Пол Дэвис Райан (родился 29 января 1970 года) — американский политик, занимавший пост 54-го спикера Палаты представителей США с 2015 по 2019 год. Член Республиканской партии , он был кандидатом на пост вице-президента на выборах 2012 года вместе с Миттом Ромни , проиграв действующему президенту Бараку Обаме и вице-президенту Джо Байдену .
Райан родом из Джейнсвилла, штат Висконсин , и окончил Университет Майами в 1992 году. Он провел пять лет, работая в Конгрессе в Вашингтоне, округ Колумбия, став спичрайтером, затем вернулся в Висконсин в 1997 году, чтобы работать в строительной компании своей семьи. Он был избран в Конгресс, чтобы представлять 1-й избирательный округ Висконсина в следующем году, заменив Марка Ньюмана , который освободил место, чтобы баллотироваться в Сенат США. Райан продолжал представлять округ в течение 20 лет. Он возглавлял Бюджетный комитет Палаты представителей с 2011 по 2015 год и недолгое время возглавлял Комитет по путям и средствам Палаты представителей в 2015 году.
Самопровозглашенный ястреб дефицита , Райан был главным сторонником приватизации социального обеспечения в середине 2000-х годов. В 2010-х годах два предложения, на которые сильно повлиял Райан, — « Путь к процветанию » и « Лучший путь » — стали частью национального диалога, выступающего за приватизацию Medicare , преобразование Medicaid в программу блочных грантов , отмену Закона о доступном медицинском обслуживании и значительное сокращение федеральных налогов. В октябре 2015 года, после отставки спикера Джона Бёнера , Райан был избран на его место . Во время своего спикерства он сыграл ключевую роль в принятии Закона о сокращении налогов и создании рабочих мест 2017 года и Закона об экономическом росте, регулирующих льготах и защите прав потребителей в 2018 году, которые частично отменили Закон Додда-Франка . Другой его важный законопроект, Закон о здравоохранении в Америке 2017 года , был принят Палатой представителей, но провалился в Сенате с перевесом в один голос, который, как известно, не поддержал сенатор-республиканец Джон Маккейн в последний год своей жизни. [1]
Райан отказался баллотироваться на переизбрание на промежуточных выборах 2018 года . После того, как Демократическая партия взяла под контроль Палату представителей, Нэнси Пелоси сменила Райана на посту спикера Палаты. [2]
Пол Дэвис Райан родился 29 января 1970 года в Джейнсвилле, штат Висконсин , младший из четырёх детей Элизабет «Бетти» Энн (урождённой Хаттер), [3] которая позже стала дизайнером интерьеров, и Пола Мюррея Райана, юриста. [4] [5] Он является жителем Висконсина в пятом поколении. Его отец имел ирландские корни, а мать — немецкие и английские . [6] Один из предков Райана по отцовской линии поселился в Висконсине до Гражданской войны . [7] Его прадед, Патрик Уильям Райан, основал землеройную компанию в 1884 году, которая позже стала PW Ryan and Sons и сейчас известна как Ryan Incorporated Central. [8] [9] Дедушка Райана, Стэнли М. Райан, был назначен прокурором США по Западному округу Висконсина . [10] [11] В 2018 году во время съемок эпизода для сериала PBS «В поисках своих корней » Райан узнал, что результаты его ДНК включают 3 процента ашкеназских евреев . [12]
Райан посещал католическую школу Св. Марии в Джейнсвилле, затем среднюю школу Джозефа А. Крейга , [13] где он был избран президентом своего младшего класса и, таким образом, стал королем выпускного бала . [14] Будучи президентом класса, Райан был представителем студенческого сообщества в школьном совете . [15] После второго года обучения Райан устроился на работу грилем в McDonald's . [15] Он состоял в лыжной , легкоатлетической и университетской футбольной командах своей школы , а также играл в баскетбол в католической любительской лиге. [16] [17] [18] Он участвовал в нескольких академических и общественных клубах, включая Model United Nations . [15] [16] Райан и его семья часто отправлялись в походы и катались на лыжах в Скалистые горы Колорадо . [19] [11]
Хотя отец Райана не был пожизненным заядлым алкоголиком, оставаясь трезвым почти двадцать лет после своего первого пребывания в реабилитации, он стал алкоголиком к тому времени, когда Райан был подростком. Позже Райан прокомментировал свои отношения с отцом, которого он почитал в детстве, заявив, что «[алкоголь] сделал его более отстраненным, раздражительным и напряженным... виски смыло некоторые из лучших сторон человека, которого я знал». [20] Когда ему было 16, Райан нашел своего 55-летнего отца мертвым в постели от сердечного приступа, что Райан позже частично приписал чрезмерному употреблению алкоголя. [11] [15] [21] После смерти отца бабушка Райана переехала в семью. Поскольку у нее была болезнь Альцгеймера , Райан помогал ухаживать за ней, пока его мать ездила в колледж в Мэдисоне, штат Висконсин. [15] Со времени смерти отца и до своего 18-летия Райан получал пособие по социальному обеспечению , которое копилось на его обучение в колледже. [22] [23] [24] Его мать позже вышла замуж за вдовца Брюса Дугласа. [4] [25]
