stringtranslate.com

Международный центр по разрешению инвестиционных споров

Международный центр по разрешению инвестиционных споров ( ICSID ) — международное арбитражное учреждение, созданное в 1966 году для разрешения юридических споров и примирения между международными инвесторами и государствами. МЦУИС является частью и финансируется Группой Всемирного банка со штаб-квартирой в Вашингтоне, округ Колумбия , США . Это автономное многостороннее специализированное учреждение, призванное стимулировать международный поток инвестиций и снижать некоммерческие риски на основании договора, разработанного исполнительными директорами Международного банка реконструкции и развития и подписанного странами-членами. [3] [4] По состоянию на май 2016 года 153 договаривающихся государства-члена согласились приводить в исполнение и поддерживать арбитражные решения в соответствии с Конвенцией МЦУИС.

Центр осуществляет консультативную деятельность и ведет ряд публикаций.

История

В 1950-х и 1960-х годах Организация европейского экономического сотрудничества (ныне Организация экономического сотрудничества и развития ) предприняла несколько попыток создать структуру для защиты международных инвестиций, но ее усилия выявили противоречивые взгляды на то, как обеспечить компенсацию за экспроприация прямых иностранных инвестиций .

Создание

В 1961 году Арон Брочес , тогдашний генеральный юрисконсульт Международного банка реконструкции и развития (МБРР), разработал идею многостороннего соглашения о процессе разрешения индивидуальных инвестиционных споров в каждом конкретном случае, а не навязывания результатов. на основе стандартов. Брош проводил конференции, чтобы проконсультироваться с юристами из всех частей мира, включая Европу, Африку и Азию, для обсуждения и составления предварительного соглашения. Сотрудники МБРР написали официальный проект соглашения и проконсультировались с юридическими представителями совета директоров МБРР, чтобы доработать проект и утвердить его.

Совет директоров одобрил окончательный проект соглашения, озаглавленный « Конвенция об урегулировании инвестиционных споров между государствами и гражданами других государств» , и президент Банка распространил конвенцию среди своих государств-членов для подписания 18 марта 1965 года. Двадцать штатов немедленно ратифицировали ее. конвенция. Конвенция установила, что МЦУИС официально станет активным 14 октября 1966 года. [3] [5] [ необходима страница ] [6] [ необходима страница ]

Споры урегулированы

С момента основания в МЦУИС было передано более 1000 дел, из которых все, кроме 14, были арбитражными. Остальные дела были примирительными. По состоянию на 2024 год завершено более 700 дел. [7]

В июне 2012 года на правительство Индонезии подала в суд лондонская горнодобывающая компания Churchill Mining после того, как местное правительство отозвало концессионные права, принадлежавшие местной компании, в которую фирма инвестировала. [8] Правительство опровергает дело Черчилля, утверждая, что у Черчилля не было надлежащего типа лицензий на добычу полезных ископаемых. [8]

В октябре 2012 года трибунал МЦУИС вынес решение на сумму 1,8 миллиарда долларов компании Occidental Petroleum против правительства Эквадора . [8] Кроме того, Эквадору пришлось выплатить 589 миллионов долларов в виде сложных процентов задним числом и половину расходов трибунала, в результате чего общая сумма штрафа составила около 2,4 миллиарда долларов. [8] Южноамериканская страна аннулировала контракт с нефтяной фирмой на том основании, что она нарушила пункт, согласно которому компания не будет продавать свои права другой фирме без разрешения. Трибунал согласился с тем, что нарушение имело место, но постановил, что аннулирование не является справедливым и равноправным обращением с компанией. [8]

Ирландская нефтяная компания Tullow Oil подала в суд на правительство Уганды в ноябре 2012 года после того, как налог на добавленную стоимость (НДС) был введен на товары и услуги, приобретенные фирмой для своей деятельности в стране. [9] Правительство Уганды ответило, что компания не имеет права требовать уплаты налога на такие товары до начала бурения.

