Фламандский блок (англ. Flemish Block , или VB) — название бельгийской крайне правой и сепаратистской политической партии с антииммиграционной платформой. [5] Её идеология включала фламандский национализм и призывала к независимости Фландрии .
Партия возникла из раскола внутри партии Volksunie (VU) после того, как правое сепаратистское и национально-консервативное крыло стало недовольно компромиссом принятия бельгийского федерализма в ущерб фламандским интересам, и тем, что они считали движением VU влево. Бывшие члены VU создали Фламандскую национальную партию (VNP) и Фламандскую народную партию (VVP), которые сформировали избирательный альянс под названием Фламандский блок в 1978 году, прежде чем объединиться для создания Фламандского блока как политической партии в 1979 году. Фламандский блок был самым заметным воинствующим правым крылом фламандского движения, и его послужной список на выборах в парламент Фландрии и Бельгии был сильным, что сделало его одной из самых успешных националистических партий в Западной Европе, и в конечном итоге он превзошел Народный союз по поддержке. Первоначально партия сосредоточилась исключительно на вопросах фламандской автономии и политической свободы, что оставалось ее основной философией, но впоследствии получила более широкую общественную поддержку, расширив свои кампании и включив в них темы иммиграции и правопорядка.
Все значимые фламандские политические партии не хотели вступать в коалиции с Фламандским блоком . После соглашения 1989 года, известного как « санитарный кордон» , партия была фактически заблокирована от входа на любой уровень правительства. Апелляционный суд в Генте в апреле 2004 года постановил, что некоторые организации партии нарушили антирасистский закон 1981 года и что партия санкционировала дискриминацию. Решение было вынесено окончательно 9 ноября 2004 года, и вскоре после этого партия реорганизовалась в « Фламандский белок» . [5] К 2004 году партия, возможно, стала единственной самой популярной фламандской партией в Бельгии, поддерживаемой примерно каждым четвертым фламандским избирателем, [6] а также одной из самых успешных радикально-правых популистских партий в Европе в целом. [7]
Фламандский блок возник из свободного фламандского движения , которое исторически включало в себя ряд организаций, стремящихся, в разной степени, продвигать Фландрию . Во второй половине девятнадцатого века фламандские националисты действовали в рамках устоявшихся политических партий и имели тесные связи с политическими левыми. [8] Раннее организованное политическое выражение фламандского национализма было вызвано Первой мировой войной и введением всеобщего избирательного права и пропорционального представительства на выборах. [9] Основной партией, которая изначально представляла движение, была левонационалистическая Фронтовая партия , основанная бывшими солдатами и сочувствующими по окопным войнам на полях Фландрии, недовольными своими франкоговорящими, часто антифламандскими офицерами, которые не могли общаться со своими войсками. [8] [9] С 1930-х годов основной партией стал Фламандский национальный союз , который обратился к сотрудничеству с нацистами во время Второй мировой войны , поскольку они обещали им большую фламандскую автономию. [8] [10] Эти обстоятельства поставили под угрозу возрождение фламандского национализма после войны, хотя только часть более широкого движения фактически преследовала цель сотрудничества. [10]
Прямым предшественником Фламандского блока был большой Народный союз , основанный в 1954 году как преемник избирательного альянса Христианско-фламандский народный союз, который успешно баллотировался на выборах в начале того же года . [11] Партия тщательно выбирала своих лидеров из националистических кругов, которые не сотрудничали с нацистами. [12] Народный союз успешно объединил различные течения фламандских националистов в сплоченное движение от федералистов до сепаратистов, однако некоторые фламандские сепаратисты с подозрением относились к Народному союзу с самого начала его существования, и к 1970-м годам стало ясно, что партия перешла на умеренный леволиберальный курс, что привело к дезертирству ее более радикальных членов. [13] Оставшиеся националисты-сторонники жесткой линии в конце концов отвергли участие партии в новой пятипартийной правительственной коалиции в 1977 году и, в частности, пакт Эгмонта , [14] [15] полагая, что она слишком много уступила франкоязычным правительственным партиям. [16]
