Королевское общество по предотвращению жестокого обращения с животными ( RSPCA ) — благотворительная организация , действующая в Англии и Уэльсе , которая содействует защите животных. RSPCA финансируется в основном за счет добровольных пожертвований. Основанная в 1824 году, она является старейшей и крупнейшей организацией по защите животных в мире [3] и одной из крупнейших благотворительных организаций в Великобритании. [4] Организация также ведет международную работу по оказанию помощи в Европе, Африке и Азии. [5]
Работа благотворительной организации вдохновила на создание аналогичных групп в других юрисдикциях, начиная с Ольстерского общества по предотвращению жестокого обращения с животными (основано в 1836 году), а также Шотландского общества по предотвращению жестокого обращения с животными (1839 год), Дублинского общества по предотвращению жестокого обращения с животными (1840 год), Американского общества по предотвращению жестокого обращения с животными (1866 год), Королевского новозеландского общества по предотвращению жестокого обращения с животными (1882 год), Сингапурского общества по предотвращению жестокого обращения с животными (1959 год) и различных групп, которые в конечном итоге объединились в Королевское общество по предотвращению жестокого обращения с животными Австралии (1981 год), Общество по предотвращению жестокого обращения с животными (Гонконг) (1997 год) — ранее известное как Королевское общество по предотвращению жестокого обращения с животными (Гонконг) (1903–1997 годы).
Возникновение RSPCA имеет свои корни в интеллектуальном климате конца XVIII и начала XIX веков в Великобритании, где в печати обменивались противоположными взглядами относительно использования животных. Жестокое использование и жестокое обращение с животными при перевозке экипажей, научные эксперименты (включая вивисекцию ) и культурные развлечения, такие как охота на лис , травля быков и петушиные бои, были среди некоторых вопросов, которые обсуждались социальными реформаторами, духовенством и парламентариями. [6] В начале XIX века была безуспешная попытка сэра Уильяма Палтни 18 апреля 1800 года провести через британский парламент законодательство о запрете практики травли быков. [7] В 1809 году лорд Эрскин (1750–1823) представил законопроект против жестокости, который был принят в Палате лордов, но был отклонен при голосовании в Палате общин . [8] Эрскин в своей парламентской речи объединил терминологию прав животных и опеки с теологическим обращением к библейским отрывкам, выступающим против жестокости. [9] Более поздняя попытка принять законодательство против жестокости была предпринята ирландским парламентарием Ричардом Мартином , и в 1822 году законопроект против жестокости по отношению к скоту (иногда называемый Законом Мартина ) стал законом. [10]
Акт Мартина был поддержан различными социальными реформаторами, которые не были парламентариями, и усилия преподобного Артура Брума (1779–1837) по созданию добровольной организации для поощрения доброты к животным привели к основанию неформальной сети. Брум собирал мнения в письмах, которые были опубликованы или обобщены в различных периодических изданиях в 1821 году. [11] Брум организовал встречу и разослал приглашения различным реформаторам, среди которых были парламентарии, священнослужители и юристы. Встреча состоялась в среду 16 июня 1824 года в кофейне Old Slaughter's Coffee House в Лондоне. [12] На встрече председательствовал Томас Фауэлл Бакстон, депутат парламента (1786–1845), и была вынесена на голосование резолюция о создании общества. Среди других, присутствовавших в качестве членов-основателей, были сэр Джеймс Макинтош, член парламента, Ричард Мартин, Уильям Уилберфорс , Бэзил Монтегю , Джон Эшли Уорр , преподобный Джордж Боннер, преподобный Джордж Эвери Хэтч, сэр Джеймс Грэм , Джон Гилберт Меймотт, Уильям Мадфорд и Льюис Гомпертц . [13] Организация была основана как Общество по предотвращению жестокого обращения с животными . Брум был назначен первым почетным секретарем общества. [14] Основание отмечено мемориальной доской на современном здании по адресу 77–78 St Martin's Lane . [15]
Общество стало первой в мире благотворительной организацией по защите животных. [16] В 1824 году оно привлекло к суду 63 правонарушителя. [17] В 1835 году принцесса Виктория стала покровительницей общества, [12] а в 1840 году, как королева, предоставила ему королевский статус, и оно стало Королевским обществом по предотвращению жестокого обращения с животными , каковым оно является и сегодня. [18]