Крупнейшая табачная компания Philip Morris подала в суд на Уругвай за предполагаемые нарушения ДИД между Уругваем и Швейцарией, требующего на пачках сигарет отображать графические предупреждения о вреде для здоровья, а также подала в суд на Австралию в рамках ДИД между Австралией и Гонконгом за требование простой упаковки для сигарет. Компания заявила, что требования к упаковке в обеих странах нарушают ее инвестиции. [8]

В контексте поэтапного отказа от атомной энергетики в Германии шведская энергетическая компания Vattenfall потребовала от правительства Германии компенсации за преждевременное закрытие атомных электростанций. [10] [11]

В июле 2024 года Международный центр по урегулированию инвестиционных споров обязал Марокко выплатить Corral Petroleum Holdings 150 миллионов долларов. [12]

Производительность с момента создания

Двусторонние инвестиционные договоры (ДИД) получили широкое распространение в течение первого десятилетия 21 века, и к 2007 году их число достигло более 2500. Многие такие договоры содержат текст, который передает текущие и будущие инвестиционные споры в МЦУИС. [13]

По состоянию на 30 июня 2012 года МЦУИС зарегистрировало 390 споров. [14] : 7  Объем дел МЦУИС состоял из 88% дел, связанных с арбитражем по соглашениям, 2% дел, связанных с примирением по соглашениям, а также 9% дополнительных дел по арбитражу и 1% дополнительных дел по примирению объектов. [14] : 8  зарегистрированных МЦУИС случаев пришлось на нефть, газ и горнодобывающую промышленность (25%), электроэнергетику и другие виды энергетики (13%), другие отрасли (12%), транспортную отрасль (11%), строительную отрасль (7%) , финансовая индустрия (7%), информационная индустрия и отрасль связи (6%), водное хозяйство , санитария и продовольствие (6%), сельское хозяйство, рыболовство и лесное хозяйство (5%), услуги и торговля (4%), и индустрия туризма (4%). [14] : 12 

По состоянию на 27 июля 2012 г. 246 из 390 зарегистрированных арбитражных дел были завершены, по состоянию на 30 июня 2012 г. трибуналы МЦУИС разрешили почти две трети (62%) споров, а остальные (38%) были урегулированы или прекращены. [14] : 13  По состоянию на 14 мая 2016 года из 574 (62%) зарегистрированных арбитражных дел завершено 362. [15]

Заключения согласительной комиссии были составлены по 67% согласительных производств, а 33% разбирательств были прекращены. В 75% отчетов о примирении сторонам не удалось прийти к соглашению, и только в 25% зафиксировано согласие между сторонами. [16]

По состоянию на 2012 год только два правительства, Габона и Румынии, когда-либо подавали иски МЦУИС против инвестора. Государства, чаще всего выступавшие в качестве респондентов, располагались в порядке убывания: Аргентина 49, Венесуэла 36, Египет 17, Эквадор 12, Конго 12, Перу 11 и Украина 10 раз. В период с 2009 по 2012 год юридическое представительство стоило от 1 до 7,6 миллиона долларов США. Примерная продолжительность дела составила 3,6 года. [17]

По состоянию на 2019 год в число дел МЦУИС входило 2% примирительных дел. [18] Остальные были арбитражами.

Управление

МЦУИС управляется Административным советом, который собирается ежегодно и избирает генерального секретаря и заместителя генерального секретаря центра, утверждает правила и положения, ведет разбирательство в центре, а также утверждает бюджет и годовой отчет центра. Совет состоит из одного представителя от каждой из договаривающихся стран-членов центра и возглавляется президентом Группы Всемирного банка , хотя президент не может голосовать. Обычную деятельность МЦУИС осуществляет его секретариат, который состоит из 40 сотрудников и возглавляется генеральным секретарем МЦУИС. Секретариат оказывает поддержку Административному совету в проведении работы центра. Он также управляет Коллегией посредников и Коллегией арбитров центра. Каждое договаривающееся государство-член может назначить в каждую группу по четыре человека. [6] : 15  Помимо функций директора центра, генеральный секретарь отвечает за юридическое представительство МЦУИС и выступает в качестве регистратора его заседаний. С 2012 года Мэг Киннер является генеральным секретарем центра. [4]

