Поэтапный отказ от ядерной энергетики — это прекращение использования ядерной энергии для производства энергии. Часто инициируемый из-за опасений по поводу ядерной энергетики , поэтапный отказ обычно включает закрытие атомных электростанций и поиск ископаемого топлива и возобновляемых источников энергии . Три ядерные аварии повлияли на прекращение ядерной энергетики: частичное расплавление ядерного реактора на Три-Майл-Айленде в 1979 году в США, катастрофа на Чернобыльской АЭС в 1986 году в СССР (ныне Украина ) и ядерная катастрофа на Фукусиме в 2011 году в Японии.
По состоянию на 2023 год [обновлять]только две страны окончательно закрыли все свои ранее функционировавшие атомные электростанции: Италия к 1990 году и Германия к 2023 году. Литва и Казахстан закрыли свои единственные атомные электростанции, но планируют построить новые, чтобы заменить их, в то время как Армения закрыла свою единственную атомную электростанцию, но впоследствии перезапустила ее. Австрия так и не использовала свою первую полностью построенную атомную электростанцию. Куба , Ливия , Северная Корея и Польша так и не завершили строительство своих первых атомных электростанций по финансовым, политическим и техническим причинам. Испания и Швейцария планируют поэтапный отказ от атомной энергетики. [2] [3] [4] [5]
Закрытие ядерных объектов после Фукусимы значительно отбросило цели по сокращению выбросов в нескольких странах. Исследование последствий закрытия в Германии и Японии, проведенное в 2019 году, пришло к выводу, что, продолжая эксплуатацию своих атомных электростанций, «эти две страны могли бы предотвратить 28 000 смертей, вызванных загрязнением воздуха, и 2400 Мт выбросов CO2 в период с 2011 по 2017 год. Резко сократив использование атомной энергии вместо угля и газа после Фукусимы, обе страны упустили возможность предотвратить очень большое количество смертей, вызванных загрязнением воздуха, и выбросов CO2 » . [6]
Несколько стран, ранее выступавших против открытия ядерных программ или планирования поэтапного отказа, в последние годы изменили курс из-за проблем с климатом и энергетической независимости, включая Бельгию , [7] Филиппины , [8] Грецию , [9] Швецию [10] и Южную Корею . [11]
В западном мире существует популярное движение против ядерной энергетики, основанное на опасениях по поводу большего количества ядерных аварий и ядерных отходов . Критики-антиядерщики рассматривают ядерную энергетику как опасный и дорогой способ кипячения воды для выработки электроэнергии. [14] Авария на Три-Майл-Айленде в 1979 году и катастрофа на Чернобыльской АЭС в 1986 году сыграли ключевую роль в остановке строительства новых электростанций во многих странах. Основные антиядерные группы включают Friends of the Earth , Greenpeace , Institute for Energy and Environmental Research , Nuclear Information and Resource Service и Sortir du nucléaire (Франция) .
Несколько стран, особенно европейские, отказались от строительства новых атомных электростанций. [15] Австрия (1978), Швеция (1980) и Италия (1987) проголосовали на референдумах за то, чтобы выступить против или постепенно отказаться от ядерной энергетики, в то время как оппозиция в Ирландии предотвратила ядерную программу там. Страны, у которых нет атомных электростанций и которые ограничили строительство новых станций, включают Австралию, Австрию , Данию , Грецию , Италию, Ирландию, Норвегию и Сербию . [16] [17] Польша остановила строительство станции. [16] [18] Бельгия , Германия, Испания и Швеция решили не строить новые станции или намереваться постепенно отказываться от ядерной энергетики, хотя по-прежнему в основном полагаются на ядерную энергию. [16] [19]
Новые реакторы, строящиеся в Финляндии и Франции, которые должны были стать началом строительства новой ядерной электростанции, были существенно задержаны и выходят за рамки бюджета. [20] [21] [22] Несмотря на эти задержки, реактор Олкилуото в настоящее время запущен и поставляет в сеть электроэнергию с низким уровнем выбросов по состоянию на 12 марта 2022 года. «Когда Олкилуото 3 выйдет на полную мощность, около 90% выработки электроэнергии в Финляндии будет поступать из чистых, низкоуглеродных источников электроэнергии, а ядерная генерация будет поставлять около половины этого». [23] Кроме того, в Китае строится 11 энергоблоков [24] , а также строятся новые реакторы в Бангладеш, Беларуси, Бразилии, Индии, Японии, Пакистане, России, Словакии, Южной Корее, Турции, Объединенных Арабских Эмиратах, Великобритании и Соединенных Штатах Америки. По крайней мере 100 старых и меньших реакторов «скорее всего, будут закрыты в течение следующих 10–15 лет». [25]
Страны, желающие закрыть атомные электростанции , должны найти альтернативы для производства электроэнергии; в противном случае они вынуждены стать зависимыми от импорта. Поэтому обсуждение будущего ядерной энергетики переплетается с обсуждениями ископаемого топлива или перехода на возобновляемые источники энергии .
В 1970-х годах в Цвентендорфе , Австрия , была построена атомная электростанция , но ее запуск был предотвращен референдумом в 1978 году. 9 июля 1997 года австрийский парламент единогласно проголосовал за сохранение антиядерной политики страны. [26] Построенный, но никогда не использовавшийся реактор был преобразован в музей, а также использовался в качестве съемочной площадки и для обучения людей, занимающихся различными аспектами ядерной энергетики и безопасности. Он уникально подходит для этой цели, поскольку включает в себя все аспекты реальной атомной электростанции, за исключением радиации. [27] [28]
Закон о поэтапном отказе от ядерной энергетики в Бельгии был согласован в июле 1999 года либералами ( VLD и MR ) , социалистами ( SP.A и PS ) и партией зеленых ( Groen! и Ecolo ). Закон о поэтапном отказе предусматривает закрытие каждого из семи реакторов Бельгии после 40 лет эксплуатации без последующего строительства новых реакторов. Когда закон принимался, предполагалось, что он будет снова отменен, как только к власти придет администрация без зеленых. [29]
На федеральных выборах в мае 2003 года впервые был установлен избирательный порог в 5%. Таким образом, партии зеленых, ECOLO , получили только 3,06% голосов, так что ECOLO не получила места в Палате представителей . В июле 2003 года Гай Верхофштадт сформировал свое второе правительство . Это было продолжение правительства Верхофштадта I , но без партий зеленых. В сентябре 2005 года правительство частично отменило предыдущее решение, продлив период поэтапного отказа еще на 20 лет с возможными дальнейшими продлениями.
