Сэр Энтони Фрэнк Мейсон, AC KBE GBM KC HonFAIB DistFRSN (родился 21 апреля 1925 года) — австралийский судья, девятый главный судья Австралии , занимавший эту должность с 1987 по 1995 год. Впервые он был назначен в Высокий суд в 1972 году, до этого он работал в Верховном суде Нового Южного Уэльса .
Мейсон родился в Сиднее 21 апреля 1925 года. [1] Он был одним из четырех детей, родившихся у Эйлин ( урожденной МакАрдл ) и Фрэнка Максвелла Мейсона. Его отец, ветеран Первой мировой войны и кавалер Военного креста , был зарегистрированным геодезистом, развившим значительную практику на Северном берегу Сиднея. Он занимал должность президента органов Нового Южного Уэльса по геодезии и городскому планированию. [2]
Мейсон получил свое раннее образование в Кинкоппале, Элизабет-Бей , где он был знаком с будущим федеральным генеральным прокурором Томом Хьюзом . [3] Он продолжил обучение в Сиднейской гимназии и заинтересовался правом через своего дядю Гарольда Мейсона , известного сиднейского адвоката, который некоторое время служил в парламенте штата. [1] Его мать также хотела, чтобы он стал адвокатом с юных лет. [4] Отец Мейсона развелся с его матерью в 1936 году на том основании, что она занималась «привычным пьянством и пренебрежением домашними обязанностями». [5] [6] Позже его отец снова женился на Эльвире Клэр «Бобби» Вуд. [2]
Мейсон поступил на службу в Королевские австралийские военно-воздушные силы (RAAF) в январе 1944 года в качестве летчика (AC2). Он был назначен летчиком в ноябре 1944 года и прошел подготовку в Канаде в качестве штурмана, налетав более 100 часов на Avro Ansons . [7] Он был демобилизован в сентябре 1945 года, в это время он был направлен во 2-ю школу подготовки летчиков в Калгари . [8]
После ухода из армии Мейсон поступил в Сиднейский университет , чтобы изучать искусство и право, и окончил его с отличием. [1] Позже он вспоминал Джулиуса Стоуна как влиятельного лектора и приписывал Джону Холмсу вдохновение своего интереса к конституционному праву. [4] Он служил клерком у Клейтона Утца в Сиднее, а также был помощником Дэвида Ропера, судьи Верховного суда Нового Южного Уэльса . [1]
Мейсон был принят в коллегию адвокатов Нового Южного Уэльса. В течение пяти лет он преподавал право в Сиднейском университете , среди его студентов были три будущих судьи Высокого суда: Мэри Годрон , Уильям Гаммоу и Дайсон Хейдон . В ноябре 1964 года, в возрасте 39 лет, Мейсон был объявлен новым Генеральным солиситором Австралии , с сопутствующим назначением на должность Королевского адвоката (QC). Он был первым человеком, который исполнял обязанности Генерального солиситора в автономном качестве, поскольку ранее эту должность занимал секретарь Департамента генерального прокурора . [9] В 1966 году он выступил против будущего коллеги по Высокому суду Уильяма Дина , успешно доказав, что Судебный комитет Тайного совета должен отклонить апелляцию по делу Высокого суда R v Anderson; Ex parte IPEC-Air Pty Ltd. [10] Он прослужил до 1969 года и за это время внес большой вклад в развитие системы административного права Содружества .
В 1969 году Мейсон был назначен судьей Верховного суда Нового Южного Уэльса , где он заседал в качестве члена Апелляционного суда . В том же году он был назначен правительством Гортона на трехлетний срок в совет Австралийского национального университета . [11] Он проработал в Верховном суде до 1972 года, когда был назначен в состав Высокого суда Австралии [12] и получил рыцарское звание ( KBE ). После пятнадцати лет работы в Высоком суде и после выхода на пенсию сэра Гарри Гиббса в 1987 году Мейсон был назначен главным судьей; он вышел на пенсию в 1995 году по достижении конституционно обязательного пенсионного возраста в 70 лет.
Мейсон имел значительное влияние на Высокий суд. Первоначально он был консервативным судьей, и его пребывание на посту главного судьи можно рассматривать как высшую точку движения от «строгого легализма», который характеризовал Высокий суд при сэре Оуэне Диксоне . Мейсон был более гибким в своем отношении к прецеденту, чем многие другие судьи, рассматривая его скорее как политику последовательности, чем как нечто, что будет строго принуждать и ограничивать его решения.
За годы существования «Масонского суда» были решены многие важные дела. Среди них:
Ни одно положение Конституции не было источником большей судебной озабоченности или предметом больших судебных усилий, чем ст. 92. Несмотря на это, судебное толкование раздела не дало ни ясности смысла, ни определенности действия. На протяжении многих лет Суд беспокойно переходил от одной интерпретации к другой в своих попытках решить проблемы, вызванные необходимостью применять очень общий язык раздела к широкому спектру законодательных и фактических ситуаций. Действительно, эти сдвиги были такими, что затрудняли говорить о том, что раздел достиг устоявшегося или принятого толкования в любое время после федерации. Толкование, которое было ближе всего к достижению этой степени принятия, было тем, которое воплощало формулу критерия действия, которую мы впоследствии рассмотрим более подробно. Эта формула, казалось, имела преимущество определенности, но это преимущество оказалось иллюзорным. Ее недостатком было то, что она касалась только формальной структуры оспариваемого закона и игнорировала его реальное или существенное воздействие.