Райан имеет степень бакалавра экономики и политологии Университета Майами в Оксфорде , штат Огайо , [26] где он заинтересовался трудами Фридриха Хайека , Людвига фон Мизеса и Милтона Фридмана . [15] Он часто посещал офис профессора -либертарианца Ричарда Харта, чтобы обсудить теории этих экономистов и Айн Рэнд . [15] [27] Харт познакомил Райана с National Review , [15] и по рекомендации Харта Райан начал стажировку в офисе сенатора США от Висконсина Боба Кастена в округе Колумбия , где он работал с советником Кастена по иностранным делам. [15] [28]
Райан посещал программу Вашингтонского семестра в Американском университете . [29] Летом он работал продавцом у Оскара Майера и однажды ему удалось посидеть за рулем « Винермобиля» . [11] [27] [30] Райан был членом Республиканской партии колледжа , [31] и добровольно участвовал в избирательной кампании Джона Бёнера в Конгрессе . [27] Он был членом социального братства « Дельта Тау Дельта» . [32]
Сообщается, что Бетти Райан убедила своего сына занять должность помощника законодателя в офисе сенатора Кастена в Конгрессе, что он и сделал после окончания университета в 1992 году. [28] [33] [34] В первые годы работы на Капитолийском холме Райан подрабатывал официантом, фитнес-тренером и на других работах. [11] [30]
Через несколько месяцев после того, как Кастен проиграл демократу Рассу Файнгольду на выборах 1992 года , Райан стал спичрайтером для Empower America (которая позже стала FreedomWorks ), консервативной правозащитной группы, основанной Джеком Кемпом , Джин Киркпатрик и Уильямом Беннеттом . [11] [35] [36]
Райан позже работал спичрайтером у Кемпа, [37] кандидата в вице-президенты от республиканской партии на президентских выборах в США 1996 года . Кемп стал наставником Райана, и Райан сказал, что он оказал «огромное влияние». [38]
В 1995 году Райан стал законодательным директором тогдашнего конгрессмена США Сэма Браунбека из Канзаса . В 1997 году он вернулся в Висконсин и в течение года работал консультантом по маркетингу в строительной компании Ryan Incorporated Central, принадлежавшей его родственникам. [15] [35] [39]
Райан был впервые избран в Палату представителей в 1998 году, выиграв место в 1-м округе у республиканца Марка Ньюмана , действующего сенатора, занимавшего этот пост два срока, который освободил свое место, чтобы подать безуспешную заявку на место в Сенате США. 28-летний Райан выиграл республиканские предварительные выборы у 29-летнего пианиста Майкла Дж. Логана из Твин-Лейкс [ 40] и всеобщие выборы у демократа Лидии Споттсвуд [41] . Это сделало его вторым самым молодым членом Палаты представителей [15] .
Переизбранный восемь раз, Райан никогда не получал менее 55 процентов голосов на выборах в Конгресс. Он победил демократического соперника Джеффри С. Томаса на выборах 2000, 2002, 2004 и 2006 годов. [42] На выборах 2008 года Райан победил демократа Мардж Крупп. [42]
На всеобщих выборах 2010 года он победил демократа Джона Хекенливли и либертарианца Джозефа Кекселя. [43] В 2012 году в соответствии с законом о выборах в Висконсине Райану было разрешено баллотироваться одновременно на пост вице-президента и в Конгресс [44] и не было разрешено убрать свое имя из избирательного бюллетеня Конгресса после выдвижения его кандидатуры на пост вице-президента. [45] Он столкнулся с кандидатом от Демократической партии Робом Зербаном . По состоянию на 25 июля 2012 года у Райана было более 5,4 миллиона долларов на счету его избирательной кампании в Конгрессе, больше, чем у любого другого члена Палаты представителей. [46] [47] [48] Он был переизбран, набрав 55 процентов голосов своего округа [49] и 44 процента голосов в своем родном городе Джейнсвилл. [50]
Зербан снова бросил вызов Райану на выборах в Палату представителей в 2014 году . [51] Райан победил, набрав 63 процента голосов в своем округе. [52]