В июле 2005 года Федеральное бюро планирования опубликовало новый отчет, в котором говорилось, что нефть и другие виды ископаемого топлива генерируют 90% бельгийского потребления энергии, в то время как ядерная энергия составляет 9%, а возобновляемая энергия — 1%. Электричество составляет 16% от общего потребления энергии, и хотя ядерная энергия составляет 9% потребления в Бельгии, во многих частях Бельгии, особенно во Фландрии , она составляет более 50% электроэнергии, предоставляемой домохозяйствам и предприятиям. [30] Это было одной из основных причин продления более раннего поэтапного отказа, поскольку было трудно обеспечить более 50% электроэнергии «альтернативным» производством энергии, а возврат к классической угольной электроэнергии означал бы невозможность придерживаться Киотского протокола .
В августе 2005 года французская GDF SUEZ предложила купить бельгийскую Electrabel , которая управляет атомными электростанциями. [31] В конце 2005 года Suez владела примерно 98,5% всех акций Electrabel. Начиная с 2006 года, Suez и Gaz de France объявили о слиянии.
После федеральных выборов в июне 2007 года начался политический кризис, который продолжался до конца 2011 года .
В ходе переговоров по формированию правительства Бельгии в 2010–2011 годах был вновь подчеркнут вопрос поэтапного отказа от атомной энергии, и были разработаны конкретные планы по закрытию трех из семи реакторов страны к 2015 году. [32]
До ядерной катастрофы на Фукусиме план правительства состоял в том, чтобы все атомные электростанции были закрыты к 2025 году. [33] Хотя промежуточные сроки были сорваны или отодвинуты, 30 марта 2018 года Совет министров Бельгии подтвердил дату поэтапного отказа в 2025 году и заявил, что проект законодательства будет представлен позднее в этом году. [34]
В марте 2022 года правительство решило разрешить Doel 4 и Tihange 3 продолжать работу до 2035 года, чтобы позволить стране «укрепить свою независимость от ископаемого топлива в неспокойные геополитические времена». [35] Две новейшие атомные станции Бельгии эксплуатируются французской коммунальной компанией Engie и обеспечивают почти половину производства электроэнергии в стране. [7] «Это продление должно позволить укрепить независимость нашей страны от ископаемого топлива в хаотичном геополитическом контексте», — заявило правительство. [36]
Бельгия продолжает активно заниматься ядерными исследованиями и строит MYRRHA , первую в мире крупномасштабную демонстрацию подкритического реактора с ускорителем , который будет использоваться для ядерной трансмутации высокоактивных радиоактивных отходов . [37]
В 2000 году первый кабинет Шредера , состоящий из СДПГ и Альянса '90/Зелёных , официально объявил о намерении постепенно отказаться от использования ядерной энергии. Электростанции в Штаде и Обригхайме были отключены 14 ноября 2003 года и 11 мая 2005 года соответственно. Демонтаж станций планировалось начать в 2007 году. [39]
Закон о возобновляемых источниках энергии , принятый в 2000 году, предусматривал фиксированный тариф в поддержку возобновляемой энергии. Правительство Германии, объявив защиту климата ключевым вопросом политики, объявило о цели сокращения выбросов углекислого газа к 2005 году по сравнению с 1990 годом в размере 25%. [40] В 1998 году использование возобновляемых источников энергии в Германии достигло 284 ПДж первичного спроса на энергию, что соответствовало 5% от общего спроса на электроэнергию. К 2010 году правительство Германии хотело достичь 10%; [29] фактически было достигнуто 17% (2011: 20%, 2015: 30%). [41]
Антиядерные активисты утверждали, что правительство Германии поддерживало ядерную энергетику, предоставляя финансовые гарантии поставщикам энергии. Кроме того, пока не было планов по окончательному захоронению ядерных отходов . Ужесточение правил безопасности и увеличение налогообложения могли бы ускорить прекращение использования ядерной энергетики. Постепенное закрытие атомных электростанций сопровождалось уступками в вопросах безопасности населения при транспортировке ядерных отходов по всей Германии. [42] [43] С последним пунктом не согласился министр окружающей среды, охраны природы и ядерной безопасности. [44]
В 2005 году критики отказа от атомной энергетики в Германии утверждали, что выработка электроэнергии на атомных электростанциях не будет адекватно компенсирована, и предсказывали энергетический кризис . Они также предсказывали, что только угольные электростанции смогут компенсировать атомную энергию, и что выбросы CO2 значительно возрастут (при использовании нефти и ископаемых). Энергию придется импортировать с атомных электростанций Франции или из российского природного газа. [45] [46] [47] Многочисленные факторы, включая прогресс в технологии ветровых турбин и фотоэлектричества , снизили потребность в традиционных альтернативах. [48] [ проверка не удалась ]
В 2011 году аналитики Deutsche Bank пришли к выводу, что «глобальное влияние аварии на Фукусиме является фундаментальным сдвигом в общественном восприятии того, как страна расставляет приоритеты и ценит здоровье, безопасность, защищенность и окружающую среду своего населения при определении своих текущих и будущих энергетических путей». Было много антиядерных протестов, и 29 мая 2011 года правительство Ангелы Меркель объявило, что закроет все свои атомные электростанции к декабрю 2022 года. [49] [50] После ядерной катастрофы на Фукусиме в марте 2011 года Германия навсегда остановила восемь из своих 17 реакторов.