Роль инспектора RSPCA зародилась в 1822 году, когда Брум лично привлек к суду некоторых лиц, против которых были выдвинуты обвинения в жестоком обращении. [19] Брум нанял инспектора и лично выплачивал ему зарплату для наблюдения за жестоким обращением с животными на рынке Смитфилд . [20] Инспектор, нанятый Брумом, Чарльз Уилер, исполнял обязанности инспектора с 1824 по 1826 год, но его услуги были прекращены, когда доходы общества превысили его долги. Накопленные долги привели к приостановке деятельности, когда Брум как гарант общества по долгам был заключен в тюрьму. [21] Когда деятельность возобновилась, в комитетах, которые руководили обществом, возникли некоторые разногласия по поводу найма инспекторов, что привело к принятию в 1832 году резолюции о прекращении найма инспектора. Постоянное назначение наемного инспектора было установлено в 1838 году, и инспектор является наиболее известным образом этой организации сегодня. [22]
Опыт Брума в банкротстве и тюрьме создал для него трудности впоследствии, и он отошел от должности первого секретаря общества в 1828 году и был заменен соучредителем Льюисом Гомпертцем. [23] В отличие от других основателей, которые были христианами, Гомпертц был евреем, и, несмотря на его способности в агитации против жестокости, сборе средств и административных навыках, между ним и другими членами комитета возникли трения из-за подхода Гомпертца, считавшегося очень радикальным в то время, в противовес охоте и другим формам использования животных, которые он считал жестокими. [24] [25] Напряженность привела к созыву собрания в начале 1832 года, которое привело к отставке Гомпертца. [26] Его отставка совпала с резолюцией, принятой в 1832 году, о том, что «процедуры Общества полностью основаны на христианской вере и христианских принципах». [27]
Наряду с ранними усилиями общества по преследованию преступников, которые плохо обращались с животными, были предприняты усилия по поощрению доброго отношения к животным посредством публикации книг и трактатов, а также поощрения ежегодных проповедей против жестокости от имени общества. Первая ежегодная проповедь против жестокости, которая была произнесена от имени общества, была произнесена преподобным доктором Раджем в марте 1827 года в церкви Уайтчепел. [28] В 1865 году RSPCA искало способ консолидировать и еще больше повлиять на общественное мнение о благополучии животных, поощряя ежегодную церковную службу «Животное воскресенье», на которой священнослужители проповедовали на темы против жестокости, и самая первая проповедь была произнесена в Лондоне 9 июля 1865 года преподобным Артуром Пенрином Стэнли (1815–1881), деканом Вестминстера . [29] Служба «Животное воскресенье» стала ежегодным мероприятием на различных церковных собраниях в Англии, которая позже была принята церквями в Австралии и Новой Зеландии в конце девятнадцатого и начале двадцатого века, и она была предшественником служб «благословения домашних животных», которые появились в 1970-х годах. [30] В двадцатом веке Королевское общество по предотвращению жестокого обращения с животными расширило горизонты в общественной сфере, продвигая ежегодную «неделю защиты животных». [31]
Королевское общество по предотвращению жестокого обращения с животными (RSPCA) также публиковало ежегодные отчеты в газетах, таких как The Londoner , где секретарь обсуждал улучшения, сообщал о случаях и напоминал общественности о необходимости следить за здоровьем своих животных. [32]
Во второй половине 1837 года общество спонсировало конкурс эссе, в котором меценат предлагал приз в сто фунтов за победившую работу. Условия конкурса предусматривали:
«Требуется сочинение, которое должно нравственно проиллюстрировать и религиозно подтвердить обязанность человека по отношению к низшим и зависимым существам — их защиту и безопасность от злоупотреблений, особенно в отношении тех, кто занят в служении, а также для пользы и блага человечества; о грехе жестокости — причинении бессмысленной или ненужной боли, рассматривая этот предмет под его различными наименованиями; разоблачение благовидной защиты вивисекции на том основании, что она служит интересам науки; удовлетворение бесконечных потребностей бедного животного в помощь человеческим размышлениям путем предъявления ему чрезмерного труда и тем самым причинения чрезмерных страданий; гуманность по отношению к животным как гармонирующая с духом и доктринами христианства, и долг человека как разумного и ответственного существа». [33]
Было подано 34 эссе, и в декабре 1838 года приз был присужден священнику- конгрегационалисту преподобному Джону Стайлзу . [34] Стайлз опубликовал свою книгу « Сотворение животных»; ее требования к нашей человечности были изложены и подтверждены , а все доходы от продажи были пожертвованы обществу. [35] Другие участники, такие как Дэвид Машет и Уильям Юатт , ветеринар общества, также опубликовали свои эссе. [36] Один из участников, чья работа была представлена через несколько дней после крайнего срока конкурса и которая была исключена из конкурса, был написан священником- унитарианцем Уильямом Гамильтоном Драммондом , и он опубликовал свой текст в 1838 году под названием «Права животных: и обязанность человека относиться к ним гуманно» . [37] Этот конкурс создал прецедент для последующих конкурсов, награждаемых призами RSPCA.
Роль женщин в обществе началась вскоре после основания организации. На первом ежегодном собрании общества в 1825 году, которое состоялось в таверне Crown and Anchor 29 июня 1825 года, публичное уведомление, объявляющее о собрании, специально включало соответствующее размещение для присутствия женщин-членов. [38] Несколько женщин социального положения были указаны в качестве покровительниц общества, такие как герцогиня Бакклю, вдовствующая маркиза Солсбери, вдовствующая графиня Харкорт, леди Эмили Пьюзи, леди Эйр и леди Макинтош. [39] В 1837 году писательница Кэтрин Грейс Годвин (1798–1845) описала в своем романе « Луиза Сеймур» инцидент, когда две главные героини были в ужасе от поведения возницы, жестоко обращавшегося с лошадью, тянущей повозку, что впоследствии они обсуждали проблему жестокости с другими персонажами, один из которых, по имени сэр Артур Бошамп, раскрыл, что он был членом Общества по предотвращению жестокого обращения с животными. [40] В 1839 году еще одна женщина, поддерживающая общество, Сара Бердетт, родственница филантропа Анджелы Бердетт-Куттс и поэтесса, опубликовала свое теологическое понимание прав животных. [41] Однако только 12 июля 1870 года был создан Женский комитет Королевского общества по предотвращению жестокого обращения с животными. [42] Через Женский комитет спонсировались различные мероприятия, включая конкурсы сочинений среди детей и формирование Band of Mercy как движения, призванного поощрять детей проявлять доброту к животным. [43]
Женщинам было запрещено быть членами исполнительного комитета Королевского общества по предотвращению жестокого обращения с животными до 1906 года. [44]
В 19 веке RSPCA способствовало развитию международных отношений по проблеме жестокости посредством спонсирования конференций и предоставления основных рекомендаций по созданию аналогичных органов по защите животных в Северной Америке и колониях Британской империи . [45] RSPCA отпраздновало свой юбилей в июне 1874 года, проведя Международный конгресс по предотвращению жестокого обращения с животными, а королева Виктория направила RSPCA поздравительное письмо по случаю его годовщины. [46] Хотя общество было основано людьми, которые в основном были христианскими социальными реформаторами, и в 1832 году позиционировало себя как христианская благотворительная организация, занимающаяся как вопросами благополучия, так и моральной реформой, RSPCA постепенно превратилось в нерелигиозную, нерелигиозную благотворительную организацию по защите животных. [47]
RSPCA лоббировало парламент на протяжении всего XIX века, что привело к принятию ряда новых законов. Закон о жестоком обращении с животными 1835 года внес поправки в Закон Мартина и запретил травлю. Было много мнений, которые разделились на противоборствующие фракции относительно вивисекции, где Чарльз Дарвин (1809–1882) агитировал от имени ученых за проведение экспериментов на животных, в то время как другие, такие как Фрэнсис Пауэр Кобб (1822–1904), сформировали антививисекционное лобби. [48] Позиция, занятая RSPCA, была одной из квалифицированных сторонников законодательства. [49] Эта квалифицированная поддержка экспериментов на животных противоречила позиции основателя общества Брума, который в 1825 году запросил медицинские заключения о вивисекции и опубликовал их антививисекционные настроения. [50] Это также было отходом от конкурса эссе 1837 года (обсуждавшегося выше), где эссеисты были обязаны разоблачать «благовидную защиту вивисекции на том основании, что она проводилась в интересах науки». В 1876 году был принят Закон о жестоком обращении с животными для контроля над экспериментами на животных . В 1911 году парламент принял Закон сэра Джорджа Гринвуда о защите животных . С тех пор Королевское общество по предотвращению жестокого обращения с животными продолжает играть активную роль как в создании законодательства о защите животных, так и в его применении. Важным недавним новым законом стал Закон о защите животных 2006 года . [51] [52]
Во время Первой мировой войны Королевское общество по предотвращению жестокого обращения с животными оказывало поддержку Армейскому ветеринарному корпусу в лечении животных, таких как ослы, лошади, собаки и птицы, которые использовались на военной службе в качестве вьючных животных, посыльных и т. д. [53] Однако, по оценкам Королевского общества по предотвращению жестокого обращения с животными, 484 143 лошади, мула, верблюда и быка были убиты на британской службе во время войны. [54]