Членство

  Договаривающиеся государства Конвенции МЦУИС
  Государства, подписавшие Конвенцию МЦУИС
  Бывшие государства-члены, вышедшие из состава
  Государства, не являющиеся членами ЕС [19]

В число 163 государств-членов МЦУИС, подписавших конвенцию центра, входят 162 государства-члена ООН плюс Косово . Из этих государств-членов 154 являются «договаривающимися государствами-членами», то есть они ратифицировали договор. [1] Бывшими членами являются Боливия и Венесуэла , которые вышли из Конвенции в 2012 году. [20] Эквадор вышел из Конвенции МЦУИС в 2009 году, но вновь присоединился к ней в 2021 году. [21] Все договаривающиеся государства-члены МЦУИС, независимо от того, являются ли они сторонами в конкретном споре. , требуются Конвенцией МЦУИС для признания и исполнения арбитражных решений МЦУИС. [6]

Стороны, не подписавшие договор

Следующие государства-члены подписали конвенцию МЦУИС (дата в скобках), но не ратифицировали ее. [1]

Не члены

Бразилия , Индия и Южная Африка — страны с крупной экономикой, которые никогда не были членами МЦУИС.

Деятельность

МЦУИС сам не проводит арбитражные или примирительные процедуры, но предлагает институциональную и процедурную поддержку согласительным комиссиям, трибуналам и другим комитетам, которые занимаются такими вопросами. В центре действуют два набора правил, которые определяют, как будут возбуждаться и вестись дела: либо в соответствии с Конвенцией, положениями и правилами МЦУИС, либо в соответствии с Дополнительными правилами МЦУИС. Для обработки в соответствии с Конвенцией МЦУИС должен существовать юридический спор между одним из договаривающихся государств-членов центра и гражданином другого договаривающегося государства-члена. Оно также должно иметь юридическую природу и напрямую относиться к инвестициям. Дело может быть рассмотрено в соответствии с Дополнительными правилами МЦУИС, если одна из сторон спора не является договаривающимся государством-членом или гражданином договаривающегося государства-члена. Однако большинство дел рассматриваются в арбитраже в соответствии с Конвенцией МЦУИС. [22] [23] [24] Обращение к примирению и арбитражу МЦУИС является полностью добровольным. Однако, как только стороны дали согласие на арбитраж в соответствии с Конвенцией МЦУИС, ни одна из сторон не может в одностороннем порядке отозвать свое согласие. [25]

Секретариат МЦУИС может также администрировать процедуры разрешения споров в соответствии с другими договорами и регулярно помогает трибуналам или сторонам спора в арбитражах между инвесторами и государствами в соответствии с арбитражными правилами Комиссии Организации Объединенных Наций по праву международной торговли (ЮНСИТРАЛ). Центр обеспечивает административную и техническую поддержку ряда процедур разрешения международных споров через альтернативные учреждения, такие как Постоянная палата третейского суда в Гааге , Нидерланды , Лондонский международный арбитражный суд и Международная торговая палата в Париже , Франция. [22]

МЦУИС также проводит консультативную деятельность и исследования, а также публикует инвестиционные законы мира и инвестиционные договоры . [26] С апреля 1986 года центр издает полугодовой юридический журнал под названием ICSID Review: Foreign Investment Law Journal . [27]

