Максимато был переходным периодом в историческом и политическом развитии Мексики с 1 декабря 1928 года по 1 декабря 1934 года. Названный в честь прозвища бывшего президента Плутарко Элиаса Кальеса el Jefe Máximo (максимальный лидер), Максимато был периодом, в течение которого Кальес продолжал осуществлять власть и оказывать влияние, не занимая пост президента. Шестилетний период был сроком, который прослужил бы избранный президент Альваро Обрегон, если бы его не убили сразу после выборов в июле 1928 года. Необходимо было какое-то политическое решение кризиса президентской преемственности. Кальес не мог снова занять пост президента из-за ограничений на переизбрание без перерыва во власти, но он оставался доминирующей фигурой в Мексике.
Было два решения кризиса. Во-первых, должен был быть назначен временный президент, за которым последовали новые выборы. Во-вторых, Кальес создал устойчивый политический институт, Партию национальной революции (PNR), которая удерживала президентскую власть с 1929 по 2000 год.
Временное президентство Эмилио Портеса Хиля длилось с 1 декабря 1928 года по 4 февраля 1930 года. Его обошли как кандидата от недавно сформированной PNR в пользу политического неизвестного Паскуаля Ортиса Рубио , который ушел в отставку в сентябре 1932 года в знак протеста против продолжающегося удержания Кальесом реальной власти. Преемником стал Абелардо Л. Родригес , который отслужил остаток срока, закончившегося в 1934 году. Будучи президентом, Родригес проявил большую независимость от Кальеса, чем Ортис Рубио. Выборы того года выиграл бывший революционный генерал Ласаро Карденас , который был выбран в качестве кандидата от PNR. После выборов Кальес попытался взять под контроль Карденаса, но с помощью стратегических союзников Карденас переиграл Кальеса в политическом плане и в 1936 году изгнал его и его основных союзников из страны.
«Максимато » был переходным периодом личной власти бывшего президента Кальеса, но институционализация политической власти в партийной структуре стала крупным достижением в истории Мексики.
В идеологии тех, кто осуществил Мексиканскую революцию , была заложена предпосылка «никаких перевыборов», поскольку отличительной чертой предыдущего Порфириато было многолетнее, затянувшееся переизбрание президента Диаса в течение более чем трех десятилетий. После Революции Адольфо де ла Уэрта , Альваро Обрегон и Плутарко Элиас Кальес доминировали в мексиканской политике в 1920-х годах, каждый из которых был революционным генералом из северо-западного штата Сонора. Когда в 1920 году закончился срок полномочий президента Венустиано Каррансы , он попытался поставить на пост своего марионеточного преемника Игнасио Бонильяса , что вызвало восстание трех сонорских генералов. Они выпустили План Агуа-Приета , чтобы оправдать свои действия, и Де ла Уэрта исполнял обязанности президента в течение шести месяцев с июня по ноябрь 1920 года. Затем Обрегон участвовал в президентских выборах 1920 года и победил на них, пробыв на этом посту четыре года. Чтобы стать его преемником на выборах 1924 года, Обрегон поддержал Кальеса, а не Де ла Уэрту, который возглавил неудавшееся восстание, а затем бежал в Соединенные Штаты. Кальес победил и занимал этот пост с 1924 по 1928 год. Обрегон оставался влиятельным сторонником президентства Кальеса, и Кальес протолкнул конституционные изменения, которые позволяли переизбирать президента не один раз подряд. Это позволило бы Обрегону баллотироваться на переизбрание в 1928 году, а Кальесу — баллотироваться на выборах после этого. Обрегон был должным образом избран преемником Кальеса, но был убит в июле Хосе де Леоном Торалем , католическим активистом, прежде чем он смог вступить в должность. Общественная реакция на убийство была «удивлением, замешательством, [и] иногда истерикой». Кальес позволил гневу сторонников Обрегона выплеснуться и перенаправил его в другое место — на лидера профсоюзов Луиса Н. Моронеса из могущественной Региональной конфедерации мексиканских рабочих (CROM), который мог быть ответственным за убийство, чтобы самому получить власть; и на убийцу, Тораля. Допрос Тораля был оставлен сторонникам Обрегона. [1]
Поскольку Кальес не мог стать преемником на посту президента, но хотел сохранить власть, он искал политическое решение. Долгосрочное решение, которое он задумал, имело важное значение для мексиканской политики. В своем последнем докладе конгрессу 1 сентября 1928 года, чуть больше чем через месяц после убийства Обрегона, он заявил, что «нет личности бесспорного статуса, с прочным влиянием на общественное мнение и достаточной личной и политической силой, чтобы заслужить всеобщее доверие одним лишь именем и престижем». Он продолжал призывать к «мирному эволюционному развитию Мексики как институциональной страны, в которой люди могут стать, как им и положено, простыми случайностями, не имеющими реального значения рядом с вечным и величественным спокойствием институтов и законов». [2]
Кальес уже призвал тридцать видных генералов, которые могли бы бороться за власть после убийства Обрегона, согласиться на то, чтобы гражданское лицо стало временным президентом до проведения новых выборов. Эмилио Портес Хиль стал временным президентом, вступив в должность 1 декабря 1928 года и проработав до 5 февраля 1930 года. Кальес сохранил власть, несмотря на то, что он сказал, что «никогда, ни по какой причине и ни при каких обстоятельствах нынешний президент Мексиканской Республики не придет снова занять эту должность». [3] Это заявление было отказом от конституционного изменения, которое позволяло переизбирать предыдущего президента и предотвращало возможность переизбрания любого президента в будущем.
Не все генералы были на стороне нового политического устройства. Генерал Хосе Гонсало Эскобар возглавил восстание в марте 1929 года против временного правительства Портес-Хиля. США поддержали временное правительство, и Эскобар не смог получить оружие, поэтому восстание провалилось. Хотя оно и было недолгим, оно подчеркнуло необходимость поиска лучшего механизма передачи президентства, а также прекращения войны Кристеро . Сам Кальес принял командование правительственными войсками, чтобы подавить многомесячное восстание Эскобара . [4]
Кальес взял на себя инициативу по созданию Partido Nacional Revolucionario или PNR, предшественницы сегодняшней Partido Revolucionario Institucional (PRI). Это был институционализированный способ для фракции Кальеса контролировать преемственность президентских полномочий. Она преуспела как партия, включив в себя ряд различных элементов, включая региональные и местные политические организации, организованный труд, организованных крестьян и профессионалов, таких как правительственные чиновники и учителя. Партия получила надежный доход и организационную силу, потребовав от членов учредительных организаций быть платящими членские взносы членами партии. Она стала национальной партией, призванной существовать как институт, а не как коалиция, которая возникла только во время выборов, и добилась успеха на выборах на местные, государственные и национальные должности. [5]
Официально после 1929 года Кальес занимал пост военного министра, продолжая подавлять восстание Кристерос ; однако несколько месяцев спустя, после вмешательства посла США Дуайта Морроу , мексиканское правительство и Кристерос подписали мирный договор.
Кандидатом от PNR, выбранным на 1929 год, был неизвестный политик Паскуаль Ортис Рубио , у которого не было независимой политической базы. В течение двух лет, когда Ортис Рубио был номинальным президентом Мексики, Кальес был силой, стоящей за президентством.
Ортис Рубио победил на спорных выборах 1929 года, на которых он победил философа Хосе Васконселоса из Национальной антиперевыборной партии (PNA), чья кампания поддерживалась в основном студентами университетов, и Педро Родригеса Триану из Мексиканской коммунистической партии (PCM). Выборы были омрачены насилием и мошенничеством, и Васконселос отказался принять результат. Десятки противников перевыборов были убиты, и Васконселос покинул страну.