Столетие RSPCA в 1924 году и его 150-летие в 1974 году сопровождались книгами, рассказывающими историю общества. [55] Во время Второй мировой войны сообщалось, что RSPCA спасло 256 000 животных во время бомбардировок. Бернард Монтгомери направил RSPCA благодарственное письмо, отметив, что общество облегчило страдания животных во время войны. [56]
После окончания Второй мировой войны развитие интенсивной сельскохозяйственной практики подняло много вопросов для публичных дебатов относительно законодательства о защите животных и роли RSPCA. Это развитие включало дебаты как внутри RSPCA (например, Группа реформ RSPCA ), так и среди этиков, общественных активистов и сторонников требований прав животных за его пределами относительно роли общества в этических и правовых вопросах, связанных с использованием животных. [57]
Официальное издание RSPCA, The Animal World: A Monthly Advocate of Humanity, было выпущено в октябре 1869 года. Оно было вдохновлено публикацией MSPCA Our Dumb Animals , которая была создана годом ранее. [58] Журнал Animal World определил свою цель как «защиту животных от пыток и улучшение их положения, а также пробуждение в умах людей надлежащего чувства притязаний существ, находящихся под их господством». [59] Его редактировал Джон Колам, тогдашний секретарь RSPCA с 1869 по 1905 год. [60] В 1883 году Женский комитет RSPCA взял на себя управление журналом Band of Mercy The Bang of Mercy Advocate и переименовал его просто в Band of Mercy . [59] Колам также был его редактором до 1905 года. [60] Оба журнала были созданы для того, чтобы информировать людей о том, как обращаться с животными более добросердечно. [61] Журнал Animal World издавался вплоть до 1990-х годов. Копии хранятся в архиве RSPCA в Хоршаме, Западный Сассекс, а оцифрованы библиотеками NC State University . [62] [63]
В настоящее время Королевское общество по предотвращению жестокого обращения с животными (RSPCA) публикует ежегодный обзор и журнал Animal Life дважды в год для своих членов. [64]
Центры, больницы и филиалы RSPCA работают по всей Англии и Уэльсу. В 2012 году центры и филиалы RSPCA оказали помощь и дали новый дом 55 459 животным. [65]
В 2013 году общество владело четырьмя больницами для животных: Бирмингем , Большой Манчестер , Патни (южный Лондон) и Мемориальная больница Хармсворта в Финсбери-Парке (северный Лондон) [66] , а также рядом клиник, которые предоставляют лечение тем, кто не мог бы себе этого позволить, стерилизуют животных и принимают животных из инспекции Королевского общества по предотвращению жестокого обращения с животными (RSPCA). По состоянию на сентябрь 2020 года Больница для животных Патни была закрыта навсегда. [67]
Центры животных RSPCA имеют дело с широким спектром раненых и спасенных животных, работая вместе со своим инспекторатом, волонтерами и другими, чтобы гарантировать, что каждое животное найдет новый дом. В настоящее время в Великобритании существует 17 центров животных RSPCA, а еще 42 центра управляются независимо отделениями. [68]
В 2013 году общество имело четыре центра дикой природы в Ист-Уинче ( Норфолк ), Уэст-Хэтче ( Сомерсет ), Стэпели-Грейндж ( Чешир ) и Маллидамс-Вуд ( Восточный Сассекс ), которые оказывают лечение больным, раненым и осиротевшим диким животным, чтобы максимально повысить их шансы на успешное возвращение в дикую природу. [66]
*закрыто с сентября 2020 г. [67]
На национальном уровне благотворительная организация охватывает все центральные функции и ряд больниц и центров для животных. Эта национальная благотворительная организация также нанимает местных инспекторов и ARO для реагирования на срочные вызовы. В дополнение к этому существует Национальный центр контроля, который принимает звонки от населения и помогает гарантировать, что сотрудники RSPCA посещают инциденты, когда животным нужна помощь, однако Национальный центр контроля является контрактом третьей стороны и не является сотрудниками RSPCA. [69]
В предыдущие годы Национальная штаб-квартира, расположенная в Саутуотере в Западном Суссексе, вмещала несколько общих отделов, каждый со своим руководителем, в соответствии с потребностями любой крупной организации. Нынешним генеральным директором является Крис Шервуд. [70] После пандемии у RSPCA больше нет Национальной штаб-квартиры, большинство сотрудников теперь работают из дома, а небольшие филиалы были открыты в таких местах, как Хоршам и Лондон.