В конце 1977 года отклонение пакта Эгмонта жесткой фракцией Народного союза привело к созданию двух новых (кратковременно просуществовавших) партий: радикальной националистической Фламандской национальной партии (VNP) и национально-либеральной Фламандской народной партии (VVP), возглавляемых соответственно Карелом Дилленом и Лоде Клаесом . [17] [18] Партии участвовали во всеобщих выборах 1978 года в коалиции под названием «Фламандский блок», где они получили 1,4% голосов и одно место в Палате представителей (которое занял Диллен). [18] 28 мая 1979 года VNP и VVP наконец объединились, чтобы сформировать новую партию под названием «Фламандский блок», [19] и Диллен был выдвинут на пост пожизненного лидера партии. [20] Первоначально партия набирала своих членов из фламандских националистических организаций, таких как Taal Aktie Komitee , Voorpost , Were Di и Order of Flemish Militants , в то время как некоторые местные группы также просто превратились в местные отделения Vlaams Blok. [19] С момента своего создания партия широко рассматривалась как крайне правая и расистская группа. [6]
Партия не имела большого успеха на выборах и стабильно занимала одно место на всеобщих выборах 1981 года . Она выставляла кандидатов в очень немногих общинах и действовала почти исключительно в городе Антверпен . [19] Будучи основана в основном как протест против пакта Эгмонта, партия обновила и расширила свою платформу после распада пакта. [21] Она не добилась большого прогресса на всеобщих выборах 1985 года , и поэтому Диллен начал так называемую «Операцию по омоложению», позволившую провести всеобщую смену руководства партии, интегрировав многих лидеров националистических молодежных и студенческих организаций в партийный совет. Молодежная организация партии, Vlaams Blok Jongeren (VBJ), была основана в 1987 году, среди прочих, Филипом Девинтером и Франком Ванхекке . [22]
Начиная с 1983 года Фламандский блок все больше внимания уделял иммиграции (вдохновленный успехом других европейских правопопулистских партий), а в Международный день борьбы с расизмом в 1984 году провел свою первую конференцию, чтобы обсудить «проблему иностранцев». К концу 1980-х годов партия также стала одной из первых в Европе, кто заигрывал с антиисламской повесткой дня (предупреждая о том, что она называла «исламизацией Европы») и обращался к проблеме иммигрантов из большинства мусульманских обществ, в частности турецких и марокканских общин мигрантов в Бельгии. Фламандский блок утверждал, что такие общины представляют угрозу фламандской этнической и культурной идентичности и связаны с преступностью. [22] [23] [24] В том же году Диллен предложил законопроект в Палате представителей, предлагающий денежное поощрение иммигрантам для возвращения в родную страну. [23] В апреле 1987 года группа вокруг Роже Франкинуйя из единственного правого конкурента Фламандского блока, антиналоговой партии «Уважение к труду и демократии», перешла в партию. [22] Партия вела кампанию на всеобщих выборах 1987 года под лозунгом «Собственный народ прежде всего» ( Eigen volk eerst!, вдохновленным лозунгом Французского национального фронта «Французы прежде всего») и одержала небольшую победу, выиграв свое первое место в Сенате (занятое Дилленом), и впервые два места в Палате (Девинтер и Аннеманс ). [22] [25] Однако смещение акцента партии на иммиграцию подверглось критике со стороны некоторых членов Фламандского блока и в конечном итоге также привело к отступничеству некоторых ведущих деятелей партии. Тем не менее партия сделала четкий выбор в пользу сосредоточения внимания на вопросе иммиграции, что дало и даст результаты на выборах. [25]
Электоральный успех Фламандского блока начался после того, как молодое поколение в партии переместило акцент партии с фламандского национализма (сепаратизма) на проблему иммиграции . [26] На местных выборах 1988 года в Антверпене партия впервые начала набирать обороты, поднявшись с 5,5% голосов в городе до 17,7%, [27] этот успех привлек большую огласку. [22] 10 мая 1989 года, основываясь на успехе в Антверпене, [28] президенты всех основных бельгийских партий (включая Народный союз) подписали cordon sanitaire (санитарный барьер), в котором партии согласились никогда не заключать никаких политических соглашений с Фламандским блоком и не делать иммиграцию политическим вопросом. [29] Хотя сам Фламандский блок также в значительной степени отвергал сотрудничество с другими партиями, он все чаще рассматривал такое сотрудничество, особенно на выборах 1994, 1999 и 2000 годов, только чтобы оказаться фактически заблокированным санитарным кордоном . [30] [31] Хотя он был призван помешать Фламандскому блоку получить политическое влияние, многие утверждали, что санитарный кордон в действительности помог партии добиться сильного электорального всплеска, поскольку он был превращен в то, что можно было бы рассматривать как единственную «истинную оппозицию», и партия смогла подкрепить свои заявления о том, что бельгийский политический истеблишмент стремится подавить призывы к большей фламандской автономии и лишить фламандских избирателей права голоса в национальных делах. [32] Соглашение было возобновлено в последующие годы, [28] и председатель Фламандского блока Карел Диллен привык называть его «страховым полисом» своей партии; [33]
«Я был в принципе очень доволен его существованием. В нем было что-то слишком: все против нас. Если есть ощущение, что на нас идет охота, то это только заставит людей встать на сторону преступников».