После окончания выборов 1929 года, полных конфликтов, 5 февраля 1930 года состоялась инаугурация Ортиса Рубио, но не без затянувшейся язвительности. Во время церемонии инаугурации Ортис Рубио был ранен в результате покушения студента-антиперевыборщика Даниэля Флореса, который предстал перед судом и был приговорен к смертной казни .
Во время Максимато Кальес становился все более авторитарным. [6] После большой демонстрации в 1930 году Мексиканская коммунистическая партия была запрещена; Мексика прекратила поддержку мятежников Сесара Сандино в Никарагуа ; забастовки больше не допускались; и правительство прекратило перераспределение земель среди бедных крестьян. Кальес когда-то был кандидатом рабочих и в какой-то момент использовал коммунистические профсоюзы в своей кампании против конкурирующих профсоюзных организаторов; но позже, разбогатев и занявшись финансами, подавил коммунизм. [7] В целом, Максимато характеризовался растущей поляризацией и радикализацией по обе стороны политического спектра, причем левые и правые группы часто сражались друг с другом на улицах мексиканских городов. В 1932 году Кальес заставил Ортиса Рубио уйти в отставку из-за того, что последний назначил нескольких антикаллистов на государственные должности.
Ортиса Рубио сменил генерал Абелардо Л. Родригес , союзник и протеже Кальеса. Поскольку Ортис Рубио ушел в отставку, пробыв на посту президента достаточно долго, чтобы не спровоцировать новые выборы, Родригес был назначен конгрессом заместителем президента. Хотя Кальес оставался влиятельным во время срока полномочий Родригеса, он не был так вовлечен в политическую жизнь из-за своего плохого здоровья и болезни, а затем смерти его молодой второй жены в 1932 году. Родригес установил четкие границы вокруг действий Кальеса и ясно дал понять, что он, Родригес, был президентом Мексики, благодаря всем почетным и сильным полномочиям этой должности.
Родригес был известен своими прогрессивными реформами. При его президентстве впервые было введено социальное законодательство, обещанное мексиканской конституцией 1917 года , включая минимальную заработную плату и 8-часовой рабочий день. Во время президентства Родригеса была отменена поправка к конституции, которая позволяла переизбираться, а президентский срок был продлен до шести лет.
Министр образования Родригеса Нарсисо Бассольс пытался внедрить систему « социалистического образования », и для этой цели в конституцию были внесены поправки, хотя ее положения, направленные на подавление религии, были удалены из конституции в 1946 году. Введение полового воспитания оказалось весьма спорным, и после протестов консервативных родителей Бассольс был вынужден уйти в отставку, а социалистическое образование в конечном итоге было отменено.
В 1934 году PNR выбрала революционного генерала Ласаро Карденаса из Мичоакана своим кандидатом на пост президента. Однако вскоре после его инаугурации между Кальесом и Карденасом начали возникать конфликты. Кальес выступал против поддержки Карденасом профсоюзов, особенно его терпимости и поддержки забастовок, а Карденас выступал против насильственных методов Кальеса и его близости к фашистским организациям, в первую очередь к « Золотым рубашкам» во главе с генералом Николасом Родригесом Карраско , которые преследовали коммунистов, евреев и китайцев . [8]
Карденас начал политическую изоляцию Кальеса, отстранив каллистас от политических постов и выслав его самых могущественных союзников: Томаса Гарридо Канабала , Фаусто Топете, Эмилио Портеса Хиля , Сатурнино Седильо , Аарона Саенса и, наконец, самого Кальеса. Кальес и Луис Наполеон Моронес , один из последних оставшихся влиятельных каллистас , были обвинены в заговоре с целью взрыва железной дороги, помещены под арест по приказу президента Карденаса и депортированы 9 апреля 1936 года в Соединенные Штаты. Во время ареста Кальес, как сообщается, читал испанский перевод « Майн Кампф» . [9] [10]
