Организация Коммунистической партии Китая ( КПК ) основана на ленинской концепции демократического централизма .
В мае 2013 года Центральный комитет Коммунистической партии Китая издал резолюцию о том, какие органы уполномочены разрабатывать, утверждать, публиковать, изменять и отменять партийные уставы, что сделало ее первым партийным документом с 1921 года (когда была основана партия) о том, как регулировать партийную жизнь. [1] Гу Су, профессор конституционного права из Нанкинского университета , считал, что это был «значительный шаг нового руководства по внедрению верховенства закона в управление членами партии на фоне кризиса легитимности из-за широко распространенного злоупотребления властью и коррупции». [1]
Политикой партии со времен 8-го Центрального Комитета (1956–1969) была демократизация КПК, [2] а к 1994 году целью было содействие народной демократии путем развития внутрипартийной демократии. [3] Значение демократии в терминологии КПК основано на концепции демократического централизма Владимира Ленина . [4] С момента своего создания в 1921 году и до захвата власти в 1949 году КПК фактически непрерывно находилась в состоянии войны, и централизующий элемент демократического централизма стал основой того, как управлялась партия. [2] Однако с приходом к власти ее члены начали требовать демократизации партии. [2] 8-й Центральный Комитет, избранный 8-м Национальным Конгрессом , обнародовал резолюцию из 8 пунктов в 1956 году; [2]
Во-первых , КПК должна без исключения реализовать принцип коллективного руководства и расширить внутрипартийную демократию. Во-вторых , принцип демократического централизма был определен как демократия под руководством (а не под руководством) централизма, и суть демократического централизма - это демократия, а не централизм. В-третьих , все дела 8-го Центрального Комитета были обнародованы. В-четвертых , не должно быть идолопоклонства . В-пятых , КПК должна иметь постоянных заместителей на партийных съездах. В-шестых , должен быть установлен строгий и эффективный механизм надзора внутри КПК. В-седьмых , КПК должна изучить фиксированные сроки назначения (а не пожизненные сроки). В-восьмых , КПК должна защищать и расширять демократические права членов». [2]
Однако эти пункты не были реализованы при Мао Цзэдуне , в основном из-за Культурной революции , в ходе которой КПК вернулась к норме выработки политики на основе централизма. [5] Однако с окончанием Культурной революции и смертью Мао Цзэдуна партия начала оглядываться на себя, размышляя о недугах, которые проявились под ее руководством. [6] 3- й пленум 11- го Центрального Комитета был первым, кто остановился на этих вопросах. [6] В 1980 году Дэн Сяопин опубликовал «О реформе системы партийного и государственного руководства», в котором он критиковал акцент партии на едином руководстве, который, по его мнению, привел к концентрации власти в руках нескольких лиц. [6] На практике это было еще хуже, потому что исполнительные комитеты на всех уровнях концентрировали всю власть, и эта власть затем была снова сосредоточена в руках главы или глав комитета. [6] Затем он пришел к выводу, что из-за единой системы руководства большинство решений принималось всемогущими лицами (чаще всего первыми секретарями), а не партией. [6] 6-й пленум 11-го Центрального Комитета одобрил эти взгляды. [6] Эта позиция была снова упомянута в Политическом отчете 13-му Национальному Конгрессу (состоявшемуся в 1987 году), в котором было заявлено, что развитие демократии внутри партии является осуществимым проектом развития социализма. [6] 14-й пленум 14-го Центрального Комитета стал первым одобрением КПК развития внутрипартийной демократии с целью развития народной демократии. [6] Эта линия продолжается и по сей день. [3] В Политическом отчете 16-му Национальному Конгрессу было заявлено, что укрепление демократического характера партии является «вопросом жизни и смерти» для партии (без большей демократии КПК постигнет та же участь, что и Коммунистическая партия Советского Союза , КПСС). [6] Партия ясно дала понять, посредством заявлений как партийных, так и государственных органов, что политика укрепления демократического характера партии будет продолжена. [7]
