Резня План-де-Санчес произошла в гватемальской деревне План-де-Санчес , департамент Баха-Верапас , 18 июля 1982 года. Более 250 человек (в основном женщины и дети, и почти исключительно представители этнической группы ачи-майя ) подверглись насилию и были убиты военнослужащими и их военизированными союзниками.
Убийства произошли во время одного из самых жестоких этапов гражданской войны в Гватемале , в ходе которой различные группы левых повстанцев выступили против правительства и вооруженных сил. После прихода к власти в марте 1982 года фактический президент генерал Эфраин Риос Монтт начал военную кампанию, которая в значительной степени преуспела в подавлении мятежа, но ценой ужасных человеческих жизней и нарушений прав человека . Резня в План-де-Санчес была элементом правительственной стратегии выжженной земли , и деревня стала целью из-за подозрений властей в том, что жители укрывают или иным образом поддерживают партизанские группы.
После резни деревня была практически заброшена на несколько лет, и выжившим сказали, что последуют репрессии , если они расскажут об инциденте или раскроют местонахождение многочисленных массовых захоронений, которые они помогли вырыть. С постепенным возвращением к демократии, которое началось в конце 1980-х и начале 1990-х годов, некоторые из выживших почувствовали, что могут начать говорить об убийствах, не опасаясь за свою жизнь. В 1992 году были поданы обвинения властям, а в 1993 году было начато уголовное расследование. Однако, столкнувшись с задержками и другими нарушениями в ходе разбирательства, а также с препятствиями, наложенными Законом о национальном примирении, который предоставлял амнистии подозреваемым преступникам, выжившие увидели, что внутренние средства правовой защиты Гватемалы были неэффективны в этом случае. Поэтому они решили подать жалобу в Межамериканскую комиссию по правам человека (IACHR), наднациональное подразделение по правам человека Организации американских государств , в 1996 году.
IACHR начал рассмотрение жалобы, получил частичное признание институциональной ответственности государства от демократически избранного президента Альфонсо Портильо в первый год его полномочий и, наконец, передал дело в Межамериканский суд по правам человека для вынесения решения и урегулирования. В 2004 году Межамериканский суд вынес два решения, в которых установил ответственность Гватемалы в этом деле и предписал обширный пакет денежных, неденежных и символических форм компенсации для выживших и ближайших родственников погибшего.
1982 год стал одним из самых кровавых за 36-летнюю историю внутреннего конфликта в Гватемале (1960–1996).
23 марта 1982 года армейские войска под командованием младших офицеров организовали государственный переворот , чтобы предотвратить приход к власти генерала Анхеля Анибала Гевары , избранного преемника уходящего президента генерала Ромео Лукаса Гарсии , который выиграл спорные выборы двумя неделями ранее. Руководители переворота попросили отставного генерала Эфраина Риоса Монтта договориться об отставке Лукаса и Гевары.
Риос Монтт, который был кандидатом от Христианской демократической партии на президентских выборах 1974 года и, как многие считали, был лишен своей победы из-за мошенничества, принял назначение. Он сформировал военную хунту из трех человек , которая аннулировала конституцию 1965 года, распустила Конгресс и приостановила деятельность всех политических партий . Через несколько месяцев он уволил своих коллег по хунте и принял фактический титул президента Республики; в своей инаугурационной речи Риос Монтт — мирянин-пастор евангельской протестантской церкви Слова — заявил, что его президентство стало результатом воли Бога. [1]
Партизанские силы страны и их левые союзники осудили Риоса Монтта, который стремился победить партизанское восстание с помощью сочетания военных действий и экономических реформ; по его словам, «бобы и винтовки» (frijoles y fusiles) . В The New York Times цитировали армейского офицера от 18 июля 1982 года (точный день убийств по плану Санчеса), который сказал аудитории коренных жителей в Кунене , в департаменте Эль-Киче , что: «Если вы с нами, мы вас накормим; если нет, мы вас убьем». [2]
Правительство начало формировать местные «гражданские патрули самообороны» (военизированные силы, известные как patrullas de autodefensa civil или PAC). Участие было, теоретически, добровольным, но на практике у многих campesinos , особенно на северо-западе, не было выбора, кроме как присоединиться либо к PAC, либо к партизанам. Призывная армия страны, поддерживаемая PAC, отвоевала практически всю территорию, удерживаемую партизанами — активность партизан снизилась и в основном ограничивалась операциями типа «бей и беги». Однако эта частичная победа была одержана огромной ценой в виде гибели мирных жителей.
