Автономная Республика Крым — административное деление Украины, охватывающее большую часть Крыма , который был в одностороннем порядке аннексирован Россией в 2014 году. Автономная Республика Крым занимает большую часть полуострова, [4] [5] , а город Севастополь ( город с особый статус в пределах Украины) занимает остальную часть.
Киммерийцы , скифы , греки , готы , гунны , булгары , хазары , византийские греки , государство Киевская Русь , кипчаки , итальянцы и золотоордынские монголы [6] и татары контролировали Крым в его ранней истории. В 13 веке частично контролировался венецианцами и генуэзцами , а в конце 15 века частично находился под сюзеренитетом Польши . [7] За ними последовали Крымское ханство и Османская империя в 15-18 веках, Российская империя в 18-20 веках, Германия во время Второй мировой войны и Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика , а затем Украинская Советская Республика. Социалистическая Республика в составе Советского Союза до конца 20-го века, пока Крым не стал частью независимой Украины после распада Советского Союза в 1991 году.
После Революции Достоинства в феврале 2014 года территорию взяли под свой контроль российские войска . [8] Россия официально аннексировала Крым 18 марта 2014 года, включив Республику Крым и город федерального значения Севастополь в качестве 84-го и 85-го субъектов федерации России . [9] Хотя Россия и 17 других государств-членов ООН признают Крым частью Российской Федерации, Украина продолжает претендовать на Крым как на неотъемлемую часть своей территории, что поддерживается большинством иностранных правительств и резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН 68/262 . [10]
Автономная Республика Крым является автономной парламентской республикой в составе Украины [4] и управляется Конституцией Крыма в соответствии с законами Украины. Столицей и административным центром правительства республики является город Симферополь , расположенный в центре полуострова. Площадь Крыма составляет 26 200 квадратных километров (10 100 квадратных миль), а его население по состоянию на 2007 год составляло 1 973 185 человек. Эти цифры не включают площадь и население города Севастополя (население в 2007 году: 379 200 человек), который административно отделен от автономной республики. Таким образом, на полуострове проживает 2 352 385 человек (оценка 2007 года).
Крымские татары , преимущественно мусульманское этническое меньшинство, которое в 2001 году составляло 12,10% населения, [11] сформировались в Крыму в позднем средневековье , после возникновения Крымского ханства. Крымские татары были насильно изгнаны в Среднюю Азию правительством Иосифа Сталина . После распада Советского Союза крымские татары начали возвращаться в регион. [12] По данным переписи населения Украины 2001 года, 58% населения Крыма составляют этнические русские и 24% — этнические украинцы. [11] В регионе самая высокая доля мусульман в Украине . [11]
Крымская Автономная Советская Социалистическая Республика была создана в составе Российской Советской Федеративной Социалистической Республики в 1921 году, последняя присоединилась к другим республикам и образовала Советский Союз. После окончания нацистской оккупации во время Второй мировой войны коренные крымские татары были насильственно депортированы , а автономная республика была упразднена в 1945 году и заменена юрисдикцией областного уровня. В 1954 году Крымская область была передана в ведение Украинской ССР . Незадолго до распада Советского Союза Крым получил статус Автономной Республики Верховным Советом Украинской ССР после санкционированного государством референдума , состоявшегося 20 января 1991 года. Когда Украина стала независимой , Крым остался республикой в составе Украинской ССР. страны, что привело к напряженности между Россией и Украиной, поскольку Черноморский флот базировался на полуострове.
С момента обретения Украиной независимости более 250 000 крымских татар вернулись и интегрировались в регион. [13]
В период с 1992 по 1995 год разгорелась борьба за разделение властей между властями Крыма и Украины. 26 февраля крымский парламент переименовал АССР в Республику Крым . Затем 5 мая оно провозгласило самоуправление [14] [15] [16] и дважды приняло конституции , которые украинское правительство и парламент отказались принять на том основании, что они несовместимы с конституцией Украины. [17] Наконец, в июне 1992 года стороны достигли компромисса: Крыму будет присвоен статус «автономной республики» и особый экономический статус как автономной, но неотъемлемой части Украины. [18] : 587
В октябре 1993 года крымский парламент учредил должность президента Крыма . Напряженность возросла в 1994 году, когда президентом Крыма был избран лидер сепаратистов Юрий Мешков . 17 марта 1995 года парламент Украины отменил конституцию Крыма от мая 1992 года, все законы и указы, противоречащие киевским, а также отстранил Юрия Мешкова , тогдашнего президента Крыма, вместе с самой должностью. [19] [20] [21] После принятия временной конституции в 1998 году вступила в силу Конституция Автономной Республики Крым , согласно которой название территории было изменено на Автономная Республика Крым.
После ратификации в мае 1997 года российско-украинского договора о дружбе , в котором Россия признала границы Украины и суверенитет над Крымом, международная напряженность постепенно ослабла. Однако в 2006 году на полуострове вспыхнули антинатовские протесты . [22] В сентябре 2008 года министр иностранных дел Украины Владимир Огрызко обвинил Россию в выдаче российских паспортов населению Крыма и назвал это «реальной проблемой», учитывая декларируемую Россией политику военного вмешательства за рубежом для защиты российских граждан. [23]
24 августа 2009 года в Крыму прошли антиукраинские демонстрации этнических русских жителей. Сергей Цеков (из Русского блока [24] , а затем вице-спикер крымского парламента ) [25] заявил тогда, что надеется, что Россия будет относиться к Крыму так же, как она относилась к Южной Осетии и Абхазии . [26] Договор 2010 года о украинско-российской военно-морской базе по природному газу продлил срок аренды Россией военно-морских объектов в Крыму до 2042 года с возможностью продления на пять лет. [27]
Крым решительно проголосовал за пророссийского президента Украины Виктора Януковича и его Партию регионов на президентских и парламентских выборах, [28] и его изгнание 22 февраля 2014 года во время украинской революции 2014 года сопровождалось толчком пророссийских протестующих за Крым. выйти из состава Украины и обратиться за помощью к России. [29]
28 февраля 2014 года российские войска оккупировали аэропорты и другие стратегические объекты в Крыму [30], хотя в МИД России заявили, что «движение бронетехники Черноморского флота в Крыму (...) происходит в полном соответствии с основными российско-украинскими договоренностями. соглашения о Черноморском флоте». [ нужна цитата ] Боевики, то ли вооруженные боевики, то ли российский спецназ, оккупировали крымский парламент и под вооруженной охраной с запертыми дверями члены парламента избрали Сергея Аксенова новым премьер-министром Крыма. [31] Аксенов тогда заявил, что установил единоличный контроль над силами безопасности Крыма, и обратился к России «за помощью в обеспечении мира и спокойствия» на полуострове. Временное правительство Украины охарактеризовало события как вторжение и оккупацию [32] [33] и не признало администрацию Аксенова законной. [34] [35] Свергнутый президент Украины Виктор Янукович направил письмо Путину с просьбой использовать военную силу в Украине для восстановления закона и порядка. [ нужна цитата ] 1 марта российский парламент предоставил президенту Владимиру Путину полномочия применять такую силу. [36] Три дня спустя несколько украинских баз и военных кораблей в Крыму сообщили о запугивании со стороны российских сил, а украинские военные корабли также были эффективно заблокированы в Севастополе. [37] [38]
6 марта крымский парламент обратился к российскому правительству с просьбой сделать регион субъектом Российской Федерации , проведя общекрымский референдум по этому вопросу, назначенный на 16 марта. Правительство Украины, Европейский Союз и США оспорили легитимность запроса и предложенного референдума, поскольку статья 73 Конституции Украины гласит: «Изменения на территории Украины должны решаться исключительно путем всеукраинского референдума». ." [39] Международные наблюдатели прибыли в Украину для оценки ситуации, но были остановлены вооруженными боевиками на границе с Крымом. [40] [41]
