Американское правительственное учреждение
Консультативный совет по разведке при президенте ( PIAB ) — консультативный орган Исполнительного управления президента США . Согласно его самоописанию, он «предоставляет президенту рекомендации относительно качества и адекватности сбора разведывательной информации, анализа и оценок, контрразведки и других видов разведывательной деятельности». [1]
PIAB через свой Совет по надзору за разведкой (IOB) также консультирует президента по вопросам законности деятельности иностранных разведок.
История
В январе 1956 года президент Дуайт Д. Эйзенхауэр создал агентство, первоначально известное как Президентский совет консультантов по вопросам внешней разведывательной деятельности (PBCFIA). [2] В первый совет под председательством Джеймса Киллиана вошли следующие члены: [3]
В мае 1961 года президент Джон Ф. Кеннеди переименовал его в Президентский консультативный совет по внешней разведке (PFIAB). [4]
Правление существует по усмотрению президента, который может изменять его размер и портфель, поэтому в 1977 году президент Джимми Картер упразднил PFIAB, но президент Рональд Рейган позже восстановил его. [5]
29 февраля 2008 года президент Джордж Буш-младший переименовал агентство в Президентский консультативный совет по разведке, в его нынешнем виде. [6]
Большая часть работы совета засекречена, но одно очень публичное расследование было связано с передачей ядерных секретов США в Китай из Лос-Аламосской национальной лаборатории в 1990-х годах. [7]
Совет по надзору за разведкой
Президент Джеральд Форд создал IOB после расследования Конгрессом США в 1975–76 годах внутреннего шпионажа, операций по убийствам и других злоупотреблений со стороны разведывательных агентств. Его указ об этом вступил в силу 1 марта 1976 года. [8] В 1993 году IOB стал комитетом PFIAB в соответствии с указом № 12863 президента Билла Клинтона .
Одной из функций IOB является расследование нарушений законов и директив, регулирующих тайное наблюдение. IOB получал квартальные и годовые отчеты от большинства разведывательных служб США. [9] Тринадцать дел, связанных с действиями ФБР в период с 2002 по 2004 год, были переданы в IOB для рассмотрения. [10]
В указе, изданном 29 февраля 2008 года, президент Джордж Буш-младший прекратил полномочия IOB по надзору за генеральным юрисконсультом и генеральным инспектором каждого разведывательного агентства США и отменил требование о том, чтобы каждый генеральный инспектор каждые три месяца представлял отчет в IOB. Приказ также отменил полномочия IOB передавать дело в Министерство юстиции для уголовного расследования и предписал IOB уведомлять президента о проблеме только в том случае, если другие должностные лица еще не «адекватно» решают эту проблему. [8]
В августе 2013 года сообщалось, что количество членов IOB было сокращено с 14 до 4 при президенте Бараке Обаме , возможно, с начала мая, в связи с массовыми разоблачениями Эдварда Сноудена в 2013 году . [ 11 ] По состоянию на июль 2014 года количество членов не увеличивалось. [12]
Членство
Во время правления президента Джорджа Буша -младшего в состав PIAB входило 16 членов, выбранных из числа выдающихся граждан, не входящих в правительство, которые были квалифицированы «на основе достижений, опыта, независимости и честности». Члены не получали зарплату. [13]
Членство в PIAB обычно считается публичной информацией; например, администрация Клинтона опубликовала имена членов на веб-странице PFIAB, [13] а администрация Трампа выпустила пресс-релиз, объявляющий о выдвижении новых членов. [14]
Джордж Буш-младший
В августе 2002 года Рэнди Дейтеринг, исполнительный директор PFIAB, подтвердил список членов, опубликованный пресс-службой Белого дома в октябре 2001 года: [15]
- Брент Скоукрофт , председатель
- Пит Уилсон , бывший губернатор Калифорнии