Краткое президентство Риоса Монтта, вероятно, было самым жестоким периодом 36-летнего внутреннего конфликта, в результате которого погибло около 200 000 человек, в основном безоружных, в основном коренных жителей. [1] Хотя левые партизаны и правые эскадроны смерти также занимались казнями без суда , насильственными исчезновениями и пытками некомбатантов, подавляющее большинство нарушений прав человека было совершено военными и контролируемыми ими PAC. Внутренний конфликт подробно описан в докладе Комиссии по расследованию исторических событий (Comisión para el Esclarecimiento Histórico, или CEH), которая подсчитала, что правительственные силы и их военизированные союзники несут ответственность за 93% нарушений. [3]
8 августа 1983 года Риос Монтт был свергнут своим министром обороны генералом Оскаром Умберто Мехиа Викторесом , который сменил его на посту фактического президента Гватемалы. Жертвы того периода, организованные в Ассоциацию справедливости и примирения (AJR), и их законные представители Centro para Acción Legal en Derechos Humanos (CALDH) возбудили уголовное дело против Риоса Монтта в 2001 году. Он был признан виновным в геноциде и преступлениях против человечности. в национальном суде в мае 2013 года. Статус приговора неясен после вмешательства Конституционного суда. [4]
Центральный гватемальский департамент Баха -Верапас состоит из восьми муниципалитетов, один из которых — Рабиналь ( 15°6′0″N 90°27′0″W / 15.10000°N 90.45000°W / 15.10000; -90.45000 ), примерно в 70 км к северу от города Гватемала . В 1982 году муниципалитет состоял из муниципального центра города Рабиналь, а также еще 14 деревень и 60 поселков. Среди деревень был План-де-Санчес , расположенный в холмистой лесной местности примерно в 9 км от города Рабиналь. Местные жители в подавляющем большинстве были коренными американцами племени ачи-майя . Ачи — один из 21 диалектов языка майя, признанных в Гватемале; Согласно правительственной переписи 2002 года, на нем говорят около 105 000 человек в горной местности Баха-Верапас. [5]
С начала 1982 года жители этого района подвергались все большему давлению со стороны властей. Многие местные мужчины отказались участвовать в патрулях самообороны, и в результате военные сохранили сильное присутствие в этом районе. Многие мужчины покинули свои дома и ушли в горы, оставив женщин и детей. Другие еще до резни подали официальные жалобы — сообщая о постоянном угрожающем поведении и притеснениях со стороны вооруженных сил — мировому судье в Рабинале, но эти обвинения так и не были расследованы; напротив, мужчины, подавшие жалобы, были оштрафованы.
В начале июля 1982 года военный самолет пролетел над деревней и сбросил несколько бомб на районы вблизи нескольких домов. 15 июля армейский отряд разбил лагерь в деревне и начал ходить по домам, расспрашивая о мужчинах и угрожая жителям деревни.
Воскресенье, 18 июля, было рыночным днем в Рабинале. Тропы и дороги муниципалитета с раннего часа были заполнены людьми из местных деревень и ферм, везущими свои товары на рынок. Деревня План-де-Санчес была одним из нескольких поселений, пересекаемых сетью дорог, ведущих к муниципальному центру.
Около 08:00 утра того воскресного утра солдаты военного отряда выпустили по деревне два 105-мм минометных снаряда . Один из них упал к востоку от основной группы домов, другой — к западу. Позже в тот же день, между 14:00 и 15:00, в План-де-Санчес прибыл военный отряд. Этот отряд численностью около 60 человек — включая регулярную армию (во главе с капитаном и лейтенантом), патрульных PAC, полицию и гражданских лиц, одетых в военную форму и вооруженных штурмовыми винтовками — занял позиции на въездах и выездах из деревни, останавливая людей из других поселений, возвращающихся с рынка. Другие ходили от дома к дому, собирая жителей вместе. В этот момент некоторым мужчинам удалось скрыться от облавы и укрыться в окрестных лесах и холмах.
Молодых женщин отправили в один дом, а мужчин, детей и пожилых женщин — в другой. Группу из примерно двадцати молодых женщин (в возрасте от 12 до 20 лет) отделили от основной группы и отвели в другое здание; там их унижали, обвиняли в поддержке партизан, избивали и насиловали. Некоторым из этих женщин удалось сбежать и укрыться в близлежащей сельской местности, а остальные были убиты.