В начале 1980-х годов Дэн Сяопин ввел неофициальные ограничения по срокам и возрасту, намереваясь предотвратить проблемы, подобные тем, что возникли в эпоху позднего Мао Цзэдуна. [8] : 68 Ограничения по срокам, установленные партией, отражают неявное предположение о том, что если человек остается на своем посту слишком долго, он теряет связь с народом. [8] : 68 Должности на уровне Постоянного комитета Политбюро имеют ограничения по срокам. [8] : 69
Ниже Постоянного комитета Политбюро должности имеют возрастные ограничения, а не ограничения по срокам. [8] : 69 Тем не менее, возрастные ограничения фактически действуют как ограничения по срокам. [8] : 69 Возрастной предел для назначения на должность министра — выход на пенсию в возрасте 65 лет, и лицо старше 58 лет не будет рассматриваться в качестве подходящего кандидата. [8] : 69 Возрастной предел для директоров департаментов составляет 60 лет. [8] : 69 Вице-премьер должен быть моложе 68 лет на момент назначения и должен уйти на пенсию в возрасте 72 лет. [8] : 69
Национальный съезд является высшим органом партии и проводится каждые пять лет (в прошлом между съездами были большие интервалы, но с 9-го Национального съезда в 1969 году съезды проводятся регулярно). [9] Согласно уставу партии , съезд не может быть отложен, за исключением «чрезвычайных обстоятельств». [10] Съезд может быть проведен до указанной даты, если так решит Центральный комитет или если «одна треть партийных организаций на провинциальном уровне потребует этого». [10] При Мао делегаты съездов назначались; однако с 1982 года делегаты съездов избираются из-за решения о том, что кандидатов должно быть больше, чем мест. [11] Например, на 15-м Национальном съезде в 1997 году несколько принцев (сыновей или дочерей влиятельных чиновников КПК) не были избраны в 15-й Центральный комитет ; среди них были Чэнь Юань , Ван Цзюнь и Бо Силай . [12] Выборы проводятся тайным голосованием . [10] Несмотря на это, некоторые места не подлежат выборам; вместо этого уходящий Центральный комитет «рекомендует» определенные варианты партийному электорату. [13] Эти деятели в основном являются высокопоставленными членами партийного руководства или специальными гостями. [13] Например, на 15-м Национальном конгрессе 60 мест были предоставлены членам, которые вступили в КПК до 1927 года, а некоторые были предоставлены уходящим членам 15-й Центральной комиссии по проверке дисциплины (CCDI) и 15-го Центрального комитета. [13]
Устав партии наделяет Национальный конгресс шестью обязанностями: (1) выборы Центрального комитета партии; (2) выборы Центрального комитета партии; (3) рассмотрение отчета уходящего Центрального комитета партии; (4) рассмотрение отчета уходящего Центрального комитета партии; (5) обсуждение и принятие политики партии; и (6) пересмотр устава партии. [13] Однако делегаты редко обсуждают вопросы подробно на Национальных конгрессах; большинство обсуждений происходит до конгресса, в подготовительный период. [13]
Согласно изданной КПК книге « Краткая история Коммунистической партии Китая» , первая конституция партии была принята на 1-м Национальном съезде . [14] С тех пор было написано несколько конституций, например, вторая конституция, принятая на 7-м Национальном съезде . [14] Конституция регулирует партийную жизнь, а CCDI несет ответственность за надзор за партией, чтобы гарантировать ее соблюдение. [15] Действующая в настоящее время конституция была принята на 12-м Национальном съезде . [16] Она имеет много общего с государственной конституцией , и в нее обычно вносятся поправки либо на партийных съездах, либо вскоре после них. [17] Преамбула государственной конституции в значительной степени скопирована с «Генеральной программы» (преамбулы) партийной конституции. [18]
Центральный комитет уполномочен уставом партии принимать политические решения в периоды между партийными съездами. [19] Центральный комитет де-юре избирается партийным съездом, но на самом деле его состав выбирается центральным руководством партии. [19] В последние годы авторитет Центрального комитета возрос, и лидеры редко, если вообще когда-либо, выступали против Центрального комитета, что часто случалось в первые годы Народной Республики. [10] Центральный комитет обязан собираться не реже одного раза в год; [20] однако в первые годы Народной Республики было несколько лет, когда он вообще не собирался; 1951–53, 1960, 1963–65, 1967, 1971, 1974 и 1976. [21]
Хотя Центральный комитет является высшим органом в периоды между партийными съездами, лишь в немногих резолюциях упоминается его название. Вместо этого большинство партийных резолюций ссылаются на «Партийный центр» ( Dangzhongyang ), косвенный способ защиты полномочий и резолюций, принятых Политбюро, Постоянным комитетом Политбюро и Генеральным секретарем. [20] Этот метод ограждает центральное партийное руководство от органов низшего уровня, снижая подотчетность , поскольку низшие уровни никогда не могут быть уверены, какой орган принял какую резолюцию. [20] В отличие от Центрального комитета Коммунистической партии Вьетнама (КПВ), Центральный комитет КПК не имеет полномочий отстранять генеральных секретарей или других ведущих должностных лиц, несмотря на то, что устав партии предоставляет ему такие права. [22] Когда КПВ уволила своего Генерального секретаря До Муоя , она созвала специальную сессию своего Центрального комитета, а когда она выбрала своего нового генерального секретаря, она созвала еще один пленум Центрального комитета. [22] Напротив, в Китае, когда КПК уволила Ху Яобана (в 1987 году) и Чжао Цзыяна в 1989 году, Политбюро, а не Центральный Комитет, созвало специальную сессию. [20] Мало того, что само заседание нарушило конституционную практику, поскольку в уставе КПК четко указано, что сессия Центрального Комитета должна быть созвана, но на заседании присутствовало несколько ветеранов партии, которые не были официальными членами Политбюро или Центрального Комитета. [22] Короче говоря, Центральный Комитет КПК, в отличие от Центрального Комитета КПВ, несет ответственность перед высшими органами партии (Политбюро и Постоянным Комитетом Политбюро), в то время как во Вьетнаме высшие органы подотчетны Центральному Комитету. [23]
Центральная комиссия по проверке дисциплины (ЦКПИ) отвечает за мониторинг и наказание кадров КПК, которые злоупотребляют властью, коррумпированы или вообще совершают правонарушения. [24] Органы ЦКПИ существуют на каждом уровне партийной иерархии. [24] ЦКПИ является преемницей Контрольной комиссии, упраздненной в 1968 году в разгар Культурной революции. [25] Хотя изначально ЦКПИ была создана для восстановления партийного духа и дисциплины, она взяла на себя многие функции бывшей Контрольной комиссии. [26] ЦКПИ избирается Национальным конгрессом, который проводится каждые пять лет. [26]
При основании партии в 1921 году Чэнь Дусю был избран лидером партии , заняв должность секретаря Центрального бюро. По мере расширения партии титул несколько раз менялся в течение следующих 3 лет, пока в 1925 году не был введен титул Генерального секретаря. [27] Термин Генеральный секретарь продолжал широко использоваться до 1943 года, когда Мао Цзэдун был избран Председателем Политбюро. В 1945 году Мао был избран Председателем Центрального Комитета КПК, этот титул он носил до конца своей жизни. [27] Должность Генерального секретаря была возрождена в 1956 году на 8-м Национальном конгрессе, чтобы заменить должность Генерального секретаря КПК, но она функционировала как меньшая должность, ответственная перед должностью Председателя КПК. [28] На партийном собрании в 1959 году Мао объяснил взаимоотношения между председателем КПК и генеральным секретарем КПК следующим образом: «Как председатель, я являюсь командующим; как генеральный секретарь Дэн Сяопин является заместителем командующего». [29]
Должность председателя КПК была упразднена в 1982 году и заменена должностью генерального секретаря КПК. [30] Согласно уставу партии, генеральный секретарь должен быть членом Постоянного комитета Политбюро (ПКБ) и отвечать за созыв заседаний ПКБ и Политбюро, а также руководить работой Секретариата . [ 31]
Лидер партии занимает должности Генерального секретаря (ответственного за гражданские партийные обязанности), Председателя Центральной военной комиссии (ответственного за военные дела) и президента штата (в основном церемониальная должность); в недавнем прошлом лидер партии сначала избирался Генеральным секретарем, а затем назначался на две другие должности. Благодаря этим должностям лидер партии является верховным лидером страны .
Политбюро Центрального Комитета «осуществляет функции и полномочия Центрального Комитета, когда пленум не заседает». [32] Формально оно избирается на первом пленарном заседании каждого вновь избранного Центрального Комитета. [32] Однако в действительности состав Политбюро определяется центральным партийным руководством. [32] Во время своего правления Мао сам контролировал состав Политбюро. [32] Политбюро было фактически высшим органом власти до 8-го Национального конгресса, когда был создан PSC. [28] Полномочия, предоставленные PSC, были предоставлены за счет Политбюро. [28] Политбюро собирается не реже одного раза в месяц. [33] Генеральный секретарь КПК несет ответственность за созыв Политбюро. [31]
С 2003 года Политбюро представляет отчет о своей работе на каждом пленуме Центрального Комитета, что еще больше укрепляет статус Политбюро как органа, подотчетного Центральному Комитету. [34] Кроме того, начиная с XVI Национального съезда, КПК отчитывается о заседаниях Политбюро, PSC и его учебных сессиях. [35] Однако отчеты не содержат всей информации, обсуждавшейся на заседаниях; в конце отчетов обычно отмечается, что на заседании также обсуждались «другие вопросы». [35]
В Политбюро решения принимаются на основе консенсуса, а не голосований. [36] В некоторых случаях используются предварительные голосования, чтобы узнать, сколько членов поддерживают или выступают против определенного дела (эти предварительные голосования не обязательно влияют на окончательное решение). [36] Каждый член имеет право участвовать в коллективном обсуждении. [36] Генеральный секретарь КПК созывает Политбюро и устанавливает повестку дня заседания. [36] Каждому члену Политбюро заранее сообщается повестка дня, и Генеральный секретарь доставляет ему информационные материалы по вопросам повестки дня. [36] Первым на заседании выступает тот член, который предложил повестку дня. [36] После этого могут выступить те, кто знаком с предметом или чья работа напрямую связана с ним. [36] Затем выступают те, кто сомневается или выступает против предложения по повестке дня. [36] Наконец, выступает Генеральный секретарь и обычно поддерживает предложение по повестке дня, поскольку он изначально поддерживал его вынесение на обсуждение. [36] Когда Генеральный секретарь заканчивает говорить, он призывает к голосованию. [36] Если голосование единогласное или почти единогласное, оно может быть принято; если голосование почти единогласное, но члены, которые непосредственно работают в обсуждаемой области, выступают против, вопрос будет отложен. [37] Когда Политбюро принимает решение без согласия всех членов, другие члены обычно пытаются убедить своих оппонентов. [37] Во многих отношениях принятие политических решений Политбюро КПК очень похоже на принятие решений Политбюро Коммунистической партии Советского Союза после смещения Никиты Хрущева . [38]
Постоянный комитет Политбюро (ПКП) является высшим органом Коммунистической партии, когда ни Политбюро, ни Центральный комитет, ни Национальный конгресс не заседают. [39] Он собирается не реже одного раза в неделю. [33] Он был создан на 8-м Национальном конгрессе в 1958 году, чтобы взять на себя роль по принятию решений, ранее принадлежавшую Секретариату. [28] ПКП является высшим органом принятия решений Коммунистической партии, хотя со времени вступления Ху Цзиньтао на пост Генерального секретаря появились некоторые свидетельства, указывающие на большую роль коллективных консультаций всего Политбюро. [40] Несмотря на формальные правила, гласящие, что член ПКП должен отработать срок в Политбюро, прежде чем перейти в ПКП, это правило было нарушено дважды: первый раз в 1992 году, когда Ху Цзиньтао был назначен в ПКП, и снова в 2007 году, когда туда были назначены Си Цзиньпин и Ли Кэцян . [41]
Несмотря на то, что официально утверждается, что PSC подотчетен Центральному комитету, на практике PSC заменяет Центральный комитет и стоит выше его. [42] Например, нет ни одного известного случая, когда Центральный комитет отменил решение PSC. Более того, многие важные решения в истории партии были приняты PSC в одиночку, например, решение о введении военного положения во время протестов и резни на площади Тяньаньмэнь в 1989 году . Состав PSC исторически варьировался от 5 до 11 членов и обычно состоит из нечетного числа людей, чтобы избежать решающего голоса. Способ определения членства сильно различался на протяжении всей истории: от прямого личного назначения лидером партии до чрезвычайно длительных консультаций с отставными и действующими лидерами партии.
Секретариат Центрального Комитета возглавляется Генеральным секретарем и отвечает за надзор за центральными партийными организациями: отделами, комиссиями, газетами и т. д. [43] Он также отвечает за реализацию решений Политбюро и Постоянного Комитета Политбюро. [43] Секретариат был упразднен в 1966 году, и его формальные функции взял на себя Центральный аппарат управления, но он был восстановлен в 1980 году. [43] Для назначения в Секретариат человек должен быть номинирован Постоянным Комитетом Политбюро; номинация должна быть одобрена Центральным Комитетом. [44]
Центральный военный совет (ЦВС) избирается Центральным комитетом и несет ответственность за НОАК. [45] Должность председателя ЦВС является одной из самых влиятельных в Китае, и председатель ЦВС должен одновременно исполнять обязанности Генерального секретаря КПК. [45] В отличие от коллективного лидерского идеала других партийных органов, председатель ЦВС действует как главнокомандующий с правом назначать или увольнять высших военных офицеров по своему усмотрению. [45] Председатель ЦВС может развертывать войска, контролировать ядерное оружие страны и распределять бюджет. [45] Повышение или перевод офицеров выше уровня дивизии должны быть подтверждены подписью председателя ЦВС. [45]
Теоретически председатель ЦВС находится под ответственностью Центрального Комитета, но на практике он подчиняется только верховному лидеру. [45] Во многом это произошло из-за Мао, который не хотел, чтобы другие члены Политбюро вмешивались в военные дела. [46] Как он выразился, «сфера Политбюро — государственные дела, ЦВС — военные». [46] Такое положение вещей сохраняется и по сей день. [46] ЦВС контролирует НОАК через три органа с 1937 года: Управление Генерального штаба , Главное политическое управление и Главное управление логистики . [46] Четвертый орган, Главное управление вооружений , был создан в 1998 году. [46]
Генеральный офис Центрального Комитета обычно называют нервным центром КПК. Он действует как основной повседневный административный орган Центрального Комитета, отвечающий за коммуникацию и составление партийных документов. Например, он обрабатывает секретные документы и информацию из партийных органов по всей стране. [47] Он также курирует Центральное бюро безопасности (ЦББ), отвечающее за безопасность высших партийных лидеров. [48]
Функциональный отдел (职能部门) — орган КПК, которому Центральный комитет поручил определенный аспект работы. В настоящее время существует шесть отделов:
Эти комиссии занимаются разработкой и реализацией политики под руководством высокопоставленных должностных лиц КПК.
Офисы комиссий и руководящих групп занимаются повседневными делами вышестоящих органов. Официально существует десять административных организаций (办事机构) при Центральном Комитете.
Малая руководящая группа (领导小组; lǐngdǎo xiǎozǔ ), также переводится как «Центральная руководящая группа», является специальным органом китайского государства, ответственным за принятие решений по основным функциональным вопросам. Они эффективно действуют как межведомственные исполнительные комитеты, охватывая правительственную, партийную и военную системы. Основные местные руководящие органы охватывают такие вопросы, как национальная безопасность, иностранные дела, дела Тайваня, Гонконга и Макао, пропаганда и идеология, а также финансовые и экономические вопросы. Некоторые из местных руководящих органов включают:
Комитеты КПК существуют на уровне провинций; автономных регионов; муниципалитетов, непосредственно подчиненных центральному правительству; городов, разделенных на районы; автономных префектур; уездов (знамя); автономных округов; городов, не разделенных на районы; и муниципальных округов. [62] [ необходим неосновной источник ] Партийные комитеты также существуют на уровне кварталов и даже в организациях землевладельцев и управления имуществом. [63] Эти комитеты избираются партийными съездами (на их собственном уровне). [ 62] [ необходим неосновной источник ] Местные партийные съезды должны проводиться каждые пять лет, но в чрезвычайных обстоятельствах они могут проводиться раньше или откладываться. Однако это решение должно быть одобрено следующим по уровню местным партийным комитетом. [62 ] [ необходим неосновной источник ] Количество делегатов и процедуры их выборов определяются местным партийным комитетом, но также должны быть одобрены следующим по уровню партийным комитетом. [62] [ необходим неосновной источник ]
КПК поручила партийным организациям реализацию партийных принципов и политики на предприятии и обеспечение соблюдения государственных законов и постановлений. [64]
Согласно Закону КНР о компаниях 1993 года, все фирмы с тремя или более членами КПК должны создать партийный комитет. Однако это требование было слабо реализовано до 2012 года, когда КПК начала укреплять партийные комитеты в частных компаниях. [64]
При Си Цзиньпине комитеты КПК стали все более распространенными в частном секторе, как в китайских компаниях, так и в иностранных компаниях. [65] [66] В 2018 году процент частных предприятий с этими отделениями партии достиг 48,3%; в 2002 году только 27,4% частных предприятий имели партийные комитеты. [67] Девяносто два процента крупнейших китайских компаний имеют комитеты КПК. [67]
В сентябре 2020 года КПК объявила, что усилит работу единого фронта в частном секторе путем создания большего количества партийных комитетов в региональных федерациях промышленности и торговли (ФПТ), а также путем организации специальной связи между ФПТ и КПК. [68]
В июле 2022 года HSBC стал первым иностранным кредитором, открывшим комитет ККП в своей китайской дочерней инвестиционно-банковской компании HSBC Qianhai Securities. [69]
Помимо увеличения числа партийных организаций, КПК одновременно пыталась усилить свое влияние на управленческие решения с 2012 года. Эти усилия включают интеграцию членов партии в управление компанией и процессы принятия решений. Это расширение меняет традиционное понимание корпоративной автономии и управления. [64]
Кроме того, КПК продвигает «современную систему предприятий с китайской спецификой», которая подразумевает включение положений о партийном строительстве непосредственно в корпоративные уставы. Эти положения дают внутренней партийной организации право голоса в принятии управленческих решений и гарантируют, что ключевые члены КПК занимают должности в управлении компанией или в совете директоров. Эта система изначально применялась к государственным предприятиям (ГП), но теперь распространяется и на частные предприятия. [64]
Усилия КПК по продвижению партийных организаций в частном секторе вызвали обеспокоенность со стороны иностранных субъектов. Европейские торговые группы сопротивлялись попыткам своих партнеров по совместному предприятию SOE включить партийные организации в уставы компаний в 2017 году. В мае 2018 года Американо -китайский деловой совет сообщил, что некоторые совместные предприятия SOE обратились к иностранным партнерам с просьбой внести поправки в свои уставы, чтобы поддержать группы CCP и даже разрешить партийным организациям одобрять критические вопросы перед представлением их совету директоров. Анализ Европейской комиссии за 2018 год выявил потенциально значительное влияние партийных организаций как в государственных, так и в частных компаниях, что позволяет КПК напрямую влиять на бизнес-решения. [64]
Я намерен вступить в Коммунистическую партию Китая, соблюдать программу партии, соблюдать положения устава партии, выполнять обязанности члена партии, выполнять решения партии, строго соблюдать партийную дисциплину, хранить партийные секреты, быть преданным партии, упорно трудиться, бороться за коммунизм на протяжении всей своей жизни, быть готовым в любое время пожертвовать всем ради партии и народа и никогда не предавать партию.
— Присяга при вступлении в Коммунистическую партию. [70]
Чтобы вступить в партию, кандидат должен быть в возрасте 18 лет и должен провести год в качестве испытательного члена. [70] В отличие от прошлого, когда акцент делался на идеологических критериях кандидатов, нынешняя КПК подчеркивает техническую и образовательную квалификацию. [70] Однако от кандидатов и членов партии ожидается, что они будут как «красными, так и экспертами». [70] Чтобы стать испытательным членом, два действующих члена КПК должны рекомендовать кандидата местному руководству партии. [70] Рекомендующие члены должны ознакомиться с кандидатами и знать «идеологию, характер, личные дела и результаты работы кандидата», одновременно обучая их программе и уставу партии, а также обязанностям и ответственности членов. [70] С этой целью рекомендующие члены должны написать отчет местному руководству партии, сообщив свое мнение о том, подходит ли кандидат для членства или нет. [70] Чтобы стать испытательным членом, кандидат должен принять присягу перед партийным флагом. [70] Соответствующая организация КПК несет ответственность за наблюдение и обучение членов, находящихся на испытательном сроке. [70] Члены, находящиеся на испытательном сроке, имеют обязанности, аналогичные обязанностям полноправных членов, за исключением того, что они не могут голосовать на партийных выборах или баллотироваться на выборах. [70]
До 1949 года вступление в КПК было вопросом личной приверженности коммунистическому делу. После 1949 года люди вступали в партию, чтобы получить хорошую государственную работу или доступ к университетам, которые тогда были доступны только членам КПК. [70] Многие вступили в КПК через Коммунистический союз молодежи . [70] При Цзян Цзэмине частным предпринимателям было разрешено становиться членами партии. [70]
В 2023 году Чэнь Вэньцин из Центральной комиссии КПК по политическим и правовым вопросам поручил партийным кадрам и комитетам на всех уровнях «придавать большое значение, интересоваться и поддерживать тайную фронтовую работу» [71] .
По состоянию на декабрь 2023 года [update]лица, идентифицирующие себя как фермеры, скотоводы и рыбаки, составляют 26 миллионов членов; члены, идентифицирующие себя как рабочие, составляют в общей сложности 6,6 миллиона. [72] [73] Другая группа, «Управляющий, профессиональный и технический персонал предприятий и государственных учреждений», составляет 16,2 миллиона, 11,5 миллиона идентифицируют себя как работающих в административном персонале, а 7,6 миллиона называют себя партийными кадрами. [74] К 2023 году члены КПК стали более образованными, молодыми и менее «синими воротничками», чем раньше, при этом 56,2% членов партии имеют высшее образование или выше. [73] По состоянию на 2022 год [update]около 30–35 процентов китайских предпринимателей являются или были членами партии. [67] : 13 В конце 2023 года КПК заявила, что в ее состав входят около 7,59 миллионов представителей этнических меньшинств, или 7,7% партии, в то время как 30,19 миллионов женщин являются членами КПК, что составляет 30,4% партии. [73]
Коммунистический союз молодежи (CYL) является молодежным крылом КПК и крупнейшей массовой организацией для молодежи в Китае. [75] Чтобы вступить, заявитель должен быть в возрасте от 14 до 28 лет. [75] Он контролирует и руководит юными пионерами , молодежной организацией для детей младше 14 лет. [75] Организационная структура CYL является точной копией структуры КПК; высшим органом является Национальный конгресс, за которым следуют Центральный комитет, Политбюро и Постоянный комитет Политбюро. [76] Однако Центральный комитет (и все центральные органы) CYL работают под руководством центрального руководства КПК. [62] [ необходим неосновной источник ] Таким образом, в особой ситуации органы CYL несут ответственность как перед высшими органами в рамках CYL, так и перед КПК, отдельной организацией. [62] [ необходим неосновной источник ] К концу 2023 года в CYL будет 74,167 миллиона членов. [77]