Лига прав арендаторов представляла собой федерацию местных обществ, созданную в Ирландии после Великого голода для ограничения власти землевладельцев и продвижения прав фермеров-арендаторов . Инициатива северных юнионистов и южных националистов , она сформулировала общую программу аграрной реформы. После успеха Лиги в возвращении 48 заявленных депутатов в Вестминстерский парламент в 1852 году обещанное единство «Севера и Юга» распалось. В 1874 году была предпринята попытка возродить общеирландские усилия, но борьба за права на землю продолжалась до конца века в духе, отражавшем региональное и религиозное разделение по поводу продолжающегося места Ирландии в Соединенном Королевстве .
Непосредственным поводом для образования Лиги стал Закон об обремененных поместьях 1849 года. Законодательство не признавало права арендатора Ольстера . Некодифицированный обычай северной провинции Ирландии ограничивал свободу землевладельцев взимать арендную плату и выселять платящих арендаторов по своему желанию . Это также позволяло арендатору, управляя своим владением, приобретать «долю», которую он мог продать в конце срока аренды. Обычно это принимало форму требования от нового арендатора единовременной выплаты (часто до 10 фунтов за акр), которая могла, например, быть достаточной для того, чтобы позволить уходящему арендатору перевезти свою семью в Америку. [1] : 143–144.
Сторонники утверждали, что, предоставляя фермерам определенную степень безопасности и позволяя им, по крайней мере, участвовать в выгодах от собственных улучшений земли (расчистка, ограждение, дренаж и т. д.), право арендатора было ключом к относительному процветанию Ольстера. Нападения на него со стороны землевладельцев и спекулянтов землей спровоцировали серьезные аграрные волнения в семидесятых годах XVIII века, « Восстание стальных сердец» , а в 1830-х годах они начали повторяться с появлением нового братства арендаторов, «Мальчики Томми Дауншира». [2] [3]
Закону 1849 года предшествовала в 1843 году Комиссия Девона , которая в своем отчете об ирландской земельной системе отвергла Ольстерский обычай как опасный для «справедливых прав собственности». Арендодатели, которые последовали предложению Комиссии и предпочли либо проигнорировать, либо упростить этот обычай, добились поддержки своих действий в судах. [2] На этом фоне, а также с дополнительными страданиями от надвигающегося голода , который обрушился на тех, кто все еще был в состоянии поддерживать себя в результате повышения ставок Закона о бедных , в остальном лояльные протестантские фермеры интерпретировали отсутствие права арендатора в Законе как экзистенциальную угрозу. Увеличение выселений (которых в 1849 году официально было более 100 000). [4] : 294 также спровоцировало появление новых обществ защиты арендаторов (обычно под руководством местного римско-католического духовенства ) на юге, для которых расширение Ольстерской таможни было минимальным требованием. [5]
Ветеран «Молодой Ирландии» Чарльз Гаван Даффи был убежден по инициативе Джеймса Макнайта , редактора газеты «Лондондерри Стандарт», члена парламента Уильяма Шармана Кроуфорда , прогрессивного землевладельца графства Даун , и группы радикальных пресвитерианских министров, что существует основа для национального движения. [6] В своей статье The Nation Duffy воспроизвел обращение недавно созданной Ольстерской ассоциации по правам арендаторов, в котором Макнайт предположил, что «все права собственности основаны на человеческом труде» и что «как общественное учреждение, созданное государством» , землевладение должно быть "регулировано законом". [7]
Вместе с Фредериком Лукасом , бывшим квакером и основателем прогрессивного международного католического еженедельника The Tablet , и Джоном Греем , владельцем ведущей националистической газеты Freeman's Journal , Даффи и Макнайт издали приказы о проведении национального съезда по правам арендаторов . [6] [8]
Съезд собрался 8 сентября 1850 года в Доме городского собрания в Дублине. Даффи вспоминает, что «более сорока членов парламента, около двухсот католических и пресвитерианских священнослужителей, а также джентльменов-фермеров, торговцев и специалистов из всех районов страны» ответили «на призыв».