Подстегнутые ядерной катастрофой на Фукусиме, в марте 2012 года в Германии прошли первые антиядерные демонстрации, приуроченные к годовщине аварии. Организаторы говорят, что в них приняли участие более 50 000 человек из шести регионов. [51]
Немецкий Energiewende обозначает существенное изменение энергетической политики с 2010 года. Термин охватывает переход Германии к низкоуглеродному , экологически безопасному, надежному и доступному энергоснабжению. [52]
6 июня 2011 года, после катастрофы на Фукусиме, правительство исключило использование ядерной энергии в качестве переходной технологии из своей политики. [53]
В сентябре 2011 года немецкий инжиниринговый гигант Siemens объявил о полном выходе из ядерной промышленности в ответ на ядерную катастрофу на Фукусиме в Японии и заявил, что больше не будет строить атомные электростанции нигде в мире. Председатель компании Петер Лёшер заявил, что «Siemens прекращает планы сотрудничества с «Росатомом» , российской государственной атомной энергетической компанией, в строительстве десятков атомных станций по всей России в течение следующих двух десятилетий». [54] [55] Также в сентябре 2011 года генеральный директор МАГАТЭ Юкия Амано заявил, что японская ядерная катастрофа «вызвала глубокую общественную обеспокоенность во всем мире и подорвала доверие к ядерной энергетике». [56]
Исследование 2016 года показывает, что во время отказа от ядерной энергетики безопасность электроснабжения в Германии оставалась на том же высоком уровне по сравнению с другими европейскими странами и даже улучшилась в 2014 году. Исследование проводилось примерно на полпути к отказу, 9 заводов были закрыты, а еще 8 продолжали работать. [57] [58]
В начале октября 2016 года шведская электроэнергетическая компания Vattenfall начала судебный процесс против правительства Германии за его решение 2011 года ускорить поэтапный отказ от ядерной энергетики. Слушания проходят в Международном центре по урегулированию инвестиционных споров (ICSID) Всемирного банка в Вашингтоне, округ Колумбия, и Vattenfall требует возмещения ущерба в размере почти 4,7 млрд евро. Правительство Германии назвало иск «недопустимым и необоснованным». [59] Эти разбирательства продолжались в декабре 2016 года, несмотря на то, что Vattenfall начала гражданский процесс в Германии. [60]
5 декабря 2016 года Федеральный конституционный суд ( Bundesverfassungsgericht ) постановил, что операторы атомных электростанций, пострадавшие от ускоренного отказа от ядерной энергетики после катастрофы на Фукусиме, имеют право на «адекватную» компенсацию. Суд установил, что выход из атомной энергетики был по сути конституционным, но коммунальные предприятия имеют право на возмещение ущерба за «добросовестные» инвестиции, которые они сделали в 2010 году. Теперь коммунальные предприятия могут подать в суд на правительство Германии в соответствии с гражданским правом. Ожидается, что E.ON, RWE и Vattenfall потребуют в общей сложности 19 миллиардов евро по отдельным искам. [61] [62] [63] По состоянию на 7 декабря 2016 года в судах Германии было зарегистрировано шесть дел [обновлять]. [60] [64]
В научной статье, опубликованной в 2019 году, говорится, что закрытие атомной станции в Германии привело к увеличению выбросов углекислого газа примерно на 36,2 мегатонн в год и ежегодно приводило к гибели 1100 человек из-за возросшего загрязнения воздуха. Закрывая атомную электростанцию, Германия вложила значительные средства в возобновляемые источники энергии, но эти же инвестиции могли бы «гораздо глубже врезаться в ископаемое топливо», если бы атомная генерация все еще работала. [65] [66]
В соответствии с окончанием климатических переговоров COP26 2021 года операторы шести оставшихся атомных электростанций Германии, коммунальные предприятия E.ON , RWE и EnBW , отклонили призывы сохранить станции в эксплуатации после их запланированного закрытия в конце 2022 года. [67] Однако в ответ на российское вторжение в Украину в 2022 году дебаты о том, продлевать ли срок службы трех оставшихся реакторов или возобновлять работу трех реакторов, остановленных в конце 2021 года (демонтаж которых еще не начался), снова вышли на первый план, и операторы заявили, что при определенных условиях можно будет продлить срок службы этих реакторов. [68] [69]
В июле 2022 года, столкнувшись с надвигающимся энергетическим кризисом, немецкий парламент проголосовал за возобновление работы закрытых угольных электростанций. [70]
В 2022 году из 17 атомных электростанций Германии, которые находились на пике своей деятельности, три оставались в эксплуатации: Изар 2, Эмсланд и Неккарвестхайм 2, которые эксплуатировались немецкими энергетическими компаниями E.ON (EONGn.DE), RWE (RWEG.DE) и EnBW (EBKG.DE) соответственно. Согласно федеральному законодательству, эти операторы потеряли право на эксплуатацию своих станций 31 декабря 2022 года, фактической конечной даты для станций. Сетевой регулятор Германии (часть Министерства экономики) может решить, что они имеют решающее значение для безопасности энергоснабжения (как электроэнергии, так и ядерной трансмутации ) и разрешить им работать дольше. [71]
Последние три атомные электростанции в Германии — Эмсланд , Изар II и Неккарвестхайм II — были закрыты 15 апреля 2023 года. [72] [73]
В апреле 2024 года возник спор, связанный с выводом из эксплуатации атомных электростанций в Германии. [74] [75] Немецкий журнал Cicero утверждал, что министр экономики Германии Роберт Хабек ввел общественность в заблуждение в 2022 году и проигнорировал советы экспертов, которые утверждали, что ядерные объекты по-прежнему безопасны для эксплуатации. [76]
Поэтапный отказ от ядерной энергетики начался в Италии в 1987 году, через год после аварии на Чернобыльской АЭС . После референдума в том же году четыре атомные электростанции Италии были закрыты, последняя в 1990 году. Мораторий на строительство новых электростанций, первоначально действовавший с 1987 по 1993 год, с тех пор был продлен на неопределенный срок. [77]
В последние годы Италия является импортером электроэнергии, вырабатываемой на АЭС, а ее крупнейшая электроэнергетическая компания Enel SpA инвестирует в реакторы во Франции и Словакии для обеспечения поставок этой электроэнергии в будущем, а также в разработку европейской технологии реакторов под давлением .
В октябре 2005 года был проведен семинар , спонсируемый правительством, о возможности возрождения итальянской атомной энергетики . [78] Четвертый кабинет во главе с Сильвио Берлускони пытался реализовать новый ядерный план, но референдум, проведенный в июне 2011 года, остановил любой проект.
