Кофи Атта Аннан ( / ˈ k oʊ f i ˈ æ n æ n / KOH -fee AN -an ; [1] 8 апреля 1938 - 18 августа 2018) был ганским дипломатом, который занимал пост седьмого генерального секретаря Организации Объединенных Наций. с 1997 по 2006 год. [2] Аннан и ООН были соучредителями Нобелевской премии мира 2001 года . [3] Он был основателем и председателем Фонда Кофи Аннана , а также председателем The Elders , международной организации, основанной Нельсоном Манделой . [4]
Аннан присоединился к Организации Объединенных Наций в 1962 году, работая в женевском офисе Всемирной организации здравоохранения . Он продолжал работать на нескольких должностях в штаб-квартире ООН , в том числе в качестве заместителя Генерального секретаря по поддержанию мира с марта 1992 года по декабрь 1996 года. Он был назначен Генеральным секретарем 13 декабря 1996 года Советом Безопасности и позже утвержден Советом Безопасности. Генеральной Ассамблеей , что сделало его первым должностным лицом, избранным из числа самого персонала ООН. Он был переизбран на второй срок в 2001 году, а в 2007 году на посту генерального секретаря его сменил Пан Ги Мун .
Будучи генеральным секретарем, Аннан реформировал бюрократию ООН, занимался борьбой с ВИЧ/СПИДом (особенно в Африке ) и запустил Глобальный договор ООН . Его критиковали за то, что он не расширил состав Совета Безопасности, и он столкнулся с призывами к отставке после расследования программы «Нефть в обмен на продовольствие» , но в значительной степени был реабилитирован в личной коррупции. [5] После окончания своего срока на посту генерального секретаря в 2007 году он основал Фонд Кофи Аннана для работы в области международного развития . В 2012 году Аннан был совместным специальным представителем ООН и Лиги арабских государств по Сирии, чтобы помочь найти решение продолжающегося там конфликта . [6] [7] Аннан ушел после того, как был разочарован отсутствием прогресса ООН в разрешении конфликтов. [8] [9] В сентябре 2016 года Аннан был назначен руководителем комиссии ООН по расследованию кризиса рохинджа . [10] Он умер в 2018 году, и его похоронили на государственных похоронах .
Кофи Аннан родился в Кумаси на Золотом Берегу (ныне Гана) 8 апреля 1938 года. [11] Его сестра-близнец Эфуа Атта, умершая в 1991 году, носила второе имя Атта , что на языке акан означает «близнец». [12] Аннан и его сестра родились в одной из аристократических семей страны Фанте ; оба их деда и их дядя были верховными вождями Фанте , [13] а их брат Кобина впоследствии стал послом Ганы в Марокко . [14]
В традиции именования Акан некоторых детей называют в соответствии с днем недели, в котором они родились, иногда в зависимости от того, сколько детей было до них. Кофи в Акане — это имя, соответствующее пятнице, дню рождения Аннана. [15] Фамилия Аннан в Фанте означает «четвертый ребенок». Аннан сказал, что его фамилия рифмуется со словом «пушка» на английском языке. [16]
С 1954 по 1957 год Аннан посещал элитную «Мфанципим» , методистскую школу-интернат для мальчиков в Кейп-Косте, основанную в 1870-х годах. Аннан сказал, что школа научила его, что «страдания где угодно касаются людей повсюду». [17] В 1957 году, когда Аннан окончил Мфанципим, Золотой Берег получил независимость от Великобритании и начал использовать название «Гана».
В 1958 году Аннан начал изучать экономику в Колледже науки и технологий Кумаси, ныне Университете науки и технологий Кваме Нкрумы в Гане . Он получил грант Фонда Форда , что позволило ему завершить бакалавриат по экономике в колледже Макалестер в Сент-Поле, штат Миннесота , США, в 1961 году. Затем Аннан получил диплом об окончании курса по международным отношениям в Высшем институте международных отношений . и исследования развития в Женеве, Швейцария, с 1961 по 1962 год. После нескольких лет опыта работы он учился в Школе менеджмента Слоана Массачусетского технологического института [18] (1971–72) по программе Sloan Fellows и получил степень магистра в области менеджмента.
Аннан свободно говорил на английском, французском, аканском и некоторых языках кру , а также на других африканских языках . [19]
В 1962 году Аннан начал работать сотрудником по бюджету Всемирной организации здравоохранения , агентства ООН. [20] С 1974 по 1976 год он работал менеджером государственной компании по развитию туризма Ганы в Аккре . [21] В 1980 году он стал руководителем отдела кадров Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ ООН) в Женеве . С 1981 по 1983 год он был членом Совета управляющих Международной школы Женевы . [22] В 1983 году он стал директором службы административного управления Секретариата ООН в Нью-Йорке. В 1987 году Аннан был назначен помощником генерального секретаря по управлению человеческими ресурсами и координатором по безопасности системы ООН. В 1990 году он стал помощником генерального секретаря по планированию программ, бюджету, финансам и контролю. [21]
Когда в 1992 году Генеральный секретарь Бутрос Бутрос-Гали учредил Департамент операций по поддержанию мира (ДОПМ), Аннан был назначен в новый департамент в качестве заместителя тогдашнего заместителя Генерального секретаря Маррака Гулдинга . [23] Аннан сменил Гулдинга в марте 1993 года на посту заместителя генерального секретаря этого ведомства после того, как американские чиновники убедили Бутроса-Гали, что Аннан более гибок и более соответствует той роли, которую Пентагон ожидал от миротворцев ООН в Сомали. [24] [25] 29 августа 1995 года, когда Бутрос-Гали был недоступен на самолете, Аннан поручил должностным лицам Организации Объединенных Наций «отказаться на ограниченный период времени от своих полномочий налагать вето на воздушные удары в Боснии ». Этот шаг позволил силам НАТО провести операцию «Делиберейт Форс» и сделал его фаворитом Соединенных Штатов. По словам Ричарда Холбрука , «смелая игра» Аннана убедила Соединенные Штаты в том, что он станет хорошей заменой Бутросу-Гали. [26]
Он был назначен специальным представителем Генерального секретаря в бывшей Югославии с ноября 1995 года по март 1996 года .