В декабре 1988 года в партии произошёл крупный раскол, когда группа, выступавшая против «Операции Омоложение», попыталась вытеснить фракцию Девинтера-VBJ из руководства партии. Возглавляемый Гертом Воутерсом, он обвинил фракцию Девинтера в том, что она является « лепенистской » и пытается отодвинуть на второй план фламандский вопрос, отдав предпочтение вопросу иммиграции. Однако Диллен встал на сторону Девинтера, а Воутерс и его группа вышли из партии и основали националистическую группу давления под названием «Националистическая ассоциация — Голландское народное движение». [34] В 1989 году партия получила место в городском совете Брюсселя , а также в Европейском парламенте. Там Фламандский блок согласился сформировать парламентскую группу вместе с Французским национальным фронтом и Немецкими республиканцами , названную Технической группой европейских правых . Группе не хватало идеологической сплоченности (отчасти из-за поддержки Ле Пен бельгийского государственного национализма), и она была в значительной степени организована по прагматическим соображениям, просто чтобы получить финансовую поддержку. [34]
На всеобщих выборах 1991 года Фламандский блок впервые превзошел Народный союз, поднявшись с двух до 12 мест в Палате и с одного до пяти мест в Сенате, [35] что впоследствии было названо его оппонентами «Черным воскресеньем». [34] В последующие годы партия наблюдала систематическую тенденцию к росту на всех выборах, в которых она участвовала. [6] В июле 1992 года первое предложение Фламандского блока было принято во Фламандском парламенте, который отклонил право франкоговорящих жителей Фламандского Брабанта и Вурена голосовать за учреждения Валлонии . [36] В конце 1992 года было объявлено, что Стаф Нил, популярный городской советник Антверпена в течение 22 лет от Социалистической партии , перешел во Фламандский блок, тем самым заставив СП и КВП потерять большинство в городском совете. [36] В 1992 году идеолог партии Филип Девинтер и председатель Карел Диллен разработали комплексную иммиграционную программу партии, названную « Планом из 70 пунктов» . [25] План был направлен на закрытие границ для неевропейских иммигрантов, постепенную репатриацию тех, кто уже находился в стране, и реализацию принципа «собственный народ прежде всего» во всех областях политики. [25] Однако в течение 1990-х годов партия все больше дистанцировалась от плана, поскольку он отдалял партию от обретения политического влияния, пока он не был окончательно официально отклонен в 2000 году. [37]
На европейских выборах 1994 года партия удвоила свои места (Диллен и Ванхекке), набрав 12,6% голосов, но не смогла продолжить работу в группе европейских правых из-за того, что другие националистические партии вышли из парламента или отказались присоединиться к группе. [36] Депутаты Европарламента от Национального фронта и Фламандского блока тем не менее создали «альянс» под названием «Координация европейских правых». [38] В 1996 году лидер партии Карел Диллен, который был номинирован на пожизненное пребывание на своей должности, ушел в отставку и лично назначил Франка Ванхекке своим преемником. [20] Выбор Ванхекке рассматривался как компромисс между фламандским националистическим крылом вокруг Аннеманса и лепенистским крылом вокруг Девинтера, что позволило избежать потенциальной внутренней борьбы. [39] В 1999 году были запланированы выборы в Европейский парламент , Палату представителей и Сенат , а также во Фламандский парламент , где Фламандский блок занял позицию третьей по величине фламандской партии, набрав более 15% голосов на всех выборах и в общей сложности 45 мест в различных парламентах. Фламандский блок также извлек выгоду из дальнейшего распада Народного союза, который был вызван тем, что более националистически консервативные члены VU стали недовольны левоцентристской фракцией, которая взяла под контроль его руководство. [40]
Фламандский блок продолжал быть особенно сильным в Антверпене и его окрестностях, где он получил целых 33% голосов на местных выборах 2000 года. [14] В 2001 году партия была вынуждена изменить свою политическую программу, поскольку согласно законам о финансировании партий она не соответствовала Европейскому договору о правах человека. [41] В 2002 году Фламандский блок был единственной партией, которая единогласно проголосовала против введения однополых браков . [42]