На республиканских первичных выборах 2016 года Райан столкнулся с бизнесменом Полом Неленом , которого поддержала Сара Пэйлин . [53] Из-за поддержки Неленом Трампа Трамп публично поблагодарил его в Twitter и позже сказал The Washington Post , что Нелен «проводит очень хорошую кампанию», хотя он его и не поддерживает. [54] [55] [56] 5 августа 2016 года Трамп поддержал переизбрание Райана после давления со стороны других лидеров-республиканцев. [57] На первичных выборах 9 августа 2016 года [58] Райан с подавляющим преимуществом победил Нелена, набрав более 84 процентов голосов. [59] На всеобщих выборах в ноябре Райан столкнулся с демократом Ребеккой Солен [59] и победил, набрав 65 процентов голосов своего округа. [60]
Задания комитета
Будучи спикером Палаты представителей, Райан не был председателем или членом какого-либо комитета. До своего спикерства Райан занимал следующие должности:
Членство в кокусах
Райан стал высокопоставленным республиканским членом Бюджетного комитета Палаты представителей в 2007 году [64] и стал председателем комитета в 2011 году после того, как республиканцы взяли под контроль Палату представителей. В том же году он был выбран для представления ответа республиканцев на доклад о положении страны . [65] По состоянию на август 2012 года Райан был основным спонсором более 70 законопроектов или поправок, [66] [67] и только два из этих законопроектов стали законами. [68] Один, принятый в июле 2000 года, переименовал почтовое отделение в округе Райана; другой, принятый в декабре 2008 года, снизил акцизный налог на древки стрел . [69] [70] По состоянию на август 2012 года Райан также был соавтором 975 законопроектов, из которых 176 были приняты; 22% этих законопроектов изначально были спонсированы демократом. [71] [68]
Райан был «надежным сторонником внешнеполитических приоритетов администрации [Джорджа Буша-младшего]», который голосовал за резолюцию по Ираку 2002 года , санкционировавшую вторжение в Ирак в 2003 году . [72]
В 2010 году Райан был членом двухпартийной Национальной комиссии по фискальной ответственности и реформам (Комиссия Боулза-Симпсона), которой было поручено разработать план по сокращению федерального дефицита. Он голосовал против окончательного отчета комиссии. [73] В 2012 году Райан обвинил высших военных лидеров страны в использовании « дыма и зеркал », чтобы оставаться в рамках бюджетных ограничений, принятых Конгрессом. [74] [75] Позже Райан сказал, что он оговорился по этому вопросу, и позвонил генералу Мартину Демпси , председателю Объединенного комитета начальников штабов , чтобы извиниться за свои комментарии. [76]
Дэн Балц из The Washington Post написал, что Райан был выдвинут в качестве кандидата на пост вице-президента «основными элементами консервативных лидеров общественного мнения, включая редакционную страницу The Wall Street Journal , Weekly Standard и редактора National Review ». [77]
11 августа 2012 года кампания Ромни объявила Райана своим выбором на пост вице-президента [78] через мобильное приложение «Mitt's VP» . [79] Сообщалось, что Ромни предложил эту должность Райану 1 августа 2012 года, [80] на следующий день после возвращения из внешнеполитической поездки в Великобританию, Польшу и Израиль . [81] 11 августа 2012 года Райан официально принял приглашение Ромни присоединиться к его кампании в качестве своего напарника перед USS Wisconsin в Норфолке. [82] Райан является первым представителем Висконсина [83] , а также первым представителем поколения X [84], баллотирующимся по национальному списку крупной партии .
Также в августе 2012 года Associated Press опубликовало статью, в которой говорилось, что, хотя движение «Чаепитие» хотело выдвинуть кандидата, отличного от Ромни, оно получило «одного из своих идеологических героев» на пост вице-президента. Согласно статье, Райан поддерживает веру «Чаепития» в «права личности, недоверие к большому правительству и аллегорическое принятие отцов-основателей». [85]
Согласно статистическому и историческому анализу, проведенному Нейтом Сильвером , «Райан является самым консервативным республиканским членом Конгресса, выбранным на пост вице-президента по крайней мере с 1900 года», а также «он более консервативен, чем любой другой кандидат от Демократической партии [на пост вице-президента, который ранее работал в Конгрессе], который был либералом, что означает, что он находится дальше всего от центра» среди всех кандидатов на пост вице-президента, выбранных от Конгресса с начала 20-го века. [86]
Политолог Эрик Шиклер прокомментировал, что, хотя Райан «вполне может быть самым консервативным кандидатом на пост вице-президента за последние десятилетия», методология NOMINATE «не подходит для заявлений об относительном либерализме или консерватизме политиков» на протяжении длительного периода времени. [87] Опрос USA Today / Gallup показал, что 39% считали Райана «превосходным» или «довольно хорошим» выбором на пост вице-президента, по сравнению с 42%, которые считали его «удовлетворительным» или «плохим» выбором. [88]