Детей отделили от основной группы, избили и забили ногами до смерти. Затем, около 17:00, солдаты бросили две ручные гранаты в дом, где держали взрослых, и начали обстреливать стены из автоматического оружия. Жители близлежащих деревень и жители План-де-Санчес, наблюдавшие за бойней с наблюдательных пунктов на окружающих холмах, сообщают, что интенсивная стрельба продолжалась примерно до 20:00, когда армия подожгла здания. Вооруженные силы окончательно покинули деревню около 23:00.
На следующее утро некоторые из тех, кто бежал, вернулись к дымящимся руинам своей деревни. Ни одно из тел в домах не было опознано; многие из тех, кто упал во дворах, прилегающих к домам, имели пулевые отверстия в головах, груди и спинах, но опознание этих жертв было затруднено, поскольку собаки и другие животные частично съели многие из обугленных трупов.
Около 15:00 в тот понедельник два военных комиссара и отряд патрульных PAC прибыли в План-де-Санчес и приказали выжившим вырыть могилы и захоронить останки жертв, пригрозив, что авиация будет бомбить деревню, если они не подчинятся. Было вырыто и засыпано более 20 тайных братских могил . Тем временем патрульные грабили дома, которые не были сожжены, крали личное имущество и скот и уничтожали документы, удостоверяющие личность.
Они отделили детей и девушек 15-20 лет. Затем они начали резню. Сначала они пытали стариков, потому что они сказали, что последние были партизанами; затем они бросили две гранаты и стреляли из оружия... После казни женщин, мужчин и стариков они брали детей по одному, разбивали их о землю и бросали в огонь. Никто не мог спастись, потому что армия окружила вход и выход План-де-Санчес, а также прилегающие дороги... [На следующий день] он собрался с духом, чтобы покинуть место, где он скрывался, чтобы пойти и осмотреть учиненный хаос. Вместе со своими братьями Хуаном, Буэнавентурой и Эстебаном, а также с Эулалио Граве Рамиресом он потушил огонь, который все еще пожирал трупы.
- Бенхамин Мануэль Херонимо, решение Межамериканского суда о возмещении ущерба. [6]
Они отделили от этой группы девочек, которым было 15-20 лет, и отвели их в дом Гильермы Граве Мануэль; они изнасиловали их; они сломали им руки и ноги, а затем они убили их... Детей разбили об пол, а затем бросили в огонь вместе с их родителями... В 8 часов вечера он смог войти в свой дом и увидел, что его жена и трое его детей были мертвы. Он нашел одну из своих дочерей живой; ей удалось сбежать, потому что она была погребена под телами своих двух братьев и сестер.
— Эулалио Граве Рамирес, решение Межамериканского суда о возмещении ущерба. [7]
Моя сестра пошла за покупками в Рабиналь, но когда она добралась до деревни План-де-Санчес, армия уже была там. Там они схватили ее и изнасиловали в доме. Было изнасиловано пятнадцать девушек, а затем их изрешетили пулями. После этого их похоронили люди на тайном кладбище.
— Неизвестная жительница деревни, Осушение моря ( CIIDH ). [8]
Свидетельница слышала, как ее мать, которая шла через деревню, кричала и видела, как они выхватили у ее матери ее девятимесячного племянника, вместе с шалью и всем остальным, и отвели в дом, где собрались все люди... Во время резни ей было 13 или 14 лет. Она потеряла свою мать, сестру, бабушку, теток и всех своих кузенов, даже младенцев... На следующий день она смогла увидеть трупы, но только на короткое время, потому что солдаты дали три часа, чтобы похоронить ее ближайших родственников.
- Нарсиса Корасон Херонимо, решение Межамериканского суда о возмещении ущерба. [9]
В последующие месяцы из-за регулярных визитов армии, во время которых они подвергались угрозам, преследованиям и запугиваниям, большинство выживших покинули деревню и отправились в горы, другие города и деревни или в город Гватемала . В 1985 году они начали возвращаться, и им разрешили поселиться в План-де-Санчес и работать на своей земле, при условии, что они будут служить в PAC и всегда будут находиться под надзором военных. К 1987 году около 20 семей снова жили в деревне, хотя и по строгому приказу военных не обсуждать резню. Преследования и угрозы со стороны военных и военизированных формирований продолжались, и требование о том, чтобы они патрулировали вместе с PAC, соблюдалось до тех пор, пока не были подписаны мирные соглашения и не были распущены гражданские патрули самообороны в 1996 году.