- Кресенсио С. Аркос-младший , руководитель AT&T и бывший посол США
- Джим Барксдейл , бывший глава интернет-компании Netscape
- Роберт Эддисон Дэй , председатель TWC Group, компании по управлению финансами
- Стивен Фридман , бывший председатель Goldman Sachs
- Альфред Лернер , генеральный директор MBNA
- Рэй Ли Хант , наследник техасского нефтяного состояния
- Рита Хаузер , юрист
- Дэвид Э. Джеремайя , отставной адмирал
- Арнольд Кантер , сотрудник национальной безопасности в администрации Джорджа Буша-старшего и один из основателей Scowcroft Group
- Джеймс С. Лэнгдон-младший , адвокат по вопросам власти в Техасе
- Элизабет Пейт-Корнелл , заведующая кафедрой управленческой науки и техники Стэнфордского университета
- Джон Харрисон Штрейкер, магнат в сфере недвижимости
- Филип Зеликов , сотрудник Совета национальной безопасности во время администрации Джорджа Буша-старшего, а затем советник госсекретаря Кондолизы Райс
В 2003 году появились данные о слежке за членами правления со стороны иностранной разведки. [ необходима цитата ]
Барак Обама
Все члены PIAB, работавшие при администрации Джорджа Буша-младшего, ушли в отставку в рамках согласованного шага в ходе президентской передачи власти Бараку Обаме. [16]
Президент Обама назначил Чака Хейгела , бывшего сенатора США от Небраски , и нынешнего президента Университета Оклахомы Дэвида Борена сопредседателями PIAB. [17]
Следующие другие члены были назначены в совет при президенте Обаме: [18]
В мае 2013 года Белый дом уволил 10 членов совета. [23] Четверо оставшихся членов PIAB: [1]
- Ричард Данциг
- Дэниел Мельцер
- Джами Мискик
- Мона Сатфен
В августе 2014 года президент Обама назначил шесть новых членов: [24]
Дональд Трамп
Президент Дональд Трамп назвал следующих лиц в PIAB: [25]
В феврале 2019 года президент Трамп назначил еще трех членов: [14]
В мае 2019 года президент Трамп назначил Рэя Уошберна дополнительным членом. [26] [27]
Джо Байден
В мае 2022 года президент Джо Байден назначил в состав PIAB следующих лиц. [28]
В июне 2022 года он назначил Эвана Бэя в PIAB. [29]
В октябре 2022 года он назначил Энн Финукейн в состав PIAB. [30]
В ноябре 2022 года он назначил Марка Энджелсона в PIAB. [31]
В январе 2023 года он назначил Маргарет Гамбург , Ким Кобб и Ниланд Янгблад членами PIAB. [32]
В марте 2023 года он назначил Гамильтона Э. Джеймса и Джулию Сантуччи членами PIAB. [33]
Стулья PIAB
Председателями PIAB были: [34]
стулья IOB
Это председатели комитета Консультативного совета Совета по надзору за разведкой.
Исполнительные директора совета директоров
- 1956–1959: Джон Кэссиди
- 1959–1961, 1961–1970: Патрик Койн
- 1970–1973: Джерард Берк
- 1973–1977: Уитон Байерс
- 1977: Лайонел Олмер
- 1977–1981: Правление упразднено
- 1981–1983: Норман Вуд
- 1983–1984: Фред Демек
- 1984–1988: Гэри Шмитт
- 1988–1989: Фред Демек
- 1989–1991: Нина Стюарт
- 1991–1992: Вакантно
- 1992–1995: Юджин Йейтс
- 1995–2003: Рэнди Дейтеринг (Исполняющий обязанности: 1995–1998)
- 2003–2005: Джоан Демпси
- 2005–2017: Стефани Осберн
Члены правления
- Дэвид Эбшир : 1981–1983
- Стивен Эйлс : 1976–1977 (IOB)
- Лью Аллен : 1990–1999 (IOB)
- Брук Андерсон : 2015–настоящее время
- Джордж Андерсон : 1969–1970; 1976–1977
- Мартин Андерсон : 1982–1985
- Кресенсио Аркос : 1999–2003
- Лесли Арендс : 1976–1977
- Энн Лежандр Армстронг: 1981–1990, председатель
- Зои Бэрд : 1993–2001
- Говард Бейкер : 1985–1987; 1988–1990
- Уильям Бейкер : 1959–1961; 1961–1977; 1981–1990
- Джим Барксдейл : 2001–2009
- Роберт Барроу : 1984–1985
- Ричард Блох : 1996–1998
- Альфред Блумингдейл : 1981–1982
- Дэвид Борен : 2009–2013 (IOB)
- Фрэнк Борман : 1981–1982
- Денис Бовин: 2006–2010
- Омар Брэдли : 1956
- Уильям Броди : 2002–2005
- Дэвид Брюс : 1956–1957
- Шелби Брайан : 1999–2001
- Збигнев Бжезинский : 1988–1990 гг.