Райан официально принял свою кандидатуру на Республиканском национальном съезде 2012 года 29 августа 2012 года. [89] В своей благодарственной речи он выдвинул Митта Ромни в качестве кандидата в президенты, поддержал отмену Закона о защите пациентов и доступном медицинском обслуживании (PPACA), [90] сказал, что у него и Ромни был план по созданию 12 миллионов новых рабочих мест в течение последующих четырех лет, и продвигал основополагающие принципы в качестве решения: «Мы не будем уклоняться от сложных вопросов — мы будем лидерами. Мы не будем тратить четыре года, обвиняя других — мы возьмем на себя ответственность. Мы не будем пытаться заменить наши основополагающие принципы, мы будем заново применять наши основополагающие принципы». [90]
Речь была хорошо принята аудиторией съезда и отмечена за хорошее выступление. [91] [92] Некоторые проверяющие факты утверждали, что были важные фактические упущения и что он представил детали вне контекста. [93] [94] [95] [96] Консервативные СМИ (включая Дженнифер Рубин из The Washington Post , [97] Investor 's Business Daily , [98] и Fox News [99] ) оспорили некоторые выводы проверяющих факты. Из 33 утверждений Райана, которые Politifact.com подозревал в ложности или вводящих в заблуждение, он оценил 10,5% как истинные, 18% как в основном истинные, 21% как полуправдивые, 36% как в основном ложные, 9% как ложные и 6% как «штаны в огне». [100] 11 октября 2012 года Райан провел дебаты со своим коллегой-демократом, действующим вице-президентом Джо Байденом , в единственных вице-президентских дебатах избирательного цикла 2012 года. [101] [102]
Ромни и Райан проиграли президентские выборы 2012 года, но Райан сохранил свое место в Палате представителей. [103] [104]
25 сентября 2015 года Джон Бейнер официально объявил республиканцам Палаты представителей о своем намерении уйти в отставку с поста спикера и Палаты представителей. [105] Среди тех, кто был заинтересован в этой должности, Кевин Маккарти , который имел широкую поддержку среди республиканцев, включая Бейнера и Райана, который должен был официально выдвинуть его кандидатуру, считался предполагаемым фаворитом. [106] [107] Его кандидатура была отвергнута консервативными республиканцами Палаты представителей из Freedom Caucus , и когда стало ясно, что члены фракции не поддержат его кандидатуру, Маккарти снял свое имя с рассмотрения 8 октября. Это заставило многих республиканцев обратиться к Райану как к компромиссному кандидату. В ходе кампании было высказано ходатайство Бейнера, который, как сообщается, сказал Райану, что он единственный человек, который может объединить республиканцев Палаты представителей во время беспорядков. [108] Райан опубликовал заявление, в котором говорилось: «Хотя я благодарен за поддержку, которую я получил, я не буду кандидатом». [109] Однако на следующий день близкие помощники Райана подтвердили, что Райан пересмотрел ситуацию и рассматривает возможность баллотироваться. [110] [111]
Райан подтвердил 22 октября, что он будет добиваться поста спикера после получения поддержки двух фракций республиканцев в Палате представителей, включая консервативную фракцию Freedom Caucus . [112] [113] Райан, подтвердив свою заявку на пост спикера, заявил: «Я никогда не думал, что стану спикером. Но я поклялся вам, что если я смогу стать объединяющей фигурой, то я буду служить — я пойду на все. Поговорив со многими из вас и услышав ваши слова поддержки, я верю, что мы готовы двигаться вперед как одна, сплоченная команда. И я готов и горю желанием стать нашим спикером». [114]
29 октября Райан был избран спикером, получив 236 голосов, абсолютное большинство из 435 членов палаты. Демократ Нэнси Пелоси получила 184 голоса, еще 12 достались другим. [115] [116] После голосования Райан выступил со своей первой речью в качестве избранного спикера и был приведен к присяге Джоном Коньерсом , деканом палаты , став в возрасте 45 лет самым молодым человеком, избранным спикером со времен Джеймса Г. Блейна (39 лет) в 1869 году. [117] [118] Позже он назначил лоббиста Джона Дэвида Хоппе своим начальником штаба . [119] [120]
Райан стал лидером республиканцев в Палате представителей, став спикером. Однако по традиции он в основном перестал принимать участие в дебатах и сделал лишь несколько голосов с места. Он также не был членом каких-либо комитетов.
