Гарольд Хонгджу Ко (родился 8 декабря 1954 года) — американский дипломат, юрист, правовед, политик и писатель, занимавший должность юридического советника Государственного департамента в администрации Обамы . Он был назначен на эту должность президентом Бараком Обамой 23 марта 2009 года [1] [2] и утвержден Сенатом 25 июня 2009 года. [3] Он покинул Государственный департамент в январе 2013 года [4], вернувшись в Йельский университет в качестве профессора международного права . [5] Он был избран в Американское философское общество в 2007 году [6]
Кох родился в Бостоне , штат Массачусетс. Его родители выросли в Корее под властью Японии , на территории, которая позже стала частью Северной Кореи . Он описал свою семью следующим образом:
Они выросли под японским колониальным правлением, им было запрещено говорить по-корейски или даже использовать свои корейские имена. Когда их страна была разделена после Второй мировой войны, моя мать и ее семья оказались в ловушке в Северной Корее. В отчаянии они несколько дней шли пешком до границы, чтобы их забрали и привезли обратно в Сеул . Но даже там они жили под диктатурой. Меньше года в 1960-х годах (Южная) Корея наслаждалась демократией. Мой отец вступил в дипломатический корпус. Но однажды танки проехали, и государственный переворот сверг правительство , оставив нас расти в Америке. [7]
После переворота отец Коха, ученый-юрист и дипломат Кванг Лим Кох, получил убежище в Соединенных Штатах . [8] Он переехал в Нью-Хейвен, штат Коннектикут , со своей семьей и занял должность преподавателя в Йельском университете. [8] Его жена, Хесунг Чун Кох (мать Гарольда Коха), имела докторскую степень по социологии и также преподавала в Йельском университете — они были первыми американцами азиатского происхождения, преподававшими там. [9]
В возрасте шести лет Гарольд заболел полиомиелитом ; он перенес «две операции, ортопедические приспособления и бесконечную реабилитацию» и в результате до сих пор хромает. [8] [10]
У Коха шесть братьев и сестер. Говард Кох — профессор общественного здравоохранения Гарвардского университета и бывший комиссар общественного здравоохранения Массачусетса — ранее занимал должность помощника министра здравоохранения США в администрации Обамы . [11] Его сестра Джин Кох Питерс также преподает в Йельской школе права . [12]
Жена Коха, Мэри-Кристи Фишер, — адвокат, работающий в Юридическом центре ветеранов Коннектикута; у них двое детей. [13]
Кох окончил в 1971 году школу Хопкинса в Нью-Хейвене , затем с отличием окончил Гарвардский университет и вступил в Phi Beta Kappa в 1975 году, получив степень бакалавра в области государственного управления, а затем учился в Оксфордском университете в качестве стипендиата Маршалла . [14] Позже он получил степень доктора права в Гарвардской юридической школе в 1980 году, где он был редактором Harvard Law Review и окончил ее с отличием . [15] [16]
В июне 2024 года Кох получил почетную степень доктора права от Университета Торонто в знак признания его приверженности общественным интересам и его защиты верховенства закона и прав человека. [17]
После окончания юридической школы Кох был судебным клерком у судьи Малкольма Ричарда Уилки из Апелляционного суда США по округу Колумбия с 1980 по 1981 год и у судьи Верховного суда США Гарри Блэкмана с 1981 по 1982 год. В 1982 и 1983 годах он работал юристом в Covington & Burling . С 1983 по 1985 год Кох работал юристом-консультантом в Управлении юридического советника (OLC) Министерства юстиции США во время администрации Рейгана . [15]
Он присоединился к факультету Йельской школы права в 1985 году. [15] Среди его студентов был Джон Ю , с которым он стал соавтором статьи «Долларовая дипломатия/Долларовая защита: структура экономики и права национальной безопасности». С 1993 года он был профессором международного права имени Джерарда К. и Бернис Латроб Смит ; он стал 15-м деканом юридической школы в 2004 году. С 1985 по 1991 год Кох в основном посвятил себя написанию и преподаванию. Знаменитая статья, написанная Кохом, была юридическим заключением от ноября 1990 года, оспаривающим утверждение первого президента Буша о том, что он может вести войну в Персидском заливе по собственной инициативе. Кох утверждал, что « Конституция требует, чтобы президент «консультировался с Конгрессом и получал его утвердительное разрешение — а не просто представлял его свершившимся фактом — прежде чем вступать в войну»» [18]
В 1992–93 годах он возглавлял группу студентов Йельского университета и адвокатов по правам человека в судебном процессе против правительства США с целью освободить гаитянских беженцев, интернированных в заливе Гуантанамо на Кубе. Как отмечено в книге Брандта Голдштейна «Штурм суда» (Scribner 2005), Кох и истцы одержали победу в деле «Совет гаитянских центров против Сейла» , и гаитяне были освобождены весной 1993 года. В то же время Кох и его команда студентов-юристов вели дело « Сейл против Совета гаитянских центров» (1993) в Верховном суде США, но суд вынес решение против них большинством голосов 8–1.