В 2003 году канадский генерал в отставке Ромео Даллер , который был командующим Миссией ООН по оказанию помощи Руанде (МООНПР), заявил, что Аннан был слишком пассивен в своей реакции на неизбежный геноцид . В своей книге «Рукопожатие с дьяволом: провал человечества в Руанде» (2003) Даллэр утверждал, что Аннан удерживал войска ООН от вмешательства для урегулирования конфликта и от предоставления дополнительной логистической и материальной поддержки. Даллэр утверждал, что Аннан не ответил на его неоднократные факсы с просьбой предоставить доступ к складу оружия; такое оружие могло бы помочь Даллэру защитить находящихся под угрозой исчезновения тутси . В 2004 году, через десять лет после геноцида , в результате которого погибло около 800 000 человек, Аннан сказал: «Я мог и должен был сделать больше, чтобы поднять тревогу и заручиться поддержкой». [29]
В своей книге «Вмешательства: жизнь в войне и мире » Аннан снова утверждал, что Департамент операций по поддержанию мира ООН мог бы лучше использовать средства массовой информации для повышения осведомленности о насилии в Руанде и оказания давления на правительства, чтобы те предоставили войска, необходимые для вмешательство. Аннан объяснил, что события в Сомали и крах миссии ЮНОСОМ II вызвали колебания среди государств-членов ООН в отношении одобрения масштабных миротворческих операций. В результате, когда миссия МООНПР была утверждена всего через несколько дней после сражения, образовавшимся силам не хватило численности войск, ресурсов и мандата для эффективных действий. [30]
В 1996 году генеральный секретарь Бутрос Бутрос-Гали без сопротивления баллотировался на второй срок. Хотя он получил 14 из 15 голосов в Совете Безопасности, Соединенные Штаты наложили на него вето. [31] После четырех зашедших в тупик заседаний Совета Безопасности Бутрос-Гали приостановил свою кандидатуру, став единственным генеральным секретарем, которому когда-либо было отказано во втором сроке. Аннан был ведущим кандидатом на его замену, победив Амару Эсси на один голос в первом туре. Однако Франция четыре раза наложила вето на Аннана, прежде чем наконец воздержалась. Совет Безопасности ООН рекомендовал Аннана 13 декабря 1996 года. [32] [33] Подтвержденный четырьмя днями позже голосованием Генеральной Ассамблеи, [34] он начал свой первый срок на посту генерального секретаря 1 января 1997 года.
Из-за свержения Бутроса-Гали второй срок Аннана предоставит Африке пост генерального секретаря на три срока подряд. В 2001 году Азиатско-Тихоокеанская группа согласилась поддержать Аннана на второй срок в обмен на поддержку Африканской группой азиатского генерального секретаря при выборе в 2006 году . [35] Совет Безопасности рекомендовал Аннана на второй срок 27 июня 2001 г., а Генеральная Ассамблея одобрила его повторное назначение 29 июня 2001 г. [36]
Вскоре после вступления в должность в 1997 году Аннан опубликовал два доклада о реформе управления. 17 марта 1997 года в докладе « Управление и организационные меры» (A/51/829) были представлены новые механизмы управления посредством создания органа кабинетного типа для оказания помощи ему и деятельности ООН в соответствии с четырьмя основными миссиями. 14 июля 1997 года была опубликована всеобъемлющая программа реформ под названием « Обновление Организации Объединенных Наций: программа реформы» (A/51/950). Ключевые предложения включали введение стратегического управления для укрепления единства целей , учреждение должности заместителя генерального секретаря, 10-процентное сокращение должностей, сокращение административных расходов, консолидацию ООН на страновом уровне, и обращение к гражданскому обществу и частному сектору в качестве партнеров. Аннан также предложил провести Саммит тысячелетия в 2000 году . [37] После многих лет исследований Аннан представил отчет о ходе работы « При большей свободе » Генеральной Ассамблее ООН 21 марта 2005 года. Аннан рекомендовал расширение Совета Безопасности и множество других мероприятий ООН. реформы . [38]
31 января 2006 года Аннан изложил свое видение всеобъемлющей и обширной реформы ООН в политической речи перед Ассоциацией ООН в Великобритании . Речь, произнесенная в Центральном зале Вестминстера , также ознаменовала 60-летие первых заседаний Генеральной Ассамблеи и Совета Безопасности. [39]
7 марта 2006 года он представил Генеральной Ассамблее свои предложения по коренной реформе Секретариата Организации Объединенных Наций . Отчет о реформе называется « Инвестиции в Организацию Объединенных Наций: для создания более сильной организации во всем мире ». [40]