На выборах в парламент Фландрии в 2004 году партия наконец стала крупнейшей партийной группой в парламенте. Партия была приглашена форматором для правительственных дискуссий, но обнаружила, что ее разногласия с другими партиями непреодолимы, в результате чего три традиционные партии сформировали правительство большинства, сохранив санитарный кордон . [43] К этому времени партия, тем не менее, стала самой популярной фламандской партией в Бельгии, ее поддерживал примерно каждый четвертый фламандский электорат. [6]
В октябре 2000 года Центр равных возможностей и противодействия расизму совместно с голландскоязычной Лигой по правам человека в Бельгии подали жалобу в исправительный суд, в которой утверждали, что три некоммерческие организации, связанные с Фламандским блоком (его образовательный и исследовательский офис и «Национальная вещательная корпорация»), нарушили антирасистский закон 1981 года . Публикации, на которые ссылались, включали его предвыборную программу 1999 года и партийную платформу 1997 года. Оспариваемые отрывки включали те, где партия призывала к отдельной системе образования для детей-иностранцев, специальному налогу для работодателей, нанимающих неевропейских иностранцев, и ограничению пособий по безработице и детских пособий для неевропейских иностранцев. [44]
«Сегодня нашу партию убили не избиратели, а судьи».
Фрэнк Ванхеке, 9 ноября 2004 г. [45]
В июне 2001 года Брюссельский исправительный суд объявил себя некомпетентным рассматривать дело, поскольку оно касалось политического неправомерного поведения. В феврале 2003 года Брюссельский апелляционный суд последовал его примеру и вынес аналогичное решение. Первоначальные истцы затем подали апелляцию, и дело было направлено в апелляционный суд в Генте , который удовлетворил жалобу; некоммерческие организации Vlaams Blok были оштрафованы, и было сочтено, что Vlaams Blok является организацией, которая санкционирует дискриминацию. Vlaams Blok подал апелляцию, которая была отклонена, и в ноябре 2004 года решение было окончательно утверждено Кассационным судом . [44] Решение означало, что партия потеряет доступ к государственному финансированию и доступ к телевидению, что фактически закроет партию. [45]
Некоторые рассматривали весь судебный процесс как политический процесс, вдохновленный бельгийским истеблишментом . Федеральный парламент внес заметные поправки в Конституцию, чтобы создать правовые возможности для осуждения партии. [46] Фламандский блок также указал на проблему политического назначения судей и снова заявил, что судебный процесс был политическим процессом, скоординированным с бельгийским Министерством внутренних дел. [47] [48]
Руководство Фламандского блока воспользовалось запретом, чтобы распустить партию и начать заново под новым названием. [49] Пять дней спустя, 14 ноября, Фламандский блок самораспустился, и была создана новая партия под названием Фламандский Беланг . (Другие предложенные названия включали Фламандскую народную партию и Фламандский фронт свободы.) [32] Новая партия внесла ряд изменений в свою политическую программу, осторожно смягчив некоторые из наиболее крайних позиций бывшего Фламандского блока. [50] [51] Тем не менее, руководство партии ясно дало понять, что партия в своей основе останется прежней. [51]
Профессор Ламин ( KUL ), бывший член Фламандского блока и «советник» юридической команды партии, утверждал, что партия в пропагандистских целях намеренно заняла слабую защиту, чтобы проиграть дело; «Для лидеров партии проигрыш был гораздо интереснее. Победа просто не была вариантом». [52] Сам Ламин ранее заявлял, что партия должна была довести разбирательство до Европейского суда по правам человека , но сенатор Фламандского блока Йорис Ван Хаутхем уже заявил в 2005 году, что; «Если бы мы обратились в Страсбург [ЕСПЧ] на основании процессуальных аргументов, у нас могло бы быть дело. Но Ламин уже подал частный иск об отмене решения Апелляционного суда на основании существенных аргументов. Если бы Vlaams Belang также подала иск против решения в Страсбурге, Суд объединил бы оба дела. Тогда мы бы точно проиграли дело. Таким образом, Ламин нанес нам последний удар». [53]