На Филиппинах в 2004 году президент Глория Макапагал Арройо изложила свою энергетическую политику . Она хотела увеличить местные запасы нефти и газа за счет разведки, разработать альтернативные источники энергии, обеспечить разработку природного газа в качестве топлива и кокосового дизельного топлива в качестве альтернативного топлива и построить партнерские отношения с Саудовской Аравией , странами Азии, Китаем и Россией. Она также обнародовала планы по преобразованию (так и не завершенной) атомной электростанции Батаан в газовое предприятие. [79]
По состоянию на 2013 год [обновлять]пятью действующими швейцарскими ядерными реакторами были Beznau 1 и 2 , Gösgen , Leibstadt и Mühleberg — все они расположены в немецкоязычной части страны. Ядерная энергетика составляла 36,4% от национального производства электроэнергии, в то время как 57,9% приходилось на гидроэлектроэнергию. Оставшиеся 5,7% были выработаны другими традиционными и негидроэлектростанциями с возобновляемыми источниками энергии. [80]
25 мая 2011 года Федеральный совет принял решение о постепенном отказе от эксплуатации, не продлевая срок эксплуатации и не строя новые электростанции. [81] Первая электростанция, Мюлеберг , была закрыта 20 декабря 2019 года, последняя прекратит работу в 2034 году. [82]
В 2018 году Международное энергетическое агентство предупредило, что поэтапный отказ Швейцарии от ядерной энергетики создает проблемы для поддержания ее энергетической безопасности. Они предупреждают, что Швейцария будет все больше полагаться на импорт из европейских соседей для удовлетворения спроса на электроэнергию, особенно в зимние месяцы, когда низкий уровень воды влияет на выработку гидроэлектростанций. [83]
В Швейцарии было много референдумов по теме ядерной энергетики, начиная с 1979 года с гражданской инициативы по ядерной безопасности, которая была отклонена. В 1984 году было проведено голосование по инициативе «за будущее без новых атомных электростанций», в результате которого 55% против 45% голосов «против». 23 сентября 1990 года в Швейцарии было проведено еще два референдума по ядерной энергетике. Инициатива «остановить строительство атомных электростанций», которая предлагала десятилетний мораторий на строительство новых атомных электростанций, была принята 54,5% против 45,5%. Инициатива о поэтапном отказе была отклонена 53% против 47,1%. В 2000 году было проведено голосование по зеленому налогу для поддержки солнечной энергетики . Он был отклонен 67% против 31%. 18 мая 2003 года состоялись два референдума: «Электричество без ядерной энергетики», на котором требовалось принять решение о поэтапном отказе от ядерной энергетики, и «Мораторий плюс», за продление ранее принятого моратория на строительство новых атомных электростанций. Оба были отклонены. Результаты были следующими: Мораторий плюс: 41,6% «за», 58,4% «против»; Электричество без ядерной энергетики: 33,7% «за», 66,3% «нет». [84]
Программа петиции «Электричество без ядерной энергетики» состояла в том, чтобы закрыть все атомные электростанции к 2033 году, начиная с 1-го и 2-го блоков атомных электростанций Безнау, Мюлеберг в 2005 году, Гёсген в 2009 году и Лейбштадт в 2014 году. «Мораторий плюс» предлагал продление моратория еще на десять лет, а также дополнительное условие остановки нынешних реакторов после 40 лет эксплуатации. Чтобы продлить 40 лет еще на десять лет, необходимо было провести еще один референдум (с высокими административными расходами). Отклонение моратория плюс стало неожиданностью для многих, поскольку опросы общественного мнения перед референдумом показали его принятие. Причинами отклонений в обоих случаях считалось ухудшение экономической ситуации. [85]
В августе 2024 года Федеральный совет во главе с министром энергетики Альбертом Рёсти предложил снять запрет на строительство атомных электростанций, действующий с 2017 года. Ссылаясь на опасения по поводу энергетической безопасности и отказа от ископаемого топлива, правительство стремится внести поправки в Закон о ядерной энергии ( Kernenergiegesetz ), чтобы разрешить строительство новых атомных электростанций и продлить срок эксплуатации существующих. [86]
В Испании мораторий был введен социалистическим правительством в 1983 году [87] [88] , а в 2006 году планы по поэтапному выводу из эксплуатации семи реакторов обсуждались снова. [89]
В Ирландии атомная электростанция была впервые предложена в 1968 году. Она должна была быть построена в 1970-х годах в Карнсор-Пойнт в графстве Вексфорд. План предусматривал строительство сначала одной, а затем в конечном итоге четырех электростанций на этом месте, но от него отказались из-за сильного сопротивления со стороны экологических групп, и с тех пор Ирландия осталась без атомной энергетики. Несмотря на противодействие атомной энергетике (и переработке ядерного топлива в Селлафилде ), Ирландия собирается открыть соединительную линию с материковой частью Великобритании для покупки электроэнергии, которая, в некоторой степени, является продуктом атомной энергетики.
Словенская атомная электростанция в Кршко (совместно принадлежащая Хорватии ) должна быть закрыта к 2023 году, и планов по строительству новых атомных электростанций нет. Дебаты о том, следует ли закрывать АЭС в Кршко и когда это делать, несколько усилились после энергетического кризиса зимой 2005/06 годов . В мае 2006 года люблянский ежедневник Dnevnik заявил, что словенские правительственные чиновники предложили добавить новый блок мощностью 1000 МВт в Кршко после 2020 года.
В Греции в исследовательских целях эксплуатируется только один небольшой ядерный реактор в Греческой национальной физической исследовательской лаборатории в Лабораториях Демокрита.
В настоящее время в Сербии действует один ядерный исследовательский реактор в Институте Винча . Ранее в Институте Винча было два активных реактора: RA и RB. В результате ядерного инцидента 1958 года шесть работников получили критическую дозу радиации, и один из них умер. Эти работники получили первые трансплантации костного мозга в Европе. После Чернобыльской катастрофы в 1989 году был установлен мораторий на использование ядерной энергии. Позже закон запретил использование ядерной энергии. По сей день Управление по ядерной и радиационной безопасности (Srbatom) решительно выступает против любого вида использования ядерной энергии в Сербии или соседних странах.