После того, как Дональд Трамп стал предполагаемым кандидатом от Республиканской партии на президентских выборах 2016 года 4 мая 2016 года, Райан колебался, стоит ли его поддерживать, заявив 5 мая, что он «не готов». [121] Райан и Трамп встретились в частном порядке 12 мая, после чего опубликовали совместное заявление, в котором признали свои разногласия, но заявили, что «мы признаем, что есть также много важных точек соприкосновения». [122] 2 июня Райан объявил о своей поддержке Трампа в редакционной статье в The Janesville Gazette . [123]
На следующий день, 3 июня, на фоне критики Трампом судьи Гонсало П. Куриеля , Райан сказал, что критика Трампа «просто вышла за рамки моего понимания», и выразил несогласие с ним. [124] 7 июня Райан дезавуировал комментарии Трампа о Куриеле, потому что он считал их «классическим определением расистского комментария». Тем не менее, Райан продолжал поддерживать Трампа, полагая, что при Дональде Трампе будет принято больше республиканских политик, чем при предполагаемом кандидате от Демократической партии Хиллари Клинтон . [125] 15 июня, после того как Кевин Маккарти заявил во время разговора с республиканцами: «Я думаю, что Путин платит двум людям: Рорабахеру и Трампу. Клянусь Богом», Райан вмешался: «Никаких утечек. Вот как мы узнаем, что мы здесь настоящая семья». [126]
5 июля, после того как директор ФБР Джеймс Коми выступил против выдвижения обвинений против Клинтон за ее скандал с электронной почтой, Райан сказал, что решение Коми «не поддается объяснению», и заявил, что «отказ от судебного преследования госсекретаря Клинтон за безрассудное обращение и передачу информации, касающейся национальной безопасности, создаст ужасный прецедент». [127]
Во время президентской кампании 2016 года Райан предложил кандидату Трампу опубликовать свои налоговые декларации. [128]
В октябре 2016 года, после скандала с Donald Trump Access Hollywood , Райан отменил приглашение Трампа на запланированный предвыборный митинг [129] и объявил, что больше не будет защищать или поддерживать президентскую кампанию Трампа, а вместо этого сосредоточится на гонках в Конгрессе. Он также разрешил членам Конгресса с низкими ставками использовать собственное суждение о Трампе, заявив: «Вы все должны делать то, что лучше для вас и вашего округа». [130] Затем Трамп продолжил нападать на Райана, обвинив его и других «нелояльных» республиканцев в преднамеренном подрыве его кандидатуры в рамках «целой зловещей сделки». [131] [132]
Через два месяца после выборов 2016 года Райан был переизбран спикером Палаты представителей 3 января 2017 года, в день открытия 115-го Конгресса . Он получил 239 голосов против 189 голосов лидера демократов в Палате представителей Пелоси (еще 5 достались другим). [133]
7 февраля 2017 года Райан сообщил журналистам, что замена Закону о доступном медицинском обслуживании (ACA) будет введена «в этом году» на фоне предположений, что Дональд Трамп не предпримет никаких действий по этому вопросу до следующего года. [134] 9 марта Райан прочитал 30-минутную лекцию, в которой объяснил предлагаемую замену ACA под названием « Американский закон о здравоохранении » (AHCA). [135] 30 марта Райан заявил, что не намерен работать с демократами над отменой и заменой ACA, полагая, что их участие приведет к «управлению здравоохранением государством». [136] 4 апреля Райан подтвердил возобновление обсуждений замены ACA, но предупредил, что замена находится на «концептуальной» стадии разработки. [137] 4 мая Палата представителей с небольшим перевесом проголосовала за AHCA, чтобы отменить ACA. [138] 9 мая Райан заявил, что пройдет «месяц или два», прежде чем Сенат примет свой собственный закон об отмене и замене ACA. [139] Сенат создал несколько собственных версий закона, но не смог принять ни одну из них. [140]
В мае 2017 года Райан заявил, что целью Конгресса является «календарный 2017 год для налоговой реформы» и сообщил о достигнутом прогрессе в этом направлении. [141] В декабре 2017 года обе палаты Конгресса приняли налоговый законопроект на сумму 1,5 триллиона долларов под названием « Закон о сокращении налогов и создании рабочих мест 2017 года» , который Трамп подписал 22 декабря. [142] По прогнозам, налоговый закон добавит дополнительно 1,5 триллиона долларов к государственному долгу за десятилетие, но беспартийный Объединенный комитет по налогообложению также подсчитал, что средний уровень ВВП будет на 0,7% выше за тот же период. [143] [144] [145] В течение нескольких недель, предшествовавших его объявлению об отставке, Райан также отстаивал законопроект о государственных расходах на сумму 1,3 триллиона долларов, который значительно увеличил военные расходы. [146] Politico отметил, что Райан «требовал жесткой экономии, когда был в меньшинстве, ругая демократов как расточительных бюджетных растратчиков, но он с радостью разорял бюджеты в большинстве». [143]
В июне 2017 года Райан выразил поддержку жестким санкциям против России в ответ на вмешательство России в выборы 2016 года и аннексию Крыма, заявив, что действия России «неприемлемы». [147] Он призвал специального прокурора Роберта Мюллера и надзорные комитеты Конгресса «выполнить свою работу, чтобы мы могли разобраться во всем этом». [148] В июле Конгресс принял законопроект, вводящий новые санкции против России и дающий Конгрессу право отменять попытки Белого дома отменить санкции. Обе палаты приняли законопроект большинством, не допускающим вето (98–2 в Сенате, 419–3 в Палате представителей), поэтому Трамп неохотно подписал его 2 августа 2017 года. [149] [147]
