Национальная гильдия юристов ( NLG ) — это прогрессивная ассоциация юристов, студентов-юристов, помощников юристов , тюремных юристов , членов юридических коллективов и других активистов-юристов в Соединенных Штатах. Группа была основана в 1937 году как альтернатива Американской ассоциации адвокатов (ABA) в знак протеста против практики исключения членства в этой организации и консервативной политической ориентации. Они были первой ассоциацией адвокатов США, в которой преобладают белые, разрешившей прием представителей меньшинств в свои ряды. Группа стремилась приблизить больше юристов к рабочему движению и прогрессивной политической деятельности (например, движению Фермерско-лейбористской партии ), поддержать и поощрить юристов, которые в противном случае были бы «изолированы и обескуражены», а также помочь создать «единый фронт» против фашизма. . [1]
Группа заявляет, что она «привержена необходимости коренных и прогрессивных изменений в структуре нашей политической и экономической системы... с целью, чтобы права человека считались более священными, чем интересы собственности». [2] В эпоху Маккарти организацию обвиняли в том, что она действовала как группа коммунистического фронта .
1 декабря 1936 года около 25 юристов Восточного побережья встретились в Городском клубе Нью-Йорка, чтобы обсудить создание новой группы, противостоящей консервативной Американской ассоциации адвокатов . Главный юрисконсульт United Auto Workers Морис Шугар сыграл важную роль в созыве встречи. Среди присутствующих юристов были: Моррис Эрнст , Роберт Зильберштейн и Мортимер Раймер из Лиги безопасности юристов, адвокат ACLU Осмонд Френкель , основатель IJA -US Кэрол Вайс Кинг и профсоюзный юрист Генри Захер. Группа согласилась с целью объединить «всех юристов, которые считают приспособление к новым условиям более важным, чем почитание прецедента, которые признают важность защиты и расширения прав рабочих и фермеров, от которых зависит благосостояние всей нации». сохранения наших гражданских прав и свобод и наших демократических институтов». Группа избрала Фрэнка П. Уолша , члена Управления энергетики штата Нью-Йорк , своим первым президентом. [1]
Национальная гильдия юристов была основана в Вашингтоне, округ Колумбия , на съезде, проходившем 19–22 февраля 1937 года в отеле «Вашингтон» . [3] Среди людей, особенно способствовавших созданию организации, были Гарольд И. Каммер и Джордж Вагман Фиш, среди других. [4] Среди других членов-основателей были Фрэнк П. Уолш , Альберт Уолд, Моррис Эрнст , Джером Франк , а также генеральные юрисконсульты Американской федерации труда и Конгресса промышленных организаций . [5] Другим соучредителем был Авраам Унгер из Нью-Йорка. [6] Среди других членов-учредителей были Джон Мактернан и Бен Марголис из Лос-Анджелеса. [7] [8] Еще одним ранним участником был Бартли Крам , защитник Голливудской десятки . [9] Первым исполнительным секретарем организации был Мортимер Ример. [10] Президент Франклин Д. Рузвельт направил письмо поддержки:
Я уверен, что результаты этой встречи будут достойными. Настало время прогрессивного и конструктивного мышления, и, зная многих из вас близко на протяжении многих лет, я абсолютно уверен, что ваши обсуждения повлияют на благополучие вашей профессии и благополучие страны в целом. Шлю Вам свои сердечные поздравления и теплые личные пожелания. [1]
По словам Виктора Рабиновича , главы НЛГ в 1960-х годах, первоначальные члены организации принадлежали к двум лагерям — признанным либеральным адвокатам с трудовой точки зрения и «воинственному сегменту адвокатуры, в основном молодому, а иногда и радикальному». [11] Национальная гильдия юристов была первой в стране ассоциацией адвокатов, интегрированной в расовом отношении . [4] Среди первых причин NLG была поддержка Нового курса президента Рузвельта , против которого выступила Американская ассоциация адвокатов (ABA). НЛГ помогало зарождающемуся рабочему движению и выступало против политики расовой сегрегации в АБА и в обществе в целом. [2] После вторжения нацистов в Советский Союз Гильдия поддержала политику президента Рузвельта во время войны, включая интернирование американцев японского происхождения . [12]
