеонези убивали намеренно, чтобы запугать власти таким образом, что подозрения упали на их соперников в Комиссии. В 1979 году в комиссию вошел Пино Греко из Чакулли, также известный как Скарпуццедда , и любимый наемный убийца Риины.
Вместо того, чтобы избегать конфликта, Комиссия все больше становилась инструментом в разворачивающейся борьбе за власть, которая в конечном итоге привела к квазидиктатуре Тото Риины . Члены Комиссии больше не избирались свободно провинциями, а избирались на основе их преданности фракции Риины и в конечном итоге были призваны только для того, чтобы узаконить решения, которые уже были приняты в других местах. [17] [18]
Вторая война мафии бушевала с 1981 по 1983 год. 23 апреля 1981 года Бонтаде был застрелен из пулемета в своей машине в Палермо. Близкий соратник Бонтаде, Сальваторе Инзерилло , был убит три недели спустя из того же Калашникова . Корлеонези уничтожили правящие семьи мафии Палермо, чтобы взять под свой контроль организацию, одновременно ведя параллельную войну против итальянских властей и правоохранительных органов, чтобы запугать и предотвратить эффективные расследования и судебные преследования. Более 200 мафиози были убиты, а многие просто исчезли.
В 1982 году членами Комиссии были: [9]
В Комиссии теперь доминировали Риина и Провенцано. Все больше и больше независимость мафиозных семей вытеснялась авторитарным правлением Риины. Убийства не закончились и с поражением главных соперников Корлеонези. Тот, кто мог бросить вызов Риине или потерял свою полезность, был исключен. Розарио Риккобоно и дюжина членов его клана были убиты в ноябре 1982 года. Где-то в сентябре 1985 года Пино Греко был убит в своем доме, застрелен двумя своими товарищами-мафиози и предполагаемыми друзьями, Винченцо Пуччо и Джузеппе Луккезе , хотя приказ поступил от Риины, который считал, что Греко становится слишком амбициозным и независимым, на его вкус. [19]
Комиссия фактически утратила свою автономию и стала просто правоохранительным органом, обеспечивающим выполнение решений, принятых Рииной и Провенцано и их близкой группой союзников. По словам Бушетты: «С властью, полученной корлеонцами и их союзниками, традиционные организационные структуры имели чисто формальное значение… решения принимались раньше… и Комиссия была не чем иным, как верным исполнителем приказов». [8]
Тем временем в 1983 году были сформированы новые мандаты , члены которых вошли в Комиссию: Рафаэле Ганчи от мандата Ноче, Джузеппе Джакомо Гамбино от мандата Сан-Лоренцо, Маттео Мотизи от мандата Пальярелли и Сальваторе Бушеми от мандата Пассо ди Рагано-Боккадифалько. В 1986–87 годах Мандаменто Санта-Мария-ди-Джезу (бывшая вотчина Стефано Бонтаде ) была восстановлена в лице Пьетро Альери .
После арестов в результате разоблачений таких пентити , как Томмазо Бушетта , Сальваторе Конторно , Франческо Марино Маннойя и Антонино Кальдероне , а также процесса Макси в 1980-х годах многие члены Комиссии оказались в тюрьме. На смену им пришли так называемые соституто или регенте .