- Гленн Кэмпбелл: 1981–1990 (IOB)
- Роэль Кампос : 2009–2013
- Энн Каракристи : 1993–2001 (IOB)
- Билл Кейси : 1976–1977
- Лео Черне : 1973–1976 (IOB, 1976–1977); заместитель председателя, 1981–1990
- Кларк Клиффорд : 1961–1963
- Джон Конналли : 1970–1971; 1972–1975; 1976–1977; 1981–1983
- Ричард Коннолли : 1956–1961
- Джим Краун : 2014–настоящее время
- Артур Калвахаус : 2005–2010
- Ричард Данциг : 2010–настоящее время (IOB, 2010–2015)
- Колгейт Дарден : 1957–1961
- Скотт Дэвис : 2014–2015
- Роберт Дэй : 2001–2005
- Джон Дойч : 1990–1993
- Уильям ДеВитт : 2005–2010
- Джимми Дулитл : 1956–1961; 1961–1964
- Джейми Дос Сантос: 2014 – настоящее время
- Сидни Дрелл : 1993–2001
- Томас Иглтон : 1993–2000
- Джеймс Эллис : 2005–2009
- Дональд Эванс : 2005–2009
- Мартин Фага : 2005–2009
- Бенджамин Фэрлесс : 1956–1959
- Марти Фелдштейн : 2006–2009
- Мишель Флурнуа : 2014 – настоящее время
- Джон Фостер : 1973–1977; 1981–1990
- Стив Фридман : 1999–2005; 2009–2010
- Боб Гэлвин : 1973–1977
- Юлиус Геначовски : 2014 – настоящее время (IOB)
- Эл Гор : 1977–1981 (IOB)
- Гордон Грей : 1961–1977
- Алан Гринспен : 1982–1985
- Джеймс Гамильтон : 1995–1997
- Ли Гамильтон : 2005–2013
- Энтони Харрингтон : 1993–2000 (IOB); заместитель председателя, 1997–2000
- Рита Хаузер : 2001–2004 гг. (IOB, 2003–2004 гг.); 2009–2013 гг.
- Роберт Герман : 1993–2001
- Джон Халл : 1956–1958
- Рэй Хант : 2001–2009
- Уильям Хайланд : 1990–1993
- Бобби Инман : заместитель председателя, 1990–1991 гг.
- Леон Яворски : 1981–1982
- Ширли Джексон : 2014–настоящее время (IOB)
- Дэвид Джеремайя : 2001–2010 (IOB, 2003–2009)
- Амос Джордан : 1990–1993 (IOB, а не PIAB)
- Пол Камински : 2009–2013
- Арнольд Кантер : 2001–2005 (IOB, 2003–2005)
- Джо Кеннеди : 1956
- Джеймс Киллиан : 1958–1960
- Джин Киркпатрик : 1985–1990
- Генри Киссинджер : 1984–1990
- Эллен Лэйпсон : 2009–2013
- Эдвин Лэнд : 1961–1977
- Джим Лэнгдон : 2001–2005 (IOB, 2003–2005)
- Уильям Лангер : 1961–1969
- Тони Лэпхем: 1991–1993 (IOB; не PIAB)
- Лайман Лемницер : 1976–1977
- Эл Лернер : 2001–2002
- Франклин Линкольн: 1969–1972
- Роберт Ловетт : 1956–1961
- Клэр Люс : 1973–1977; 1981–1987 гг.