По словам историка Харви Клера , НЛГ была в союзе с Коммунистической партией ; В 1930-х годах значительное число основателей НЛГ были членами или попутчиками Коммунистической партии США , [13] включая Римера и Иосифа Бродского из вспомогательной организации КП « Международная трудовая защита » . [10] В эпоху Маккарти Генеральный прокурор Герберт Браунелл-младший, а также Комитет Палаты представителей по антиамериканской деятельности обвинили НЛГ в том, что они являются коммунистической прикрытием. [14]
В 1937 году Аллан Р. Розенберг присоединился к NLG и оставался ее членом вплоть до 1956 года, во время своего второго выступления перед HUAC. [15]
В 1937 году Фердинанд Пекора был одним из основателей НЛГ. [16] 1 марта 1938 года Пекора стал президентом НЛГ и был известен как «сильный оратор». [17] Пекора ушел из НЛГ во время его третьего ежегодного съезда в 1939 году после того, как голосование против его резолюции, дезавуирующей коммунистов, не было проведено на всенародном голосовании. [16]
К 1939 году помощник госсекретаря Адольф А. Берле был членом Гильдии. Согласно книге « История Национальной гильдии юристов 1937–1987» НЛГ , две фракции возникли еще в 1940 году . вторжение в Финляндию (1940 г.). Одна фракция, возглавляемая Берлом и Эрнстом, поддерживала политику «Нового курса» . Другой, возглавляемый Осмондом Френкелем и Томасом И. Эмерсоном , поддерживал свободу слова и прессы, а также антифашизм (рассматривавшийся в то время как позиция Народного фронта , то есть прокоммунистический). Другие вопросы, поддержанные Френкелем, Эмерсоном, Национальным исполнительным советом и многими отделениями, включали: поддержку лоялистов Испании, критику Дж. Эдгара Гувера и ФБР, а также поддержку профсоюзов. Берле и Эрнст рекомендовали принять антикоммунистические клятвы, против чего выступили Френкель и Эмерсон. Многие сторонники Берла и Эрнста покинули НЛГ к 1940 году. Во время съезда НЛГ в 1940 году новоизбранный президент Роберт В. Кенни из Калифорнии и секретарь Мартин Поппер из Нью-Йорка пытались убедить членов вернуться. Во время телефонного звонка Кенни Берл дал ему краткий список адвокатов, которых он должен оставить просто для «уборки дома»: Кенни отклонил просьбу. [1] Дэвид Скрибнер, юрист по гражданским правам и трудовым спорам, был членом IJA и NLG. [18]
Директор Федерального бюро расследований Дж. Эдгар Гувер неоднократно пытался добиться от сменявших друг друга генеральных прокуроров объявить НЛГ «подрывной организацией», но безуспешно. [19]
В 1944 году Специальный комитет Палаты представителей по антиамериканской деятельности (HUAC) под председательством техасского конгрессмена Мартина Дайса-младшего опубликовал краткую историю НЛГ в своем обширном и противоречивом «Приложении — Часть IX», каталогизирующем так называемые «Организации коммунистического фронта» и их сторонники. [20] В этом отчете утверждалось, что НЛГ, несмотря на то, что его пропагандировали как «профессиональную организацию либеральных юристов», своими действиями зарекомендовала себя как «всего лишь еще одна крайне обманчивая подставная организация, управляемая коммунистами, в первую очередь предназначенная для служения интересам Коммунистическая партия США...» [3]
В истории HUAC 1944 года утверждалось, что NLG была просто «упрощенным изданием Международной юридической организации », массовой организации Коммунистической партии, созданной в 1931 году . партии по многочисленным вопросам и зарекомендовал себя важным оплотом защиты этой партии, ее членов и организаций, находящихся под ее контролем». [22] Особенно ужасающим в глазах HUAC было изменение позиции НЛГ по войне в Европе после вторжения 22 июня 1941 года в Советский Союз сил нацистской Германии , с октябрьской резолюцией ранее антивоенной организации, предлагающей: неограниченная поддержка всех мер, необходимых для разгрома гитлеризма» и поддержка политики администрации Рузвельта «всесторонней помощи» и полного сотрудничества с Великобританией, Советским Союзом, Китаем и другими странами, сопротивляющимися фашистской агрессии. [23]
В январе 1950 года НЛГ опубликовала доклад для президента США Гарри С. Трумэна , в котором ФБР обвинялось в «систематическом поиске незаконными методами» в политике тысяч частных лиц, сообщила газета Washington Post . В докладе основное внимание уделялось методам, использованным ФБР против советской шпионки Джудит Коплон . В докладе рекомендуется президенту прекратить такую практику. Он также рекомендовал президенту назначить комитет из частных лиц для расследования деятельности ФБР. В подготовке отчета приняли участие президент NLG Клиффорд Дж. Дарр , Фредерик К. Бойтель, Томас И. Эмерсон , О. Джон Рогге , Джеймс А. Кобб, Джозеф Форер и Роберт Дж. Зильберштейн. [24]
21 сентября 1950 года HUAC ответил « Отчетом о Национальной гильдии юристов: правовой опоре Коммунистической партии» . В отчете HUAC НЛГ обвиняется в участии в «общей коммунистической стратегии, направленной на ослабление защиты нашей страны от международного коммунистического заговора». [25] [26] В докладе высказывалось мнение, что членам Гильдии следует отстранить от работы на федеральном уровне в свете предполагаемого подрывного характера организации. [27]
С 1951 по 1954 год Эрл Б. Дикерсон был первым чернокожим президентом Национальной гильдии юристов. [28] [29] Дикерсон сыграл важную роль в оспорении предложенной классификации Национальной гильдии юристов как «подрывной организации». [30]
В 1954 году нью-йоркское отделение NLG избрало президентом Фрэнка Серри. Среди других офицеров были: Хьюберт Т. Делани, Осмонд К. Френкель, Лео Дж. Линдер, Гарольд М. Филлипс, Дэвид Л. Вайсман, Джулиус Коэн и Саймон Шахтер. Среди режиссеров: Белла Абцуг , Глория Агрин, Майкл Б. Аткинс, Бенджамин Х. Бут, Эдвард Дж. Кембридж, Гарольд Каммер , Уильям Б. Черевас, Джордж Х. Коэн , Фрэнк Доннер , Иссак К. Доннер, Стэнли Фолкнер, Ройал В. Франция, Натан Франкель, Дорис Петерсон Гален, Мюррэй Гордон, Чарльз Хейдон , Лазаар Хенкин, Бернард Л. Джаффе, Х. Леонард Кинг, Рода Лейкс, Мендель Лурье, Эдвард Дж. Маламент, Стэнли Дж. Майер, Бэзил Поллитт, Сэмюэл Розенберг. , Арнольд Э. Розенблюм, Барни Розенштейн, Саймон Розенштейн, Милдред Рот, Гарри Захер , Артур Шутцер, Элиас М. Шварцбарт, Мозес Б. Шерр, Кеннет Л. Шортер, Леонард П. Симпсон, Лорна Рисслер Уоллах и Генри Р. Вольф . [31]
В 1958 году правительство США постановило, что НЛГ не может быть объявлено подрывной деятельностью. [32]
И снова в 1974 году правительство США постановило, что НЛГ не может быть объявлено подрывной деятельностью. [32]
В 1977 году по просьбе арабо-американских юристов НЛГ направило делегацию на оккупированные палестинские территории и опубликовало свои выводы в отчете 1978 года: «Обращение с палестинцами на оккупированном Израилем Западном Берегу и в секторе Газа». [33] [ нужен неосновной источник ]
В 1989 году ФБР признало, что в период с 1940 по 1975 год продолжало предпринимать усилия по расследованию и пресечению деятельности НЛГ. [32]
В 2005 году член НЛГ Линн Стюарт была признана виновной в нарушении специальных административных мер , наложенных на ее клиента Омара Абдель Рахмана , и в 2010 году приговорена к 10 годам тюремного заключения. [34] НЛГ развернул кампанию от ее имени. [35]
В 2011 году юристы, связанные с НЛГ, стали участвовать в движении «Оккупай» в США, используя временные запретительные судебные приказы от имени активистов, находящихся в лагерях, чтобы предотвратить принудительное разгон их сайтов правоохранительными органами. [36] Обвинив движение Occupy в том, что оно стало объектом «скоординированных национальных репрессий», юристы NLG подали иски в Бостон , Нью-Йорк, Сан-Диего , Форт-Майерс , Атланту и другие города с требованием временного запрета на удаление объектов. [36]
Среди прошлых президентов гильдий были Добби Уокер (первая женщина-президент НЛГ, впервые работавшая в 1970 году и член «Команды мечты» 1972 года, которая успешно защищала Анджелу Дэвис, используя инновационные методы судебного разбирательства, которые сейчас являются общепринятыми), [37] Марджори Кон ( профессор права юридической школы Томаса Джефферсона и писатель) и Азаде Шахшахани (первая цветная женщина, ставшая президентом НЛГ, и адвокат по правам человека, защищающая права иммигрантов и мусульман на юге Соединенных Штатов). Хайди Богосян занимала должность исполнительного директора в течение 15 лет, с 1999 по 2014 год.
Полное членство в NLG открыто для юристов, студентов-юристов, юристов (включая секретарей по правовым вопросам, следователей по правовым вопросам, помощников юристов, членов юридических коллективов и тюремных юристов). До Национального съезда NLG 1972 года, проходившего в Боулдере, штат Колорадо, членство было открыто только для юристов. В настоящее время в состав членов входят профсоюзные организаторы, активисты племенного суверенитета, защитники гражданских свобод, защитники гражданских прав, защитники окружающей среды и консультанты по правам военнослужащих. [38] [ нужна ссылка ]
По состоянию на 2003 год NLG состоял из 42 местных отделений, сгруппированных в 9 географических регионах. [ нужна цитата ]
Пуджа Гехи - нынешний исполнительный директор. [39]
На веб-сайте NLG в качестве основных целей указаны следующие:
НЛГ исторически была известна своей поддержкой прогрессивных и левых идей. [40] Он поддержал проект «Украденные жизни» , документирующий жестокость полиции. [41]
В настоящее время НЛГ выступает против Акта ПАТРИОТ , корпоративной глобализации, Всемирной торговой организации и призывает к принятию «Плана действий Всемирной конференции ООН 2001 года против расизма, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости». НЛГ также помогает обучать и предоставлять юридических наблюдателей для политических демонстраций. НЛГ поддержал права палестинцев и ряд других инициатив. [ нужна цитата ] Совместно с Центром конституционных прав NLG опубликовала пересмотренное «Справочник юристов тюрем» и ежегодно распространяет тысячи экземпляров среди заключенных, ищущих юридическую информацию и ресурсы. [42]
В ноябре 2007 года НЛГ принял резолюцию, призывающую к импичменту тогдашнему президенту Джорджу Бушу и вице-президенту Дику Чейни . [43]
Большую часть работы Гильдии выполняют комитеты, проектные и целевые группы. К ним относятся [44]
НЛГ является членом Международной ассоциации юристов-демократов . [ нужна цитата ]
До середины марта 1937 года, в течение двух недель после своего основания, NLG сформировала отделения в Нью-Йорке, Ньюарке, Детройте, Бостоне, Филадельфии, Вашингтоне, Сент-Луисе и Чикаго. [1]
По состоянию на 2022 год в состав региональных отделений НЛГ [57] входят:
NLG представляет собой членскую организацию, в которой в 2020 году используются скользящие ставки в зависимости от дохода от 25 до 800 долларов в год. [58]
Первым журналом NLG был Ежеквартальный журнал Национальной гильдии юристов , который впервые издавался в декабре 1937 года, а затем прекратил свое существование в июле 1940 года . 1960. [60] Редакция издания была перенесена в Лос-Анджелес, и его название было ненадолго изменено с 1961 по 1964 год на « Право переходного периода», а в 1965 году оно было изменено на «Guild Practitioner». [61] В 2009 году журнал снова сменил название на National Lawyers Guild Review , сократившись до NLG Review .