Райан обеспечивал политическое прикрытие для Девина Нунеса , председателя Комитета по разведке Палаты представителей, которого многие характеризовали как источник дисфункции в комитете, когда он расследовал российское вмешательство в выборы 2016 года. [146] Нунес обвинил администрацию Обамы в ненадлежащем «разоблачении» личностей соратников Трампа (что привело к временному отстранению Нунеса от расследования комитета в отношении России), обвинил ФБР в неправомерном поведении, слил текстовые сообщения сенатора Марка Уорнера (в попытке ввести в заблуждение, намекнув на непристойность с его стороны) и пригрозил объявить импичмент директору ФБР Кристоферу Рэю и заместителю генерального прокурора Роду Розенштейну. [150] [151] Комитет по разведке Палаты представителей был одним из немногих так называемых «избранных» комитетов в Конгрессе, что означало, что Райан должен был выбрать председателя комитета. [150]
Несмотря на то, что ранее в своей конгрессной карьере спикер Райан выступал за всеобъемлющую иммиграцию, он предотвратил продвижение иммиграционного законодательства в Палате представителей. [146] [152] Когда президент Трамп отменил Отсрочку действий по прибытию детей (DACA), которая предоставляла временное пребывание нелегальным иммигрантам, ввезенным в Соединенные Штаты в несовершеннолетнем возрасте, Райан сказал, что получатели DACA могут «быть спокойны», потому что Конгресс решит эту проблему за них, но Райан не поддержал ни один законопроект, защищающий получателей DACA. [153]
Статья в The Washington Post описала отношения Райана с президентом Трампом как «дружеские, хотя иногда и непростые», добавив, что «Райан мало что сделал, чтобы сдерживать президента или поощрять надзор над его администрацией». [146] Райан поддержал увольнение Трампом директора ФБР Джеймса Коми и не поддержал законодательство, защищающее расследование специального прокурора Роберта Мюллера о вмешательстве России в выборы 2016 года. [146] Райан сказал, что законодательство, защищающее расследование Мюллера, не было «необходимым». [154]
11 апреля 2018 года Райан объявил, что не будет баллотироваться на переизбрание в ноябре, заявив: «Мне нравится думать, что я выполнил свою часть, свою маленькую роль в истории, чтобы направить нас на лучший курс». В ответ Трамп написал в Twitter: «Спикер Пол Райан — действительно хороший человек, и хотя он не будет добиваться переизбрания, он оставит после себя наследие достижений, которое никто не сможет подвергнуть сомнению». [155]
В мае 2018 года Райан возглавил Палату представителей, принявшую Закон об экономическом росте, смягчении регулирования и защите прав потребителей , который частично отменил Закон Додда-Франка . [156] Закон был подписан президентом Трампом несколько дней спустя.
После того, как республиканцы потеряли контроль над Палатой представителей на промежуточных выборах 2018 года, Райан предположил, что в результатах выборов в Калифорнии были нарушения. Райан сказал, что избирательная система Калифорнии «странная», «не поддается логике» и что «там много гонок, в которых мы должны были победить». После того, как замечания Райана были опубликованы, его представитель заявил: «Спикер не оспаривал и не оспаривал результаты». [157]
После объявления Райана об уходе на пенсию статья в The Washington Post заявила, что Райан «оставляет после себя наследие резко возросших государственных расходов и огромного дефицита, президента-республиканца, неконтролируемого, сломанную иммиграционную систему и партию, которая быстро отказывается от принципов свободной торговли, которые он сам отстаивал». [146] По данным Associated Press, Райан «достиг одной из своих карьерных целей: переписать налоговый кодекс»; однако «в отношении своей другой определяющей цели — сбалансирования бюджета и сокращения программ пособий, таких как социальное обеспечение, Medicare и Medicaid — Райан полностью провалился». [144]
В 2008 финансовом году Райан получил 5,4 млн долларов США в виде ассигнований от Конгресса , включая 3,28 млн долларов США на автобусное сообщение в Висконсине, 1,38 млн долларов США на Ice Age Trail и 735 000 долларов США на транзитную систему Джейнсвилла. [158] В 2009 году он успешно выступил в Министерстве энергетики с просьбой о выделении стимулирующих фондов на энергетические инициативы в своем округе. [158]
Другие проекты округа, которые он поддержал, включают расширение взлетно-посадочной полосы в региональном аэропорту Южного Висконсина , экологическое исследование гавани Кеноша , противопожарное оборудование для Джейнсвилла, дорожные проекты в Висконсине, а также проекты пригородных поездов и трамваев в Кеноше. В 2008 году Райан пообещал прекратить искать целевые ассигнования. До этого он искал целевые ассигнования реже, чем другие представители. [159] В записях «Налогоплательщиков за здравый смысл» не указано никаких целевых ассигнований, поддержанных Райаном за 2009 и 2010 финансовые годы. [158] В 2012 году Райан поддержал запрос на 3,8 миллиона долларов от Департамента транспорта на новый транзитный центр в Джейнсвилле, [159] который городские власти получили в июле. [160]