Милитаризация План-де-Санчеса помешала им продолжить свои родовые традиции. До резни они проводили индивидуальные и частные церемонии, называемые «посвящениями». Несколько пожилых мужчин были ответственны за проведение этих актов, но многие из них погибли во время резни, и их знания не могли быть переданы новым поколениям... Из-за репрессий, осуществляемых армией, и обязанности молодых людей нести военную службу, последние утратили свою веру, преданность традициям и знаниям своих предков и не хотели продолжать традиции... Они проводили несколько церемоний майя очень редко, потому что военные агенты не разрешали эти обряды, утверждая, что они практикуют колдовство против своих врагов».
- – Бенхамин Мануэль Херонимо, решение Межамериканского суда о возмещении ущерба. [10]
Свидетель был обязан поступить на службу в армию на 30 месяцев. 31 октября 1987 года он покинул казарму, чтобы вернуться в План-де-Санчес… [и] был вынужден снова присоединиться к патрулю. Мужчины, которые выжили, нашли вторых жен среди женщин из других общин, потому что после резни в План-де-Санчес осталось очень мало женщин».
- – Буэнавентура Мануэль Херонимо, решение Межамериканского суда о возмещении ущерба. [9]
Старшие люди, которые были ответственны за проведение церемоний майя, погибли в резне, и традиции умерли вместе с ними, потому что у молодежи не было никого, кто мог бы их научить... Военные агенты и патрули следили за каждым собранием, так что они боялись проводить свои религиозные церемонии. Никто не мог свободно говорить или обсуждать ситуацию репрессий и насилия, в которой жила община».
- – Эулалио Граве Рамирес, решение Межамериканского суда о возмещении ущерба. [11]
Годы спустя, ходатайство, поданное в Межамериканскую комиссию по правам человека выжившими и ближайшими родственниками, установило число погибших в этой резне в 268 человек, [12] и гватемальское государство в более поздних наднациональных разбирательствах признало свою ответственность за это количество убийств. Однако Межамериканский суд по правам человека опубликовал список поимённых жертв, в котором было всего 170 человек, [13] и различные другие отчёты об инциденте приводят цифры от 150 до 200. Судебные антропологи, работающие на месте резни, эксгумировали менее 100 останков.
Расхождения в различных цифрах можно объяснить несколькими факторами: во-первых, были убиты целые семьи, а многие из выживших впоследствии были разбросаны по всей стране. Отсутствие родственников затруднило подсчет погибших, как и суровые предупреждения, которые жители деревни получили в последующие годы о том, что произойдет, если они будут обсуждать резню. Тот факт, что многие из жертв были сожжены заживо в одном небольшом загоне, усложнил идентификацию останков, и на сегодняшний день нет уверенности в том, что все тайные могилы в окрестностях План-де-Санчес были найдены. [ необходима цитата ]
10 декабря 1992 года группа жителей деревни сообщила о существовании тайной могилы в План-де-Санчес, а 7 мая 1993 года Рамиро де Леон Карпио , уполномоченный по правам человека в стране (Procurador de los Derechos Humanos), подал официальное обвинение в прокуратуру, сообщив о резне, произошедшей 11 лет назад. [14]
Уголовное расследование было начато следственным судьей в Саламе , Баха-Верапас , и 8 июня 1994 года Гватемальская группа судебной антропологии (EAFG) начала изучать тайные могилы в общине. Два месяца спустя судебные антропологи эксгумировали в общей сложности 84 трупа из 21 могилы. В ходе полевых работ было обнаружено еще одно место захоронения, и после того, как были выполнены все юридические формальности, EAFG смогла изучить его и эксгумировать четыре набора человеческих останков в августе 1996 года. [15]
2 сентября 1996 года омбудсмен Хорхе Марио Гарсия Лагуардия издал историческую резолюцию, в которой он осудил резню в План-де-Санчес (и две другие, произошедшие в Рабинале в том же году: Чичупак и Рио-Негро ) как преступления против человечности , полностью возложил вину за них на правительство и военных и заявил, что они были осуществлены в рамках преднамеренной государственной политики. [16]
В мае 1997 года жители деревни, названные истцами в уголовном расследовании, предоставили властям список имен солдат и патрульных, которые были вовлечены в бойню. В июне 1997 года их законные представители Centro para Acción Legal en Derechos Humanos (CALDH) запросили баллистическую экспертизу стреляных гильз, найденных в могилах; баллистический материал был объявлен прокуратурой «утерянным» и не появлялся до февраля 2000 года.