Сдержанные, суровые ковенантеры [пресвитерианские традиционалисты] с Севера, министры и их старейшины по большей части, а также группа более ярких новобранцев нового поколения, которые впоследствии стали известны как Молодые Ольстеры, сидели рядом с [католическими] священниками, которые пережили ужасы голода, в результате которого их церкви опустели, а кладбища переполнены; в окружении фермеров, переживших то злое время, как ветераны тяжелой кампании; а граждане, профессионалы, популярные журналисты из четырех провинций, а также основатели и должностные лица обществ защиты арендаторов завершили собрание. [6]
Под председательством Макнайта собравшиеся сформировали Всеирландскую Лигу прав арендаторов. Был избран совет из 120 представителей от четырех ирландских провинций, [8] посвященный реформе землевладения, которую обычно называют « Три F ». [9] [10]
Хотя свободная продажа (Ольстерский обычай) подразумевала, что арендаторы обладали правами собственности на землю, которой они не владели по закону, программа Лиги не затрагивала напрямую вопрос собственности на землю. [11] Он также не затрагивал бедственное положение безземельного и бесправного сельского большинства: «дачников», «фермерских слуг» и их иждивенцев. [12] Несмотря на свою популистскую риторику, Лига состояла «почти исключительно из зажиточных фермеров» [11] и могла быть представлена «улучшающимися землевладельцами», такими как Уильям Шарман Кроуфорд в графстве Даун и Джордж Генри Мур в графстве Мейо .
На собраниях графств в Уэксфорде и Килкенни принимали Макнайта, преподобного Дэвида Белла , Джона Роджерса и других пресвитерианских служителей, которых в «Белфастском информационном письме» обвиняли в стремлении «внушать горькую ненависть к классу» землевладельцев и в пропаганде теорий, «расчетливых» разжигать вражду между классами арендодателей и арендаторов», «бесконечно более ожесточенную», чем когда-либо прежде. [13] Белл ответил на услугу, пригласив католических делегатов с юга на собрание фермеров-арендаторов в Баллибей , в графстве Монаган , где, как с энтузиазмом писал Даффи, «резолюции были предложены мастерами оранжевых лож и поддержаны католическими священниками». [6]
Лига прав арендаторов набрала силу под руководством своего национального организатора, молодого ирландца из Ньюри Джона Мартина . Его поддержали оставшиеся в живых репилеры в британской Палате общин ; и ряда английских радикалов . В Палате общин радикальный лидер Джон Брайт после Дублинской конвенции отметил, что «вместо того, чтобы агитация за [права арендаторов] ограничивалась, как прежде, католиками и их духовенством, протестантские и несогласные священнослужители, похоже, в настоящее время объединены с католиками; действительно, кажется, что по этому вопросу произошло объединение всех сект», и он посоветовал Палате представителей «решительно принять законы по этому вопросу». [8]
На всеобщих выборах 1852 года Лига, казалось, одержала победу. Около 48 кандидатов от партии «Права арендаторов», в том числе Даффи и Лукас, были возвращены в парламент, взяв на себя обязательство «держать себя совершенно независимо и в оппозиции ко всем правительствам, которые не делают это частью своей политики и вопросом кабинета министров, чтобы дать арендаторство Ирландии - это мера, воплощающая принципы законопроекта о правах арендатора, который Шарман Кроуфорд (тогдашний член парламента от Рочдейла в Англии) безуспешно предложил в 1852 году. [5]