- Гордон Люс: 1988–1989
- Лестер Лайлс : 2009–2013 (IOB)
- Майкл Макконнелл : 1988–1990 (IOB; не PIAB)
- Дэн Мельцер : 2010–2015 (IOB)
- Чарльз Мейерс: 1982–1988 (IOB; не PIAB)
- Джами Мишик : 2009–2015 (IOB)
- Томас Мурер : 1981–1985
- Майкл Морелл : 2013–2014
- Джон Моррисон : 2005–2010
- Франклин Мерфи : 1969–1972
- Роберт Мерфи : 1961–1973; 1976–1977 (IOB)
- Кевин Нилер : 2014–настоящее время
- Питер О'Доннелл : 1981–1985
- Фрэнк Пейс : 1961–1972
- Элизабет Пате-Корнелл : 2001–2010 гг.
- Росс Перо : 1981–1985
- Уильям Перри : 1990–1993
- Хэл Поте: 1993–1996 (IOB)
- Лоис Райс : 1993–2001
- Чак Робб : 2005–2009
- Нельсон Рокфеллер : 1969–1974
- Джо Роджерс : 1981–1985
- Юджин Ростоу : 1982–1985
- Уоррен Рудман : заместитель председателя, 1993–1994; заместитель председателя, 1995–1998
- Эдвард Райерсон : 1956–1961
- Джек Шмитт : 1983–1985
- Берни Шривер : 1985–1990 гг.
- Пол Сибери : 1981–1985
- Билл Скрантон : 1977–1981 (IOB)
- Джордж Шульц : 1974–1976
- Стэнли Шуман: 1995–2001
- Джон Сайдс : 1965–1969
- Роберт Сикс : 1981–1985
- Уильям Смит : 1985–1990
- Морис Зонненберг : 1992–2000
- Фрэнк Стелла: 1981–1982 (IOB; не PIAB)
- Бобби Штайн : 2015–настоящее время
- Джон Штрейкер: 2001–2005
- Мона Сатфен : 2011–настоящее время (IOB)
- Макс Тейлор : 1961; 1965–1968
- Эдвард Теллер : 1971–1977
- Джон Тауэр : 1987–1990
- Фрэн Таунсенд : 2008–2009
- Чарльз Тайролер : 1981–1990 (IOB; не PIAB)
- Каспар Вайнбергер : 1988–1990
- Сеймур Вайс : 1981–1985
- Том Уиллер : 2011–2013
- Бад Уилон: 1983–1988
- Эд Уильямс : 1976–1977; 1981–1985
- Джеймс Уилсон : 1985–1990
- Пит Уилсон : 2001–2005
- Альберт Вольштеттер : 1985–1990 гг.
- Нил Волин : 2014–настоящее время (IOB)
- Филип Зеликов : 2001–2003; 2011–2013
- Бад Зумвальт : 1996–2000
Смотрите также
Ссылки
- ^ ab Официальный сайт PIAB. Архивировано 2017-01-20 в Wayback Machine
- ^ «Дуайт Д. Эйзенхауэр: Указ 10656 — Создание Совета консультантов президента по вопросам деятельности внешней разведки». www.presidency.ucsb.edu .
- ^ Эдвардс, Филип К. (лето 1969 г.). «Президентский совет: 1956–1960 гг., надзор за разведывательным сообществом». Исследования в области разведки . Центральное разведывательное управление . стр. 114. Архивировано из оригинала 23 января 2017 г.
- ↑ Указы (1961)
- ^ Issue Wonk. Факты и анализ национальной политики. Issuewonk.com. Получено 16.08.2013.
- ↑ Указы (2008)
- ↑ Билл Гетрц, «Тайный совет директоров имеет решающее значение для президентов», The Washington Times , 16 июня 2008 г., стр. A1
- ^ Чарли Сэвидж, «Президент ослабляет надзор за шпионажем: Совет, созданный Фордом, теряет большую часть своей власти», Boston Globe , 14 марта 2008 г.
- ^ Electronic Frontier Foundation Архивировано 2011-10-07 на Wayback Machine
- ↑ Дэн Эгген, «Документы ФБР указывают на нарушения разведывательной деятельности: тайное наблюдение не имело надзора», Washington Post , 23 октября 2005 г.
- ^ Герштейн, Джош (15 августа 2013 г.). «Обама переворачивает работу разведывательной группы». Politico .
- ^ «Участники».
- ^ Дэвид Корн, «Who's On PFIAB?--A New Bush Secret», The Nation (блог), 14 августа 2002 г., получено 31 декабря 2012 г.