Райан был активным членом целевой группы, созданной губернатором Висконсина Джимом Дойлом , которая безуспешно пыталась убедить General Motors сохранить свой сборочный завод в Джейнсвилле открытым. Он лично связался с руководителями GM, чтобы попытаться убедить их сохранить или переоборудовать завод, предложив GM сотни миллионов долларов финансируемых налогоплательщиками стимулов. [161] После закрытия заводов в Джейнсвилле и Кеноше избиратели выразили недовольство историей голосования Райана. [162] Во время летних каникул Конгресса 2011 года Райан проводил телефонные встречи в здании муниципалитета с избирателями. Единственные публичные встречи, которые Райан посетил в своем округе, требовали вступительного взноса в размере не менее 15 долларов. [163] [164] [ чрезмерный вес? – обсудить ]
В августе 2011 года избиратели в Кеноше и Расине протестовали, когда Райан не встретился с ними по вопросам экономики и занятости после нескольких недель электронных писем с их запросами. Его офис в Кеноше закрыл двери и подал жалобу в полицию, которая сообщила протестующим, что им не разрешено входить в офис Райана. [162] [163] [165]
Райан содержал передвижной офис для обслуживания избирателей в отдаленных районах. [166]
Фонд лидерства Конгресса (CLF), суперкомитет политических действий , был тесно связан и скоординирован с Райаном. [167] [168] [169] Райан направил основных доноров Республиканской партии в CLF. [170]
Политические позиции Райана были в целом консервативными , с акцентом на фискальную политику . [171] Райан «играл центральную роль почти во всех» политических дебатах периода 2010–2012 годов. [171] В 2012 году Райан проголосовал против предложения комиссии Симпсона-Боулза о сокращении дефицита, поскольку это предложение повысило налоги и не отменило Закон о доступном медицинском обслуживании. [172] Хотя он был самопровозглашенным ястребом дефицита, пребывание Райана на посту спикера Палаты представителей привело к значительному расширению государственных расходов и раздуванию дефицита, несмотря на единый республиканский контроль над Конгрессом и Белым домом, отсутствие рецессии и нового внешнего конфликта. [146] [152] [173]
Райан придерживался экономики предложения и поддерживал снижение налогов, включая отмену налога на прирост капитала , налога на прибыль корпораций, налога на имущество и альтернативного минимального налога . [174] [175] [176] Райан поддерживает дерегулирование, включая Закон Грэмма-Лича-Блайли 1999 года, который отменил часть финансового регулирования банков из Закона Гласса-Стиголла 1933 года. [177] Во время экономического восстановления после Великой рецессии конца 2000-х годов Райан поддерживал Программу помощи проблемным активам (TARP), которая разрешала Казначейству выкупать токсичные активы у банков и других финансовых учреждений, а также спасение автомобильной промышленности ; Райан выступал против Закона о кредитных картах 2009 года , который расширил защиту потребителей в отношении планов кредитных карт, и Закона Додда-Фрэнка о реформе Уолл-стрит и защите прав потребителей , который усилил финансовое регулирование. [177] [178] [179] В 2018 году, будучи спикером Палаты представителей, Райан помог принять Закон об экономическом росте, смягчении регулирования и защите прав потребителей , который отменил значительную часть закона Додда-Франка. [156]
В 2016 году Райан выдвинул ряд предложений по борьбе с бедностью, которые «стремятся расширить требования к работе для тех, кто получает федеральные пособия, предоставить штатам и местным юрисдикциям большую роль в администрировании этих пособий, лучше измерять результаты федеральных программ для бедных и бороться с расточительством, мошенничеством и злоупотреблениями». [180] Райан считает, что федеральные программы по сокращению бедности неэффективны, и он поддерживает сокращение социального обеспечения, ухода за детьми, грантов Пелла , продовольственных талонов и других федеральных программ помощи. [181] [182] [183] Райан поддерживает блокировку Medicaid для штатов и приватизацию социального обеспечения и Medicare . [184] [174] [175] [185] Райан поддержал льготы на рецептурные препараты Medicare Part D и выступает против Закона о защите пациентов и доступном медицинском обслуживании (ACA), также известного как «Obamacare». [177] [186] [187] Райан поддержал Закон о здравоохранении в Америке 2017 года (AHCA), план республиканцев в Палате представителей 2017 года по отмене и замене ACA. [188] [189] В 2012 году The New York Times заявила, что Райан был «самым ярым представителем своей партии, выступавшим за сокращение расходов на социальные выплаты». [171]
Нефискальные политические позиции Райана стали предметом дополнительного внимания на национальном уровне после его выдвижения кандидатом на пост вице-президента в 2012 году. [190] Райан выступает за жизнь и выступает против права на аборт . [191] [192] Райан выступил против Закона Лилли Ледбеттер о справедливой оплате труда 2009 года , который предусматривает, что 180-дневный срок исковой давности для подачи иска о равной оплате труда в отношении дискриминации в оплате труда обнуляется с каждой новой зарплатой, затронутой этим дискриминационным действием. [193] [194] В 2012 году Райан поддерживал гражданские союзы и выступал против однополых браков . [190] [195]
