Комитет по ответственному федеральному бюджету ( CRFB ) — некоммерческая организация, занимающаяся государственной политикой, базирующаяся в Вашингтоне, округ Колумбия, которая занимается вопросами федерального бюджета и фискальными вопросами. Она была основана в 1981 году бывшим представителем США Робертом Джиаймо (демократ от Коннектикута) и сенатором США Генри Беллмоном (республиканец от Оклахомы), [2] а в ее совет директоров входят бывшие главы бюджетных комитетов Палаты представителей и Сената , Бюджетного управления Конгресса , Управления по управлению и бюджету и Счетной палаты правительства . [3]
Организация была основана бывшим представителем и председателем Бюджетного комитета Палаты представителей Робертом Джиаймо (демократ от Коннектикута) и бывшим сенатором и высокопоставленным членом Бюджетного комитета Сената Генри Беллмоном (республиканец от Оклахомы) 10 июня 1981 года. После ухода из Конгресса они решили, что стране нужна организация вне правительства, приверженная отстаиванию разумного бюджетного процесса , и созвали группу, в которую вошли другие бывшие председатели Бюджетных комитетов, бывшие директора Управления по управлению и бюджету , ведущие экономисты и бизнесмены. [2]
В 1990-х годах CRFB сформировал Коалицию по сдерживанию расходов во главе с тогдашним президентом Кэрол Кокс Уэйт, чтобы найти решение того, что некоторые называли кризисом здравоохранения. Пол Блюменталь и Райан Грим в HuffPost критиковали CRFB за получение финансирования от Philip Morris , многонациональной табачной компании, и Института табака . Кокс Уэйт также критиковали за ее личные связи с Philip Morris, поскольку она была «консультантом по корпоративным вопросам» компании и была замужем за вице-президентом Philip Morris Бобом Уэйтом. В меморандуме «внутренней переписки» говорится, что Коалиция была придумана сотрудниками Philip Morris, но должна была быть сформирована «под эгидой Комитета по ответственному федеральному бюджету», и что ее целью было «отвлечь внимание от акцизных налогов». [4] Коалиция лоббировала против акцизного налога на табак , который рассматривала администрация Клинтона . [5]
С 2004 по 2013 год [ нужна цитата ] CRFB базировался в New America Foundation , некоммерческом аналитическом центре по государственной политике, базирующемся в Вашингтоне, округ Колумбия. Майя МакГинес , президент CRFB, была программным директором Программы фискальной политики New America, [6] и большинство сотрудников CRFB также были назначены на должности в New America. По состоянию на январь 2014 года организация больше не имеет связей с New America Foundation. [ нужна цитата ]
В 2008 году организация получила грант от Pew Charitable Trusts для повышения общественного понимания важных финансовых вопросов, стоящих перед страной во время президентских выборов 2008 года . [ требуется ссылка ] Этот проект, названный US Budget Watch, также был призван отслеживать налоговые и расходные обещания кандидатов как во время, так и после выборов. Проект продолжал публиковать отчеты на последующих президентских выборах. [7] [8]
В конце 2008 года CRFB получил поддержку от Фонда Питера Г. Питерсона и Благотворительного фонда Пью для создания новой комиссии, которая должна была изучить варианты реформирования федерального бюджетного процесса , Комиссии Питерсона-Пью по бюджетной реформе. [9] Комиссия опубликовала свой первоначальный отчет «Red Ink Rising» в декабре 2009 года [10] и свой второй отчет «Getting Back in the Black» в ноябре 2010 года [11]
В начале 2009 года CRFB представил Stimulus.org, базу данных , которая отслеживала расходы и влияние дефицита всех основных действий правительства, предпринятых в ответ на финансовый кризис 2007–2008 годов . [12] В выпуске CBS Face the Nation от 5 апреля 2009 года ведущий Боб Шиффер использовал цифры из диаграммы CRFB «Stimulus Watch», задавая вопросы министру финансов Тимоти Гайтнеру о сумме средств Программы помощи проблемным активам (TARP), которые остались неизрасходованными. [13]
В 2009 году был запущен проект «Финансовая дорожная карта» CRFB. Проект описывал, как США могли бы перейти от стабилизации экономики во время финансового кризиса 2007–2008 годов к решению своих долгосрочных финансовых проблем. Конечной целью проекта было показать, как политики могли бы в конечном итоге привести страну к тому, что CRFB считал более надежным финансовым положением. [14] Проект опубликовал по крайней мере два длинных анализа: один по дефициту [15] [ нужна цитата ] и другой по деятельности Федеральной резервной системы во время финансового кризиса 2007–2008 годов . [16] Первоначально проект «Финансовая дорожная карта» был направлен Энн Ворс, бывшим экономическим экспертом США в Европейской комиссии . [ нужна цитата ]
В начале 2011 года бывшие сопредседатели фискальной комиссии Эрскин Боулз и Алан Симпсон запустили проект «Момент истины» с целью «способствовать честному обсуждению фискальных проблем страны» посредством «общественного образования, взаимодействия с Конгрессом, а также технического и политического анализа». [17] [18]
CRFB запустил инициативу Go Big после того, как Закон о бюджетном контроле 2011 года поручил двухпартийному Объединенному комитету Конгресса по сокращению дефицита из 12 членов найти дополнительные 1,5 триллиона долларов на сокращение дефицита . По этой причине CRFB запустил «Go Big» в попытке побудить Объединенный комитет Конгресса превысить свой мандат на сбережения в размере 1,5 триллиона долларов и принять двухпартийный , всеобъемлющий план фискальной реформы. [19] [20]
В 2014 году была создана Инициатива по улучшению бюджетного процесса, чтобы исправить «сломанный» бюджетный процесс путем «увеличения фокуса на долгосрочных фискальных перспективах, улучшения процесса решения проблемы лимита задолженности , усиления обязательного исполнения бюджета, пересмотра содержания и структуры бюджетной резолюции, перехода к двухлетнему бюджетированию и рассмотрения налоговых расходов в бюджетном процессе». Публикации, подготовленные в рамках инициативы, включают принципы бюджетной резолюции и реформы базового бюджета. [21]
Кампания по исправлению долга была запущена в июле 2012 года и выступала за сокращение дефицита (включая сокращение расходов на социальное обеспечение и Medicare ) и налоговую реформу, чтобы избежать фискального обрыва . В 2012 году бывший демократ Эрскин Боулз и бывший сенатор -республиканец Алан Симпсон были сопредседателями, в то время как бывший губернатор Пенсильвании Эд Ренделл и бывший сенатор Джадд Грегг были сопредседателями руководящего комитета. [22] [23] [24]
Инициатива SSDI Solutions МакКрери-Помероя была запущена в 2014 году для выявления «практических изменений политики для улучшения программы социального страхования по инвалидности (SSDI) и других политик для людей с ограниченными возможностями ». Ее сопредседателями были бывшие конгрессмены Эрл Померой (демократ от Северной Дакоты) и Джим МакКрери (республиканец от Луизианы), оба бывшие председатели подкомитета Палаты представителей по социальному обеспечению Ways & Means . В 2016 году инициатива опубликовала книгу SSDI Solutions: Ideas to Strengthen the Social Security Disability Insurance Program , основанную на работах, заказанных у различных экспертов по политике. В 2018 и 2019 годах было опубликовано еще несколько заказных работ. [25]
В 2020 году FixUS был запущен как инициатива кампании Fix the Debt . Согласно его веб-сайту: «FixUS — это группа американцев, объединенных общей обеспокоенностью разделенным состоянием нашей страны. Мы считаем, что преодоление этих разногласий является нашим высшим национальным приоритетом и имеет важное значение для подготовки нашей страны к решению определяющих задач 21-го века». [26] FixUS провел общенациональный выездной тур и ознакомительный тур для обсуждения государственного долга, а также партийных разногласий и подготовил отчет о своих выводах. [27] [28] [29]
Представитель США Джаред Голден (демократ от штата Мэн, 2-й ) работал с CRFB и Налоговым фондом над компромиссным планом со сбалансированным сокращением расходов и повышением налогов, поскольку государственный долг приблизился к установленному законом потолку в середине 2023 года. Восьмистраничное предложение Голдена не получило публичной поддержки со стороны других членов Палаты представителей . [30]
Первым президентом комитета была Кэрол Кокс Уэйт, [ нужна ссылка ] , которая проработала до 2003 года и остаётся в совете директоров CRFB. [31] [32] Кокс Уэйт сменила Майя МакГинес , которая также занимала должность директора Программы фискальной политики в New America Foundation . [6] В июле 2015 года CRFB объявил Митча Дэниелса , Леона Панетту и Тимоти Пенни новыми сопредседателями своего совета. [3] Ранее сопредседателями совета директоров CRFB были Уильям Френзель (республиканец от Миннесоты), Тимоти Пенни (штат Миннесота) и Чарльз Стенхолм (демократ от Техаса), все бывшие представители Конгресса. [ нужна ссылка ]
Деятельность организации контролируется советом директоров из 40 членов, в который входят эксперты и видные деятели в области федерального бюджета, налоговой и фискальной политики. Значительная часть совета состоит из бывших директоров основных правительственных учреждений, связанных с бюджетом, включая Бюджетное управление Конгресса (CBO), Управление по управлению и бюджету (OMB), бюджетные комитеты Палаты представителей и Сената, а также Совет управляющих Федеральной резервной системы . В группу также входят многочисленные бывшие конгрессмены , бывшие генеральные контролеры США , эксперты университетов и аналитических центров по фискальной политике , а также видные члены делового и юридического сообщества. [3]
Комитет фокусируется на многих вопросах, включая сокращение дефицита , реформу социальных выплат , фундаментальную налоговую реформу , совершенствование бюджетного процесса и другие актуальные вопросы по мере их возникновения.
В прошлом CRFB проводил анализы в таких областях, как:
Организация также выпускает регулярные пресс-релизы о ежедневных новостях, связанных с федеральным бюджетом , налогообложением и фискальной политикой .
Майкл Хилтзик , пишущий в Los Angeles Times , назвал CRFB «группой-прикрытием миллиардера, которая любит изображать себя в качестве нейтрального контролера бюджета» из-за связей группы с миллиардером Питером Г. Питерсоном и Фондом Питера Г. Питерсона . [33] Пол Блюменталь и Кристина Уилки, пишущие в HuffPost , выступили с аналогичной критикой связи группы с Питерсоном. [34]
Экономист Пол Кругман , пишущий в The New York Times , критиковал «дефицитных ругателей», таких как CFRB, за плохие политические предложения и лицемерие, а также за скрытые намерения «разорвать сеть социальной защиты ». Кругман утверждал, что «дефицитные ругатели, выдавая себя за благородных фискальных защитников страны, на практике проявили себя как лицемерными, так и непоследовательными. Они не заслуживают центральной роли в обсуждении политики; они на самом деле даже не заслуживают места за столом». [35]