30 марта 2006 года он представил Генеральной Ассамблее свой анализ и рекомендации по обновлению всей программы работы Секретариата Организации Объединенных Наций. Отчет о реформе называется « Мандаты и их выполнение: анализ и рекомендации по облегчению обзора мандатов ». [41]
Что касается Совета ООН по правам человека , Аннан заявил, что «снижение авторитета» «бросило тень на репутацию системы Организации Объединенных Наций. Если мы не переделаем наш механизм по правам человека, мы, возможно, не сможем восстановить доверие общества к самой Организации Объединенных Наций». ." Он считал, что, несмотря на свои недостатки, совет может принести пользу. [42] [43]
В марте 2000 года Аннан назначил Группу по операциям Организации Объединенных Наций в пользу мира [44] для оценки недостатков существовавшей тогда системы и выработки конкретных и реалистичных рекомендаций по ее изменению. [45] В состав группы вошли люди, имеющие опыт предотвращения конфликтов, поддержания мира и миростроительства. Подготовленный ею доклад, который стал известен как « Доклад Брахими» по имени председателя Группы Лахдара Брахими , содержал призыв к «возобновлению политической приверженности со стороны государств-членов, значительным институциональным изменениям и увеличению финансовой поддержки». [46] Группа далее отметила, что для того, чтобы быть эффективными, миротворческие операции ООН должны иметь адекватные ресурсы и оснащение и действовать в соответствии с четкими, заслуживающими доверия и достижимыми мандатами. [46] В письме, препровождающем доклад Генеральной Ассамблее и Совету Безопасности, Аннан заявил, что рекомендации Группы имеют важное значение для того, чтобы Организация Объединенных Наций действительно заслуживала доверия как сила мира. [47] Позже в том же году Совет Безопасности принял несколько положений, касающихся поддержания мира, после доклада в резолюции 1327 . [48]
В 2000 году Аннан опубликовал доклад под названием « Мы, народы: роль Организации Объединенных Наций в 21 веке ». [49] В докладе содержится призыв к государствам-членам «ставить людей в центр всего, что мы делаем»: [50] «Нет более благородного призвания и нет большей ответственности, чем предоставление возможностей мужчинам, женщинам и детям в городах и деревнях по всему миру, чтобы сделать их жизнь лучше». [51] : 7
В заключительной главе доклада Аннан призвал «освободить наших соотечественников, мужчин и женщин, от ужасающей и бесчеловечной нищеты, в которой в настоящее время заключено более 1 миллиарда из них». [51] : 77
На Саммите тысячелетия в сентябре 2000 года национальные лидеры приняли Декларацию тысячелетия , которую Секретариат Организации Объединенных Наций впоследствии реализовал в качестве Целей развития тысячелетия в 2001 году. [52]
В документе «Мы, народы» Аннан предложил создать Службу информационных технологий Организации Объединенных Наций (UNITES), консорциум высокотехнологичных добровольческих корпусов, в том числе NetCorps Canada и Net Corps America, работу которых будут координировать Добровольцы Организации Объединенных Наций (UNV). В «Отчете группы экспертов высокого уровня по информационным и коммуникационным технологиям» [53] , в котором предлагается создать Целевую группу ООН по ИКТ , группа приветствовала создание UNITeS. Он внес предложения по своей конфигурации и стратегии реализации, в том числе о том, что возможности волонтерства ICT4D делают мобилизацию «национальных человеческих ресурсов» (местных экспертов по ИКТ) в развивающихся странах приоритетом как для мужчин, так и для женщин. Инициатива была запущена ДООН и действовала с февраля 2001 по февраль 2005 года. Сотрудники и волонтеры инициативы приняли участие во Всемирном саммите по информационному обществу (WSIS) в Женеве в декабре 2003 года. [54]
В своем обращении на Всемирном экономическом форуме 31 января 1999 года Аннан заявил, что «цели Организации Объединенных Наций и бизнеса действительно могут быть взаимодополняющими», и предложил, чтобы частный сектор и Организация Объединенных Наций инициировали «глобальный договор». общих ценностей и принципов, которые придадут человеческое лицо мировому рынку». [55]
26 июля 2000 года Глобальный договор ООН был официально представлен в штаб-квартире ООН в Нью-Йорке. Это основанная на принципах структура для бизнеса, целью которой является «[c] активизировать действия в поддержку более широких целей ООН, таких как Цели развития тысячелетия (ЦРТ)». [56] Соглашение установило десять основных принципов в области прав человека, труда, окружающей среды и борьбы с коррупцией . В соответствии с Соглашением компании обязуются соблюдать десять принципов и объединяются с агентствами ООН, трудовыми группами и гражданским обществом для их эффективной реализации.
К концу 1990-х годов возросшее осознание разрушительного потенциала таких эпидемий, как ВИЧ/СПИД, выдвинуло вопросы общественного здравоохранения на первое место в глобальной повестке дня развития. В апреле 2001 года Аннан опубликовал «Призыв к действию» из пяти пунктов по борьбе с пандемией ВИЧ/СПИДа . Заявив, что это «личный приоритет», Аннан предложил создать Глобальный фонд по борьбе со СПИДом и здоровьем , «посвященный борьбе с ВИЧ/СПИДом и другими инфекционными заболеваниями» [57] , чтобы стимулировать увеличение международных расходов, необходимых для помощи развивающимся странам. противостоять кризису ВИЧ/СПИДа. В июне того же года Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций обязалась создать такой фонд во время специальной сессии по СПИДу, [58] и впоследствии в январе 2002 года был создан постоянный секретариат Глобального фонда. [59]
После того как Аннан и международное сообщество не смогли вмешаться в геноцид в Руанде и Сребренице , Аннан спросил, обязано ли международное сообщество в таких ситуациях вмешиваться для защиты гражданского населения. В своей речи на Генеральной Ассамблее 20 сентября 1999 г., «чтобы рассмотреть перспективы человеческой безопасности и вмешательства в следующем столетии», [60] Аннан утверждал, что индивидуальный суверенитет — защита, предоставляемая Декларацией прав человека и Хартией ООН. ООН — укреплялась, в то время как понятие государственного суверенитета пересматривалось в результате глобализации и международного сотрудничества. В результате ООН и ее государствам-членам пришлось рассмотреть готовность действовать для предотвращения конфликтов и страданий гражданского населения, [61] дилемму между «двумя концепциями суверенитета», которую Аннан также представил в предыдущей статье в The Economist от 16 сентября. 1999. [62]
В «Докладе тысячелетия » ООН за март 2000 года Аннан задал вопрос: «Если гуманитарная интервенция действительно является неприемлемым посягательством на суверенитет, как мы должны реагировать на Руанду, на Сребреницу – на грубые и систематические нарушения прав человека, которые затрагивают каждую страну? заповедь нашей общей человечности?» [63]
В сентябре 2001 года канадское правительство учредило специальный комитет для установления баланса между государственным суверенитетом и гуманитарным вмешательством . Международная комиссия по вмешательству и государственному суверенитету опубликовала свой окончательный отчет в 2001 году, в котором основное внимание уделялось не праву государств на вмешательство, а ответственности по защите населения, подвергающегося риску. Доклад выходит за рамки военного вмешательства , утверждая, что различные дипломатические и гуманитарные действия также могут быть использованы для защиты гражданского населения. [64]
В 2005 году Аннан включил доктрину « Обязанности защищать » (RtoP) в свой доклад « В большей свободе» . [64] Когда Генеральная Ассамблея ООН одобрила этот доклад, это стало первым формальным одобрением государствами-членами ООН доктрины ответственности за выполнение обязательств. [65]
В годы после 1998 года, когда ЮНСКОМ была изгнана правительством Саддама Хусейна , а также во время кризиса разоружения в Ираке , когда Соединенные Штаты обвиняли ЮНСКОМ и бывшего директора МАГАТЭ Ханса Бликса в том, что они не смогли должным образом разоружение Ирака, бывший главный инспектор по вооружениям ЮНСКОМ Скотт Риттер обвинил Аннана в медленном и неэффективном выполнении резолюций Совета Безопасности по Ираку и открыто подчинился требованиям администрации Клинтона о смещении режима и проверке объектов, часто президентских дворцов, которые не были предусмотрены ни в одной резолюции и имели сомнительную разведывательную информацию. ценность, серьезно ограничивая способность ЮНСКОМ сотрудничать с иракским правительством и способствуя их изгнанию из страны. [66] [67] Риттер также утверждал, что Аннан регулярно вмешивался в работу инспекторов и ослаблял цепочку подчинения, пытаясь контролировать всю деятельность ЮНСКОМ на микроуровне, что приводило к необходимости дублировать обработку разведывательной информации (и последующие проверки). и вызвало путаницу среди иракцев относительно того, кто главный, и в результате они, как правило, отказывались подчиняться приказам Риттера или Рольфа Экеуса без явного одобрения Аннана, что могло занять дни, если не недели. Позже он считал, что Аннан не заметил, что иракцы воспользовались этим, чтобы задержать инспекции. Он утверждал, что однажды Аннан отказался провести проверку штаб-квартиры Специальной организации безопасности Ирака (ССО) без предварительного уведомления и вместо этого попытался договориться о доступе. Тем не менее, переговоры заняли почти шесть недель, что дало иракцам более чем достаточно времени, чтобы очистить территорию. [68]
Во время подготовки к вторжению в Ирак в 2003 году Аннан призвал Соединенные Штаты и Великобританию не вторгаться без поддержки Организации Объединенных Наций. В сентябре 2004 года в интервью BBC , когда его спросили о законности вторжения, Аннан сказал, что, по его мнению, оно не соответствует Уставу ООН и является незаконным. [69] [70]
В 1998 году Аннан принимал активное участие в поддержке перехода от военного к гражданскому правлению в Нигерии . В следующем году он поддержал усилия Восточного Тимора по обеспечению независимости от Индонезии. В 2000 году он отвечал за подтверждение вывода войск Израиля из Ливана, а в 2006 году он руководил переговорами в Нью-Йорке между президентами Камеруна и Нигерии, которые привели к урегулированию спора между двумя странами по поводу полуострова Бакасси . [71]
Аннан и президент Ирана Махмуд Ахмадинежад резко разошлись во мнениях по поводу иранской ядерной программы , иранской выставки карикатур, высмеивающих Холокост , а также предстоящей Международной конференции по рассмотрению глобального видения Холокоста , иранской конференции по отрицанию Холокоста в 2006 году. [72 ] Во время визита в Иран, спровоцированного продолжающимся обогащением иранского урана , Аннан сказал: «Я думаю, что трагедия Холокоста является неоспоримым историческим фактом, и мы должны действительно принять этот факт и рассказать людям о том, что произошло во Второй мировой войне, и гарантировать, что это никогда не повторится». повторил». [72]
Аннан поддержал отправку миротворческой миссии ООН в Дарфур, Судан . [73] Он работал с правительством Судана над принятием решения о передаче власти от миротворческой миссии Африканского союза миссии ООН. [74] Аннан также работал с несколькими арабскими и мусульманскими странами по вопросам прав женщин и другим темам. [75]
Начиная с 1998 года, Аннан созвал ежегодное «выступление Совета Безопасности ООН» с участием представителей советов 15 штатов. Он проводился в конференц-центре Фонда братьев Рокфеллеров (RBF) в семейном поместье Рокфеллеров в Покантико-Хиллз, штат Нью-Йорк , и спонсировался как Фондом братьев Рокфеллеров (RBF), так и ООН. [76]
В июне 2004 года Аннану была вручена копия отчета Управления служб внутреннего надзора (УСВН) о жалобе, поданной четырьмя работницами против Рууда Любберса , Верховного комиссара ООН по делам беженцев , о сексуальных домогательствах , злоупотреблении властью и мести . В докладе также рассматриваются обвинения Вернера Блаттера, директора отдела кадров УВКБ ООН, в сексуальных домогательствах и неправомерных действиях, высказанные давним сотрудником. Следствие признало Любберса виновным в сексуальных домогательствах; не было публично упомянуто другое обвинение против высокопоставленного чиновника или две последующие жалобы, поданные позднее в том же году. В ходе официального расследования Любберс написал письмо, которое некоторые сочли угрозой для работницы, выдвинувшей обвинения. [77] 15 июля 2004 г. Аннан снял с Любберса обвинения, заявив, что они недостаточно существенны с юридической точки зрения. [78] Внутренний отчет ООН-УСВН о Любберсе просочился в сеть, а разделы, сопровождаемые статьей Кейт Холт, были опубликованы в британской газете. В феврале 2005 года Любберс ушел с поста главы агентства ООН по делам беженцев , заявив, что хочет ослабить политическое давление на Аннана. [79]
В декабре 2004 года появились сообщения о том, что сын генсека Коджо Аннан получал платежи от швейцарской компании Cotecna Inspection SA, которая выиграла выгодный контракт в рамках программы ООН «Нефть в обмен на продовольствие» . Кофи Аннан призвал провести расследование для проверки обвинений. [80] 11 ноября 2005 года газета «Санди Таймс» согласилась извиниться и выплатить значительную сумму возмещения ущерба Коджо Аннану, признав, что обвинения не соответствуют действительности. [81]
Аннан назначил Независимый комитет по расследованию , [82] который возглавил бывший председатель Федеральной резервной системы США Пол Волкер , [83] тогдашний директор Ассоциации ООН в США . В своем первом интервью Следственной комиссии Аннан отрицал встречу с Котекной. Позже в ходе расследования он вспомнил, что дважды встречался с исполнительным директором Cotecna Эли-Жоржем Мэсси. В итоговом отчете, опубликованном 27 октября, комитет не нашел достаточных доказательств, чтобы предъявить Аннану какие-либо незаконные действия, но нашел вину Бенона Севана , гражданина армянского происхождения, проработавшего в ООН около 40 лет. Назначенный Аннаном на должность в рамках программы «Нефть в обмен на продовольствие», Севан неоднократно просил иракцев выделить нефть Африканской ближневосточной нефтяной компании. Поведение Севана было «этически неприемлемым», заявил Волкер журналистам. Севан неоднократно отвергал обвинения и утверждал, что его сделали « козлом отпущения ». [84] В докладе Волкера содержится резкая критика структуры управления ООН и надзора со стороны Совета Безопасности. Он настоятельно рекомендовал создать новую должность главного операционного директора (COO) для выполнения финансовых и административных обязанностей, которые тогда находились в ведении Генерального секретаря. В отчете перечислены западные и ближневосточные компании, которые незаконно получили выгоду от программы. [83]
В 2001 году, в год своего столетия, Нобелевский комитет решил, что Премия мира будет разделена между ООН и Аннаном. Они были удостоены Премии мира «за работу по созданию более организованного и более мирного мира», [3] оживив ООН и сделав права человека приоритетными. Нобелевский комитет также признал его приверженность борьбе с распространением ВИЧ в Африке и его заявленную оппозицию международному терроризму . [85]
Вскоре после того , как Аннан был награжден Премией мира, Асантехене Асантемана присвоил ему титул вождя . Эта честь была удостоена его за «[самоотверженный] вклад в развитие человечества и содействие миру во всем мире». [86]
Аннан защищал своего заместителя генерального секретаря Марка Маллока Брауна , [87] который открыто критиковал Соединенные Штаты в речи 6 июня 2006 года: «[T]преобладает практика стремления использовать ООН почти скрытно в качестве дипломатического инструмента, но безуспешно. Выступать за него против своих внутренних критиков просто неустойчиво. Вы так или иначе потеряете ООН. [...] [То, что] США конструктивно взаимодействуют с ООН [...], малоизвестно или понятен, отчасти потому, что большая часть общественного дискурса, достигающего центра США, в значительной степени отдана в руки его самых громких недоброжелателей, таких как Раш Лимбо и Fox News ». [88] Позже Маллок сказал, что его выступление было «искренней и конструктивной критикой политики США в отношении ООН со стороны друга и поклонника». [89]
Разговор был необычным, поскольку он нарушал неофициальную политику запрета высшим должностным лицам публично критиковать страны-члены. [89] Сообщается, что временный посол США Джон Болтон , назначенный президентом Джорджем Бушем , сказал Аннану по телефону: «Я знаю вас с 1989 года и говорю вам, что это худшая ошибка высокопоставленного человека». Представитель ООН, которого я видел за все это время». [89] Наблюдатели из других стран поддержали точку зрения Маллоха о том, что консервативные политики в США мешают многим гражданам понять преимущества участия США в ООН . [90]
19 сентября 2006 года Аннан выступил с прощальной речью перед мировыми лидерами, собравшимися в штаб-квартире ООН в Нью-Йорке в преддверии своей отставки 31 декабря. В своей речи он обозначил три основные проблемы: «несправедливая мировая экономика, мировой беспорядок и широко распространенное неуважение к правам человека и верховенству закона», которые, по его мнению, «не решены, но обострились» за время его пребывания на посту генерального секретаря. . Он также указал на насилие в Африке и арабо-израильский конфликт как на две основные проблемы, требующие внимания. [91]
11 декабря 2006 года в своей последней речи на посту генерального секретаря, произнесенной в Президентской библиотеке Гарри С. Трумэна в Индепенденсе, штат Миссури , Аннан напомнил о лидерстве президента Трумэна в основании Организации Объединенных Наций. Он призвал Соединенные Штаты вернуться к многосторонней внешней политике Трумэна и следовать доктрине Трумэна , согласно которой «ответственность великих государств состоит в том, чтобы служить народам мира, а не доминировать». Он также заявил, что Соединенные Штаты должны сохранить свою приверженность правам человека, «в том числе в борьбе с терроризмом». [92] [93]
После того, как он занял пост генерального секретаря ООН, Аннан поселился в Женеве и работал на руководящих должностях в различных международных гуманитарных инициативах. [94]
В 2007 году Аннан основал Фонд Кофи Аннана, независимую некоммерческую организацию , которая «работает над продвижением лучшего глобального управления и укреплением потенциала людей и стран для построения более справедливого и безопасного мира». [95] [96]
Организация была основана на принципах, согласно которым справедливые и мирные общества опираются на три столпа: мир и безопасность, устойчивое развитие , права человека и верховенство закона, и они поставили перед собой задачу мобилизовать лидерство и политическую решимость, необходимые для бороться с угрозами этим трем столпам, начиная от насильственных конфликтов и заканчивая ошибочными выборами и изменением климата, чтобы достичь «более справедливого и мирного мира». [96]
Фонд предоставляет аналитические, коммуникационные и координационные возможности, необходимые для достижения этих целей. [ повышение? ] Вклад Аннана в мир во всем мире осуществляется через посредничество, политическое наставничество, пропаганду и советы. [ повышение? ] Своим участием Аннан стремился укрепить возможности разрешения местных и международных конфликтов . Фонд предоставляет аналитическую и логистическую поддержку для содействия этому в сотрудничестве с соответствующими местными, региональными и международными субъектами. [97] Фонд работает в основном через частную дипломатию , где Аннан предоставлял неофициальные консультации и участвовал в конфиденциальных дипломатических инициативах по предотвращению или разрешению кризисов, применяя свой опыт и вдохновляющее лидерство. [ павлинья проза ] Его часто просили вмешаться в кризисы, иногда как беспристрастного, независимого посредника, иногда как специального посланника международного сообщества. В последние годы [ сроки? ] он предоставил такие консультации Буркина-Фасо, Кении, Мьянме, Сенегалу, Ираку и Колумбии. [98]
После вспышки насилия после президентских выборов 2007 года в Кении Африканский союз (АС) учредил Группу выдающихся африканских деятелей для оказания помощи в поиске мирного решения кризиса. [99] Аннан был назначен председателем группы, чтобы возглавить ее вместе с Бенджамином Мкапой , бывшим президентом Танзании ; и гуманитарная Граса Машел , бывшая первая леди Мозамбика и Южной Африки. [100]
Группе удалось убедить две основные стороны конфликта, Партию национального единства (PNU) президента Кении Мваи Кибаки и Оранжевое демократическое движение (ODM) Раилы Одинги , принять участие в Кенийском процессе национального диалога и примирения (KNDR). ). [99] В течение 41 дня переговоров было подписано несколько соглашений о принятии мер по прекращению насилия и устранению его последствий. 28 февраля президент Кибаки и премьер-министр Одинга подписали соглашение о коалиционном правительстве. [101] [102]
23 февраля 2012 года Аннан был назначен совместным специальным посланником ООН и Лиги арабских государств в Сирии в попытке положить конец происходящей гражданской войне . [7] Он разработал план мира из шести пунктов: [103]
- обязуемся работать с Посланником в рамках инклюзивного политического процесса под руководством Сирии для удовлетворения законных чаяний и проблем сирийского народа и с этой целью обязуемся назначить уполномоченного собеседника, когда Посланник пригласит его сделать это;
- обязуемся прекратить боевые действия и в срочном порядке добиться эффективного прекращения вооруженного насилия во всех его формах под контролем Организации Объединенных Наций всеми сторонами для защиты гражданского населения и стабилизации страны.
- С этой целью сирийское правительство должно немедленно прекратить переброску войск в населенные пункты и прекратить использование тяжелого вооружения, а также начать отвод военных концентраций внутри и вокруг населенных пунктов.
- Поскольку эти действия предпринимаются на местах, сирийскому правительству следует работать с посланником, чтобы добиться устойчивого прекращения вооруженного насилия во всех его формах всеми сторонами при наличии эффективного механизма наблюдения со стороны Организации Объединенных Наций.
- Посланник будет добиваться аналогичных обязательств от оппозиции и всех соответствующих элементов, чтобы остановить боевые действия и работать с ним над устойчивым прекращением вооруженного насилия во всех его формах всеми сторонами при наличии эффективного механизма наблюдения Организации Объединенных Наций;
- обеспечить своевременное предоставление гуманитарной помощи во все районы, затронутые боевыми действиями, и с этой целью в качестве неотложных шагов принять и ввести ежедневную двухчасовую гуманитарную паузу и согласовать точное время и условия ежедневной паузы посредством эффективной механизм, в том числе на местном уровне;
- активизировать темпы и масштабы освобождения произвольно задержанных лиц, в том числе особо уязвимых категорий лиц, и лиц, участвующих в мирной политической деятельности, незамедлительно предоставить по соответствующим каналам список всех мест, в которых содержатся такие лица, немедленно приступить к организации доступа в такие места и по соответствующим каналам незамедлительно отвечать на все письменные запросы о предоставлении информации, доступе или освобождении в отношении таких лиц;
- обеспечить свободу передвижения по стране для журналистов и недискриминационную визовую политику для них;
- уважать свободу объединений и право на мирные демонстрации, гарантированное законом.
2 августа он подал в отставку с поста посланника в Сирии, [104] сославшись на непримиримость как правительства Асада , так и повстанцев , а также тупиковую ситуацию в Совете Безопасности, препятствующую мирному разрешению ситуации. [105] Аннан также заявил, что отсутствие международного единства и неэффективная дипломатия среди мировых лидеров сделали мирное урегулирование ситуации в Сирии невыполнимой задачей. [106]
Аннан был председателем Глобальной комиссии по выборам, демократии и безопасности. [107] Комиссия была создана в мае 2011 года по совместной инициативе Фонда Кофи Аннана и Международного института демократии и помощи выборам . В него вошли 12 выдающихся деятелей со всего мира, в том числе Эрнесто Седильо , Мартти Ахтисаари , Мадлен Олбрайт и Амартия Сен , и его целью было подчеркнуть важность честности выборов для достижения более безопасного, процветающего и стабильного мира. Комиссия опубликовала свой окончательный отчет « Углубление демократии: стратегия улучшения честности выборов во всем мире» [ 108] в сентябре 2012 года.
В сентябре 2016 года Аннану было предложено возглавить консультативную комиссию по штату Ракхайн , Мьянма, [109] [110] [111] [112] бедному региону, охваченному этническими конфликтами и крайним религиозным насилием , особенно со стороны буддийского большинства Мьянмы против рохинджа . Мусульманское меньшинство , подвергающееся дальнейшему нападению со стороны правительственных сил. [113] [114] [115] [116] Комиссия, широко известная просто как «Комиссия Аннана», подверглась критике со стороны многих буддистов Мьянмы как нежелательное вмешательство в их отношения с рохинджа. [109]
Когда на неделе 24 августа 2017 года комиссия Аннана опубликовала свой окончательный отчет [111] с рекомендациями, непопулярными для всех сторон, в конфликте рохинджа произошел взрыв насилия – крупнейшая и самая кровавая гуманитарная катастрофа в регионе за последние десятилетия, – вынудившая большинство рохинджа из Мьянмы. [116] [115] [117] Аннан попытался привлечь Организацию Объединенных Наций для решения этого вопроса, [118] но потерпел неудачу.
Аннан умер за неделю до первой годовщины доклада, вскоре после заявления новой комиссии о том, что она не будет «указывать пальцем» на виновных, что привело к широко распространенной обеспокоенности тем, что новая комиссия была всего лишь обманом для защиты виновного правительства Мьянмы. чиновников и граждан от ответственности. [112] [119] [117] [120]
В 2018 году, перед смертью Аннана, гражданское правительство Мьянмы под руководством государственного советника Аун Сан Су Чжи сделало жест принятия рекомендаций комиссии Аннана, созвав еще один совет — консультативный совет Комитета по выполнению рекомендаций по Ракхайну. Государство - якобы для реализации реформ, предложенных комиссией Аннана, но на самом деле так и не реализовало их. Некоторые международные представители подали в отставку – в частности, секретарь комиссии, бывший министр иностранных дел Таиланда Суракиарт Сатиратаи и бывший посол США в ООН Билл Ричардсон – осудив комитет по «имплементации» как неэффективный или «отбеливающий». [110] [121]
В марте 2011 года [122] Аннан стал членом консультативного совета Investcorp Bank BSC [ 123] Europe, [124] международной частной инвестиционной компании и суверенного фонда благосостояния , принадлежащего Объединенным Арабским Эмиратам. Он занимал эту должность до 2018 года.