Через год после аварии на Три-Майл-Айленде в 1979 году был проведен шведский референдум по атомной энергетике 1980 года . Он привел к решению шведского парламента о том, что не следует строить никаких новых атомных электростанций, и что поэтапный отказ от атомной энергетики должен быть завершен к 2010 году. 5 февраля 2009 года правительство Швеции фактически прекратило политику поэтапного отказа. [90] В 2010 году парламент одобрил новые реакторы для замены существующих. [91]
Ядерные реакторы на АЭС «Барсебек» были остановлены в период с 1999 по 2005 год. В октябре 2015 года корпорации, управляющие атомными станциями, приняли решение о поэтапном закрытии двух реакторов в Оскарсхамне [92] и двух в Рингхалсе [93] , сократив количество оставшихся реакторов с 12 в 1999 году до 6 в 2020 году.
Опрос общественного мнения, проведенный в апреле 2016 года, показал, что около половины шведов хотят постепенно отказаться от ядерной энергетики, 30 процентов хотят, чтобы ее использование продолжалось, а 20 процентов не определились. [94] До ядерной катастрофы на Фукусиме-1 в 2011 году «явное большинство шведов» выступало за ядерную энергетику. [94] В июне 2016 года оппозиционные партии и правительство достигли соглашения по шведской ядерной энергетике. [95] Соглашение заключается в постепенной отмене выходного налога на ядерную энергетику и разрешении строительства десяти новых реакторов для замены существующих атомных станций. [96]
С тех пор общественная поддержка ядерной энергетики возросла, и в 2019 году большинство людей высказались в пользу ядерной энергетики. [97] Число тех, кто выступает за вывод из эксплуатации ядерных установок, упало до рекордно низкого уровня в 11 процентов.
В Нидерландах в 1994 году голландский парламент проголосовал за поэтапный отказ от ядерной энергетики после обсуждения вопроса управления ядерными отходами. Электростанция в Додеваарде была закрыта в 1997 году. В 1997 году правительство решило прекратить действие лицензии на эксплуатацию Borssele в конце 2003 года. В 2003 году закрытие было отложено правительством до 2013 года. [98] [99] В 2005 году решение было отменено, и были начаты исследования по расширению ядерной энергетики. Отмене предшествовала публикация отчета Christian Democratic Appeal об устойчивой энергетике. [100] Затем другие коалиционные партии уступили. В 2006 году правительство решило, что Borssele останется открытым до 2033 года, если он сможет соответствовать самым высоким стандартам безопасности. Владельцы, Essent и DELTA, совместно с правительством инвестируют 500 миллионов евро в устойчивую энергетику, деньги, которые, по утверждению правительства, в противном случае должны были быть выплачены владельцам станций в качестве компенсации. В декабре 2021 года четвертый кабинет Рютте заявил, что он хочет подготовиться к строительству двух новых атомных электростанций для сокращения выбросов CO2 и достижения целей Европейского союза по реагированию на изменение климата. [101] Частью этой подготовки является запуск технико-экономического обоснования, в котором рассматриваются преимущества и недостатки использования ядерной энергии для реагирования на изменение климата. [102]
Возобновляемые источники энергии , в основном гидроэнергетика , набирают популярность. [103] [104]
Для Северной Кореи два реактора PWR в Кумхо находились в стадии строительства, пока строительство не было приостановлено в ноябре 2003 года. 19 сентября 2005 года Северная Корея обязалась прекратить создание ядерного оружия и согласилась на международные инспекции в обмен на энергетическую помощь, которая может включать один или несколько легководных реакторов – в соглашении говорилось: «Другие стороны выразили свое уважение и согласились обсудить в подходящее время вопрос о предоставлении легководного реактора» [sic]. [105] С тех пор Северная Корея продолжила свою программу разработки ядерного оружия.
В июле 2000 года турецкое правительство решило не строить четыре реактора на спорной АЭС «Аккую» , но позже передумало. Официальная церемония запуска состоялась в апреле 2015 года, а первый блок, как ожидалось, будет завершен в 2020 году. [106]
На Тайване 3 действующих завода и 6 реакторов. По всему острову проходят активные сейсмические разломы, и некоторые экологи утверждают, что Тайвань не подходит для атомных электростанций. [107] Строительство атомной электростанции Лунгмен с использованием конструкции ABWR столкнулось с общественным сопротивлением и множеством задержек, и в апреле 2014 года правительство решило остановить строительство. [108] Строительство будет приостановлено с июля 2015 года по 2017 год, чтобы дать время для проведения референдума. [109] На выборах 2016 года победило правительство с заявленной политикой, которая включала поэтапный отказ от атомной энергетики. [110]
В Индии действуют 20 реакторов, 6 реакторов находятся в стадии строительства, и планируется построить еще 24. [111]
Вьетнам разработал подробные планы строительства двух атомных электростанций с восемью реакторами, но в ноябре 2016 года решил отказаться от планов строительства атомных электростанций, поскольку они были «экономически невыгодны из-за других более дешевых источников энергии». [112]
Будучи сторонником ядерной энергетики, премьер-министр Наото Кан стал все более антиядерным после ядерной катастрофы на Фукусиме . В мае 2011 года он закрыл стареющую атомную электростанцию Хамаока из-за опасений землетрясений и цунами и заявил, что заморозит планы по строительству новых реакторов. В июле 2011 года Кан сказал, что «Япония должна сократить и в конечном итоге устранить свою зависимость от ядерной энергетики... заявив, что авария на Фукусиме продемонстрировала опасность этой технологии». [116] В августе 2011 года правительство Японии приняло законопроект о субсидировании электроэнергии из возобновляемых источников энергии. [117] В Белой книге Кабинета министров Японии за 2011 год говорится, что «общественное доверие к безопасности ядерной энергетики было серьезно подорвано» катастрофой на Фукусиме, и содержится призыв к сокращению зависимости страны от ядерной энергетики. [118] По состоянию на август 2011 года [обновлять]из поврежденной атомной электростанции Фукусима выходили низкие уровни радиоактивности, а районы вокруг нее могли оставаться непригодными для проживания в течение десятилетий. [119]
К марту 2012 года, через год после катастрофы, все, кроме двух, ядерных реакторов Японии были остановлены; некоторые были повреждены землетрясением и цунами. В следующем году последние два были отключены. Право перезапустить остальные после планового обслуживания в течение года было предоставлено местным органам власти, и во всех случаях местная оппозиция предотвратила перезапуск.