Хотя разбирательства в МЦУИС обычно проходят в Вашингтоне, округ Колумбия, стороны могут договориться о том, что разбирательства будут проводиться в одном из ряда возможных альтернативных мест, включая Постоянную арбитражную палату, региональные арбитражные центры Азиатско-африканского консультативно-правового комитета в Каире , в Куала-Лумпуре или в Лагосе , Австралийский центр международного коммерческого арбитража в Мельбурне , Австралийский центр коммерческих споров в Сиднее, Сингапурский международный арбитражный центр, Центр коммерческого арбитража Совета сотрудничества стран Персидского залива в Бахрейне, Немецкий институт арбитража, Максвелл Палаты Сингапура, Международный арбитражный центр Гонконга и Центр арбитража и примирения при Торгово-промышленной палате Боготы. [28]

Критика

МЦУИС иногда подвергался критике по поводу крайне несправедливых решений. Примечательно, что Джеффри Сакс предположил, что судебное решение против Пакистана на сумму 5,9 миллиарда долларов США в отношении прав, предполагаемых Tethyan Copper Company, равнозначно «несовершенному и коррумпированному инвестиционному арбитражному процессу». [29] Верховный суд Пакистана признал недействительной сделку, заключенную Управлением развития Белуджистана, в пользу Antofagasta PLC из Чили и Barrick Gold Corporation из Канады . Тем не менее, другие [30] предположили, что эта сумма является справедливым отражением того факта, что потенциально чрезвычайный актив ( рудник Реко Дик ) был фактически конфискован, по-видимому, без уважительной причины.