Существует три региона («Север», «Юг» и «Восток, Мидлендс и Уэльс»), каждый из которых возглавляется региональным суперинтендантом, который несет ответственность за главных инспекторов, инспекторов и ARO. Региональные менеджеры должны иметь широкое понимание операций в своих регионах.
Отделения RSPCA работают локально по всей Англии и Уэльсу. Отделения — это отдельно зарегистрированные благотворительные организации, работающие на местном уровне и управляемые волонтерами. Некоторые отделения RSPCA являются самофинансируемыми и собирают деньги на местном уровне для поддержки своей работы по защите животных. Они находят дом примерно для трех четвертей всех животных, принятых RSPCA. Отделения RSPCA также предлагают консультации, микрочипирование, кастрацию и субсидируемое лечение животных. В 2013 году также было около 1000 магазинов RSPCA.
В каждом регионе RSPCA есть группы инспекторов. Группу возглавляет главный инспектор, который обычно может отвечать за 6-12 должностных лиц (инспекторов и ARO), работающих с несколькими местными отделениями. Также по всей стране есть небольшое количество инспекторов рынка. [71]
RSPCA — это зарегистрированная благотворительная организация (№ 219099), которая существует на пожертвования общественности. RSPCA заявляет, что ее миссия как благотворительной организации заключается в том, чтобы всеми законными способами предотвращать жестокость, поощрять доброту и облегчать страдания животных.
Инспекторы RSPCA реагируют на призывы общественности расследовать предполагаемое жестокое обращение с животными. Они предлагают советы и помощь в улучшении благополучия животных, а в некоторых случаях привлекают к ответственности в соответствии с такими законами, как Закон о благополучии животных 2006 года .
Животные, спасенные Королевским обществом по предотвращению жестокого обращения с животными, проходят лечение, реабилитацию и передаются в новые дома или выпускаются на свободу, где это возможно. [72]
RSPCA возбуждает частное преследование (право, доступное любому гражданскому лицу) против тех, кого оно считает, основываясь на независимом ветеринарном мнении, что они проявили пренебрежение к животному в соответствии с такими законами, как Закон о защите животных 2006 года . Общество имеет собственный юридический отдел и ветеринарных врачей среди ресурсов, которые способствуют таким частным преследованиям. Все преследования возбуждаются через независимых адвокатов, действующих от имени RSPCA, поскольку ассоциация не имеет никаких правовых полномочий или полномочий по обеспечению соблюдения закона самостоятельно.
В мае 2012 года RSPCA запустила собственную услугу мобильного виртуального оператора сети RSPCA Mobile в партнерстве с MVNO whitelabel service Shebang. RSPCA Mobile заявила, что является первой благотворительной сетью мобильной связи в Великобритании. [73] Соглашение включало положения, согласно которым RSPCA будет получать до 15% от пополнений, сделанных в сети, и ожидалось, что сеть соберет 50 000 фунтов стерлингов в первый год работы. [74] RSPCA Mobile прекратила обслуживание в октябре 2014 года. [ необходима цитата ]
В 1829 году, когда в Англии была создана первая узнаваемая полиция, [75] [76] они приняли форму, похожую на форму инспекторов Королевского общества по предотвращению жестокого обращения с животными, которые носили форму с момента основания благотворительной организации в 1824 году. Это принятие привело к сходству названий и знаков различия Королевского общества по предотвращению жестокого обращения с животными с британскими полицейскими званиями , что заставило некоторых критиков (например, Криса Ньюмана, председателя Федерации обществ домашних животных) [77] предположить попытку «перенять» полномочия полиции в общественном сознании.
Инспектор RSPCA также может устно предупредить представителя общественности, аналогично тому, как это делает полиция, например: «Вы не обязаны ничего говорить. Но это может повредить вашей защите, если вы не упомянете во время допроса то, на что вы позже будете ссылаться в суде. Все, что вы скажете, может быть представлено в качестве доказательства»; это может усилить восприятие того, что RSPCA имеет установленные законом полномочия. Когда Ричард Гирлинг из The Times спросил об отсутствии у него полномочий, представитель RSPCA сказал: «Мы бы предпочли, чтобы вы этого не публиковали, но, конечно, решать вам». [77] Крис Ньюман утверждал, что RSPCA «выдают себя за сотрудников полиции и совершают незаконное проникновение. Люди действительно верят, что у них есть полномочия на проникновение»; [77] однако он не представил никаких доказательств такого выдавания себя за сотрудников полиции, и общество решительно отрицает это обвинение.
Салли Кейс, бывший глава прокуратуры, настаивала на том, что инспекторы RSPCA специально обучены, чтобы ясно дать понять владельцам домашних животных, что у них нет такого права. Они действуют без разрешения владельца, говорит она, «только если животное страдает в чрезвычайной ситуации. Если суд считает, что доказательства были получены неправомерно, он может отказаться их принять». [77]
В 2012 году судебный процесс был остановлен, а обвинения в отношении девяти собак были отклонены после того, как окружной судья Элси постановил, что они были неправомерно изъяты, заявив, что полиция и Королевское общество по предотвращению жестокого обращения с животными действовали незаконно, когда они изъяли животных без ордера или присутствия ветеринара, чтобы зафиксировать какие-либо страдания. [78]
Хотя Закон о защите животных 1911 года предоставлял полиции право производить арест, британские суды постановили, что парламент не намеревался наделять никакую другую организацию, например RSPCA, полномочиями в соответствии с этим законом, и что RSPCA, следовательно, не обладает полномочиями, подобными полномочиям полиции, на арест, проникновение или обыск ( Line v RSPCA , 1902). Как и любое другое лицо или организация, которые закон считает обязанными проводить расследование — например, Налоговая и таможенная служба Ее Величества и стандарты торговли местных органов власти — RSPCA должна соблюдать правила Закона о полиции и доказательствах по уголовным делам 1984 года в той мере, в какой они относятся к вопросам расследования. Сотрудники RSPCA обучены заявлять после вынесения предупреждения, что человек «не находится под арестом и может уйти в любое время».
Закон о благополучии животных 2006 года [79] теперь заменил Закон о защите животных 1911 года и наделяет полномочиями полицию и инспектора, назначенного местным органом власти. Таких инспекторов не следует путать с инспекторами RSPCA, которые не назначаются местными органами власти. В случаях, когда, например, запрашивается доступ к помещениям без согласия владельца, местный орган власти или инспектор по охране здоровья животных или сотрудник полиции может сопровождаться инспектором RSPCA, если его или ее пригласят сделать это, как это было в предыдущем законе. [80]
После серии запросов о свободе информации в 2011 году в полицейские управления по всей Англии и Уэльсу [81] выяснилось, что RSPCA разработало местные протоколы обмена информацией с рядом полицейских управлений, что позволяет назначенным сотрудникам RSPCA получать доступ к конфиденциальной информации, хранящейся в полицейском национальном компьютере (PNC). Хотя сотрудники RSPCA не имеют прямого доступа к PNC, различные полицейские управления делятся с ними информацией, которая раскрывает любые обвинительные приговоры, предостережения, предупреждения, выговоры и предстоящие судебные преследования. Также можно получить доступ к информации об автотранспортных средствах. Ассоциация начальников полиции опубликовала заявление, в котором разъясняется, что RSPCA не имеет прямого доступа к PNC и что, как и другие органы прокуратуры, она может подать запрос на раскрытие записей. Этот косвенный доступ не включает в себя какую-либо информацию, которая не нужна RSPCA для ведения дела в суде. [82]
RSPCA управляет некоммерческой схемой обеспечения благополучия сельскохозяйственных животных. Все фермы в схеме RSPCA Assured должны соответствовать «строгим более высоким стандартам благополучия» RSPCA. [83] RSPCA Assured оценивает фермы, перевозчиков и скотобойни, и если они соответствуют всем стандартам, этикетка RSPCA Assured может использоваться на их продуктах питания. [84] Схема RSPCA Assured подверглась критике со стороны СМИ за освещение жестокого обращения с животными , которое имело место на фермах RSPCA Assured. [85] [86] [87]
В 2009 году RSPCA подверглось критике со стороны шотландского SPCA за сбор средств в Шотландии и, таким образом, «кражу еды изо рта животных к северу от границы, принимая пожертвования, предназначенные для Шотландии». [88] RSPCA настаивает на том, что оно не размещает рекламу намеренно в Шотландии, но что многие спутниковые каналы только позволили организации приобрести рекламу по всей Великобритании. В своем заявлении RSPCA заявило, что оно пошло «на многое», чтобы гарантировать, где это возможно, что реклама не будет распространяться за пределами Англии и Уэльса , и «Каждая часть печатной литературы, телевизионная реклама и интернет-баннерная реклама всегда содержат формулировку «RSPCA — благотворительная организация, зарегистрированная в Англии и Уэльсе » . «Все шотландские доноры, которые связываются с нами через кампании по сбору средств RSPCA, направляются в шотландское SPCA, чтобы они могли сделать пожертвование, если пожелают». [88] В 2005 году Шотландское общество по защите животных от жестокого обращения с животными изменило свой логотип, чтобы более четко разграничить себя и Королевское общество по защите животных от жестокого обращения с животными, пытаясь предотвратить ошибочную передачу наследства его английскому эквиваленту, когда предполагалось, что это будет шотландская благотворительная организация. [89]
Королевское общество по предотвращению жестокого обращения с животными (RSPCA) выступает против отстрела барсуков ; в 2006 году возникли разногласия по поводу «политической» кампании против отстрела, и Комиссии по благотворительности было предложено рассмотреть заявления о том, что благотворительная организация нарушила руководящие принципы, будучи слишком откровенно политической. Благотворительная организация ответила, что она «тщательно изучила закон о благотворительности и рекомендации Комиссии по благотворительности». [90] Спустя годы в рекламе Королевского общества по предотвращению жестокого обращения с животными (RSPCA), опубликованной в газете Metro , говорилось: «Правительство Великобритании хочет отстрелить английских барсуков. Мы хотим вакцинировать их — и спасти им жизни». Однако более 100 человек пожаловались в Управление по стандартам рекламы (ASA), заявив, что использование термина «уничтожить» вводит в заблуждение. Надзорный орган по стандартам рекламы постановил, что реклама, скорее всего, вводит в заблуждение широкую общественность, которая не проявляла активного интереса к отстрелу барсуков, заявив: «Реклама не должна появляться снова в ее нынешнем виде. Мы попросили RSPCA не использовать формулировки, подразумевающие, что вся популяция барсуков в районах отстрела будет уничтожена в будущей рекламе». [91] Представитель RSPCA сказал, что он «приветствует» решение ASA об отклонении трех жалоб на их рекламу, но «со всем уважением не согласен» с жалобой, которая была удовлетворена. [92]
В сентябре 2013 года заместитель председателя RSPCA Пол Дрейкотт заявил, что «слишком политизированные» кампании угрожают будущему благотворительной организации и могут отпугнуть доноров. [93] Дрейкотт заявил, что RSPCA может обанкротиться: «Мы потратили месяцы на обсуждение того, где мы хотим быть через 10 лет, но если мы не разработаем стратегию на данный момент, то нас там не будет». В ответ председатель Майк Томлинсон сказал: «Попечительский орган продолжает оказывать полную поддержку генеральному директору RSPCA, руководству и всем нашим людям, которые делают такую выдающуюся работу». Обвинения в политизации остаются бездоказательными.
Пол Дрейкотт также предупредил, что RSPCA опасается исхода «разочарованных сотрудников» с «плохим или даже отсутствующим обучением менеджмента и карьерными путями» для сотрудников. В ответ генеральный директор RSPCA Гэвин Грант отверг предположения в меморандуме о том, что в некоторых областях «нет стратегии», заявив, что не было никаких трудностей с привлечением попечителей или серьезных внутренних проблем с менеджментом. [94]
В июне 2014 года активистка RSPCA Пета Уотсон-Смит сравнила условия содержания скота по всей стране с условиями содержания евреев во время Холокоста . Комментарии были осуждены активистами сельской местности и еврейскими группами. [95] В 2015 году Уотсон-Смит была избрана в правящий совет RSPCA. На тех же выборах члены RSPCA также проголосовали за то, чтобы предоставить место в правящем совете Дэну Лайонсу . [ требуется ссылка ]
В 2016 году новый глава RSPCA Джереми Купер принес драматические публичные извинения за прошлые ошибки благотворительной организации и поклялся быть менее политизированным и возбуждать меньше уголовных дел в будущем. [96] Новый генеральный директор признал, что RSPCA стало «слишком враждебным» и теперь будет «гораздо менее политизированным». [97] Купер сказал, что благотворительная организация оттолкнула фермеров своей агрессивной кампанией против правительственного отстрела барсуков, и сообщил, что «крайне маловероятно», что когда-либо будет возбуждено еще одно уголовное дело против охоты. Позже Купер ушел в отставку, проработав всего год. [98]
В апреле 2019 года RSPCA столкнулось с новым расследованием мошенничества, проведенным в юго-восточном лондонском филиале по поводу предполагаемого нецелевого использования средств двумя мужчинами, которые были арестованы по подозрению в мошенничестве. Подозреваемое мошенничество было раскрыто в ходе финансового аудита юго-восточного лондонского филиала. [99]