Правительство премьер-министра Синдзо Абэ , переизбранное на основе платформы возобновления ядерной энергетики, планирует к 2030 году довести долю ядерной энергетики в общем объеме поставок электроэнергии в стране до 20–22 процентов по сравнению с примерно 30 процентами до катастрофы на АЭС «Фукусима».
В 2015 году были перезапущены два реактора на АЭС Сендай . [120] В 2016 году был перезапущен Иката-3 , а в 2017 году — Такахама-4 . В 2021 году был перезапущен блок 3 АЭС Михама . [121]
В 2023 году Кабинет министров Японии одобрил политику, разрешающую строительство новых ядерных энергетических реакторов и продление срока эксплуатации существующих реакторов с 40 до 60 лет. [122]
Соединенные Штаты, начиная с 2013 года, проходили практический поэтапный отказ независимо от заявленных целей и продолжающейся официальной поддержки. Это было связано не с опасениями по поводу источника или антиатомных групп, а с быстро падающими ценами на природный газ и нежеланием инвесторов предоставлять финансирование для долгосрочных проектов, когда доступна краткосрочная рентабельность турбинной энергии.
В течение 2000-х годов ряд факторов привели к значительному росту интереса к новым ядерным реакторам, включая растущий спрос, новые менее затратные конструкции реакторов и опасения по поводу глобального изменения климата . К 2009 году было запланировано около 30 новых реакторов, и большое количество существующих реакторов подали заявки на модернизацию для увеличения их производительности. В общей сложности 39 реакторов получили продленные лицензии, были поданы заявки на три разрешения на раннюю площадку, и три консорциума подали заявки на комбинированные лицензии на строительство и эксплуатацию в рамках Программы ядерной энергетики 2010 года . Кроме того, Закон об энергетической политике 2005 года содержит стимулы для дальнейшего расширения ядерной энергетики. [123]
Однако к 2012 году подавляющее большинство этих планов было отменено, а в 2013 году последовало еще несколько отмен. В настоящее время ведется строительство только трех новых реакторов, и один из них, в Уоттс-Баре, был изначально запланирован в 1970-х годах и строится только сейчас. Строительство нового проекта AP1000 ведется в одном месте в Соединенных Штатах в Джорджии . Планы по строительству дополнительных реакторов во Флориде были отменены в 2013 году.
Некоторые реакторы меньшего размера, работающие на нерегулируемых рынках, стали нерентабельными в эксплуатации и обслуживании из-за конкуренции со стороны генераторов, использующих дешевый природный газ, и могут быть выведены из эксплуатации раньше времени. [124] Электростанция Kewaunee мощностью 556 МВт закрывается за 20 лет до истечения срока действия лицензии по этим экономическим причинам. [125] [126] Атомная электростанция Crystal River 3 компании Duke Energy во Флориде закрылась, так как не смогла окупить затраты, необходимые для ремонта здания защитной оболочки. [127]
В результате этих изменений после достижения пика производства в 2007 году ядерные мощности США ежегодно сокращаются.
В 2021 году Indian Point Energy Center , последняя оставшаяся атомная электростанция в столичном регионе Нью-Йорка , была закрыта. [128] Экологические группы приветствовали решение о закрытии станции, в то время как критики указывали на то, что генерация на этих площадках заменяется двумя газовыми электростанциями, что приводит к увеличению потребления ископаемого топлива и выбросов углекислого газа. [129] [130]
В 2017 году, в ответ на широко распространенную общественную обеспокоенность после ядерной катастрофы на Фукусиме-1 в Японии, высокого риска землетрясений в Южной Корее и ядерного скандала 2013 года, связанного с использованием контрафактных деталей , новое правительство президента Мун Чжэ Ина приняло решение о постепенном отказе от ядерной энергетики в Южной Корее . Однако такое решение было встречено широкой критикой относительно его политической прозрачности и различными сомнениями относительно его процесса. Это особенно проявилось, когда строительство блоков 5 и 6 АЭС «Шин Гори» было в одностороннем порядке остановлено правительством. Столкнувшись с резкой критикой, строительство блоков 5 и 6 АЭС «Шин Гори» в конечном итоге было возобновлено.
Позже в административный период правительство Мун Чжэ Ина и его политика отказа от ядерной энергетики сталкиваются с более жесткой критикой, чем раньше, как со стороны оппозиционных партий, так и со стороны широкой общественности из-за отсутствия реалистичной альтернативы, последующего роста цен на электроэнергию, негативных последствий для смежных отраслей, общественного консенсуса относительно необходимости сокращения выбросов углекислого газа и снижения популярности из-за других политических и экономических неудач. Опросы 2021 года показывают, что поддержка отказа от ядерной энергетики резко снизилась, хотя детали различаются от поддержки большинства до неодобрения большинства в зависимости от опроса. [131] [132] Президент Мун отменил политику своего правительства по отказу от ядерной энергетики непосредственно перед выборами в феврале 2022 года. [133]
На выборах 2022 года кандидат Юн Сок-Ёль пообещал отменить поэтапный отказ в случае своего избрания и продолжить эксплуатацию всех заводов, пока они могут безопасно эксплуатироваться, разрабатывать новые технологии и стать глобальной экспортной державой. Юн продолжил выигрывать выборы в упорной борьбе, что было расценено как большая победа для ядерного сектора. [134]
Дебаты о ядерной энергетике касаются противоречий [135] [136] [137] [138] [139] , которые окружают развертывание и использование ядерных реакторов деления для производства электроэнергии из ядерного топлива в гражданских целях. Дебаты о ядерной энергетике достигли пика в 1970-х и 1980-х годах, когда они «достигли беспрецедентной интенсивности в истории технологических споров» в некоторых странах. [140] [141]
Сторонники ядерной энергетики утверждают, что ядерная энергетика является устойчивым источником энергии, который снижает выбросы углерода и может повысить энергетическую безопасность , если ее использование вытеснит зависимость от импортного топлива. [142] Сторонники ссылаются на научные исследования, подтверждающие консенсус о том, что ядерная энергетика практически не загрязняет воздух, [143] в отличие от главной управляемой альтернативы ископаемого топлива. Сторонники также считают, что ядерная энергетика является единственным жизнеспособным курсом на достижение энергетической независимости для большинства западных стран. Они подчеркивают, что риски хранения отработанного топлива невелики и могут быть дополнительно снижены за счет использования новейших технологий в новых реакторах, переработки топлива и сжигания долгоживущих радиоизотопов. Например, отработанное ядерное топливо в Соединенных Штатах может продлить производство ядерной энергии на сотни лет [144], поскольку более 90% отработанного топлива может быть переработано. [145] Показатели эксплуатационной безопасности в западном мире превосходны по сравнению с другими основными видами электростанций. [146]
Более 10 000 больниц по всему миру используют радиоизотопы в медицине, и около 90% процедур предназначены для диагностики. Наиболее часто используемый в диагностике радиоизотоп — технеций-99 . Около 40 миллионов процедур в год, что составляет около 80% всех процедур ядерной медицины и 85% диагностических сканирований в ядерной медицине во всем мире. Основные радиоизотопы, такие как Tc-99m, не могут эффективно производиться без реакторов. [147] [148] Большинство детекторов дыма используют америций-241 , что означает, что каждый американский дом использует эти распространенные радиоизотопы для повышения своей пожарной безопасности. [149]
Противники говорят, что ядерная энергетика представляет множество угроз для людей и окружающей среды. Эти угрозы включают риски для здоровья и ущерб окружающей среде от добычи, переработки и транспортировки урана , риск распространения ядерного оружия или саботажа, а также проблему обращения с радиоактивными ядерными отходами . [150] [151] [152] Они также утверждают, что сами реакторы являются чрезвычайно сложными машинами, в которых многое может пойти не так и действительно идет не так, и были серьезные ядерные аварии . [153] [154] Критики не верят, что эти риски можно снизить с помощью новых технологий. [155] Они утверждают, что если учесть все энергоемкие этапы ядерной топливной цепочки , от добычи урана до вывода из эксплуатации ядерных установок , ядерная энергетика не является источником электроэнергии с низким содержанием углерода. [156] [157] [158] Однако эта критика была частично подавлена МГЭИК , которая в 2014 году указала, что ядерная энергетика является технологией производства энергии с низким содержанием углерода, сопоставимой с ветровой и ниже, чем солнечная в этом отношении. [159]
Экономика новых атомных электростанций является спорным вопросом, поскольку существуют различные мнения по этому вопросу, а многомиллиардные инвестиции зависят от выбора источника энергии. Атомные электростанции, как правило, имеют высокие капитальные затраты на строительство станции, но низкие прямые затраты на топливо (при этом большая часть затрат на добычу, переработку, использование и долгосрочное хранение топлива выносится на внешние рынки). Поэтому сравнение с другими методами производства электроэнергии сильно зависит от предположений о сроках строительства и капитальном финансировании атомных электростанций. Оценки затрат также должны учитывать расходы на вывод из эксплуатации станции и хранение ядерных отходов . С другой стороны, меры по смягчению глобального потепления , такие как налог на выбросы углерода или торговля квотами на выбросы углерода , могут благоприятствовать экономике ядерной энергетики по сравнению с ископаемым топливом.
В последние годы наблюдается замедление роста спроса на электроэнергию, а финансирование становится более сложным, что влияет на крупные проекты, такие как ядерные реакторы, с очень большими первоначальными затратами и длительными проектными циклами, которые несут в себе множество рисков. [160] В Восточной Европе ряд давно существующих проектов испытывают трудности с поиском финансирования, в частности, Белене в Болгарии и дополнительные реакторы в Чернаводе в Румынии, и некоторые потенциальные спонсоры вышли из проекта. [160] Там, где доступен дешевый природный газ и его будущие поставки относительно надежны, это также создает серьезную проблему для ядерных проектов. [160]
Анализ экономики ядерной энергетики должен учитывать, кто несет риски будущих неопределенностей. На сегодняшний день все действующие атомные электростанции были разработаны государственными или регулируемыми коммунальными монополиями [161] , где многие риски, связанные со стоимостью строительства, эксплуатационными показателями, ценой на топливо и другими факторами, несли потребители, а не поставщики. Многие страны в настоящее время либерализовали рынок электроэнергии , где эти риски и риск появления более дешевых конкурентов до возмещения капитальных затрат несут поставщики и операторы электростанций, а не потребители, что приводит к существенно иной оценке экономики новых атомных электростанций. [162]
После ядерной катастрофы на АЭС «Фукусима-1» в 2011 году расходы на ныне действующие и новые атомные электростанции, вероятно, возрастут из-за возросших требований к управлению отработанным топливом на месте и возросших проектных угроз. [163]
Воздействие ядерной энергетики на окружающую среду обусловлено ядерным топливным циклом , эксплуатацией и последствиями ядерных аварий .