Основные идеологические и политические стратегии Фламандского блока начались с его радикального националистического неприятия компромисса Народного союза по вопросу фламандской автономии, за которым последовало сосредоточение на иммиграции и безопасности , эксплуатации коррупции и других скандалов, а также защите традиционных ценностей. В то время как партия была легитимирована в первую очередь своей защитой фламандских интересов и стремлением к фламандской независимости, ее избиратели были в основном мотивированы протестом против иммиграции, закона и порядка и протестом против истеблишмента. [14]
Главной проблемой для партии был фламандский национализм , и большинство вопросов, которые были добавлены позже, были в некотором роде также связаны с этим. [54] Фламандский национализм, продвигаемый партией ( volksnationalisme ), согласно ее программе, «основывался на том, что этническое сообщество является естественной сущностью, чьи культурные, материальные, этические и интеллектуальные интересы должны быть сохранены». [55] Хотя партия в первую очередь работала на независимое фламандское государство (моделируя раскол по образцу Чехословакии ), [56] она долгое время также продвигала идею о том, что новое государство должно объединиться с Нидерландами и создать голландскоязычную федерацию ( Великие Нидерланды ). Однако с 1990-х годов последняя идея была преуменьшена партией, поскольку Нидерланды затем превратились в «разрешительное, многокультурное и социал-демократическое государство», по словам одного ученого (хотя эта голландская политическая ситуация резко изменилась в 2000-х годах). [54]
Иммиграция стала важным вопросом для Фламандского блока с конца 1980-х годов. Основатель партии Карел Диллен призвал к «возвращению подавляющего большинства неевропейских гастарбайтеров на свою родину» и утверждал, что это должно произойти «в течение разумного периода». Взаимосвязанные с проблемой фламандского национализма, иммигранты считались угрозой фламандскому этническому сообществу. В 1992 году партия разработала свой план из 70 пунктов , который включал меры по прекращению всей иммиграции, принудительному возвращению большинства иммигрантов в их родные страны и юридической дискриминации в отношении проживающих мигрантов в отношении таких рынков, как труд, жилье и образование. Оппоненты партии в частности видели в ее иммиграционной программе источник претензий на расизм, и партия, таким образом, в последние годы преуменьшала актуальность плана из 70 пунктов и смягчила свои письменные позиции относительно иммиграции. [26]
Озабоченность по поводу преступности и безопасности также была связана с иммиграцией, поскольку партия особенно обвиняла турок и марокканцев в различной преступной деятельности и стремилась к подходу нулевой терпимости в отношении закона и порядка . [26] Партия также была резко антиисламской с самого начала, и в своей программе 1993 года рассматривала ислам как «доктрину, которая проповедует священную войну , убийства, насильственное обращение в другую веру, угнетение женщин, рабство и истребление «неверных», [что] автоматически приведет к тому, что мы сейчас называем фундаментализмом». [57] Партия была антимусульманской [58] [59] и изображала мусульман как пятую колонну жестокой и экспансионистской религии, а после войны в Персидском заливе 1990 года призвала правительство принять меры, чтобы не допустить исламизации Бельгии . [57] Академик Ханс-Георг Бетц описал Фламандский блок как одну из первых радикальных европейских популистских партий, которая преследовала и получала поддержку через антиисламскую повестку дня. [60]
По словам политолога Каса Мадде, партия очень редко обвинялась в антисемитизме , и даже тогда она была решительно осуждена руководством партии. [61] Например, когда Руланд Раес в телевизионном интервью в 2001 году поставил под сомнение масштабы Холокоста , руководство партии немедленно созвало экстренное заседание, дистанцировалось от него и заставило его уйти в отставку. [62] Партия также приняла меры по проверке своих местных кандидатов, чтобы выявить любые возможные связи с экстремистами, и предпочла рискнуть не иметь возможности заполнить свои списки, чем заполнить их экстремистами. [62] В частности, партия хотела дистанцироваться от отрицания Холокоста , поскольку она активно стремилась охватить еврейских избирателей в Антверпене . [62]