Королевское общество по предотвращению жестокого обращения с животными также заявляет, что хотя некоторые из его отделений сами придерживаются политики «неумерщвления», [100] его политика в отношении эвтаназии следующая:
RSPCA работает над миром, в котором ни одно животное, подлежащее пристройству, не будет усыпляться. В настоящее время RSPCA принимает, с большой неохотой, что в определенных обстоятельствах эвтаназия может быть необходима, когда животное не подлежит пристройству, потому что оно больно или ранено, по поведенческим причинам или иногда потому, что нет подходящего дома, и животное, следовательно, будет терпеть длительные страдания из-за лишения основных потребностей. [101]
Были случаи, когда RSPCA приносило извинения за решения об эвтаназии животных. [102] В 2008 году RSPCA подал в суд на индуистских монахов за убийство священной коровы в индуистском храме Бхактиведанта Мэнор в Хартфордшире, и 200 человек протестовали у штаб-квартиры RSPCA. 13 декабря 2008 года RSPCA признало свою вину, извинилось за эвтаназию коровы и пожертвовало храму беременную корову в качестве символа примирения. [103] [104] [105]
Королевское общество по предотвращению жестокого обращения с животными (RSPCA) признало, что в 2014 году оно усыпило 205 здоровых лошадей. В одном конкретном случае 12 лошадей с фермы в Ланкашире , которых ветеринары оценили как «умных, бдительных и отзывчивых» и не имеющих проблем, угрожающих жизни, были убиты Королевским обществом по предотвращению жестокого обращения с животными (RSPCA). [106]
В мае 2013 года бывшая сотрудница RSPCA Дон Обри-Уорд была найдена повешенной у себя дома, когда страдала от депрессии после ухода из благотворительной организации по защите животных. [107] Обри-Уорд была описана The Daily Telegraph как осведомительница о судебном преследовании RSPCA. Впоследствии RSPCA провела встречу с Комиссией по благотворительности по поводу своего подхода к судебному преследованию. [108]
7 августа 2013 года радиопрограмма BBC Radio 4 Face the Facts транслировала эпизод под названием «Королевское общество защиты животных — закон сам по себе?» [109] Программа представила ряд случаев, когда Королевское общество защиты животных (RSPCA) пыталось преследовать ветеринаров и экспертов-свидетелей, которые выступали в суде в качестве защиты в судебных процессах Королевского общества защиты животных (RSPCA). В одном случае оно стремилось дискредитировать автора Полного руководства по уходу за лошадьми (RSPCA Complete Horse Care Manual) (Vogel) после того, как он выступил в качестве эксперта-свидетеля для команды защиты в судебном процессе Королевского общества защиты животных (RSPCA). [110] Позднее Королевское общество защиты животных (RSPCA) опубликовало заявление, в котором говорилось, что это неправда и что они не преследуют ветеринаров и адвокатов, которые выступают в качестве защиты и экспертов защиты. Тысячи адвокатов вели дела защиты против Королевского общества защиты животных (RSPCA), и они подали жалобу только на один случай. [111]
В ноябре 2013 года RSPCA обвинили в организации полицейских рейдов на небольшие приюты для животных без достаточных доказательств того, что животные подвергаются жестокому обращению. Владельцы утверждали, что их преследуют из-за их политики «никакого убийства», когда животных убивают только в том случае, если с ними невозможно эффективно справиться. [100] RSPCA заявило, что их инспекторы будут давать советы и рекомендации, чтобы помочь людям улучшить условия содержания их животных, и оно обращается за помощью к полиции только в тех случаях, когда считает, что нет разумной альтернативы для защиты благополучия животных. [112]
RSPCA давно подвергалось критике за свое управление, а Комиссия по благотворительности описала его как не соответствующее стандартам, ожидаемым от крупной благотворительной организации [ необходимо разъяснение ] и в августе 2018 года вынесла обществу официальное предупреждение. [113] RSPCA внесла значительные изменения в свое управление в 2019 году, сократив размер своего совета с 28 попечителей до нового совета попечителей из 12 попечителей, девять из которых избираются членами, а трое кооптируются. RSPCA также ввела ограничение срока полномочий для своих попечителей в девять лет и назначила своего первого независимого председателя Рене Оливери за свою 196-летнюю историю.