Участие протестантов Ольстера, хотя и было значительным поначалу, вскоре сошло на нет. [5] Из 48 заявленных депутатов, которые с 1852 года должны были заседать в Вестминстере от Независимой ирландской партии , только один был возвращен из Ольстера: Уильям Кирк из Ньюри , где, несмотря на право собственности, голос католиков имел решающее значение. [14] [15] В Монагане Белл обнаружил, что из 100 его прихожан, подписавших заявку с просьбой к Джону Грею баллотироваться в их округе, только 11 проголосовали за него. [16] В Дауне собрания Шармана Кроуфорда были прерваны оранжевыми линчевателями. [17] На всеобщих выборах 1857 года Сэмюэл Маккарди Грир победил на платформе трех F в городе Дерри , но это произошло за счет отождествления с британскими радикалами (позже Либеральной партией ), а не с ИИП. [18] [19] «На языке, напоминающем 1798 год », пресвитерианские журналисты, арендаторы и министры резко осудили ирландских землевладельцев и их помощников, установленную Ирландскую церковь и Орден оранжистов , и они не оставили дело арендаторов. [20] Джон Роджерс (из Комбера ), который сравнил землевладельцев с «саранчей, нашедшей на Иудею» [20] и который видел в Лиге арендаторов «союз севера и юга в одно славное братство для возрождения их общей страны» должен был быть избран модератором пресвитерианской церкви в 1863 году, заменив Генри Кука , который обвинил его в проповеди коммунизма, [15] и снова в 1864 году. [21]
Но для общеирландской лиги арендаторов первой трудностью на севере стала кампания за отмену Закона о церковных титулах 1851 года, в которой участвовали Лукас и несколько видных членов Лиги. Вместе с присутствием такого большого количества репилеров (готовых поддержать парламент с католическим большинством в Дублине) решимость снять ограничения на титулы, присвоенные возрожденным католическим епископатом как в Ирландии, так и в Великобритании, усилило подозрения в том, что Лигу используют. в политических целях, выходящих за рамки заявленной повестки дня. [5] Также имело место то, что землевладельцы на севере угрожали отозвать свое согласие на существующий Ольстерский обычай, если их кандидаты от консерваторов не будут избраны, [22] [20] и что у них были избирательные собрания Лиги, разогнанные Оранжевыми » дубинки мужчин». [15] В ноябре 1852 года недолговечное консервативное правительство лорда Дерби представило законопроект о земле, чтобы дать компенсацию ирландским арендаторам при выселении за улучшения, которые они внесли на землю. Законопроект о компенсации арендаторам был принят Палатой общин в 1853 и 1854 годах, но не смог добиться согласия землевладельцев в Палате лордов . Законопроект мало впечатлил Лигу и ее депутатов, поскольку арендодателям была предоставлена свобода перекладывать расходы на компенсацию благодаря их все еще неограниченной свободе повышать арендную плату. [23]
Поддерживая баланс сил в Палате общин, независимые ирландские депутаты проголосовали за свержение правительства. Но в ходе этого процесса двое ведущих членов, Джон Сэдлиер и Уильям Кио , нарушили свои обещания независимой оппозиции и заняли должности (соответственно в качестве младшего лорда казначейства и генерального солиситора ) в новом, равноправном вопросе о правах арендаторов. несимпатичная администрация вигов и пилитов . [4] : 295 [24] Примечательно, что в дебатах Лиги в феврале 1853 года Макнайт, опасаясь любых признаков ирландского сепаратизма, не поддержал Даффи в осуждении этого дезертирства. Скорее, он протестовал против все более резкого национализма представителей южной лиги и их сторонников. [25]
Католический примат архиепископ Пол Каллен , который с самого начала скептически относился к политике независимой оппозиции, стремился обуздать клерикальную поддержку оставшегося ИИП в округах. [26] Это сопровождалось выходом из Лиги Ассоциации католической защиты (по мнению недоброжелателей, «духового оркестра Папы»). Решение Лукаса подать жалобу на Каллена в Рим только еще больше оттолкнуло духовную поддержку. [27] : 120
Ни Лига, ни ее парламентская группировка не пережили это десятилетие. Лукас умер в октябре 1855 года, вскоре после провала своей миссии в Риме. Месяц спустя Даффи опубликовал прощальное обращение к своим избирателям, заявив, что больше невозможно выполнить задачу, ради которой он добивался их голосов. [28] Он эмигрировал в Викторию, Австралия , где на платформе земельной реформы он вновь вошел в политику.
