Адвокат Его Величества , известный как Лорд-адвокат ( шотландский гэльский : Morair Tagraidh , шотландский : Laird Advocat ), является главным юридическим советником как шотландского правительства , так и короны в Шотландии по гражданским и уголовным делам, которые входят в переданные полномочия шотландского парламента . Лорд-адвокат предоставляет правительству юридические консультации по его обязанностям, политике, законодательству и консультирует по правовым последствиям любых предложений, выдвинутых правительством. Лорд-адвокат несет ответственность за все юридические консультации, которые даются шотландскому правительству. [2]
Лорд-адвокат является министерским главой Королевской канцелярии и Прокурорской фискальной службы и, как таковой, является главным государственным обвинителем Шотландии, при этом все судебные преследования по обвинительным заключениям ведутся Королевской канцелярией и Прокурорской фискальной службой от имени Лорда-адвоката от имени Монарха. Лорд-адвокат является главой систем судебного преследования в Шотландии и отвечает за расследование всех внезапных, подозрительных, случайных и необъяснимых смертей, которые происходят в Шотландии. [3] [4]
Должностное лицо является одним из Великих должностных лиц Шотландии. Действующий лорд-адвокат — Дороти Бейн KC , которая была назначена Первым министром Николой Стерджен в июне 2021 года. [5] Лорд-адвокат назначается монархом по рекомендации действующего Первого министра Шотландии с согласия Шотландского парламента . [6]
Должность адвоката монарха является древней. Первым зарегистрированным лордом-адвокатом был сэр Джон Росс из Монгринена, который официально упоминается в 1483 году. [7] [8] [9] В то время держателя должности обычно называли «королевским адвокатом», и только в 1573 году впервые был использован термин «лорд-адвокат». [10]
С 1707 по 1998 год Лорд-адвокат был главным юридическим советником британского правительства и короны по шотландским правовым вопросам, как гражданским, так и уголовным, пока Акт о Шотландии 1998 года не передал большинство внутренних дел шотландскому парламенту. Правительство Его Величества в настоящее время консультируется по шотландскому законодательству Генеральным адвокатом Шотландии .
Лорд-адвокат не является главой факультета адвокатов ; эту должность занимает декан факультета адвокатов .
До деволюции в 1999 году все лорды-адвокаты были, по соглашению, членами либо Палаты общин , либо Палаты лордов , что позволяло им выступать от имени правительства. Те, кто не был членом ни одной из палат, получали пожизненное пэрство при назначении. После деволюции лорд-адвокат и генеральный солиситор Шотландии получили право присутствовать и выступать в шотландском парламенте ex officio , даже если они не являются членами шотландского парламента. [11]
С 1999 по 2007 год лорд-адвокат посещал еженедельные заседания шотландского кабинета министров. Однако после выборов 2007 года новый первый министр Алекс Салмонд решил, что лорд-адвокат больше не будет посещать шотландский кабинет министров, заявив, что он хочет «деполитизировать» пост. [12]
Назначения сенаторов Коллегии юстиции ранее производились по представлению лорда-адвоката. Каждый лорд-адвокат между 1842 и 1967 годами позже был назначен на скамью, либо при уходе с должности, либо в более позднюю дату. Многие лорды-адвокаты фактически выдвигали свои кандидатуры на должность лорда-председателя Сессионного суда или лорда-судьи-клерка .
Служба короны и прокурора по фискальным вопросам возглавляется лордом-адвокатом и генеральным солиситором Шотландии и является службой государственного обвинения в Шотландии. Она также выполняет функции, которые в целом эквивалентны коронеру в юрисдикциях общего права . В состав Королевской канцелярии включен Юридический секретариат лорда-адвоката.
Агент короны является главным юридическим советником лорда-адвоката по вопросам судебного преследования. Он или она также выступает в качестве главного руководителя департамента и солиситора во всех судебных разбирательствах, в которых лорд-адвокат выступает в качестве представителя своего департамента. Они издают общие инструкции для руководства адвокатом короны, фискальными прокурорами, клерками шерифа и другими государственными должностными лицами; передают инструкции от адвоката короны фискальным прокурорам о судебных преследованиях; и, консультируясь с клерком юстиции, организуют заседания Высокого суда юстиции . На судебных процессах в Высоком суде в Эдинбурге они присутствуют в качестве инструктирующего солиситора. Им помогают другие старшие юридические, управленческие и административные сотрудники.
Агент Короны также занимает должность летописца короля и лорда-казначея .
В Соглашении Палаты представителей Грешорниша от 16 сентября 2008 года профессора Ганс Кёхлер и Роберт Блэк заявили :
Неуместно, чтобы главный юридический советник правительства также возглавлял все уголовные преследования. Пока лорд-адвокат и генеральный солиситор продолжают выполнять функции государственных обвинителей, принцип разделения властей, похоже, нарушен. Потенциал конфликта интересов всегда существует. Разрешение этих обстоятельств повлечет за собой внесение поправок в положения, содержащиеся в Законе о Шотландии 1998 года.
Судьи высшего суда Шотландии разделили эту точку зрения. В представлении комиссии, созданной для рассмотрения вопроса о том, как можно улучшить соглашение о передаче полномочий между Шотландией и Соединенным Королевством, судьи рекомендовали, чтобы лорд-адвокат перестал быть главой системы государственного обвинения и действовал только как главный юридический советник шотландского правительства. Они отметили различные способы, которыми роль лорда-адвоката создавала проблемы для судебной системы, включая возможность «оспаривать... практически любое действие прокурора приводило к множеству спорных вопросов с вытекающими задержками в проведении судебных разбирательств, а также в слушании и завершении апелляций против осуждения». Судьи предложили три альтернативных решения: лишить лорда-адвоката ответственности за судебное преследование, освободить лорда-адвоката от соблюдения Европейской конвенции о правах человека или изменить закон об уголовных апелляциях. Не отдавая особого предпочтения ни одному из трех вариантов, они отметили, что третье предложение было достаточно радикальным, чтобы «вызвать значительные споры». [13]
Карьерный путь недавних шотландских юристов , Scots Law Times , 14 июля 2006 г.