В 1992 году комиссия, решившая убить политика и правую руку премьер-министра Джулио Андреотти на Сицилии Сальво Лиму и судей Джованни Фальконе и Паоло Борселлино, состояла из: [7] [20]
Провенцано предложил новую, менее жестокую стратегию мафии вместо террористической кампании против государства в 1993 году, чтобы заставить его отказаться от репрессий против мафии после убийств прокуроров по борьбе с мафией Джованни Фальконе и Паоло Борселлино . Спустя несколько месяцев после ареста Риины в январе 1993 года, [21] [22] [23] корлеонези совершили серию взрывов в нескольких туристических местах на материковой части Италии – на Виа дей Георгофили во Флоренции , в Милане и на площади Сан-Франциско. Джованни ин Латерано и Виа Сан Теодоро в Риме , в результате чего 10 человек погибли и 93 получили ранения, а также был нанесен серьезный ущерб центрам культурного наследия, таким как галерея Уффици . Леолука Багарелла , преемник Риины, был схвачен 24 июня 1995 года, Багарелла арестован, скрываясь от правосудия четыре года. [24]
Затем Провенцано взял бразды правления в свои руки, установив новые принципы: терпение, разделение, сосуществование с государственными институтами и систематическое проникновение в государственные финансы. Дипломатичный Провенцано пытался остановить поток пентити , не нападая на их семьи, а применяя насилие только в случае крайней необходимости. Сообщается, что Провенцано восстановил старые правила мафии, которые были отменены Тото Рииной. Вместе с Рииной и Леолукой Багареллой он управлял фракцией Корлеонези.
Джованни Бруска – один из киллеров Риины, который лично взорвал бомбу, убившую Фальконе, а позже стал информатором после его ареста в 1996 году [25] – предложил спорную версию поимки Тото Риины : секретная сделка между офицерами -карабинами и секретными агентами и боссы Коза Ностры устали от диктатуры Корлеонези. По словам Бруски, Провенцано «продал» Риину в обмен на ценный архив компромата, который Риина хранил в своей квартире на виа Бернини 52 в Палермо.
Сицилийская мафия разделилась на тех боссов, которые поддерживают жесткую линию против итальянского государства (в основном боссов, находящихся в тюрьме, таких как Сальваторе «Тото» Риина (умер в 2017 году) и Леолука Багарелла ), и тех, кто поддерживает более умеренную стратегию Провенцано. Заключенные боссы в настоящее время подвергаются жесткому контролю за контактами с внешним миром, что ограничивает их возможность осуществлять свою деятельность из-за решетки в соответствии с тюремным режимом по статье 41-бис .
Антонино Джуффре – близкое доверенное лицо Провенцано, ставший пентито вскоре после его ареста в апреле 2002 года – утверждает, что в 1993 году Коза Ностра имела прямой контакт с представителями бывшего премьер-министра Сильвио Берлускони , когда он планировал создание Forza Italia . Сделка, которая, по его словам, якобы была заключена, представляла собой отмену 41-бис, среди других законов о борьбе с мафией, в обмен на достижение избирательных успехов на Сицилии. Заявления Джуффре не подтвердились.
Во время выступления в суде в июле 2002 года Леолука Багарелла предположил, что неназванные политики не смогли выполнить соглашения с мафией относительно условий содержания в тюрьме. «Мы устали от того, что политические группировки нас эксплуатируют, унижают, преследуют и используют в качестве товара», - сказал он. Тем не менее, итальянский парламент при поддержке Forza Italia впоследствии продлил действие статьи 41 bis, срок действия которой истекал в 2002 году, еще на четыре года и распространил ее на другие преступления, такие как терроризм. Однако, по данным одного из ведущих журналов Италии L'Espresso , 119 мафиози – пятая часть заключенных по режиму 41-бис – были освобождены в индивидуальном порядке. [26]
В 2002 году раскол внутри Коза Ностры стал очевиден. С одной стороны, в тюрьме находились сторонники жесткой линии «Корлеонези» во главе с Тото Рииной и Леолукой Багареллой , а с другой – более умеренные «Палермитани» во главе с Провенцано и Антонино Джуффре , Сальваторе Ло Пикколо и Маттео Мессиной Денаро . Судя по всему, арест Джуффре в апреле 2002 года стал возможен благодаря анонимному телефонному звонку, который, судя по всему, был сделан сторонниками жесткой линии мафии Рииной и Багареллой. Целью было отправить сообщение Провенцано. Заключенные боссы хотели, чтобы что-то было сделано с суровыми условиями содержания в тюрьмах (в частности, смягчением режима заключения 41-бис) – и, как полагали, они организовывали возврат к насилию, отбывая несколько пожизненных заключений.