За день до референдума национальный парламент Украины проголосовал за роспуск Верховного совета Крыма, поскольку его промосковские лидеры завершали подготовку к голосованию. [42]
Референдум 16 марта потребовал от избирателей сделать выбор между «Поддерживаете ли вы воссоединение Крыма с Россией в качестве субъекта Российской Федерации?» и «Поддерживаете ли вы восстановление Конституции Автономной Республики Крым 1992 года и статуса Крыма как части Украины?» В бюллетенях не было возможности сохранить статус-кво. [43] [44] Однако поддержка второго вопроса восстановила бы автономный статус республики в составе Украины. [20] [45] Официальная явка на референдум составила 83%, и подавляющее большинство проголосовавших (95,5%) [46] поддержали вариант воссоединения с Россией. Однако репортер BBC заявил, что огромное количество татар и украинцев воздержались при голосовании. [47]
По итогам референдума члены Верховного совета проголосовали за переименование себя в Государственный совет Республики Крым , а также официально обратились к России с просьбой принять Крым в состав Российской Федерации. [48] Это было предоставлено, и 18 марта 2014 года самопровозглашенная Республика Крым подписала договор о присоединении к Российской Федерации [49], хотя присоединение было предоставлено отдельно для каждого из бывших регионов, входящих в ее состав: одно присоединение для Республики Крым , и еще один для Севастополя как города федерального значения . [50] 24 марта 2014 г. правительство Украины приказало полностью вывести все свои вооруженные силы из Крыма, а два дня спустя последние украинские военные базы и корабли украинского флота были захвачены российскими войсками. [51] [52] [с]
Тем временем Украина продолжает претендовать на Крым как на свою территорию, и в 2015 году украинский парламент назначил 20 февраля 2014 года (официальной) датой начала «временной оккупации Крыма». [1] 27 марта 2014 года 100 государств -членов ООН проголосовали за резолюцию Генеральной Ассамблеи ООН 68/262, подтверждающую приверженность Генеральной Ассамблеи территориальной целостности Украины в пределах ее международно признанных границ, в то время как 11 государств-членов проголосовали против, 58 воздержались и 24 государства-члена отсутствовали. [10] С тех пор шесть стран ( Куба , Никарагуа , Венесуэла , Сирия , Афганистан и Северная Корея ) публично признали аннексию Крыма Россией, в то время как другие заявили о поддержке крымского референдума 16 марта 2014 года. [55]
Исполнительную власть в Автономной Республике Крым осуществлял Совет Министров Крыма во главе с Председателем , назначаемым и освобождаемым от должности Верховным Советом Крыма с согласия Президента Украины . [56] Хотя Меджлис крымскотатарского народа не является официальным органом, он может направлять жалобы центральному правительству Украины , правительству Крыма и международным организациям. [57]
Административная реформа, принятая Верховной Радой 17 июля 2020 года, предусматривает передел Автономной Республики Крым на 10 укрупненных районов (районов), в состав которых будут включены города (муниципалитеты) республиканского значения. Первоначально реформа была отложена до возвращения полуострова под контроль Украины, [58] [59] [60] , но вступила в силу 7 сентября 2023 года. [61] После реформы в состав республики вошли следующие подразделения:
В Автономной Республике Крым было 25 административных единиц: 14 районов и 11 мискрад и мистосов (городских муниципалитетов), официально известных как территории , управляемые городскими советами . [62]
Крупнейшие центры городского развития:
В Автономной Республике Крым наряду с
государственным языком
обеспечиваются применение, развитие, использование и защита
русского
,
крымскотатарского
и языков других национальностей.
Буду откровенен; мы использовали наши Вооруженные Силы для блокирования украинских частей, дислоцированных в Крыму
Перед рассветом 27 февраля по меньшей мере два десятка тяжеловооруженных людей ворвались в здание крымского парламента и расположенную неподалеку штаб-квартиру областного правительства, захватив с собой тайник с автоматами и гранатометами. Через несколько часов Аксенов вошел в парламент и после непродолжительных переговоров с боевиками начал собирать кворум депутатов палаты.
Официальный
Исторический
45 ° 18' с.ш., 34 ° 24' в.д. / 45,3 ° с.ш., 34,4 ° в.д. / 45,3; 34,4