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ База данных abc государств-членов МЦУИС. Архивировано 7 января 2015 года в веб-архиве Библиотеки Конгресса . МЦУИС. Проверено 5 июня 2016 г.
  2. ^ «Группа Всемирного банка - Международное развитие, бедность и устойчивость». Всемирный банк .
  3. ^ ab Международный центр по разрешению инвестиционных споров. «О МЦУИС». Группа Всемирного банка. Архивировано из оригинала 10 июня 2012 года . Проверено 25 июля 2012 г.
  4. ^ ab Международный центр по разрешению инвестиционных споров. «Организационная структура МЦУИС». Группа Всемирного банка. Архивировано из оригинала 31 июля 2012 года . Проверено 25 июля 2012 г.
  5. ^ Рид, Люси; Паулссон, Ян; Блэкаби, Найджел (2010). Руководство по арбитражу МЦУИС, 2-е издание . Гаага, Нидерланды: Kluwer Law International. п. 468. ИСБН 978-9-04-113401-1.
  6. ^ abc Международный центр по разрешению инвестиционных споров (2006). Конвенция, положения и правила МЦУИС (PDF) (Отчет). Группа Всемирного банка. п. 128. Архивировано из оригинала (PDF) 4 сентября 2012 года . Проверено 25 июля 2012 г.
  7. ^ «База данных дел ICSID» . ICSID.worldbank.org . Группа Всемирного банка . Проверено 5 марта 2024 г.
  8. ^ abcdef Мартин Хор (21 ноября 2012 г.). «Нарождающийся кризис инвестиционных договоров». Глобальный политический форум .
  9. ↑ Табу Бутагира (17 декабря 2012 г.). «Таллоу подает в суд на правительство в новом налоговом споре». Ежедневный монитор . Уганда. Архивировано из оригинала 2 ноября 2018 года . Проверено 15 мая 2016 г.
  10. ^ «Почему Vattenfall подает на Германию в суд» . Сайт Vattenfall AB . 9 декабря 2014 года . Проверено 14 мая 2016 г. .
  11. ^ "Klage gegen Atomausstieg: EU unterstützt Deutschland im Streit mit Vattenfall" . Дер Шпигель . 2014 . Проверено 14 мая 2016 г. .
  12. ^ "PÉTROLE & GAZ MAROC Dans l'affaire Samir, victoire amère de Corral face au Maroc" .
  13. ↑ Вайсброт, Марк (10 июля 2007 г.). «Le CIRDI en ligne de mire: La Bolivie, le Венесуэла и le Nicaragua claquent la porte» (на французском языке). РИЗАЛ . Проверено 27 июля 2012 г.
  14. ^ abcd Международный центр по разрешению инвестиционных споров (2012). Количество дел МЦУИС - Статистика (выпуск 2012-2) (PDF) (Отчет). Группа Всемирного банка. Архивировано из оригинала (PDF) 30 мая 2016 года . Проверено 25 июля 2012 г.
  15. ^ «Случаи». Международный центр по разрешению инвестиционных споров. 14 мая 2016 г. Архивировано из оригинала 31 декабря 2014 г. Проверено 14 мая 2016 г. .
  16. ^ «Список завершенных дел». Группа Всемирного банка . Проверено 26 июля 2012 года .
  17. ↑ Инна Учкунова (25 октября 2012 г.). «МЦУИС: Любопытные факты». Блог Kluwer об арбитраже . Проверено 3 января 2015 г.
  18. ^ Фрауке Ничке, «Правила примирения МЦУИС на практике», в книге Кэтрин Тити и Кати Фах Гомес (редакторы) «Посредничество в международных коммерческих и инвестиционных спорах» (Oxford University Press, 2019) https://global.oup.com/academic/product/ посредничество в международных коммерческих и инвестиционных спорах-9780198827955?cc=fr&lang=en&
  19. ^ «Государства-члены ¦ МЦУИС» . icsid.worldbank.org . Международный центр по разрешению инвестиционных споров . Проверено 11 марта 2024 г.
  20. ^ Эльджури, Элизабет (январь 2012 г.). «Венесуэла денонсирует Конвенцию МЦУИС». Нортон Роуз. Архивировано из оригинала 6 июня 2012 года . Проверено 19 февраля 2012 г.
  21. ^ Маккиннон, Ари. «Эквадор повторно ратифицирует Конвенцию МЦУИС: влияние ратификации на Эквадор и регион» (PDF) . Клири Готлиб . Клири Готлиб (юридическая фирма) . Проверено 25 октября 2021 г.
  22. ^ ab Международный центр по разрешению инвестиционных споров (2011). Годовой отчет МЦУИС за 2011 год (Отчет). Группа Всемирного банка . Проверено 25 июля 2012 г.
  23. ^ Международный центр по разрешению инвестиционных споров (2010). Годовой отчет МЦУИС за 2010 год (Отчет). Группа Всемирного банка . Проверено 25 июля 2012 г.
  24. ^ Гольдман, Майкл (2007). «Как политика «Вода для всех!» стала гегемонистской: сила Всемирного банка и его транснациональных политических сетей». Геофорум . 38 (5): 786–800. doi :10.1016/j.geoforum.2005.10.008.
  25. ^ Международный центр по разрешению инвестиционных споров. «Средства по разрешению споров МЦУИС». Группа Всемирного банка . Проверено 27 июля 2012 г.
  26. ^ Международный центр по разрешению инвестиционных споров. «Публикации МЦУИС». Группа Всемирного банка . Проверено 27 июля 2012 г.
  27. ^ Международный центр по разрешению инвестиционных споров. «Обзор МЦУИС – Журнал права иностранных инвестиций». Группа Всемирного банка. Архивировано из оригинала 14 марта 2012 года . Проверено 27 июля 2012 г.
  28. ^ Международный центр по разрешению инвестиционных споров. «Институциональные механизмы». Группа Всемирного банка . Проверено 27 июля 2012 года .
  29. ↑ Сакс, Джеффри Д. (26 ноября 2019 г.). «Как арбитры Всемирного банка ограбили Пакистан | Джеффри Д. Сакс». Проект Синдикат . Проверено 14 июня 2023 г.
  30. ^ «Почему Антофагаста может не получить все непредвиденные денежные средства Пакистана в размере 5,8 миллиарда долларов» . Журнал акций . 15 июля 2019 г.

Внешние ссылки