Согласно просочившемуся отчету разведывательной службы SISDE, целями должны были стать Марчелло Делл'Утри и бывший министр обороны Чезаре Превити , оба близкие советники тогдашнего премьер-министра Сильвио Берлускони . Риина и Багарелла почувствовали себя преданными со стороны политических союзников в Риме, которые пообещали помочь принять законы, облегчающие условия содержания в тюрьмах и сокращающие сроки заключения для заключенных в обмен на поддержку мафии на выборах. В отчете SISDE говорится, что, по их мнению, нападения на любого из двух находящихся в боевой готовности членов партии Берлускони « Вперед, Италия» — каждому из которых предъявлены отдельные уголовные обвинения — с меньшей вероятностью спровоцировали бы такое общественное возмущение и полицейские репрессии, которые последовали за убийствами широко известных людей в 1992 году. восхищались сицилийскими прокурорами Джованни Фальконе и Паоло Борселлино . [27]
По сообщениям прессы, когда Провенцано перевели в тюрьму строгого режима в Терни , сын Тото Риины Джованни Риина, приговоренный к пожизненному заключению за три убийства, кричал, что Провенцано был «сбирро» – популярное итальянское уничижительное выражение для полицейский – когда Провенцано вошел в тюремный блок. Пентито Антонино Джуффре заявил в октябре 2005 года, что в Коза Ностре ходили слухи о том, что Провенцано был информатором карабинеров, пока он находился в бегах. [28]
После ареста Бернардо Провенцано 11 апреля 2006 года – в тот же день, когда Романо Проди одержал победу на всеобщих выборах в Италии в 2006 году над Сильвио Берлускони – несколько мафиози упоминались как преемники Провенцано. Среди соперников были Маттео Мессина Денаро (из Кастельветрано и провинции Трапани), Сальваторе Ло Пикколо (босс области Томмазо Натале и мандаменто Сан-Лоренцо в Палермо) и Доменико Раккулья из Альтофонте . Провенцано якобы выдвинул кандидатуру Мессины Денаро в одной из своих пиццини – небольших листках бумаги, которые использовались для общения с другими мафиози, чтобы избежать телефонных разговоров, найденных в убежище Провенцано.
Это предполагает, что Провенцано имеет право назначить преемника, что не принимается единогласно среди наблюдателей мафии. «Сегодняшняя мафия — это скорее федерация, а не авторитарное государство», — заявил прокурор по борьбе с мафией Антонио Ингройа из Direzione distrettuale antimafia (DDA) Палермо, имея в виду предыдущий период авторитарного правления под руководством Сальваторе Риины . Провенцано «создал своего рода дирекцию из четырех-семи человек, которые встречались очень редко, только при необходимости, когда нужно было принять стратегические решения». [29]
По мнению Ингройи, «в такой организации, как мафия, босс должен быть на шаг выше остальных, иначе все развалится. Все зависит от того, сможет ли он достичь консенсуса и согласятся ли остальные или восстанут». Провенцано «гарантировал определенную стабильность, поскольку имел полномочия подавлять внутренние споры». Среди членов управления были Сальваторе Ло Пикколо ; Антонино Джуффре из Каккамо ; Бенедетто Спера из Бельмонте Меццаньо; Сальваторе Ринелла из Трабии ; Джузеппе Бальсано из Монреале ; Маттео Мессина Денаро из Кастельветрано ; Винченцо Вирга из Трапани ; и Андреа Манчарачина из Мадзара-дель-Валло . [30]
После ареста Бенедетто Сперы, Винченцо Вирги (оба в 2001 году) и Антонино Джуффре в 2002 году (которые решили сотрудничать с властями) руководство Коза Ностры оказалось в руках беглецов Бернардо Провенцано, Сальваторе Ло Пикколо и Маттео Мессины. Денаро. После поимки Провенцано в апреле 2006 года отчет итальянской разведки предупреждал о «возникающей напряженности» между мафиозными группировками в результате того, что Провенцано не назначил ни Сальваторе Ло Пикколо , ни Маттео Мессину Денаро своим преемником. Direzione Investigativa Antimafia (DIA) предупредила, что захват Провенцано потенциально может предоставить лидерам мафии возможность вернуться к насилию как средству выражения своей власти. [31]
Через два месяца после ареста Провенцано, 20 июня 2006 года, власти выдали 52 ордера на арест высшего эшелона Коза Ностры в городе Палермо (операция Гота). Исследование пиццини показало , что совместными заместителями Провенцано в Палермо были Сальваторе Ло Пикколо и Антонио Ротоло , капомандаменто Пальярелли . В сообщении, касающемся важного решения для Коза Ностры, Провенцано сказал Ротоло: «Это зависит от вас, меня и Ло Пикколо». [32]
Расследование показало, что Ротоло создал внутри мафии своего рода федерацию, состоящую из 13 семей, сгруппированных в четыре клана. Его правой рукой были Антонио Сина, который раньше был личным врачом Сальваторе Риины и Провенцано, и строитель Франческо Бонура. Городом Палермо управлял этот триумвират, заменивший Комиссию, все члены которой находятся в тюрьме.
Выяснилось также, что позиция Сальваторе Ло Пикколо не была бесспорной. Власти заявили, что им удалось избежать начала настоящей войны внутри Коза Ностры. Первое столкновение должно было произойти между Ротоло и Ло Пикколо. Кризис спровоцировал запрос семьи Инзерилло, одного из кланов, чьи лидеры, в том числе Сальваторе Инзерилло , были убиты корлеонези во время Второй войны мафии в 1980-х годах и которые сейчас находятся в изгнании в Соединенных Штатах. Ротоло вынес смертный приговор Ло Пикколо и его сыну Сандро еще до ареста Провенцано и даже раздобыл бочки с кислотой, которые используются для растворения тел убитых соперников. [33]
В декабре 2008 года попытка воссоздать новую Комиссию была сорвана, когда 94 мафиози были арестованы после девятимесячного расследования, получившего название «Операция Персей» (Персео по-итальянски; в честь героя греческой мифологии Персея , обезглавившего Медузу ). В результате прослушивания телефонных разговоров и наблюдения полиция получила полный список присутствующих и тех, кто прислал извинения, а также подробную информацию об обсуждавшихся вопросах и принятых решениях. [34] [35]
Целью, как выразился один из мафиози, было «восстановить Коза Ностру» в старом стиле, с единственным всемогущим боссом, « капо деи капи ». [34] Бенедетто Капицци , 65-летний босс из Вильяграции, был назначен возможным главой Комиссии. Среди других членов были и другие исторические боссы Коза Ностры, такие как Герландо Альберти , Грегорио Агридженто из Сан-Джузеппе Хато , Джованни Липари, Гаэтано Фиданцати , Джузеппе Скадуто из Багерии и Сальваторе Ломбардо, 87-летний босс из Монтелепре . Многие из арестованных недавно были освобождены из тюрьмы по состоянию здоровья и отбывали наказание под домашним арестом. [34] [35]
Среди более молодых боссов были Джанни Никки , молодой и перспективный босс из Пальярелли, и Джузеппе Биондино, сын Сальваторе Биондино, который был водителем Риины. 14 ноября 2008 года состоялась предварительная встреча на высшем уровне с участием Ло Прести, Скадуто, Капицци, а также Никки. [36] Новая комиссия получила благословение старых боссов Тото Риины и Бернардо Провенцано , а также Маттео Мессины Денаро , босса из провинции Трапани. Однако не все согласились. Гаэтано Ло Прести из семьи Порта Нуова возражал против выбора Капицци новым главой. Он покончил жизнь самоубийством после ареста. Полиция опасалась начала новой войны мафии и решила вмешаться. [34] Никки и Фиданцати избежали ареста, но позже были схвачены. После смерти Риины 17 ноября 2017 г. новым главой 29 мая 2018 г. был избран Сеттимо Минео до своего ареста 4 декабря 2018 г. [37]