После настойчивых усилий жертв и CALDH, а также назначения нового Генерального прокурора в Гватемале, пять непосредственных виновников были осуждены в ходе внутренних уголовных разбирательств, и в октябре 2012 года их приговор был оставлен в силе после апелляции. [17]
В октябре 1996 года, столкнувшись с постоянными задержками и другими нарушениями в национальных разбирательствах, выжившие поручили своим законным представителям в национальных и наднациональных разбирательствах, Centro para Acción Legal en Derechos Humanos (CALDH), подать жалобу в Межамериканскую комиссию по правам человека (IACHR). IACHR является агентством Организации американских государств , которому поручено наблюдение за Американской конвенцией о правах человека , континентальным инструментом по правам человека, который Гватемала ратифицировала в 1978 году, и который отвечает за обеспечение правосудия для жертв нарушений прав человека в случаях, когда внутренние правовые системы не справляются.
В своем иске они обвинили гватемальское государство в нарушении прав человека жертв, позволив своим агентам убивать гражданских мужчин, женщин и детей и не предоставив мер судебной защиты и гарантий в ответ на эту ситуацию. Гватемала ответила на петицию, заявив, что во время вооруженного конфликта обе стороны совершали злоупотребления, и что события, подобные событиям в План-де-Санчес, являются свидетельством этого факта. Однако далее было сказано, что петиция жителей деревни неприемлема, поскольку она была подана экспромтом и поскольку юрисдикционные средства правовой защиты, предлагаемые национальными судами, еще не были исчерпаны. Петиционеры возразили, что они пытались исчерпать внутренние средства правовой защиты, но им помешали сделать это чрезмерные процессуальные задержки со стороны судебных должностных лиц государства. Вынеся решение в пользу петиционеров, Комиссия объявила дело приемлемым 11 марта 1999 года. [18]
9 августа 2000 года в ходе (неудавшихся) переговоров между государством, заявителями и комиссией с целью достижения дружественного урегулирования этого и других дел президент Альфонсо Портильо признал «институциональную ответственность» государства за резню. [19] 28 февраля 2002 года IACHR выпустила резолюцию, в которой рекомендовала правительству Гватемалы:
Два месяца спустя, после консультаций с заявителями, Межамериканская комиссия передала дело в спорную юрисдикцию Межамериканского суда по правам человека .
Гватемала сначала подала в Суд три исключения, утверждая, в частности, что дело не является приемлемым, поскольку не были исчерпаны доступные внутренние средства правовой защиты, и что объем признания ответственности президентом Портильо был неверно истолкован. Однако на открытом слушании Суда 23 апреля 2004 года государство отозвало эти исключения. Затем оно повторило признание ответственности, выдвинутое Альфонсо Портильо в августе 2000 года, и признало, что оно нарушило права человека, закрепленные в статьях 1, 5, 8, 11, 12, 13, 16, 21, 21, 24 и 25 Американской конвенции о правах человека . Оно попросило у жертв прощения и выразило готовность полностью загладить свою вину. Однако Гватемала не рассмотрела обвинения в геноциде , выдвинутые Комиссией в ее заявлении в Суд, поскольку это конкретное преступление против человечности не охватывалось конвенцией. Суд принял признание вины государства, вынес решение по этому поводу 29 апреля 2004 года [21] и приступил к этапу возмещения ущерба.
19 ноября 2004 года Межамериканский суд вынес решение о возмещении ущерба. [6] Чтобы полностью возместить ущерб выжившим в резне и ближайшим родственникам убитых, Гватемале было предписано выплатить этим лицам компенсационные выплаты на общую сумму 7 996 836 долларов США — самую высокую сумму, когда-либо присужденную Судом.
Помимо денежной компенсации, суд обязал государство выполнить свои законные обязанности, осуществить различные инфраструктурные проекты на местности и осуществить различные символические акты возмещения и примирения:
Все эти пункты должны были быть завершены в течение пяти лет с момента вынесения решения Суда, при этом государство должно было представлять ежегодные отчеты о ходе работ до завершения. Гватемале также было предписано выплатить 55 000 долларов США в качестве издержек.
Публичная церемония, требуемая решением суда, состоялась в План-де-Санчес 18 июля 2005 года, в 23-ю годовщину резни. На ней присутствовали представители правительства во главе с вице-президентом Эдуардо Стайном , делегации IACHR и Международного центра исследований прав человека (CIIDH), а также выжившие и родственники жертв. Во время церемонии Стайн извинился за действия армии, которая «развязала кровопролитие и огонь, чтобы уничтожить целую общину». [22] [23]
Суды Гватемалы признали виновными пятерых членов военизированной организации Patrullas de Autodefensa Civil в убийстве во время резни 1982 года. Каждый из пятерых был приговорен к 7710 годам тюремного заключения 21 марта 2012 года. [24]