К 1856 году парламентская численность независимых кандидатов сократилась до дюжины. Когда в 1858 году консерваторы вернулись к власти со стабильным большинством, «искушение обменять ирландские голоса на ирландские уступки в конце концов стало непреодолимым». [27] : 121
Дэвид Белл уехал в Англию, где в 1864 году он был принят Джереми О'Донованом Россой в Ирландское республиканское ["фенианское"] Братство , а с 1867 года жил в изгнании в Соединенных Штатах [16]
Цены на сельскохозяйственную продукцию начали расти с 1853 года и получили дополнительный стимул с началом Крымской войны в последующие годы. Агитация за права арендаторов утихла. Макнайт оставался активным участником движения, для которого пресловутые выселения Дерриви в 1861 году послужили резким напоминанием о все еще неограниченной власти землевладельца. [1] Незадолго до смерти Макнайта, когда аграрные условия снова ухудшились, была предпринята попытка возродить всеирландскую лигу. В январе 1874 года Ассоциация защиты арендаторов маршрутов ( Ballymoney ), для которой Макнайт был источником вдохновения, [29] организовала крупную национальную конференцию по правам арендаторов Севера и Юга в Белфасте. [30] В дополнение к трем F, резолюции призывали к кредитам для облегчения покупки земли арендаторами и для разрушения монополии арендодателя на местное самоуправление. [31] [32] Еще раз была решимость организовать парламентские округа, чтобы вернуть членов , обязавшихся права арендаторов. [32] Однако проблема возникла раньше, чем ожидалось. Всеобщие выборы были назначены на февраль.
На юге программа арендаторов была принята кандидатами от новой Лиги самоуправления , тогда как на севере ее отстаивали либералы . Сознавая, что Закон о [тайном] голосовании 1872 года ослабил власть землевладельцев, консерваторы выразили готовность придать Ольстерской таможне юридическую силу. Но, как и в 1852 году, они в значительной степени полагались на то, что путали защитников прав арендаторов с католическими националистами и их сепаратистскими целями. [32]
Триумф консерваторов в Ольстере не был таким полным, как в 1852 году: два либерала-арендатора вернулись из графства Лондондерри , а в Дауне Джеймс Шарман Кроуфорд добился успеха там, где в 1852 году его отец Уильям потерпел неудачу. Однако на юге и западе движение за права арендаторов явно поддерживало автономию. С образованием в 1879 Ирландской национальной земельной лиги борьба за права на землю развернулась под открыто националистическим руководством Майкла Дэвитта и Чарльза Стюарта Парнелла .
Второй Закон о земле , представленный Уильямом Юартом Гладстоном в 1881 году, допускал свободную продажу, улучшал гарантии владения и ввел механизм арбитражного определения арендной платы. Оказавшись не более чем получателем ренты, землевладельцы осудили концессии как «конфискацию». [33] Для арендаторов в Ольстере , включая протестантов, которые стекались на собрания Земельной лиги только годом ранее, [1] : 156 Закон рассматривался как выполнение их ключевых требований, и они немедленно использовали Закон для корректировки арендной платы. После нескольких лет действия Закона земельная агитация возобновилась на юге и западе, но основа для сотрудничества с протестантскими арендаторами на севере еще больше сократилась. [5]
{{cite book}}: CS1 maint: отсутствует местоположение издателя ( ссылка )
Эта статья включает текст из публикации, которая сейчас находится в свободном доступе : О'Брайен, Ричард Барри (1912). «Даффи, Чарльз Гаван». В Ли, Сидни (ред.). Национальный биографический словарь (2-е приложение) . Лондон: Смит, Элдер и компания. {{cite book}}: CS1 maint: отсутствует местоположение издателя ( ссылка ){{cite news}}: Отсутствует или пусто |title=( помощь )