В 2003 году Фламандский блок был единственной крупной фламандской партией, которая проголосовала против легализации однополых браков в Бельгии. Партия не выступала против гомосексуализма и поддерживала гражданские партнерства для однополых пар, но считала однополые браки слишком смелым шагом. [63]
Другим элементом идеологии партии была популистская борьба против политического истеблишмента, часто проявлявшаяся в политических скандалах, которые процветали в Бельгии 1990-х годов; включая коррупционные , продовольственные и даже педофильские скандалы. [26] К ним относятся скандал Агусты и дело Марка Дютру . [64] Обычными подозреваемыми были политики из трех традиционных партийных семей; особенно франкоязычные партии. [26]
Партия не имела сильных экономических предпочтений и в целом поддерживала смешанную экономику . Хотя она поддерживала приватизацию и снижение налогов для малого и среднего бизнеса, она также иногда поддерживала протекционизм и защищала государство всеобщего благосостояния , особенно если оно было выделено коренному фламандскому населению. [65]
Партия была единственной крупной бельгийской партией, которая выступала против членства Бельгии в Европейском Союзе , а также против идеи федеральной Европы как таковой. Однако она защищала конфедеративную Европу, основанную на суверенных культурно однородных национальных государствах. Однако европейский вопрос не был вопросом, который партия активно продвигала. [65]
Она также выступала за упразднение Организации Объединенных Наций , ссылаясь на: «Нелогичный состав Совета Безопасности . Громоздкая бюрократия. Дефицит демократии». [66] Партия также не верила в такое мировое сообщество или международную правовую систему, подвергая сомнению всю логику, лежащую в основе ООН. Она отвергала точку зрения на какой-либо международный консенсус относительно таких понятий, как демократия, справедливость, свобода и права человека, особенно потому, что большинство ее стран-членов являются незападными и недемократическими. [66]
Фламандский блок поддерживал хорошие контакты с националистическими партиями по всей Европе и в других странах. Фламандский блок традиционно имел самые тесные контакты с голландскими и южноафриканскими крайне правыми группами, включая голландскую Центристскую партию '86 , Центристских демократов и Voorpost , а также южноафриканскую Boerestaat Party . [67] В середине 1980-х годов он также установил тесные отношения, в частности, с Французским национальным фронтом , а также с Немецким народным союзом , Республиканцами и Национал-демократической партией Германии . [68] В 1990-х годах он поддерживал небольшую партию Голландский блок , которая была создана непосредственно по образцу Фламандского блока . [69]
Партия также стала очень активной в установлении контактов с посткоммунистическими партиями в странах Восточной Европы, включая Хорватскую партию правых , Словацкую национальную партию и IMRO – Болгарское национальное движение . [68] Не поддерживая официальных контактов, она также очень поддерживала левые националистические партии, такие как Шотландская национальная партия , ирландская Sinn Féin и баскская Herri Batasuna . Некоторые из партий, с которыми она установила контакты совсем недавно, были Партия свободы Австрии и итальянская Lega Nord , которая после периода недоверия поддерживала контакты с 2002 года. [68] [70]
Обратите внимание, что результаты выборов, проведенных на других выборах, помимо выборов во Фламандский парламент (и в голландскоязычную избирательную коллегию Европейского парламента ), дают несколько неверное представление о поддержке партии, учитывая, что партия баллотировалась только во Фландрии , половине Бельгии . [6]
Результаты в коллегии выборщиков, говорящей на голландском языке, приведены в скобках.
{{cite news}}: CS1 maint: неподходящий URL ( ссылка )