Племя Ламби Северной Каролины — это признанное государством племя в Северной Каролине . [2] Племя представляет народ Ламби . Они не имеют федерального признания как индейское племя . [2] [3]
Племя Ламби из Северной Каролины, насчитывающее около 55 000 членов, является крупнейшим племенем в Соединенных Штатах к востоку от реки Миссисипи . [1]
Ассоциация регионального развития Ламби (LRDA), некоммерческая организация, изначально отвечала за ведение списков членов племени Ламби и предоставление социальных услуг членам. После того, как попытка LRDA добиться полного федерального признания народа Ламби как индейского племени в 1991 году провалилась, некоторые Ламби начали критиковать LRDA как неадекватного представителя группы. У LRDA был совет самопровозглашенных директоров и не было устава, что, по мнению критиков, делало его неподходящим для подлинного представления интересов Ламби. Они также считали, что его ограниченная юрисдикция означает, что он не может удовлетворить критерий признания Бюро по делам индейцев США для групп с «непрерывной политической властью». [4] Чтобы решить эти проблемы, в 1993 году группа лидеров общины Ламби сформировала конституционное собрание, Племя индейцев Ламби черо (LTCI), и собрала делегатов из исторически индейских церковных конгрегаций в этом районе, чтобы разработать конституцию для племенного правительства. [5]
На десятках собраний, проведенных в течение года, LTCI подготовил проект конституции с отдельными ветвями власти, который он хотел представить в Бюро по делам индейцев в качестве руководящего документа, если народ ламби заслужит признание. [6] Конституция предусматривала правительство, которое могло бы предоставлять социальные услуги ламби и представлять их интересы перед другими правительствами. [7] Чтобы убедиться, получил ли документ поддержку общины ламби 1994 года, LTCI провел референдум по нему во время возвращения домой ламби, на котором все члены племени старше 18 лет имели право голоса. Документ был одобрен 8010 голосами против 223, что в целом включало более 20 процентов членов племени. Избиратели также избрали Далтона Брукса председателем племени в соответствии с конституционными рамками. [8]
После референдума между LRDA и LTCI разгорелся спор по поводу управления племенем Ламби. LTCI стремилась добиться признания со стороны штата Северная Каролина того, что она является избранным правительством племени и, таким образом, является единственной подходящей организацией для подачи прошения федеральному правительству о признании, роль, которую LRDA играет с 1984 года. [7] LTCI подала в суд на LRDA за этот привилегированный статус в Высшем суде округа Робсон в 1995 году. [7] [9] В конечном итоге суд постановил, что ни одна из организаций не имеет полного права на то, чтобы выступать в качестве законного руководящего органа народа Ламби, поскольку LRDA имеет давнюю историю предоставления социальных услуг племени, а референдум LTCI получил значительную народную поддержку. [7] Он постановил, что LRDA может продолжать представлять племя в петициях о федеральном признании до тех пор, «пока племя Ламби не выберет, голосованием народа Ламби, племенной совет или другую форму правления [...] посредством своего собственного самоопределения ». [10]
В 1998 году суд создал Комиссию по самоопределению ламби, состоящую из равного числа делегатов LRDA и LTCI, а также группы ламби, не связанных ни с одной из организаций. Комиссия изучила предпочтения членов племени относительно структуры их руководящей организации. К ноябрю 2000 года комиссия приняла решение о совете племени из 23 человек, представляющих 17 округов, где проживали ламби, с большим количеством советников, выделенных для более населенных районов, и одним дополнительным округом. В то время как большинство округов представляли районы на юго-востоке Северной Каролины в округе Робсон и вокруг него, четыре округа соответственно охватывали Шарлотт, Гринсборо, Роли и Балтимор, штат Мэриленд , где проживало значительное количество ламби. Были проведены выборы совета и его председателя, которые затем были открыты в январе 2001 года в Ламбертоне . [11] Мэр Пембрука Милтон Хант стал председателем и выбрал бывшего члена совета LRDA в качестве администратора племени. В течение года совет решил использовать название «Племя Ламби Северной Каролины» и завершил разработку конституции своей организации, в значительной степени основанной на документе LTCI 1994 года. [12] Конституция была ратифицирована голосованием членов племени в ноябре 2001 года, 2237 против 412, при явке, представляющей менее 10 процентов имеющих право голоса избирателей племени. [13]
В преамбуле к конституции племени Ламби говорится: «В соответствии с неотъемлемым правом на самоуправление племени Ламби Северной Каролины, племя принимает настоящую Конституцию в целях установления структуры племенного управления, сохранения на все времена образа жизни и общины Ламби, содействия образовательному, культурному, социальному и экономическому благосостоянию народа Ламби и обеспечения свободы и справедливости для народа Ламби». [14]
Статья 1 конституции определяет территориальную юрисдикцию племени Ламби. Первоначально было объявлено, что это весь штат Северная Каролина. Но опасения конфликта с территориями других признанных племен в штате (в случае дальнейших петиций о признании) и логистические проблемы предоставления услуг на большие расстояния привели к тому, что эта статья была изменена к 2003 году, чтобы охватить только округа Робсон, Хок , Камберленд и Скотленд . В то же время были упразднены четыре округа и места в совете, представляющие территории за пределами этого региона. [15]
Статья 2 определяет критерии членства в племени. Подобно первоначальным требованиям LRDA для зачисления, человек должен продемонстрировать свое прямое происхождение от человека, который был идентифицирован как индеец в нескольких документах, датируемых примерно 1900 годом, включая переписи, налоговые списки, петиции о федеральном признании в 1888 году, список зачисленных в индейские школы и церковные записи. Статья также требует, чтобы члены племени «исторически или в настоящее время поддерживали связь с племенем». [16]
Ассамблея Северной Каролины официально признала ламби в 1885 году. Они внесли поправки в свое признание, используя название «Племя индейцев округа Робсон» в 1911 году и «Индейцы чероки округа Робсон» в 1913 году. В ответ на давление со стороны племени штат признал название «Ламби» в 1953 году. Губернатор Майк Изли подтвердил в 2004 году, что штат постоянно признает племя «Ламби» с 1885 года. [17]
Комиссия по делам индейцев Северной Каролины, которая курирует признанные штатом племена и работает с признанными на федеральном уровне племенами в Северной Каролине, была создана в 1971 году. [18]
Пембрук, Северная Каролина, является штаб-квартирой племени Ламби Северной Каролины, и члены племени в основном проживают в округе Робсон , а также в округах Хок , Камберленд и Скотленд в юго-центральной части Северной Каролины. [1] Штаб-квартира племени, известная как Черепаха, была построена в Пембруке в 2009 году. [19] Отдельные члены племени проживают по всей территории Соединенных Штатов.