Аннан стал членом Глобального консультативного совета Macro Advisory Partners LLP, консалтинговой фирмы по вопросам риска и стратегии, базирующейся в Лондоне и Нью-Йорке и предназначенной для лиц, принимающих решения в сфере бизнеса, финансов и правительства, с некоторыми операциями, связанными с Investcorp. [125]
В дополнение к вышесказанному, Аннан также стал сотрудничать с несколькими организациями как глобального, так и африканского направления, в том числе следующими:
Аннан был председателем The Elders , группы независимых мировых лидеров, которые вместе работают над вопросами мира и прав человека. [139] [140] В ноябре 2008 года Аннан и его коллеги-старейшины Джимми Картер и Граса Машел попытались поехать в Зимбабве, чтобы из первых рук оценить гуманитарную ситуацию в стране. Получив отказ во въезде, старейшины вместо этого провели свою оценку из Йоханнесбурга, где они встретились с базирующимися в Зимбабве и Южной Африке лидерами политики, бизнеса, международных организаций и гражданского общества. [141] В мае 2011 года, после нескольких месяцев политического насилия в Кот-д'Ивуаре, Аннан отправился в страну со старейшинами Десмондом Туту и Мэри Робинсон , чтобы способствовать национальному примирению . [142] 16 октября 2014 года Аннан присутствовал на Всемирном саммите One Young в Дублине. Во время встречи со старейшиной Мэри Робинсон Аннан призвал 1300 молодых лидеров из 191 страны возглавить работу по вопросам, связанным с поколениями, таким как изменение климата и необходимость действий, которые должны происходить сейчас, а не завтра: [143] [144]
Нам не нужно ждать, чтобы действовать. Действие должно произойти сейчас. Вы встретите людей, которые думают, что нам следует начать завтра. Даже тем, кто считает, что действия должны начаться завтра, напомните им, что завтра начинается сейчас, завтра начинается сегодня, так что давайте все двигаться вперед. [145]
Аннан возглавлял Группу прогресса Африки (APP), группу из десяти выдающихся людей, которые на самых высоких уровнях выступают за справедливое и устойчивое развитие в Африке. В качестве председателя он способствовал созданию коалиций для использования и распространения знаний, а также созывал лиц, принимающих решения, для влияния на политику и создания долгосрочных перемен в Африке. [ повышение? ] Каждый год Группа публикует отчет «Отчет о прогрессе в Африке», [146] в котором очерчена проблема, имеющая непосредственную важность для континента, и предложен ряд связанных с ней политических мер. В 2014 году в докладе подчеркивался потенциал африканского рыболовства, сельского хозяйства и лесов для стимулирования экономического развития . [147] В докладе 2015 года исследуется роль изменения климата и потенциал инвестиций в возобновляемую энергетику в определении экономического будущего Африки. [148]
4 сентября 2012 года Аннан вместе с Надером Мусавизаде написали мемуары « Вмешательства: жизнь в войне и мире» . [149] Книга, опубликованная издательством Penguin Press , была описана как «личная биография глобального государственного управления ». [150]
Приоритетность укусов змей в ВОЗ
Кофи Аннан сыграл ключевую роль в получении резолюции ВОЗ о сокращении вдвое бремени укусов змей в конце 2020-х годов [151]
В 1965 году Аннан женился на Тити Алакидже, нигерийке из аристократической семьи . Несколько лет спустя у них родилась дочь Ама и сын Коджо. Пара рассталась в конце 1970-х годов [152] и развелась в 1983 году. [12]
В 1984 году Аннан женился на Нане Лагергрен Рауля Валленберга . [153] У нее есть дочь Нина от предыдущего брака. [154]
, шведском юристе ООН и сводной племяннице по материнской линии дипломатаВ 2002 году Отумфуо Нана Осей Туту II , асантехене Асантемана, назначил Аннана бусумуру народа ашанти - вождя Ганы. Он был первым человеком, носившим этот титул. [155] [156]
Аннан умер утром 18 августа 2018 года в Берне , Швейцария, в возрасте 80 лет после непродолжительной болезни. [157] [158] Антониу Гутерриш , генеральный секретарь ООН, заявил, что Аннан был «глобальным борцом за мир» и «руководящей силой добра». [159] [157] Премьер-министр Малайзии Махатхир Мохамад также заявил, что он опечален смертью Аннана. [160] Его тело было возвращено в его родную Гану из Женевы на короткой и торжественной церемонии в международном аэропорту Котока в Аккре 10 сентября. [161] Его гроб, задрапированный синим флагом ООН , сопровождали его вдова Нане, его дети и старшие дипломаты международной организации. [161] [162]
13 сентября в Международном конференц-центре Аккры состоялись государственные похороны Аннана в Гане . [163] На церемонии присутствовали несколько политических лидеров со всей Африки, а также традиционные правители Ганы , европейские королевские особы и высокопоставленные лица международного сообщества, в том числе генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш. [164] До панихиды его тело лежало в фойе того же зала с 11 по 12 сентября. [165] За панихидой на новом военном кладбище в лагере Бирмы последовали частные похороны со всеми воинскими почестями , армейскими горнистами под звуки « Последнего поста» и салют из 17 орудий . [166] [167] [168] [169]
31 мая 2019 года Почтовая администрация ООН выпустила новую марку в память об Аннане. [170] Его портрет на марке был создан художником Мартином Мёрком . [170] Международный учебный центр миротворцев имени Кофи Аннана и Гано-Индийский центр передового опыта в области ИКТ имени Кофи Аннана в Аккре названы в его честь. Гвинейский университет Кофи Аннана назван в его честь. [ нужна цитата ]
Когда его спросили, считает ли он вторжение в Ирак незаконным, он ответил: «Да, если хотите.
Я указал, что это не соответствует Уставу ООН, с нашей точки зрения, с точки зрения Устава это было незаконно».
Члены Европейского консультативного совета Investcorp, в том числе Его Превосходительство Кофи Аннан, бывший генеральный секретарь Организации Объединенных Наций, доктор Ана Паласио, бывший министр иностранных дел Испании, и Его Превосходительство Вольфганг Шюссель, бывший канцлер Австрии, обсудили критически важные вопросы. проблемы, влияющие на европейскую и мировую экономику.
[наши] советники, занимающие руководящие должности в мире бизнеса, финансов, политики, дипломатии и технологий.
Выступления
Лекции