После ухода из Высокого суда в 1997 году Мейсон был назначен одним из непостоянных судей Высшего апелляционного суда Гонконга , и занимал эту должность до 2015 года. [16] Он также был председателем Апелляционного суда Соломоновых Островов и судьей Верховного суда Фиджи . [17]
В дополнение к этим судебным должностям с 1994 по 1999 год Мейсон занимал должность канцлера Университета Нового Южного Уэльса . [18] С 1996 по 1997 год он был профессором юридических наук в Кембриджском университете и занимал должность председателя Совета Национальной библиотеки Австралии в 1997–1998 годах. [19] Он также является приглашенным научным сотрудником на юридическом факультете Австралийского национального университета .
11 ноября 1975 года генерал-губернатор сэр Джон Керр вызвал премьер-министра Гофа Уитлэма в свою резиденцию и без предупреждения вручил ему письмо об увольнении его с должности вместе с министрами. В автобиографии Керра 1978 года упоминается, что он обсуждал эту возможность с Мейсоном, но подробностей нет. [ необходима цитата ]
В 2012 году заявления в некоторых документах Керра, опубликованных Национальным архивом по просьбе профессора Дженни Хокинг , были обнародованы в ее биографии « Гоф Уитлам: его время» . Керр подтверждает, что в 1975 году Мейсон консультировал его по вопросу о том, позволяет ли Конституция генерал-губернатору увольнять премьер-министра, который не может получить поставки. Керр утверждает, что Мейсон, а также главный судья сэр Гарфилд Барвик , сообщили ему, что такая власть существует, и что он последовал этому совету. [ необходима цитата ]
В ответ 27 августа 2012 года Мейсон опубликовал свой собственный отчет в крупных газетах. [20] [21]
Отчет Мейсона оспаривает точность и полноту отчета Керра в нескольких отношениях, но, что наиболее важно, в его совете относительно полномочий по увольнению премьер-министра. Он подтверждает, что еще в августе 1975 года он советовал Керру, как «близкий друг», что генерал-губернатор действительно имеет такие полномочия. Он подтверждает, как указано в автобиографии Керра (хотя документы Керра создают иное впечатление), что он только советовал Керру о доступных вариантах действий и не советовал ему следовать курсу увольнения. [20]
Мейсон также подчеркивает, что он предупреждал Керра несколько раз, и даже 9 ноября 1975 года, что генерал-губернатор может осуществлять эту власть только после уведомления премьер-министра о том, что он сделает это, если премьер-министр не согласится на проведение всеобщих выборов. 19 ноября, говорит Мейсон, он попросил Керра обеспечить, чтобы его бумаги содержали это предупреждение, но Керр этого не сделал. [20]
Однако 11 ноября 1975 года Керр без промедления уволил Уитлама. Если бы Керр уведомил Уитлама о своем намерении, Уитлам мог бы предотвратить увольнение, посоветовав королеве уволить Керра. Мейсон подтверждает, что Керр прекрасно осознавал опасность того, что Керр назвал «гонкой за дворец». Действительно, говорит Мейсон, Керр сказал ему, что Уитлам однажды поднял с ним вопрос о возможности такой ситуации. [20]
Мейсон рассказывает, что в августе или вскоре после этого в 1975 году Керру сообщил сотрудник департамента премьер-министра, что Уитлам придерживается мнения, что если Керр укажет, что он может уволить Уитлама, Уитлам посоветует королеве уволить Керра. Мейсон утверждает, что по просьбе Керра 9 ноября он составил письмо об увольнении Уитлама, [22] хотя без дальнейших консультаций с ним был использован «совсем другой» текст. [20]
Мейсон говорит, что он отказался предоставить Керру письменный совет о его полномочиях, в частности, потому что было бы неуместно для судьи Высокого суда сделать это без консультации с главным судьей. Однако по просьбе Керра главный судья Барвик предоставил письменный совет, который заключался в том, что у него есть полномочия уволить премьер-министра, который не может получить поставки и не желает ни уйти в отставку, ни согласиться на всеобщие выборы. [20]
Мейсон утверждает, что он видел этот совет и выразил с ним общее согласие. Он говорит, что когда Керр спросил его, должен ли Барвик заседать, если дело дойдет до Высокого суда, он ответил, что не знает. Он говорит, что Керр не спрашивал его, какова будет его собственная позиция в этом случае. Но он вспоминает, что он считал маловероятным, что дело дойдет до Высокого суда, что также было советом Барвика Керру. [20]
Заявление Мейсона заканчивается так: