stringtranslate.com

Социальное обеспечение в Индии

В Индии действует надежная законодательная база социального обеспечения, регулирующая социальное обеспечение, охватывающая многочисленные трудовые законы и положения. Эти законы регулируют различные аспекты социального обеспечения, в частности, уделяя особое внимание благосостоянию рабочей силы. Основной целью этих мер является содействие здоровым производственным отношениям, создание высококачественной рабочей среды, обеспечение соблюдения законодательства и снижение таких рисков, как несчастные случаи и проблемы со здоровьем. Более того, инициативы социального обеспечения направлены на защиту от социальных рисков, таких как выход на пенсию, материнство, здравоохранение и безработица, в то время как финансируемая за счет налогов социальная помощь направлена ​​на сокращение неравенства и бедности. [1] Директивные принципы государственной политики , закрепленные в Части IV Конституции Индии, отражают, что Индия является государством всеобщего благосостояния . Продовольственная безопасность для всех индийцев гарантируется в соответствии с Законом о национальной продовольственной безопасности 2013 года, в котором правительство предоставляет высоко субсидированное продовольственное зерно или пособие по продовольственной безопасности экономически уязвимым людям. С тех пор система стала универсальной с принятием Кодекса социального обеспечения 2020 года . [2] Они охватывают большую часть населения Индии социальной защитой в различных ситуациях в их жизни. [3]

Обзор

Расходы правительства на социальное обеспечение и благосостояние составляют существенную часть официального бюджета, а также бюджеты органов социального обеспечения, а также государственные и местные органы власти играют роль в разработке и реализации политики социального обеспечения. Дополнительные системы мер социального обеспечения также управляются правительствами различных штатов. [4] [5] Aadhaar используется для распределения мер социального обеспечения в Индии.

Всеобъемлющая система социальной защиты Индии может быть классифицирована следующим образом: социальная помощь (в форме социальных выплат в денежной или натуральной форме, финансируемых за счет налогов) и обязательные схемы взносов в систему социального обеспечения, в основном связанные с занятостью. Кодекс социального обеспечения 2020 года является частью индийского трудового кодекса, который касается социального обеспечения работников и содержит положения о пенсионном обеспечении и резервном фонде, медицинском страховании и медицинских льготах, оплате больничных и отпусков, пособий по безработице и оплачиваемых отпусков по уходу за ребенком. [6]

Крупнейшими программами социального обеспечения, поддерживаемыми Кодексом социального обеспечения, являются:

Бюджет

Согласно экономическому обзору правительства Индии за 2022–2023 годы, общие расходы правительства (федеральные, региональные и местные органы власти) на социальную защиту (прямые денежные переводы, финансовая инклюзивность, социальные пособия, медицинское и другое страхование, субсидии, бесплатное школьное питание, гарантия занятости в сельской местности и жилищные гранты для малоимущих) составили приблизительно 2 130 000 крор (US$ 260 млрд), что составляет 8,3% от валового внутреннего продукта (ВВП). [9] Они не являются частью социального обеспечения, связанного с занятостью, которое управляется отдельно отдельными органами. [10] Если принять во внимание средства, потраченные EPFO, ESI и различными другими органами резервных фондов, общие расходы общего правительства Индии (центр, штаты и города вместе взятые) составляют 12,8% от ВВП или 3 320 000 крор (US$ 400 млрд). [11]

Органы и программы социального обеспечения национального уровня

В этом разделе рассматриваются некоторые социальные программы и меры социального обеспечения, действующие в Индии на федеральном уровне. Их можно разделить на две категории: 1) Социальное обеспечение, которое в основном осуществляется за счет обязательных или добровольных взносов в фонд заработной платы, и 2) Социальная помощь, которая финансируется за счет налогов. [12] [13] Финансирование этих программ можно разделить на следующие категории: не требующие взносов и финансируемые налогоплательщиками, финансируемые работодателем и, наконец, совместно финансируемые (вносимые как работодателем, так и работником и частично вносимые правительством).

Социальное обеспечение

Это программы пенсионного обеспечения, здравоохранения, инвалидности, ухода за детьми, выплаты пособий, накопительного фонда и страхования, в основном регулируемые Кодексом социального обеспечения 2020 года, большинство из которых являются обязательными для всех индийских и иностранных работников, работающих в Индии. [14]

Единая система пенсионного обеспечения государственных служащих

Единая пенсионная система — это пенсионная система для государственных служащих в Индии, которая заменяет старую пенсионную схему с установленными выплатами, не имеющую фондов . В единой пенсионной системе государственный служащий вносит 10% от своей зарплаты, а правительство вносит 18% ежемесячно от его имени. После выхода на пенсию государственный служащий получает 50% от своей базовой заработной платы в среднем за последние 12 месяцев, предшествующих выходу на пенсию. Пенсия индексируется с учетом инфляции и увеличивается каждый год. [15]

Национальная пенсионная система

Считается, что в конечном итоге это станет национальной пенсионной системой Индии, которая изначально начала заменять пенсионную систему государственных служащих. Государственные служащие, поступившие на службу до 2004 года, имеют право на Пенсионную схему государственных служащих и Общий резервный фонд. Они были созданы в 1972 и 1981 годах соответственно. Это была система с установленными выплатами, в которую служащие не вносили взносы, а пенсия финансировалась за счет общего государственного бюджета. Чтобы иметь право на пенсию, нужно было прослужить не менее десяти лет, а пенсионный возраст составлял 58 лет. Вышедший на пенсию служащий получал 50% от своей последней зарплаты в качестве ежемесячной пенсии. Из-за серьезного финансового бремени, которое эта система возлагала на государственные финансы, она была отменена для новых государственных служащих с 2004 года и заменена Национальной пенсионной системой . [16]

Национальная пенсионная система (NPS) — это пенсионная система с установленными взносами, администрируемая и регулируемая Управлением по регулированию и развитию пенсионных фондов (PFRDA), созданная Законом парламента Индии. NPS началась с решения правительства Индии прекратить выплату пенсий с установленными выплатами Old Pension Scheme (OPS) для всех своих сотрудников, которые присоединились после 1 января 2004 года.

Сотрудник вносит 10% от своей валовой зарплаты в систему, в то время как работодатель вносит соответствующую сумму. По достижении официального пенсионного возраста сотрудник может снять 60% от суммы в качестве единовременной выплаты, в то время как 40% должны быть обязательно использованы для покупки аннуитета , который будет использоваться для выплаты ежемесячной пенсии. Система пытается достичь цели в 50% от последней зарплаты сотрудника. Эта система была сделана обязательной для всех государственных служащих, но добровольной для других. В схеме Общего резервного фонда сотрудник должен внести не менее 6% от своей валовой зарплаты, и существует гарантированный возврат в размере 8%. Сотрудник может снять единовременную сумму, когда он/она выйдет на пенсию. [17]

Организация Фонда сбережений сотрудников

Это самый важный орган социального обеспечения, который охватывает большинство работников в Индии и предоставляет им социальную защиту, и регулируется Кодексом социального обеспечения 2020 года . Он управляет тремя схемами социального обеспечения для рабочих и служащих в Индии. Резервный фонд — это своего рода пенсионная схема. Он обязателен для каждого частного и самозанятого (государственные служащие охвачены пенсионной системой государственных служащих ) в соответствии с Законом о резервных фондах и прочих положениях для работников 1952 года.

Согласно этому нормативному акту, работник вносит 12% от своей ежемесячной зарплаты, а его работодатель вносит соответствующую сумму, в то время как правительство вносит 1% от зарплаты работника, с общим взносом 25% от валовой зарплаты работника. Взносы идут на три схемы социального обеспечения: обязательный резервный фонд, пенсионная схема и страхование по инвалидности и жизни. Весь взнос работника в размере 12% идет на схему резервного фонда работников (EPF), в то время как из доли работодателя в размере 12% 3,67% идет на схему резервного фонда работников и 8,33% идет на схему пенсионного обеспечения работников (EPS) вместе с 1% взносом правительства, в то время как 0,5% взнос работодателя идет на страхование, связанное с депозитами работников (EDLI).

Сотрудники, аффилированные с этим органом, также автоматически покрываются медицинской страховкой Национальной схемы защиты здоровья . [18] Сотрудник снимает сумму, внесенную в резервный фонд, вместе с накопленными процентами, как только сотрудник достигает установленного законом пенсионного возраста. В случае смерти или инвалидности во время работы иждивенец или инвалид получают ежемесячную пенсию в течение всей своей жизни. Пенсионные схемы гарантируют базовую минимальную пенсию для сотрудников пожизненно после выхода на пенсию. В настоящее время пенсионный возраст составляет 60 лет во всех учреждениях, охваченных EPFO. [11] В целом, система пытается достичь 50% от последней зарплаты сотрудника. [19]

Государственное страхование работников

Employees' State Insurance (сокращенно ESI) — это фонд социального обеспечения и медицинского страхования для индийских работников. Фонд управляется Employees' State Insurance Corporation (ESIC) в соответствии с правилами и положениями, изложенными в ESI Act 1948. Этот фонд управляется ESI Corporation (ESIC) в соответствии с правилами и положениями, изложенными в ESI Act 1948, которая контролирует предоставление медицинских и денежных пособий работникам и их семьям. ESIC — это статутный и автономный орган при Министерстве труда и занятости .

Для всех сотрудников, получающих 21,000 (US$250) или менее в месяц в качестве заработной платы, работодатель вносит 3,25%, а сотрудник вносит 0,75%, общая доля 4%. Схема ESI является типом схемы социального обеспечения для сотрудников в организованном секторе. Сотрудники, зарегистрированные в страховке, имеют право на медицинское обслуживание для себя и своих иждивенцев, пособие по безработице , оплату больничных и пособие по беременности и родам в случае женщин-сотрудников.

В случае потери трудоспособности или смерти, связанных с работой, предусмотрены пособие по инвалидности и семейная пенсия соответственно. [20] : 67  амбулаторных медицинских учреждений доступны в 1418 диспансерах ESI и через 1678 зарегистрированных врачей. Стационарное лечение доступно в 145 больницах ESI и 42 больничных пристройках с общим количеством коек 19 387. Кроме того, в нескольких государственных больницах также есть койки для исключительного использования бенефициарами ESI. Денежные пособия можно получить в любом из 830 центров ESI по всей Индии. [21] : 13, 16 

Национальная схема защиты здоровья

Люди, работающие в организованном секторе, получают медицинскую страховку либо через Ayushman Bharat Yojana , либо через Employees' State Insurance . Ayushman Bharat Yojana также предоставляет страховку бедным и людям, работающим в неорганизованном секторе. Это два государственных фонда медицинского страхования, которые имеют покрытие, включающее 3 дня догоспитализации и 15 дней послегоспитализации. Около 1400 процедур со всеми сопутствующими расходами, такими как расходы на передержку.

Эта государственная медицинская страховка полностью финансируется налогоплательщиками, и вся премия оплачивается центром и штатами в соотношении 60:40. Предполагается, что программа обойдется правительству в ₹ 99 000 крор (US$ 12 млрд) к 2026 году, что является одной из немногих схем социального обеспечения, которая не подвергается сокращению бюджета. [22] PMJAY и E-card обеспечивают покрытие в размере ₹ 5 лакхов ($ 6860) на семью в год, тем самым помогая экономически уязвимым получить легкий доступ к услугам здравоохранения бесплатно.

Атал Пенсионный Йоджна (APY)

Это добровольная базовая дополнительная пенсионная схема, в основном предназначенная для людей, выживающих за счет мини-работ, краткосрочных контрактов или поденных заработков. Она открыта для всех держателей счетов в сберегательных банках/почтовых отделениях в возрасте от 18 до 40 лет, и взносы различаются в зависимости от выбранной суммы пенсии. Подписчики будут получать гарантированную минимальную ежемесячную пенсию в размере ₹1000 или ₹2000 или ₹3000 или ₹4000 или ₹5000 в возрасте 60 лет.

Согласно APY, ежемесячная пенсия будет доступна подписчику, а после него его супругу, а после их смерти пенсионный корпус, накопленный к 60 годам подписчика, будет возвращен назначенному подписчику. Минимальная пенсия будет гарантирована правительством, т. е. если накопленный корпус, основанный на взносах, принесет меньшую, чем предполагалось, прибыль от инвестиций и будет недостаточным для обеспечения минимальной гарантированной пенсии, центральное правительство будет финансировать такую ​​нехватку из общего бюджета. В качестве альтернативы, если прибыль от инвестиций будет выше, подписчики будут получать повышенные пенсионные выплаты. [23]

Пособия по беременности и родам

Согласно Кодексу социального обеспечения 2020 года, все работающие женщины имеют право на 26 недель полностью оплачиваемого отпуска по беременности и родам. Это пособие может быть предоставлено женщинам в течение периода, который может длиться максимум 8 недель до предполагаемой даты родов, а оставшееся время может быть использовано после родов. Для женщин, у которых есть 2 или более выживших детей, продолжительность оплачиваемого отпуска по беременности и родам составляет 12 недель (т. е. 6 недель до и 6 недель после предполагаемой даты родов). Отпуск по беременности и родам продолжительностью 12 недель предоставляется матерям, усыновляющим ребенка в возрасте до трех месяцев с даты усыновления, а также «матерям-комиссионерам» (определяемым как биологическая мать, которая использует свою яйцеклетку для создания эмбриона, имплантируемого любой другой женщине).

Женщина должна работать и вносить взносы не менее 80 дней в те годы, когда она планирует воспользоваться этим пособием. Эта мера социального обеспечения полностью финансируется работодателем и обязательна для всех учреждений, работающих в Индии. [24]

Схема страхования от несчастных случаев

Pradhan Mantri Suraksha Bima Yojana доступна лицам (резидентам Индии или NRI) в возрасте от 18 до 70 лет, имеющим банковские счета. Ежегодная премия составляет 12 рупий (14 центов США) без учета налогов. Pradhan Mantri Suraksha Bima Yojana освобождена от уплаты НДС. Сумма автоматически списывается со счета. Эта страховая схема может иметь годовое покрытие с 1 июня по 31 мая и будет предлагаться через банки и администрироваться через государственные компании общего страхования. [25]

В случае неожиданной смерти или полной инвалидности выплата номинанту составит 2 лакха рупий (2400 долларов США), а в случае частичной постоянной инвалидности — 1 лакх рупий (1200 долларов США). Полная инвалидность определяется как потеря возможности использовать оба глаза, руки или ноги. Частичная постоянная инвалидность определяется как потеря возможности использовать один глаз, руку или ногу. [26] [27] Кроме того, смерть в результате самоубийства, злоупотребления алкоголем, наркотиками и т. д. не покрывается страховкой.</ref>

Национальная пенсионная система

Предполагается, что в конечном итоге это станет национальной пенсионной системой Индии для работников частного сектора. Национальная пенсионная система (НПС) — это пенсионная система с установленными взносами, администрируемая и регулируемая Управлением по регулированию и развитию пенсионных фондов (PFRDA), созданным Законом парламента Индии.

Сотрудник вносит 10% от своей валовой зарплаты в систему, в то время как работодатель иногда вносит соответствующую сумму. По достижении официального пенсионного возраста сотрудник может снять 60% суммы в качестве единовременной выплаты, в то время как 40% должны быть обязательно использованы для покупки аннуитета , который будет использоваться для выплаты ежемесячной пенсии. Система пытается достичь цели в 50% от последней зарплаты сотрудника. Эта система была сделана добровольной для сотрудников частного сектора. [28]

Организация Фонда сбережений сотрудников

Это самый важный орган социального обеспечения, который охватывает большинство работников в Индии и предоставляет им социальную защиту, и регулируется Кодексом социального обеспечения 2020 года . Он управляет тремя схемами социального обеспечения для рабочих и служащих в Индии. Резервный фонд — это своего рода пенсионная схема. Он обязателен для каждого частного и самозанятого (государственные служащие охвачены пенсионной системой государственных служащих ) в соответствии с Законом о резервных фондах и прочих положениях для работников 1952 года.

Согласно этому нормативному акту, работник вносит 12% от своей ежемесячной зарплаты, а его работодатель вносит соответствующую сумму, в то время как правительство вносит 1% от зарплаты работника, с общим взносом 25% от валовой зарплаты работника. Взносы идут на три схемы социального обеспечения: обязательный резервный фонд, пенсионная схема и страхование по инвалидности и жизни. Весь взнос работника в размере 12% идет на схему резервного фонда работников (EPF), в то время как из доли работодателя в размере 12% 3,67% идет на схему резервного фонда работников и 8,33% идет на схему пенсионного обеспечения работников (EPS) вместе с 1% взносом правительства, в то время как 0,5% взнос работодателя идет на страхование, связанное с депозитами работников (EDLI).

Сотрудники, аффилированные с этим органом, также автоматически покрываются медицинской страховкой Национальной схемы защиты здоровья . [29] Сотрудник снимает сумму, внесенную в резервный фонд, вместе с накопленными процентами, как только сотрудник достигает установленного законом пенсионного возраста. В случае смерти или инвалидности во время работы иждивенец или инвалид получают ежемесячную пенсию в течение всей своей жизни. Пенсионные схемы гарантируют базовую минимальную пенсию для сотрудников пожизненно после выхода на пенсию. В настоящее время пенсионный возраст составляет 60 лет во всех учреждениях, охваченных EPFO. [11] В целом, система пытается достичь 50% от последней зарплаты сотрудника. [30]

Государственное страхование работников

Employees' State Insurance (сокращенно ESI) — это фонд социального обеспечения и медицинского страхования для индийских работников. Фонд управляется Employees' State Insurance Corporation (ESIC) в соответствии с правилами и положениями, изложенными в ESI Act 1948. Этот фонд управляется ESI Corporation (ESIC) в соответствии с правилами и положениями, изложенными в ESI Act 1948, которая контролирует предоставление медицинских и денежных пособий работникам и их семьям. ESIC — это статутный и автономный орган при Министерстве труда и занятости .

Для всех сотрудников, получающих 21,000 (US$250) или менее в месяц в качестве заработной платы, работодатель вносит 3,25%, а сотрудник вносит 0,75%, общая доля 4%. Схема ESI является типом схемы социального обеспечения для сотрудников в организованном секторе. Сотрудники, зарегистрированные в страховке, имеют право на медицинское обслуживание для себя и своих иждивенцев, пособие по безработице , оплату больничных и пособие по беременности и родам в случае женщин-сотрудников.

В случае потери трудоспособности или смерти, связанных с работой, предусмотрены пособие по инвалидности и семейная пенсия соответственно. [20] : 67  амбулаторных медицинских учреждений доступны в 1418 диспансерах ESI и через 1678 зарегистрированных врачей. Стационарное лечение доступно в 145 больницах ESI и 42 больничных пристройках с общим количеством коек 19 387. Кроме того, в нескольких государственных больницах также есть койки для исключительного использования бенефициарами ESI. Денежные пособия можно получить в любом из 830 центров ESI по всей Индии. [21] : 13, 16 

Национальная схема защиты здоровья

Люди, работающие в организованном секторе, получают медицинскую страховку либо через Ayushman Bharat Yojana , либо через Employees' State Insurance . Ayushman Bharat Yojana также предоставляет страховку бедным и людям, работающим в неорганизованном секторе. Это два государственных фонда медицинского страхования, которые имеют покрытие, включающее 3 дня догоспитализации и 15 дней послегоспитализации. Около 1400 процедур со всеми сопутствующими расходами, такими как расходы на передержку.

Эта государственная медицинская страховка полностью финансируется налогоплательщиками, и вся премия оплачивается центром и штатами в соотношении 60:40. По оценкам, программа обойдется правительству в ₹ 99,000 крор (US$12 млрд) к 2026 году, что является одной из немногих схем социального обеспечения, которая не подвергается сокращению бюджета. [31] PMJAY и E-card обеспечивают покрытие в размере ₹5 лакхов ($6860) на семью в год, тем самым помогая экономически уязвимым получить легкий доступ к услугам здравоохранения бесплатно.

Атал Пенсионный Йоджна (APY)

Это добровольная базовая дополнительная пенсионная схема, в основном предназначенная для людей, выживающих за счет мини-работ, краткосрочных контрактов или поденных заработков. Она открыта для всех держателей счетов в сберегательных банках/почтовых отделениях в возрасте от 18 до 40 лет, и взносы различаются в зависимости от выбранной суммы пенсии. Подписчики будут получать гарантированную минимальную ежемесячную пенсию в размере ₹1000 или ₹2000 или ₹3000 или ₹4000 или ₹5000 в возрасте 60 лет.

Согласно APY, ежемесячная пенсия будет доступна подписчику, а после него его супругу, а после их смерти пенсионный корпус, накопленный к 60 годам подписчика, будет возвращен назначенному подписчику. Минимальная пенсия будет гарантирована правительством, т. е. если накопленный корпус, основанный на взносах, принесет меньшую, чем предполагалось, прибыль от инвестиций и будет недостаточным для обеспечения минимальной гарантированной пенсии, центральное правительство будет финансировать такую ​​нехватку из общего бюджета. В качестве альтернативы, если прибыль от инвестиций будет выше, подписчики будут получать повышенные пенсионные выплаты. [32]

Пособия по беременности и родам

Согласно Кодексу социального обеспечения 2020 года, все работающие женщины имеют право на 26 недель полностью оплачиваемого отпуска по беременности и родам. Это пособие может быть предоставлено женщинам в течение периода, который может длиться максимум 8 недель до предполагаемой даты родов, а оставшееся время может быть использовано после родов. Для женщин, у которых есть 2 или более выживших детей, продолжительность оплачиваемого отпуска по беременности и родам составляет 12 недель (т. е. 6 недель до и 6 недель после предполагаемой даты родов). Отпуск по беременности и родам продолжительностью 12 недель предоставляется матерям, усыновляющим ребенка в возрасте до трех месяцев с даты усыновления, а также «матерям-комиссионерам» (определяемым как биологическая мать, которая использует свою яйцеклетку для создания эмбриона, имплантируемого любой другой женщине).

Женщина должна работать и вносить взносы не менее 80 дней в те годы, когда она планирует воспользоваться этим пособием. Эта мера социального обеспечения полностью финансируется работодателем и обязательна для всех учреждений, работающих в Индии. [33]

Схема страхования от несчастных случаев

Pradhan Mantri Suraksha Bima Yojana доступна лицам (резидентам Индии или NRI) в возрасте от 18 до 70 лет, имеющим банковские счета. Ежегодная страховая премия составляет 12 рупий (14 центов США) без учета налогов. Pradhan Mantri Suraksha Bima Yojana освобождена от уплаты НДС. Сумма автоматически списывается со счета. Эта страховая схема может иметь годовое покрытие с 1 июня по 31 мая и будет предлагаться через банки и администрироваться через государственные компании общего страхования. [34]

В случае неожиданной смерти или полной инвалидности выплата номинанту составит 2 лакха (US$2400), а в случае частичной постоянной инвалидности — 1 лакх (US$1200). Полная инвалидность определяется как потеря возможности использовать оба глаза, руки или ноги. Частичная постоянная инвалидность определяется как потеря возможности использовать один глаз, руку или ногу. [26] [27] Кроме того, смерть в результате самоубийства, злоупотребления алкоголем, наркотиками и т. д. не покрывается.

Социальная помощь и гранты

Это программы социальной помощи, основанные на правах человека, финансируемые за счет общего налогообложения и имеющие законодательную поддержку. [2] [35]

Национальная сеть продовольственной безопасности

Это одна из самых всеобъемлющих программ продовольственной безопасности и самая дорогая программа социальных льгот в мире среди всех развивающихся стран. [36] [37] Она направлена ​​на обеспечение субсидированным продовольственным зерном примерно двух третей из 1,2 миллиарда человек населения страны. [38] Закон был подписан 12 сентября 2013 года и вступил в силу 5 июля 2013 года. [39] [40]

Закон о национальной продовольственной безопасности 2013 года (NFSA 2013) преобразуется в юридические права для существующих программ продовольственной безопасности правительства Индии. Он включает в себя схему обеденного питания , схему комплексных услуг по развитию ребенка и систему государственного распределения . Кроме того, NFSA 2013 признает права материнства. Схема обеденного питания и схема комплексных услуг по развитию ребенка носят универсальный характер, тогда как PDS охватит около двух третей населения (75% в сельской местности и 50% в городских районах).

Согласно положениям законопроекта, бенефициары Государственной системы распределения (или PDS) имеют право на получение 5 килограммов (11 фунтов) зерновых на человека в месяц по следующим ценам:

В дополнение к зерновым и злаковым культурам, 2 кг высококачественной чечевицы и бобовых, богатых белком, также предоставляются бесплатно на человека в месяц. [41] [42] Беременные женщины, кормящие матери и определенные категории детей имеют право на ежедневные бесплатные злаки. В 2022 году общее правительство (центр и штаты вместе взятые) потратило около 6,3% своего бюджета на эту программу с общими ассигнованиями в размере 530 000 крор рупий (64 млрд долларов США). [43] При отсутствии у правительства продовольственного зерна бенефициары в соответствии с законом получают пособия по продовольственной безопасности непосредственно на свои банковские счета.

Бесплатное школьное питание

Midday-Meal — это программа школьного питания правительства Индии, разработанная для улучшения питания детей школьного возраста по всей стране и регулируемая нормативным актом « Закон о национальной продовольственной безопасности» 2013 года . [44] Программа предоставляет бесплатные обеды по будням детям начальных и старших классов в государственных, субсидируемых государством, местных органах, образовательных центрах Education Guarantee Scheme и альтернативных инновационных образовательных центрах, Madarsa и Maqtabs, поддерживаемых Sarva Shiksha Abhiyan , и школах Национального проекта по борьбе с детским трудом, находящихся в ведении министерства труда. [45] Обслуживая 120 000 000 детей в более чем 1 265 000 школах и центрах Education Guarantee Scheme, она является крупнейшей в мире. [46]

В соответствии со статьей 24, пунктом 2c [47] Конвенции о правах ребенка , участником которой является Индия, [48] Индия взяла на себя обязательство предоставлять детям «достаточное количество питательной пищи». Программа претерпела множество изменений с момента ее запуска в 1995 году. Программа питания в полдень регулируется Законом о национальной продовольственной безопасности 2013 года . Юридическая поддержка индийской программы школьного питания схожа с юридической поддержкой, предоставляемой в США в рамках Закона о национальных школьных обедах .

Прадхан Мантри Авас Йоджана (Грамин и Урбан)

Это флагманская помощь Индии в жилищном строительстве, разработанная специально для сокращения бездомности и бедности в сельской местности и городах. В рамках этой схемы финансовая помощь в размере 420 000 (US$ 5000) в равнинных районах и 530 000 (US$ 6400) в сложных районах (горные районы) предоставляется для строительства или модернизации домов для малообеспеченных групп и пенсионеров. [49] Центральное правительство , которое покрывает 60% расходов, выделило бюджет в размере 48 000 крор (US$ 5,8 млрд) как для сельских, так и для городских регионов. Штаты должны покрыть оставшиеся 40%. [50]

Эти дома оснащены такими удобствами, как туалет, подключение к газовому модулю для приготовления пищи на сжиженном нефтяном газе, подключение к электричеству и водопроводная питьевая вода в соответствии с другими схемами, например, туалетами Swachh Bharat Abhiyan , подключением к газовому модулю Ujjwala Yojana , подключением к электричеству Saubhagya Yojana и т. д. [51] Дома выделяются на имя женщины или совместно между мужем и женой. [52]

Пособие по беременности и родам для самозанятых и безработных женщин

Pradhan Mantri Matri Vandana Yojana — это программа пособий по беременности и родам, реализуемая правительством Индии для домохозяйств с низким доходом. Она была введена в 2017 году и реализуется Министерством по делам женщин и развития детей . Это условная схема денежных переводов для беременных и кормящих женщин в возрасте 19 лет и старше за рождение первого живого ребенка. [53] Она обеспечивает частичную компенсацию заработной платы женщинам за потерю заработной платы во время родов и ухода за детьми, а также обеспечивает условия для безопасных родов и хорошего питания и кормления.

В 2013 году схема была включена в Закон о национальной продовольственной безопасности 2013 года для реализации положения о денежном пособии по беременности и родам в размере 6000 рупий (72 доллара США), указанного в Законе. [54] Правомочные бенефициары получат поощрение, предоставляемое в рамках Джанани Суракша Йоджана (JSY) за роды в учреждении, а поощрение, полученное в рамках JSY, будет учитываться в качестве пособия по беременности и родам, так что в среднем женщина получит 6000 рупий (72 доллара США). [55] Общая финансовая стоимость этого пособия (как центра, так и штатов вместе) составила 2475,89 крор рупий (300 миллионов долларов США) в 2020 году, что подчеркивает устойчивое сокращение бюджетных ассигнований на протяжении многих лет. [56]

Интегрированные услуги развития ребенка

Это государственная программа в Индии, которая обеспечивает питание, дошкольное образование, первичную медицинскую помощь , денежные переводы семьям, вакцинацию, медицинское обследование и услуги по направлению детей в возрасте до 6 лет и их матерей. [57] Программа была запущена в 1975 году, прекращена в 1978 году правительством Морарджи Десаи, а затем возобновлена ​​Десятым пятилетним планом.

Десятый пятилетний план также связал ICDS с центрами Anganwadi , созданными в основном в сельской местности и укомплектованными работниками передовой. [58] Помимо борьбы с недоеданием и плохим здоровьем, программа также направлена ​​на борьбу с гендерным неравенством , предоставляя девочкам те же ресурсы, что и мальчикам.

В 2018–19 финансовом году центральное правительство Индии выделило 16 335 крор рупий (2,18 млрд долларов США) на эту программу. [59] Широкая сеть ICDS играет важную роль в борьбе с недоеданием в сельской местности, особенно для детей из более слабых и маргинализированных групп. [60]

Национальная программа гарантированной занятости в сельской местности

Закон о гарантиях занятости в сельской местности 2005 года является мерой социального обеспечения , направленной на обеспечение « права на труд ». Он считается одной из крупнейших в мире программ общественных работ. Этот закон был принят в сентябре 2005 года при правительстве UPA премьер-министра доктора Манмохана Сингха . Он направлен на повышение безопасности средств к существованию в сельской местности путем предоставления не менее 100 дней оплачиваемой занятости в финансовом году каждому домохозяйству, взрослые члены которого добровольно выполняют неквалифицированную ручную работу. [61] [62] По состоянию на 2021 год правительство выделило 73 000 крор (US$8,7 млрд) на эту схему. Вместе с центральным правительством и правительствами штатов чистое распределение составило 201 666 крор (US$24 млрд) в 2021 году, что значительно превышает заложенную в бюджет оценку в целях противодействия экономическим потерям, вызванным блокировкой COVID-19. [63] [64] В 2023 году бюджет программы был урезан центром до 60 000 крор рупий (7,2 млрд долларов США). [65]

Национальная программа социальной помощи

Национальная программа социальной помощи — это централизованно спонсируемая схема правительства Индии , которая предоставляет солидарные финансовые пособия пожилым людям, которые не могли работать и не имеют других пенсионных прав, вдовам/вдовцам, оставшимся без кормильца семьи, и лицам с ограниченными возможностями в виде социальных пенсий . По состоянию на 2023 год в Индии насчитывается более 29 миллионов бенефициаров NSAP. [66] Ассигнования центрального правительства в бюджет NSAP (который составляет 60% расходов по этой схеме) составляют 9,636 крор (US$ 1,2 млрд) в 2023 году, что подчеркивает постоянные сокращения бюджета на протяжении многих лет. [67]

Меры социального обеспечения в различных штатах

Ниже приведены некоторые меры, принимаемые на уровне штатов в целях социального обеспечения и защиты в Индии.

Западная Бенгалия

Kanyashree Prakalpa ( бенгальский : কন্যাশ্রী ) — это инициатива, предпринятая правительством Западной Бенгалии для улучшения жизни и положения девочек, путем оказания экономически отсталым семьям помощи деньгами, чтобы семьи не устраивали браки своих девочек до 18 лет из-за экономических проблем. Цель этой инициативы — поддержать тех девочек, которые из бедных семей и, таким образом, не могут получить высшее образование из-за тяжелых экономических условий. Она получила международное признание Департамента международного развития Организации Объединенных Наций и ЮНИСЕФ .

Схема состоит из двух компонентов условного денежного пособия:

  1. Первая — K1, ежегодная стипендия в размере ₹1000/-, выплачиваемая ежегодно девочкам в возрасте от 13 до 18 лет за каждый год, который они остаются в образовании, при условии, что они не замужем на тот момент. Первоначально, в 2013–14 и 2014–15 годах, ежегодная стипендия составляла ₹500/-.
  2. Второе пособие — K2, единовременный грант в размере 25 000 рупий, выплачиваемый по достижении 18 лет девочкам при условии, что они занимаются учебой или профессиональной деятельностью и на тот момент не состоят в браке.

Термин «образование» охватывает среднее и высшее среднее образование , а также различные профессиональные, технические и спортивные курсы, доступные для этой возрастной группы. Хотя ежегодная стипендия выплачивается только по достижении девочками VIII класса, этот критерий не применяется к девочкам с особыми потребностями, чья инвалидность составляет 40% или более.

Недавно правительство штата сняло ограничение по доходу, поэтому подать заявку на эту схему может каждая девочка. Ранее схема была открыта только для семей, годовой доход которых был равен или меньше 1,2 лакха (US$ 1400), но девочки с особыми потребностями, то есть девочки, потерявшие обоих родителей, а также девочки, проживающие в домах ювенальной юстиции, не подпадали под этот критерий.

Тамил Наду

Amma Unavagam ( тамильский : அம்மா உணவகம் ) — это программа субсидирования продовольствия, реализуемая правительством Тамил Наду в Индии . Это первая в своем роде схема, реализуемая любым правительством в Индии. Она стала источником вдохновения для многих штатов, таких как Одиша, Карнатака и Андхра-Прадеш, которые позже предложили аналогичные схемы, увидев ее успех. [68]

В рамках этой схемы муниципальные корпорации государственных столовых подавали субсидированную еду по низким ценам. [69] Происхождение этой схемы можно проследить до концепции сельских ресторанов, продвигаемой Nimbkar Agricultural Research Institute . [70] Буквальное значение названия схемы Amma Unavagam — столовая матери. Amma переводится с тамильского как «мать» , но также является ссылкой на главного министра Дж. Джаялалиту , который представил эту сеть ресторанов как часть правительственных схем, направленных на помощь экономически неблагополучным слоям общества. [71]

Смотрите также

Сравнения

Ссылки

  1. ^ https://www.roedl.com/insights/india-faqs-social-security-benefits#:~:text=In%20India%2C%20social%20security%20benefits,%2C%201972%2C%20and%20the %20Сотрудников [ пустой URL ]
  2. ^ ab labor.gov.in https://labour.gov.in/sites/default/files/SS+Policy+&+Code+-+Full+presentation+24-4-17.pdf . Получено 8 марта 2024 г. . {{cite web}}: Отсутствует или пусто |title=( помощь )
  3. ^ https://www.roedl.com/insights/india-faqs-social-security-benefits#:~:text=In%20India%2C%20social%20security%20benefits,%2C%201972%2C%20and%20the %20Сотрудников [ пустой URL ]
  4. ^ Ашок, Соумия (4 апреля 2020 г.). «Программы социального обеспечения, хорошо отлаженная система социального обеспечения, помогающая бедным Тамил Наду». Hindustan Times . Получено 2 сентября 2020 г.
  5. ^ Рави, Риту (4 мая 2020 г.). «COVID-19: Западная Бенгалия объявляет о введении медицинской страховки на сумму 10 лакхов рупий для работников передовой и журналистов». The Logical Indian . Получено 2 сентября 2020 г.
  6. ^ Кодекс социального обеспечения 2020. Министерство юстиции и права. The Gazette of India.
  7. ^ Чакрабарти, Амитава (26 февраля 2020 г.). «Национальная пенсионная система: NPS, APY набирает популярность среди пенсионеров». Financial Express . The Indian Express.
  8. ^ Сабхарвал, Маниш; Мехриши, Раджив (21 апреля 2021 г.). «Covid — это возможность внести структурные изменения в наши крупнейшие схемы медицинского страхования и пенсионного обеспечения» . The Indian Express . Получено 30 мая 2021 г.
  9. ^ "Экономический обзор, правительство Индии. 2022-2023" (PDF) . Получено 8 марта 2024 г.
  10. ^ «Расходы на социальные услуги увеличились более чем на один процентный пункт в процентах от ВВП за последние пять лет: экономический обзор». Бюро пресс-информации . Министерство финансов, правительство Индии. 4 июля 2019 г.
  11. ^ abc "Национальный портал Индии" (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 21 мая 2022 года . Получено 22 мая 2022 года .
  12. ^ Dezan Shira & Associates (2013) [2021]. Введение в систему социального обеспечения в Индии. Indian Briefing.
  13. ^ Общий обзор. Министерство труда и окружающей среды, Правительство Индии.
  14. ^ Pellissery, Sony; Jain, Saloni; Varghese, Geo (2020). «Доступ к социальной защите иммигрантов, эмигрантов и резидентов Индии». Миграция и социальная защита в Европе и за ее пределами (том 3) . Серия исследований IMISCOE. стр. 147–161. doi :10.1007/978-3-030-51237-8_8. ISBN 978-3-030-51236-1. S2CID  229255287.
  15. ^ https://m.thewire.in/article/government/unified-pension-scheme-fiscal-prudence/amp [ пустой URL-адрес ]
  16. ^ "Правительство отменит пенсионную схему для новых сотрудников". The Times of India . 16 октября 2003 г.
  17. ^ Что такое General Provident Fund. PolicyBazaar
  18. ^ «Подписчики EPF вскоре могут получить медицинскую страховку Ayushman Bharat: отчет».
  19. ^ Организация Фонда обеспечения работников Министерства труда и занятости , Правительство Индии
  20. ^ ab Gopinath, M; Krishna, Hari (13 ноября 2013 г.). "Employee State Insurance: For a handful of contributions, a bagful of benefits24 February 2011" (PDF) . Центр гражданского общества , Индия . Архивировано из оригинала (PDF) 13 ноября 2013 г.
  21. ^ ab "Годовой отчет 2008-2009" (PDF) . Корпорация государственного страхования сотрудников . Получено 23 февраля 2011 г. .
  22. ^ «Каковы будут расходы премьер-министра Джан Арогья Йоджана?».
  23. ^ Схемы. Прадхан Мантри Джан Дхан Йоджана (PMJDY). Департамент финансовых услуг, Министерство финансов, Правительство Индии.
  24. ^ «Введение в систему социального обеспечения Индии». 6 мая 2022 г.
  25. ^ "Прадхан Мантри Суракша Бима Йоджана (PMSBY) - страхование от несчастных случаев" . revexpo.com . Проверено 31 января 2020 г.
  26. ^ ab "Ян Суракша: Социальное обеспечение для масс, проблемы ценообразования для страховщиков", Business Standard , 8 мая 2015 г.
  27. ^ ab "Банки рекламируют Pradhan Mantri Bima Yojana перед выпуском", Livemint , 8 мая 2015 г.
  28. ^ Что такое General Provident Fund. PolicyBazaar
  29. ^ «Подписчики EPF вскоре могут получить медицинскую страховку Ayushman Bharat: отчет».
  30. ^ Организация Фонда обеспечения работников Министерства труда и занятости , Правительство Индии
  31. ^ «Каковы будут расходы премьер-министра Джан Арогья Йоджана?».
  32. ^ Схемы. Прадхан Мантри Джан Дхан Йоджана (PMJDY). Департамент финансовых услуг, Министерство финансов, Правительство Индии.
  33. ^ «Введение в систему социального обеспечения Индии». 6 мая 2022 г.
  34. ^ "Прадхан Мантри Суракша Бима Йоджана (PMSBY) - страхование от несчастных случаев" . revexpo.com . Проверено 31 января 2020 г.
  35. ^ [https://accountabilityindia.in/sites/default/files/rights_based_welfare_state_aiyar_walton.pdf Права, подотчетность и гражданство: изучение формирующегося государства всеобщего благосостояния в Индии] accountabilityindia.in
  36. ^ «Крупнейшая схема субсидирования рациона питания правительства Моди для индийцев, живущих на 80 крор; проверьте полную информацию о плане правительства». 25 марта 2020 г.
  37. ^ «Союзный бюджет Индии: как правительство распределяет средства». The Times of India .
  38. ^ "Правительство откладывает принятие постановления о законопроекте о продовольственной безопасности". Times of India. 13 июня 2013 г.
  39. ^ «Законопроект о национальной продовольственной безопасности 2013 года получил одобрение президента, опубликован в Gazette of India как Закон № 20 от 2013 года» (пресс-релиз). Бюро пресс-информации.
  40. ^ "Закон о продовольственной безопасности вступит в силу с 5 июля". Bloomberg TV India . Архивировано из оригинала 17 июля 2014 г.{{cite web}}: CS1 maint: unfit URL (link)
  41. ^ «Почему любимая продовольственная программа правительства Моди перешла от «дала по выбору» к отсутствию дала вообще». ThePrint . 5 июля 2021 г.
  42. ^ «Что такое Pradhan Mantri Gareeb Kalyan Anna Yojana? Как это поможет 80 крорам трудящихся-мигрантов?».
  43. ^ «Новая головная боль Нирмаладжи: расширение продовольственной программы».
  44. ^ Chettiparambil-Rajan, Angelique (июль 2007 г.). "India: A Desk Review of the Mid-Day Meals Programme" (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 20 октября 2013 г. . Получено 28 июля 2013 г. .
  45. ^ "Часто задаваемые вопросы о схеме питания в середине дня" (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 21 октября 2013 г. . Получено 24 июня 2014 г. .
  46. ^ "О схеме питания в середине дня". Mdm.nic.in . Получено 28 июля 2013 г. .
  47. ^ «Конвенция о правах ребенка». Организация Объединенных Наций. 20 ноября 1989 г. Получено 28 июля 2013 г.
  48. ^ "Индия и Организация Объединенных Наций – Права человека". Архивировано из оригинала 2 мая 2010 года . Получено 28 июля 2013 года .
  49. ^ "Ещё..." Архивировано из оригинала 25 января 2013 г. Получено 4 февраля 2014 г.
  50. ^ «Бюджет 2022: Правительство выделяет 48 тыс. крор рупий на всеобщее жилье, настаивает на упрощении процесса одобрения для среднего класса и EWS в городских районах». 2 февраля 2022 г.
  51. ^ 10 лакхов домов, построенных при Прадхане Мантри Авасе Йоджане (Грамине): Правительство, PTI, Economic Times, 1 декабря 2017 г.
  52. ^ "Главная | Pradhan Mantri Awaas Yojana - Gramin | Министерство развития села | GOI". Архивировано из оригинала 19 сентября 2020 г. Получено 2 сентября 2020 г.
  53. ^ Синха, Дипа (19 мая 2017 г.). «Программа пособий по беременности и родам правительства Моди, скорее всего, исключит женщин, которые в ней больше всего нуждаются». The Wire India.
  54. ^ "PUCL plea in SC questions delay in implementation". The Hindu . 31 мая 2015 . Получено 23 декабря 2015 .
  55. ^ "Прадхан Мантри Матру Вандана Йоджана". vikaspedia.in . Проверено 31 марта 2020 г.
  56. ^ «Статус реализации Pmmvy».
  57. ^ "СХЕМА КОМПЛЕКСНЫХ УСЛУГ ПО РАЗВИТИЮ ДЕТЕЙ (ICDS)". Правительство Индии . Получено 18 февраля 2019 г.
  58. ^ Майкл Локшин; Моника Дас Гупта; Мишель Граньолати и Алексей Иващенко (2005). «Улучшение детского питания? Интегрированные службы развития детей в Индии» (PDF) . Развитие и изменения . 36 (4): 613–640. doi :10.1111/j.0012-155X.2005.00427.x . Получено 11 февраля 2015 г. .
  59. ^ "Интегрированные службы развития ребенка (ICDS)". Архивировано из оригинала 19 февраля 2019 года . Получено 2 сентября 2020 года .
  60. ^ «Помог ли ICDS сократить задержку роста в Индии?». www.ideasforindia.in . Архивировано из оригинала 20 октября 2015 г. . Получено 9 октября 2015 г. .
  61. ^ Министерство сельского развития (2005). "Национальный закон о гарантиях занятости в сельской местности 2005 года (NREGA) – Оперативные руководящие принципы" (PDF) . " Министерство сельского развития", Правительство Индии . стр. 1 . Получено 5 ноября 2013 г. .
  62. Читраванши, Ручика (8 октября 2015 г.), «Общенациональный обзор программы занятости в сельской местности NREGS, заказанный правительством», The Economic Times , архивировано из оригинала 6 апреля 2016 г.
  63. ^ "Бюджет 2020: Правительство сокращает расходы на MGNREGA, выделяет 60 000 крор рупий на 2021 финансовый год". 2 февраля 2020 г.
  64. ^ «Бюджет: Центр выделяет 73 000 крор рупий MGNREGA — на 34% меньше пересмотренной оценки на 2020-2021 годы». 2 февраля 2021 г.
  65. ^ «Бюджет Союза 2023: ассигнования MGNREGA сокращены почти на 32%, активисты сожалеют о сокращении». Февраль 2023 г.
  66. ^ "Архивная копия". Архивировано из оригинала 20 июня 2022 года . Получено 21 июля 2023 года .{{cite web}}: CS1 maint: archived copy as title (link)
  67. ^ «Социальное обеспечение и история двух бюджетов». The Hindu . 17 февраля 2023 г.
  68. ^ "Джаялалита: политическая карьера с резкими взлетами и крутыми падениями". The Hindu . 6 декабря 2016 г. Получено 6 декабря 2016 г.
  69. ^ "Новые бюджетные рестораны будут переименованы в Amma Unavagam". The Hindu . 24 февраля 2013 г.
  70. ^ «Как сельские рестораны могут изменить жизнь сельских бедняков». HuffPost . 7 марта 2015 г. Получено 8 марта 2024 г.
  71. ^ "Мать программ социального обеспечения". The Hindu . 6 декабря 2016 г. Получено 6 декабря 2016 г.