Кох является автором девяти книг, включая «Конституция национальной безопасности: разделение власти после дела Иран-контрас» ( Yale University Press , 1990); «Транснациональные правовые проблемы» (совместно с Гарри Штайнером и Детлевом Вагтсом , Foundation Press , 1994); «Совещательная демократия и права человека» (совместно с Рональдом К. Слай, Yale University Press, 1999); «Транснациональные судебные разбирательства в судах США» (Foundation Press, 2008); и «Конституция национальной безопасности в XXI веке» (Yale University Press, 2024). Он также написал более 175 статей в области права и юридических редакционных статей. [19] Он является видным защитником прав человека и гражданских прав ; он выступал и писал краткие отчеты по большому количеству дел в апелляционных судах США и давал показания в Конгрессе США более дюжины раз. Он получил множество наград, медалей и почетных степеней. [15]
Блогер Дэвид Лэт и профессор Джорджа Мейсона Дэвид Бернстайн (участвовавший в заговоре Волоха ) описали Коха как «крайне партийного демократа» и утверждают, что он политически поляризовал Йельскую школу права во время своего пребывания на посту декана. [20] [21] Другие наблюдатели возразили, что во время его пребывания на посту на факультет Йельской школы права были назначены видные консерваторы, и отметили, что Кох работал как в республиканской (Рейган), так и в демократической (Клинтон) администрации. Группа студентов-юристов-консерваторов Йельского университета выступила в решительную защиту Коха, отметив, что «декан Кох очень поддерживал консервативных студентов и консервативные студенческие организации». [22] [ необходима цитата ]
Они пришли к выводу, что «Дин Кох — один из самых ярких юридических умов своего поколения, честь для профессии, к которой мы с нетерпением ждем присоединения, и способный и эффективный государственный служащий». [22] [ нерабочая ссылка ] [ необходима цитата ] 4 мая 2010 года Друзья юридической библиотеки Библиотеки Конгресса вручили Коху ежегодную премию имени Джорджа У. Уикершема . [ необходима цитата ]
Кох был избран в Американский юридический институт в 1992 году и был избран в Совет ALI в 2007 году. [23] Он ушел из Совета, когда работал в администрации Обамы, но был переизбран в Совет, когда закончил свою работу в Государственном департаменте и вернулся в Йельский университет. [24] В настоящее время он является советником по Четвертому закону о международных отношениях Соединенных Штатов, [25] а ранее был советником по проекту «Принципы транснационального гражданского судопроизводства».
23 марта 2009 года Белый дом объявил о назначении Коха на должность юридического советника Госдепартамента в администрации Обамы, старшего юридического советника госсекретаря Хиллари Клинтон . Его назначение в целом было поддержано в Сенате и среди коллег-юристов. Назначение вызвало критику со стороны некоторых консервативных комментаторов за его взгляды на международное право и его использование в американском юридическом анализе и юриспруденции, [26] в то же время получив поддержку со стороны других консерваторов, таких как Тед Олсон и Кеннет Старр , а также журнала Forbes . [27] [28] [29]
Кох писал в поддержку практики использования принципов международного права и иностранных правовых прецедентов для информирования совещательного процесса принятия судебных решений в Соединенных Штатах и описал то, что он назвал «транснациональной юриспруденцией», как необходимое условие для поддержания упорядоченной международной правовой системы. Утверждая, что «такие концепции, как свобода, равенство и конфиденциальность, не являются исключительно американскими конституционными идеями, а, скорее, неотъемлемой частью глобального движения за права человека» [30], Кох проследил влияние решений иностранных судов на протяжении всей истории Верховного суда США и американской судебной системы. [31]
Критики этого подхода утверждают, что цитирование иностранных решений в качестве юридических прецедентов угрожает американскому суверенитету и «способствует манипуляциям». [32] Другие комментаторы отметили, что «использование таких необязательных источников для подкрепления юридических аргументов является центральным и бесспорным принципом американского судебного процесса». [33] [34]
12 мая 2009 года сенатский комитет по международным отношениям проголосовал 12–5 в пользу Коха. [35] После того, как его выдвижение было приостановлено, лидер большинства в сенате Гарри Рид объявил 22 июня 2009 года, что он применит прекращение прений по выдвижению. 24 июня 2009 года сенат проголосовал 65–31 за прекращение дебатов по выдвижению, открыв путь для полного голосования в сенате на следующий день. [36] На следующий день сенат утвердил кандидатуру Коха 62–35 голосами. [37] Работая в правительстве, Кох взял отпуск в Йельской школе права.
В своей речи в марте 2010 года Кох выразил свою решительную поддержку законности целенаправленных убийств с помощью воздушных ударов беспилотников в Пакистане , Йемене и других странах, включенных правительством США в сферу войны с терроризмом . Юридический советник Госдепартамента заявил, что «американские методы таргетинга, включая летальные операции, проводимые с использованием беспилотных летательных аппаратов (БПЛА)», на которые администрация Обамы в значительной степени опиралась в своих усилиях по ликвидации «Аль-Каиды» и других террористических групп в Азии, «соответствуют всем применимым законам, включая законы войны », сославшись на принципы различия и пропорциональности . Он сказал, что США придерживаются этих стандартов и проявляют большую осторожность при «планировании и исполнении, чтобы гарантировать, что нацеливаются только на законные цели, и что сопутствующий ущерб сводится к минимуму». [38]
Он сказал, что США находятся в «вооруженном конфликте с Аль-Каидой, Талибаном и связанными с ними силами», и поэтому имеют законное право применять силу для защиты своих граждан «в соответствии с их неотъемлемым правом на самооборону » в соответствии с международным правом . [39] [40] Кох выделил три элемента, которые США учитывают при принятии решения о том, следует ли санкционировать конкретное целевое уничтожение с помощью беспилотника:
Он также сказал, что удары беспилотников по «Аль-Каиде» и ее союзникам были законными целевыми убийствами, как часть военных действий, разрешенных Конгрессом, а не убийствами , которые запрещены указом президента . [41] [42] Согласно внутреннему законодательству, целевые убийства США против организаций, связанных с 11 сентября, разрешены Разрешением на применение военной силы против террористов . [41] [43] Речь заслужила похвалу от редакционной коллегии The Wall Street Journal . [44]
Взгляды Коха на целенаправленные убийства подверглись критике со стороны аналитиков, которые подчеркнули несоответствие между его критикой политики Буша в войне с террором и его более поздними взглядами на закон и борьбу с терроризмом. [45] [46]
Кох также подверглась критике со стороны адвоката Дженнифер Робинсон, представляющей активиста Джулиана Ассанжа , за то, что она адресовала письмо и ей, и ее клиенту. Робинсон посчитала, что это было нарушением правового обычая. [47]
7 декабря 2012 года Wall Street Journal сообщил, что Кох собирается покинуть свою работу в Государственном департаменте и вернуться в Йельскую школу права в январе 2013 года в качестве профессора права. [48] [49]
От международного к транснациональному праву в серии лекций Аудиовизуальной библиотеки ООН по международному праву.
{{cite web}}: Отсутствует или пусто |title=( помощь ) [ мертвая ссылка ]