Выбросы парниковых газов от ядерного деления невелики по сравнению с выбросами, связанными с углем, нефтью, газом и биомассой. Они примерно равны выбросам, связанным с ветровой и гидроэнергетикой. [164]
Обычные риски для здоровья от энергии ядерного деления очень малы по сравнению с рисками, связанными с углем, нефтью, газом, солнечной энергией, биомассой, ветром и гидроэнергией. [165]
Однако существует потенциал «катастрофического риска», если сдерживание не сработает, [166] что в ядерных реакторах может быть вызвано расплавлением перегретого топлива и выбросом большого количества продуктов деления в окружающую среду. Общественность чувствительна к этим рискам, и существует значительная общественная оппозиция ядерной энергетике . Тем не менее, сравнивая количество смертельных случаев только в крупных авариях в энергетическом секторе, все еще обнаруживается, что риски, связанные с ядерной энергетикой, чрезвычайно малы по сравнению с рисками, связанными с углем, нефтью, газом и гидроэлектростанциями. [165] Для работы атомной электростанции мощностью 1000 МВт, полного ядерного топливного цикла, от добычи полезных ископаемых до эксплуатации реактора и утилизации отходов, доза облучения составляет 136 человеко-бэр/год. Доза составляет 490 человеко-бэр/год для эквивалентной угольной электростанции. [167]
Авария на Три-Майл-Айленде 1979 года и катастрофа на Чернобыльской АЭС 1986 года , а также высокие затраты на строительство положили конец быстрому росту мощности мировой ядерной энергетики. [166] Дальнейший катастрофический выброс радиоактивных материалов последовал за цунами 2011 года в Японии, которое повредило АЭС Фукусима-1 , что привело к взрывам газообразного водорода и частичным расплавлениям, классифицированным как событие 7-го уровня . Масштабный выброс радиоактивности привел к эвакуации людей из 20-километровой зоны отчуждения, созданной вокруг электростанции, аналогичной зоне отчуждения Чернобыля радиусом 30 км , которая остается в силе. Последующая научная оценка воздействия радиации на здоровье показала, что эти эвакуации были более разрушительными, чем могла бы быть сама радиация, и рекомендовала населению оставаться на месте во всех случаях, кроме самых серьезных случаев радиоактивного выброса. [168]
В мае 2023 года газета Washington Post написала: «Если бы Германия продолжала работать на своих атомных электростанциях с 2010 года, она могла бы сократить использование угля для производства электроэнергии до 13 процентов к настоящему времени. Сегодня этот показатель составляет 31 процент... Только в Германии из-за загрязнения воздуха угольной электростанцией уже могло бы погибнуть больше жизней, чем из-за всех ядерных аварий в мире на сегодняшний день, включая Фукусиму и Чернобыль». [169]
Влияние ядерных аварий стало предметом дебатов практически с момента постройки первых ядерных реакторов . Это также стало ключевым фактором в общественной обеспокоенности ядерными объектами . [170] Были приняты некоторые технические меры по снижению риска аварий или минимизации количества радиоактивности, выбрасываемой в окружающую среду. Несмотря на использование таких мер, человеческие ошибки остаются, и «было много аварий с различными последствиями, а также промахов и инцидентов». [170] [171]
Бенджамин К. Совакул сообщил, что во всем мире произошло 99 аварий на атомных электростанциях. [172] Пятьдесят семь аварий произошло после Чернобыльской катастрофы, и 57% (56 из 99) всех аварий, связанных с ядерной промышленностью, произошли в США. [172] Серьезные аварии на атомных электростанциях включают ядерную катастрофу Фукусима-1 (2011), Чернобыльскую катастрофу (1986), аварию на Три-Майл-Айленде (1979) и аварию SL-1 (1961). [173] Стюарт Арм утверждает, что «кроме Чернобыля , ни один работник атомной промышленности или член общественности никогда не погибал в результате воздействия радиации из-за инцидента с коммерческим ядерным реактором ». [174]
Международное агентство по атомной энергии ведет веб-сайт, на котором сообщается о недавних авариях. [175]
Ядерная безопасность и защита охватывают действия, предпринимаемые для предотвращения ядерных и радиационных аварий или ограничения их последствий. Это касается атомных электростанций , а также всех других ядерных объектов, транспортировки ядерных материалов, а также использования и хранения ядерных материалов для медицинских, энергетических, промышленных и военных целей.
Хотя нет способа гарантировать, что реактор всегда будет спроектирован, построен и эксплуатироваться безопасно, ядерная энергетика улучшила безопасность и производительность реакторов и предложила более безопасные конструкции реакторов, хотя многие из этих конструкций еще не были испытаны в промышленных или коммерческих масштабах. [176] Ошибки случаются, и проектировщики реакторов на Фукусиме в Японии не ожидали, что цунами, вызванное землетрясением, отключит резервные системы, которые должны были стабилизировать реактор после землетрясения. [177] [178] По данным UBS AG, ядерные аварии на Фукусиме I поставили под сомнение, сможет ли даже такая развитая экономика, как Япония, справиться с безопасностью ядерной энергетики. [179] Катастрофические сценарии, включающие террористические атаки, также возможны. [176]
Междисциплинарная группа из Массачусетского технологического института подсчитала, что, учитывая ожидаемый рост ядерной энергетики с 2005 по 2055 год, в этот период можно ожидать не менее четырех серьезных ядерных аварий. [180] [181] На сегодняшний день в мире произошло пять серьезных аварий ( повреждение активной зоны ) с 1970 года (одна на Три-Майл-Айленде в 1979 году; одна в Чернобыле в 1986 году; и три на Фукусиме-Дайичи в 2011 году), что соответствует началу эксплуатации реакторов поколения II . Это приводит к тому, что в среднем каждые восемь лет во всем мире происходит одна серьезная авария. [178] Несмотря на эти аварии и общественное мнение, показатели безопасности ядерной энергетики с точки зрения потерянных жизней (без учета несмертельных заболеваний) на единицу поставленной электроэнергии лучше, чем у любого другого крупного источника энергии в мире, и на одном уровне с солнечной и ветровой. [165] [182] [183]
.png/1280px-Global_public_support_for_energy_sources_(Ipsos_2011).png)
Энергетический переход — это переход нескольких стран к устойчивой экономике посредством возобновляемых источников энергии , энергоэффективности и устойчивого развития . Эта тенденция была усилена диверсификацией производства электроэнергии и разрешением домам и предприятиям с солнечными панелями на крышах продавать электроэнергию в сеть. В будущем это может «привести к тому, что большая часть нашей энергии будет поступать от децентрализованных солнечных панелей и ветряных турбин, разбросанных по всей стране», а не от крупных электростанций. [185] Конечной целью немецких сторонников отказа от ядерной энергетики является отмена угля и других невозобновляемых источников энергии. [186]
Существуют проблемы, которые в настоящее время препятствуют переходу на 100% возобновляемые технологии. Ведутся дебаты о влиянии солнечной энергии на окружающую среду и ветровой энергии на окружающую среду . Некоторые утверждают, что загрязнение окружающей среды и потребность в редкоземельных элементах сводят на нет многие преимущества по сравнению с другими альтернативными источниками энергии, такими как гидроэлектростанции, геотермальные и ядерные электростанции. [187]
