Региональный муниципалитет ( или регион ) — это тип канадского муниципального правительства, аналогичный и находящийся на том же уровне муниципального управления, что и округ , хотя конкретная структура и обязанности по обслуживанию могут различаться в зависимости от места. Региональные муниципалитеты были сформированы в густонаселенных районах, где считалось более эффективным предоставлять определенные услуги, такие как водоснабжение, аварийно-спасательные службы и утилизация отходов на территории, охватывающей более одного местного муниципалитета. По этой причине регионы могут быть вовлечены в предоставление услуг жителям и предприятиям.
Региональные муниципалитеты, где и когда они включают в свои границы муниципалитеты низшего уровня , иногда называются муниципалитетами высшего уровня . Региональные муниципалитеты, как правило, имеют больше обязанностей по обслуживанию, чем округа. Типичные услуги включают обслуживание и строительство магистральных дорог (включая городские районы), транзит, охрану порядка, канализационные и водопроводные системы, утилизацию отходов, региональное планирование и развитие землепользования , а также здравоохранение и социальные услуги.
Регионы более урбанизированы, чем округа, и организованы в переписные округа, где взаимосвязанный кластер городских центров формирует большую часть площади и населения округа.
В Альберте нет официального муниципального статуса типа регионального муниципалитета . [1] Однако это не помешало одному муниципалитету объявить себя таковым. Вуд-Буффало , образованный как специализированный муниципалитет 1 апреля 1995 года путем слияния города Форт-Мак-Мюррей и района благоустройства № 143, изменил свое официальное название с муниципалитета Вуд-Буффало на региональный муниципалитет Вуд-Буффало 14 августа 1996 года, сохранив при этом свой статус специализированного муниципалитета . [2]
В Британской Колумбии есть только один региональный муниципалитет, Northern Rockies Regional Municipality (NRRM), ранее региональный округ с тем же названием. В отличие от других канадских региональных муниципалитетов, он почти полностью дикий и имеет только один «городской» центр, бывший город Форт-Нельсон . Малонаселенный только за пределами Форт-Нельсона, он обширен по площади, охватывая северо-восточный угол провинции к северу от 58-й параллели, от Большого каньона Лиарда на западе до границы Альберты на востоке.
Региональные округа , которые охватывают большую часть остальной части провинции, технически являются муниципалитетами, хотя и содержат другие муниципалитеты внутри себя. В NRRM правительство бывшего Форта Нельсон и региональный муниципалитет объединены. Как и региональные округа, региональный муниципалитет не включает индейские резервации или их правительства.
В Новой Шотландии региональные муниципалитеты представляют собой единый уровень управления и предоставляют все муниципальные услуги своим общинам. Поскольку они включают как городские центры , так и сельские районы, они не называются городами, поселками или деревнями. Такие муниципалитеты в Новой Шотландии принимают на себя территорию и название графства. Графства по-прежнему существуют как географическое подразделение, но могут содержать один муниципалитет или могут быть разделены на муниципальные районы внутри них. [ необходима цитата ]
В Онтарио региональные муниципалитеты всегда содержат в себе муниципалитеты низшего уровня и были созданы для предоставления общих услуг смешанным городским и сельским подразделениям таким образом, как округа обычно предоставляют общие услуги полностью сельским муниципалитетам (это парадоксальным образом придает многим крупнейшим городским районам провинции едва уловимый полусельский характер, такой как наличие пронумерованных «окружных» дорог с дорожными знаками сельского типа внутри них). Сегодня только некоторые преимущественно городские подразделения, содержащие два или более городских муниципалитета, но не имеющие определенного основного города, получают статус регионального муниципалитета; большинство переписных подразделений вместо этого сохраняют статус округа или района. Однако есть один районный муниципалитет , районный муниципалитет Мускока , который имеет ту же структуру, что и региональный муниципалитет, но является преимущественно сельским или диким.
Конкретные отношения регионального правительства и городов, поселков, волостей и деревень в пределах его границ определяются провинциальным законодательством; обычно региональный муниципалитет предоставляет множество основных услуг, таких как полицейская защита, управление отходами и (в некоторых RM) общественный транспорт . Подобно округам, они также предоставляют инфраструктуру для основных дорог , канализации и мостов , а также занимаются социальными услугами . Организация регионального правительства иногда вызывала споры, поскольку членство в совете иногда определяется составляющими муниципалитетами, а не избирается напрямую.
Первый региональный муниципалитет провинции, муниципалитет Метрополитен Торонто , был создан в 1954 году путем отделения Торонто и его пригородных поселков от южной части округа Йорк . Это был единственный региональный муниципалитет в провинции до тех пор, пока в 1969 году не был создан региональный муниципалитет Оттава-Карлтон путем реструктуризации Оттавы и всего округа Карлтон . В период с 1970 по 1974 год правительством Билла Дэвиса было создано еще несколько региональных муниципалитетов , в основном путем реструктуризации всех существующих округов.
Позднее правительство Майка Харриса впоследствии распустило четыре региональных муниципалитета с доминирующим центральным городом, которые сформировали столичные районы в объединенные одноуровневые города. В 1998 году муниципалитет Метрополитен Торонто стал объединенным городом Торонто , а в 2001 году три других региональных муниципалитета — Оттава-Карлтон, Гамильтон-Уэнтворт и Садбери — были аналогичным образом объединены в одноуровневые города Оттава, Гамильтон и Большой Садбери .
Правительство Харриса также разделило региональный муниципалитет Халдиманд-Норфолк (аномальный преимущественно сельский RM) на два отдельных одноуровневых муниципалитета — город Халдиманд и город Норфолк, которые немедленно изменили свои названия на округ Халдиманд и округ Норфолк .
В январе 2019 года правительство провинции объявило о проведении обзора восьми региональных муниципалитетов провинции ( Дарем , Хэлтон , Мускока , Ниагара , Оксфорд , Пил , Ватерлоо и Йорк ) и округа Симко , а также входящих в их состав муниципалитетов низшего уровня. [3] Обзор возглавят специальные советники Кен Сейлинг и Майкл Фенн, которые проведут консультации с политиками, государственными служащими, владельцами бизнеса и жителями девяти затронутых муниципалитетов. [4]
В 2022 году Закон о строительстве большего количества домов получил королевское одобрение и лишит большинство обязанностей по планированию семь муниципалитетов верхнего уровня (Дарем, Хэлтон, Ниагара, Пил, Симко, Ватерлоо и Йорк) в пока неопределенную дату. [5]
В Квебеке региональные муниципалитеты графств или RCM ( фр . Municipalités régionales de comté, MRC ) с начала 1980-х годов представляют собой «окружной» уровень управления для всей провинции.