Лейбористская партия ( мальт . Partit Laburista , PL), ранее известная как Лейбористская партия Мальты (мальт. Partit tal-Ħaddiema , MLP ), является одной из двух основных политических партий на Мальте , наряду с Националистической партией . [4] [5] Она находится в левоцентристском политическом спектре. [6]
Партия была основана в 1921 году как Палата труда небольшой группой профсоюзных деятелей . Идеологически партия была ориентирована на демократический социализм и другие левые позиции до начала 1990-х годов, когда она последовала примеру единомышленников из западных социал-демократических партий, таких как британские Новые лейбористы . [7] [8] Партия по-прежнему заявляет, что является демократическо-социалистической в своей партийной программе. [9] [10] [11] Во время правления Джозефа Маската партия перешла на более центристскую позицию, [12] [13] приняв политику Третьего пути . [14] [15] [16] Ранее евроскептическая партия, [17] она утверждает, что придерживается проевропейских позиций и является членом Партии европейских социалистов , [18] [19] и ранее была членом Социалистического интернационала до 2014 года. [20]
Партийными структурами являются Генеральная конференция, Национальный исполнительный комитет, Лидер и заместители Лидера, Съезд партии, Администрация партии, Парламентская группа, Секция советников, Окружные и Региональные администрации, Местные комитеты и отделения. [21]
Генеральная конференция в основном состоит из делегатов других структур, входящих в состав партии, и является высшим органом партии. Национальный исполнительный комитет объединяет администрацию партии, а также избранных представителей других структур, входящих в состав партии, и координаторов. Съезд партии состоит из всех членов партии и избирает лидера и двух заместителей лидера (одного по партийным, другого по парламентским делам) и определяет общие контуры политики партии. Администрация партии состоит из лидера партии, заместителей лидера и должностных лиц партии. Парламентская группа и секция советников объединяют избранных представителей партии в парламенте и местных советах . Партия организована географически в местные комитеты (самые маленькие) и районные и региональные (самые большие) администрации. Наконец, отделения партии включают женскую, молодежную , старшую и кандидатскую секции.
Хотя формально это не часть партийных структур, партия владеет рядом СМИ и коммуникационных каналов, крупнейшими из которых являются телевизионная станция ONE и радиослужба ONE Radio через свою холдинговую компанию ONE Productions . [22] Партия также владеет издательским домом SKS (Sensiela Kotba Soċjalisti) и выпускает еженедельную воскресную газету Kullħadd . Ранее партия управляла туристическим агентством Sunrise Travel и MVNO RedTouch Fone. [23] [24]
Лейбористская партия была основана как Палата труда ( итал . Camera del Lavoro ) в 1921 году одним из отделений профсоюза, связанного с Союзом рабочих имперского правительства. Музыкальные клубы и другие организации были приглашены направить делегатов на учредительное собрание партии 15 марта 1921 года, что знаменательно, в 30-ю годовщину Rerum novarum Папы Льва XIII . [ 25]
Под руководством полковника Уильяма Савоны партия участвовала во всеобщих выборах, проведенных в 1921 и 1924 годах в соответствии с новой Конституцией, которая дала стране определенную степень самоуправления. Альянс лейбористов и конституционалистов победил на всеобщих выборах 1927 года, но лейбористы уступили, получив 13,9% голосов, три места в Законодательном собрании и ни одного представительства в Сенате . Стрикленд стал премьер-министром. Лидер лейбористов Савона не был избран, и руководство парламентской группой лейбористов было временно поручено полковнику Майклу Дандону . Президентство партии и руководство парламентской группой занял Пол Боффа позже в том же году. [ требуется ссылка ] В 1930 году был принят партийный гимн. [26] [27]
Лейбористская партия получила девять мест из десяти на выборах, состоявшихся в ноябре 1945 года, на которых, в отличие от предыдущих выборов, все мужчины старше двадцати одного года имели право голоса. В предвыборной программе партии, впервые в истории Лейбористской партии, не было никаких ссылок на религию. Правительство Боффы поддерживалось Всеобщим профсоюзом рабочих , и оно провело ряд реформ, таких как упразднение Сената, отмена множественного голосования, а также введение права голоса для женщин . Однако депутаты-лейбористы ушли со своих постов в июле 1946 года из-за массовых увольнений на верфях. Тем временем была введена « Конституция Макмайкла », предоставившая мальтийцам самоуправление . Участие лейбористов в последующих выборах в октябре 1947 года снова было поддержано Всеобщим профсоюзом рабочих . Партия получила 59,9% голосов и двадцать четыре места из возможных сорока в Законодательном собрании. Пол Боффа стал премьер-министром, а Дом Минтофф стал заместителем премьер-министра и министром реконструкции. Лейбористское правительство впервые на Мальте ввело подоходный налог и социальные услуги . [ требуется ссылка ]
Лейбористская партия была воссоздана в 1949 году как преемница Лейбористской партии, основанной в 1921 году. Пол Боффа , лидер Лейбористской партии и премьер-министр с 1947 года, ушел в отставку и покинул партию из-за серьезных разногласий со своим заместителем Домом Минтоффом , которые привели к серии кабинетных кризисов. Боффа сформировал Мальтийскую рабочую партию (MWP), а Минтофф реорганизовал Лейбористскую партию в Мальтийскую лейбористскую партию . [ необходима цитата ] Она также приняла «Интернационал» в качестве одного из своих гимнов. [28] [29]
Лейбористская партия Мальты участвовала в своих первых выборах в Законодательное собрание Мальты в следующем году. Старые голоса лейбористов были разделены поровну между MLP и MWP, что дало им по одиннадцать членов каждая. Это позволило Националистической партии (PN) иметь небольшое преимущество в формировании правительства, что она и сделала в коалиции с MWP. Правительство просуществовало недолго. Двое других выборов состоялись в 1951 и 1953 годах (последний раз, когда на Мальте правила коалиция), и в обоих случаях наблюдалось недолгое существование коалиций PN-MWP и снижение доли голосов за MWP при росте поддержки Лейбористской партии. [ необходима цитата ]
MWP в конечном итоге распалась, и MLP впервые сформировала правительство в 1955 году. В этом законодательном органе доминировал вопрос интеграции с Соединенным Королевством . Партия, которая начала свою жизнь как антиколониальная партия с лозунгом «Интеграция или самоопределение», теперь склонялась к первой части формулы. [30] Референдум был проведен в 1956 году , но, учитывая количество воздержавшихся и массовое противодействие со стороны Националистической партии и Католической церкви , результат оказался неопределенным. Это, вместе с рядом увольнений на военно-морской верфи, привело к отставке Минтоффа и его призыву к массовым протестам в апреле 1958 года. [ необходима цитата ]
Губернатор восстановил прямое колониальное управление , которое просуществовало до 1962 года. Тем временем связи Лейбористской партии Мальты с движениями за независимость и социалистов стран третьего мира привели к столкновению с Мальтийской католической церковью, которую партия считала пробританской и причиной провала проекта интеграции. Это привело к тому, что руководство партии было отстранено с 1961 по 1964 год, когда чтение, реклама и распространение партийных газет считалось смертным грехом . На выборах 1962 года это привело к поражению партии на выборах, а также к расколу с созданием Христианской рабочей партии . Мир с церковью был заключен только в 1969 году, когда Христианская рабочая партия распалась. [ необходима цитата ]
MLP участвовала в переговорах о независимости , но не согласилась с тем, что было предложено, из-за чего не приняла участия в праздновании Дня независимости, когда независимость была фактически достигнута в 1964 году. Партия добилась значительных успехов на выборах 1966 года , которых, однако, было недостаточно, чтобы занять ее пост. [ необходима цитата ]
Незначительный раскол произошел в 1969 году, когда была основана Коммунистическая партия Мальты . Этот раскол произошел в результате перемирия между Лейбористской партией Мальты и местными католическими властями. С тех пор Коммунистическая партия участвовала только в выборах 1987 года. [ необходима цитата ]
Лейбористы победили на всеобщих выборах 1971 года и немедленно приступили к повторным переговорам по военным и финансовым соглашениям с Соединенным Королевством, заключенным после обретения независимости. Правительство также провело программы национализации в социалистическом стиле , схемы импортозамещения и расширение государственного сектора и государства всеобщего благосостояния . Трудовое законодательство было пересмотрено, и в оплату труда было введено гендерное равенство. В случае гражданского права был введен гражданский (нерелигиозный) брак, а гомосексуализм и супружеская измена были декриминализованы. Благодаря пакету конституционных реформ, согласованных с оппозиционной партией, Мальта стала республикой в 1974 году. [ необходима цитата ]
Лейбористская партия была подтверждена на выборах 1976 года . В 1981 году партия сумела удержать парламентское большинство, хотя оппозиционная Националистическая партия получила абсолютное большинство в более чем 4000 голосов. Серьёзный политический кризис последовал, когда депутаты -националисты отказались принять результаты выборов, а также отказались занять свои места в парламенте в течение первых лет законодательного органа. Премьер Дом Минтофф назвал это действие «извращенным», но это было не редкостью в любой парламентской демократии со спорными результатами выборов. Он предложил своей парламентской группе провести новые выборы, [ нужна цитата ] но большинство членов его парламентской группы отклонили его предложение. [ нужна цитата ] Минтофф, который рассматривал возможность освобождения руководящей должности партии ещё до выборов, [ нужна цитата ] добровольно подал в отставку с поста премьер-министра и лидера партии в 1984 году (хотя он сохранил своё парламентское место). В том же году Генеральная конференция партии назначила Кармену Мифсуда Бонничи, который бесспорно стал лидером партии. [ необходима цитата ]
Годы правления Мифсуда Бонничи характеризовались политической напряженностью и насилием. Тупик был преодолен, когда в январе 1987 года были приняты и вступили в силу поправки к конституции, которые гарантировали, что партия с абсолютным большинством голосов получит большинство мест в парламенте для управления страной. Это проложило путь к возвращению Националистической партии в правительство позднее в том же году. [ необходима цитата ]
Лейбористская партия выступила очень плохо на следующих выборах в 1992 году , проиграв почти 13 000 голосов. Мифсуд Бонничи ушел в отставку из-за ухудшения здоровья, и 26 марта Лейбористская партия избрала Альфреда Сента новым лидером. [ необходима цитата ]
Сант, который победил на выборах лидера партии, а затем модернизировал партию, обеспечил победу на выборах в 1996 году . Под руководством Санта партия провела несколько изменений. Партия открыла новую штаб-квартиру Лейбористской партии в Хамруне вместо старой Macina в Коттонере. Партия также сделала гигантские шаги в СМИ, став первой мальтийской политической партией, владеющей своими радио- и телевизионными станциями. [ необходима цитата ]
Сэнту удалось уверенно победить на выборах 1996 года, состоявшихся 26 октября, с перевесом более 8000 голосов от Националистической партии. Поправки к конституции 1987 года, обеспечившие необходимые дополнительные места, пришлось использовать во второй раз, поскольку они уже использовались в тот же раз в 1987 году. Эту же поправку пришлось использовать в третий раз в 2008 году. [ необходима цитата ]
Однако назревали проблемы. Минтофф, по причинам, известным только ему (в рамках MLP), начал создавать проблемы в парламенте для парламентского большинства Лейбористской партии, состоящего из одного места. Летом 1998 года Лейбористская партия проиграла раздельное голосование по предложенному проекту набережной Коттонера из-за отказа Минтоффа от своей парламентской группы. Премьер-министр Сэнт счел это вотумом недоверия своему правительству и сообщил тогдашнему президенту Республики, что в результате он больше не имеет парламентского большинства. Президент неоднократно просил премьер-министра Альфреда Сэнта попытаться найти решение возникшего политического кризиса, но когда все попытки оказались тщетными, у него не осталось другого выбора, кроме как принять отставку Сэнта и его правительства и призыв к досрочным выборам , которые состоялись 5 сентября 1998 года. Лейбористская партия потерпела поражение с большим отрывом в 13 000 голосов. [ необходима цитата ]
Вернувшись в оппозицию, партия безуспешно вела кампанию против членства в ЕС , а лагерь «НЕТ» проиграл референдум о вступлении Мальты в Европейский Союз 8 марта (хотя Сант заявил о своей победе) и снова потерпел поражение на всеобщих выборах месяц спустя, 14 апреля 2003 года, снова с перевесом в 12 000 голосов. Сант ушел в отставку, но снова баллотировался на пост лидера партии, где был переизбран с более чем 65% голосов. [ необходима цитата ]
В июне 2004 года партия преуспела в получении относительного большинства голосов на выборах, проведенных для избрания первых пяти мальтийских депутатов Европейского парламента . [31] Партия избрала трех его кандидатов: Джозефа Муската (позже замененного Гленном Бедингфилдом ), Джона Аттарда Монтальто и Луиса Греча . [ требуется ссылка ]
В 2008 году Лейбористская партия проиграла в третий раз подряд на всеобщих выборах 2008 года , получив 48,79% голосов [32] и проиграв выборы Националистической партии всего на 1580 голосов или 0,5%. После проигрыша на выборах Сант ушел с поста лидера Лейбористской партии 10 марта 2008 года. [ необходима цитата ]
Первый тур выборов нового лидера состоялся 5 июня 2008 года. В этих выборах в качестве кандидатов участвовали пять членов: Джордж Абела (бывший заместитель лидера), Эварист Бартоло (передовой депутат и бывший министр), Мари Луиз Колейро Прека (передовой депутат и бывший генеральный секретарь партии), Майкл Фальзон (депутат и заместитель лидера партии) и Джозеф Мускат (депутат Европарламента). В первом туре ни один из кандидатов не набрал 50%+1 большинства голосов. Поэтому 6 июня пришлось провести дополнительные выборы между двумя лучшими кандидатами, набравшими наибольшее количество голосов, Джорджем Абелой и Джозефом Мускатом . Мускат был избран лидером Лейбористской партии, набрав 66,36% от общего числа голосов. Он был кооптирован в парламент и назначен лидером оппозиции 1 октября. [ необходима цитата ]
На внеочередной Генеральной конференции, состоявшейся в ноябре 2008 года, было решено, что официальным названием партии будет Partit Laburista вместо ее прежнего английского названия Malta Labour Party. Предыдущая эмблема была изменена, хотя символ факела был сохранен. [ необходима цитата ]
В июне 2009 года партия получила 55 процентов голосов первого преференциального уровня на выборах в Европейский парламент , избрав трех членов Европарламента, которые заседают с Прогрессивным альянсом социалистов и демократов . Этот результат привел к тому, что Лейбористская партия стала четвертым членом Европарламента, когда вступил в силу Лиссабонский договор, и количество мест, выделенных Мальте, увеличилось с пяти до шести. [ необходима цитата ]
Маскату удалось одержать уверенную победу на выборах 2013 года, состоявшихся 9 марта, с перевесом в 35 000 голосов от Националистической партии. Лейбористская партия получила колоссальные 55% голосов. [ необходима цитата ]
На выборах в Европарламент в 2014 году Лейбористская партия сохранила большинство в 34 000 голосов (53%), но уступила свое четвертое место кандидату от Националистической партии Терезе Комодини Какья. [ необходима цитата ]
В 2015 году партия была исключена из Социалистического Интернационала за неуплату членских взносов. [33]
В 2017 году Джозеф Мускат был переизбран на всеобщих выборах , причем лейбористы, казалось, одержали убедительную победу во второй раз подряд, всего через час после начала подсчета голосов.
Под руководством Маската национальный дефицит Мальты был ликвидирован, [34] безработица снизилась до исторического минимума, [35] и наступил беспрецедентный период экономического роста. [36] Однако он подвергся критике со стороны деятелей по обе стороны политического спектра, обвиняемых в политическом оппортунизме, [37] нарушении обещаний по меритократии [38] и окружающей среде, [39] а также в обвинениях в коррупции. [40] 1 декабря 2019 года Маскат объявил о своей отставке, которая вступит в силу после 12 января 2020 года, [41] из-за протестов на Мальте 2019 года, вызванных убийством антикоррупционной журналистки и критика правительства Дафны Каруаны Галиции . Маската обвинили в воспрепятствовании расследованию. На его место был избран Роберт Абела , пообещавший преемственность предыдущей политики, проводимой партией.
Поскольку на момент отставки Маската партия имела парламентское большинство, Роберт Абела стал премьер-министром сразу после этого, 13 января 2020 года. [42] Он был признан кандидатом «преемственности» вместо Криса Фирна , подчеркивая стабильность, единство и нормальность, в отличие от более смелых изменений, за которые выступал Фирн. [43]
Абела считается сторонником традиционных ценностей лейбористов, таких как социальное жилье и бесплатная медицина для пожилых людей. [44]
В марте 2020 года на Мальте был зарегистрирован первый случай заболевания COVID-19. Сначала Абела не хотела закрывать Международный аэропорт Мальты , торговые точки и школы , но через несколько дней почувствовала необходимость сделать это, поскольку общественное давление усилилось. [45]
В апреле 2020 года премьер-министр Абела призвал к «национальному единству» на Телевидении Мальты , национальном вещательном телевидении страны. Это было раскритиковано за партийность. [46]
В ноябре 2020 года Абела заявил, что «партия продолжит перестраиваться, вовлекая больше молодых людей и женщин в центр процесса принятия решений». [47]
18 февраля 2021 года Абела объявила о планах ввести закон, который положит конец арестам полицией тех, кто хранит небольшое количество каннабиса и растений для личного пользования. [48] Этот законопроект был принят в декабре 2021 года, и Мальта стала первой страной в Европейском союзе, легализовавшей каннабис. [49]
Руководство Абелы подверглось критике из-за ряда имевших место кооптаций, которые были признаны недемократическими. [50]
На всеобщих выборах 2022 года Лейбористская партия сохранила свое большинство в парламенте, впервые с 1981 года набрав 55,11% голосов избирателей, что является самой большой долей с 1955 года , что незначительно превышает 55,04%, которые она набрала в 2017 году . Явка избирателей составила 86%. Это произошло в основном из-за различных причин, включая то, как лейбористы справились с пандемией COVID-19 , тот факт, что экономика все еще процветала, а безработица держалась на минимально низком уровне, несмотря на пандемию, и то, как лейбористы переосмыслили себя, борясь с коррупцией и отмыванием денег, проведя ряд реформ в области верховенства закона, чтобы противостоять обвинениям в коррупции в правительстве и внесению Мальты в «серый список» ФАТФ. [51]
Должность лидера Лейбористской партии была создана в 1928 году. До этого (1921–1928) эта должность называлась « президент Камеры труда» (Лейбористской партии) .
† Хотя формально они являются лидерами Лейбористской партии, они заняли эту должность только из-за отставки действующего лидера и не были избраны на этот пост.
{{cite web}}: CS1 maint: archived copy as title (link)