- ^ ab "Президент Дональд Дж. Трамп объявляет о намерении назначить отдельных лиц на ключевые административные должности". whitehouse.gov . 4 февраля 2019 г. . Получено 12 февраля 2019 г. – через Национальный архив .
- ↑ Дэвид Корн, «Кто в PFIAB-A Bush Secret... или нет? ОБНОВЛЕНО» The Nation (блог), 14 августа 2002 г., получено 15 марта 2008 г.
- ↑ Техасский нефтяник Рэй Хант больше не является советником президента по вопросам разведки.
- ^ «Замечания президента перед встречей с сопредседателями Консультативного совета по разведке при президенте и высшим руководством разведывательного сообщества» (пресс-релиз). Офис пресс-секретаря. 28 октября 2009 г. Архивировано из оригинала 16 февраля 2017 г. Получено 4 декабря 2009 г.
- ^ "Президент Обама объявляет членов Консультативного совета по разведке при президенте" (пресс-релиз). Офис пресс-секретаря. 23 декабря 2009 г. Архивировано из оригинала 16 февраля 2017 г.
- ^ ab "Президент Обама объявляет о новых ключевых должностях в администрации" (пресс-релиз). Офис пресс-секретаря. 1 декабря 2010 г. Получено 31 декабря 2012 г.
- ↑ Пресс-секретарь Белого дома, президент Обама объявляет состав Консультативного совета президента по разведке, 23 декабря 2009 г.
- ^ ab "Президент Обама объявляет о новых ключевых должностях в администрации" (пресс-релиз). Офис пресс-секретаря. 6 сентября 2011 г. Получено 31 декабря 2012 г.
- ^ "Президент Обама объявляет о новых ключевых должностях в администрации" (пресс-релиз). Офис пресс-секретаря. 27 апреля 2011 г.
- ^ "Обама переворачивает работу разведывательной комиссии". Politico . 15 августа 2013 г.
- ↑ Алия Штернстейн (29 августа 2014 г.). «Обама воскрешает консультативную группу Intel» . Получено 12 февраля 2019 г.
- ^ Стивен Нельсон (21 ноября 2018 г.). «Трамп назначает тщательно отобранную группу для надзора и расследования деятельности разведывательного сообщества» . Получено 12 февраля 2019 г.
- ^ Ферран, Ли (28 августа 2019 г.). «Секретный консультативный совет Трампа по разведке формируется с участием профессионалов в области безопасности и доноров Республиканской партии». ABC News . Получено 14 апреля 2020 г.
- ^ «Президент Дональд Дж. Трамп объявляет о намерении выдвигать кандидатуры и назначать персонал на ключевые административные должности». whitehouse.gov . 20 мая 2019 г. Получено 14 апреля 2020 г. – через Национальный архив .
- ^ "Президент Байден объявляет о назначениях в Консультативный совет по разведке президента и Национальный научный совет". Белый дом . 4 мая 2022 г. Архивировано из оригинала 4 мая 2022 г. Получено 11 июня 2022 г.
- ^ «Президент Байден объявляет о ключевых назначениях». 15 июня 2022 г.
- ^ "Президент Байден объявляет о ключевых назначениях в советы и комиссии". Белый дом . 14 октября 2022 г. Получено 20 октября 2022 г.
- ^ "Президент Байден объявляет о ключевых назначениях в советы и комиссии". Белый дом . 22 ноября 2022 г. Получено 26 января 2023 г.
- ^ "Президент Байден объявляет о ключевых назначениях в советы и комиссии". Белый дом . 26 января 2023 г. Получено 26 января 2023 г.
- ^ "Президент Байден объявляет о ключевых назначениях в советы и комиссии". Белый дом . 3 марта 2023 г. Получено 13 февраля 2024 г.
- ↑ PFIAB Chairmanpersons, веб-сайт Белого дома, получено 14 марта 2008 г.
- ^ «Президент Дональд Дж. Трамп объявляет о намерении номинировать, назначать и назначать персонал на ключевые административные должности». whitehouse.gov . 16 августа 2018 г. Получено 12 февраля 2019 г. – через Национальный архив .
Внешние ссылки