Племя реализует жилищную программу для своих членов, включая аренду жилья и помощь в ипотеке. [20]
В 2011 году племя Ламби создало Lumbee Tribal Holdings Inc., отечественный бизнес, [21] и Lumbee Tribe Enterprises, общество с ограниченной ответственностью . [22]
Согласно конституции, принятой в 2000 году, правительство племени Ламби организовано в три ветви: председатель племени (исполнительная), Совет племени из 21 члена (законодательная) и Верховный суд (судебная). Председатель племени и Совет племени избираются на трехлетний срок.
В состав нынешней администрации входят: [1]
Законодательная ветвь власти племени состоит из 21 выборного представителя совета из 14 округов, каждый из которых избирается на 3 года. [23]
Судебная власть племени состоит из Верховного суда и Административных судов племени. Верховный суд состоит из «пяти (5) действующих судей, которые [ sic ] номинируются Председателем племени и назначаются Советом племени. Двое из действующих судей должны быть выпускниками аккредитованных юридических школ, а трое должны быть мирянами. Главный судья несет административную ответственность и избирается на ежегодной основе действующими судьями». [23] Административные суды племени Ламби «созданы для обеспечения надлежащей правовой процедуры и дальнейшей защиты прав членов племени, а также призваны гарантировать равное отношение к членам племени посредством администрирования программ племени. Административный суд племени будет рассматривать дела, касающиеся административных вопросов, таких как жилье, зачисление и энергетическая помощь». [23]
Veterans Affairs of the Lumbee Tribe предлагает помощь с образовательными льготами, общественными ресурсами и помощью бездомным ветеранам. Они также могут помочь с такими проблемами, как как попасть в систему здравоохранения Veterans Affairs, как получить рецептурные лекарства в аптеке Veterans Affairs и как организовать транспорт в медицинский центр VA для приема. Он не связан, не поддерживается и не одобряется Министерством по делам ветеранов США.
Миссия Службы поддержки пожилых людей племени Ламби в Северной Каролине заключается в оказании помощи пожилым людям в поддержании независимой, здоровой и продуктивной жизни путем предоставления возможностей для получения услуг через сеть различных общественных ресурсов.
Youth Services предоставляет детям племени Lumbee здоровую, позитивную среду. Племя Lumbee стремится защищать и поддерживать молодежь племени в процессе их развития и превращения в активных членов сообщества. Предлагаемые программы включают:
Teen Impact — это основанный на племени клуб общественного обслуживания для подростков племени Ламби в Северной Каролине. Волонтерская программа племени Ламби в Северной Каролине помогает и наставляет подростков, которые жертвуют часы обслуживания на общественную цель по своему выбору.
Программа Tribal Low Income Energy Assistance Program (LIEAP) предоставляет единовременную выплату, чтобы помочь соответствующим семьям американских индейцев оплатить расходы на отопление. Процесс подачи заявок проводится ежегодно в первые две недели ноября.
Миссия жилищной программы племени Ламби Северной Каролины заключается в предоставлении возможностей доступного, безопасного и гигиеничного жилья для семей индейцев Ламби в обслуживаемых районах округов Камберленд, Хоук, Робсон и Скотленд. Программы, предлагаемые в рамках жилищной программы Ламби, включают:
Эта программа предоставляет профессиональную реабилитацию любому индейцу Ламби с ограниченными возможностями, проживающему в районе племени Ламби. Цель программы — подготовиться к получению или сохранению оплачиваемой работы. Их цель — улучшить качество жизни индейцев Ламби с ограниченными возможностями. [24]
В ноябре 2022 года племя открыло Департамент сельского хозяйства и природных ресурсов для поддержки фермеров Ламби и местного продовольственного суверенитета . [25]