Райан поддерживал школьные ваучеры и поддерживал Закон «Ни один ребенок не останется без внимания» в 2001 году и его отмену — Закон «Каждый ученик преуспеет» в 2015 году. [196] [197] Райан не уверен и считает, что климатологи не уверены в влиянии деятельности человека на изменение климата . [198] [199] Райан поддерживал налоговые льготы для нефтяной промышленности и выступал против них в отношении возобновляемых источников энергии . [186] [200] Райан поддерживал права на оружие и выступал против ужесточения контроля за оружием . [190] [201] Райан поддерживал войны в Ираке и Афганистане . [177] [202]
Райан осудил решение Барака Обамы не блокировать резолюцию ООН, критикующую строительство израильских поселений на оккупированных палестинских территориях, назвав ее «абсолютно постыдной». [203] Райан поддержал решение президента Дональда Трампа признать Иерусалим столицей Израиля . Он заявил: «Иерусалим был и всегда будет вечной, неделимой столицей Государства Израиль». [204]
После саммита Россия-США 2018 года , на котором Дональд Трамп заявил, что, по его мнению, российское правительство не вмешивалось в президентские выборы в США 2016 года , Райан подтвердил свою уверенность в том, что российское правительство вмешивалось, и выступил за введение дополнительных экономических санкций против России за вмешательство. [205]
Райан поддержал вмешательство США в гражданскую войну в Йемене под руководством Саудовской Аравии и использовал свою власть, чтобы заблокировать голосование в Палате представителей по вопросу войны в Йемене . [206] [ необходим лучший источник ]
В интервью 2022 года Райан назвал себя «никогда больше не Трампером». Хотя он «гордился достижениями [во время администрации Трампа]», Райан подчеркнул, что при Трампе Республиканская партия проиграла выборы в 2018 , 2020 и 2022 годах , и сказал, что партия должна дистанцироваться от Трампа. [207] Год спустя Райан высмеял Трампа как «популиста, авторитарного нарцисса» и «не консерватора». [208] В июне 2024 года Райан заявил, что не будет голосовать за Трампа на президентских выборах 2024 года , вместо этого планируя вписать другого кандидата из-за отсутствия у Трампа «характера». [209] Перед праймериз республиканцев Райан в частном порядке призвал конгрессмена Майка Галлахера поддержать президентскую кампанию Никки Хейли . [210]
На встрече в Вашингтоне, округ Колумбия, в 2005 году, посвященной 100-летию со дня рождения Айн Рэнд , Райан выразил благодарность Рэнд за то, что она вдохновила его заняться политикой. [184] В своей речи в том же году в Обществе Атласа он сказал, что вырос, читая Рэнд, и что ее книги научили его своей системе ценностей и убеждениям. [211] [212] Райан потребовал, чтобы сотрудники и стажеры в его офисе в Конгрессе читали Рэнд, [212] и подарил копии ее романа «Атлант расправил плечи» в качестве подарков своим сотрудникам на Рождество . [213] [214] В своей речи в Обществе Атласа он также описал социальное обеспечение как «систему, основанную на социализме». [215]
В 2009 году Райан сказал: «Уникальность происходящего сегодня в правительстве, в мире, в Америке в том, что мы как будто живем в романе Айн Рэнд. Я думаю, Айн Рэнд лучше всех справилась с построением морального обоснования капитализма, и эта мораль капитализма подвергается нападкам». [213]
В апреле 2012 года, получив критику от преподавателей Джорджтаунского университета по поводу своего плана бюджета, Райан отверг философию объективизма Рэнд как атеистическую , заявив, что она «сводит человеческие взаимодействия к простым контрактам». [216] Он также назвал сообщения о своей приверженности взглядам Рэнд « городской легендой » и заявил, что вместо этого он находился под глубоким влиянием своей католической веры и Фомы Аквинского . [217]
В марте 2019 года Райан вошел в совет директоров Fox Corporation , владельца Fox News Channel и вещательной сети Fox. [220] В августе 2019 года он вошел в совет директоров SHINE Medical Technologies . [221] Позже он присоединился к факультету Университета Нотр-Дам в качестве профессора практики на 2019–20 учебный год в качестве приглашенного лектора по политологии и экономике. [222] В апреле 2019 года Райан был номинирован на должность руководителя делегации, представляющей президента Трампа для посещения Тайбэя. Вместе с президентом Тайваня Цай Инвэнь он присутствовал на церемонии 40-й годовщины Закона об отношениях с Тайванем. [223] В октябре 2019 года Райан запустил некоммерческую организацию под названием American Idea Foundation. [224]
В октябре 2020 года Райан присоединился к компании Teneo, занимающейся связями с общественностью и консультированием, в качестве старшего советника. [225] [226]
17 мая 2023 года Райан представил свой официальный портрет в Капитолии США во время церемонии в Скульптурном зале . Во время своей речи он сказал: «Только в Америке ребенок из Джейнсвилля мог бы пройти путь от стажера до спикера Палаты представителей». [227]
7 мая 2024 года Райан заявил, что не будет голосовать за Трампа на президентских выборах 2024 года и вместо этого впишет в список другого республиканца, отказавшись голосовать за тогдашнего кандидата Джо Байдена из-за политических разногласий. [228]
В декабре 2000 года Райан женился на Дженне Кристин Литтл [229], которая является налоговым юристом . Дженна Райан родом из Мэдилла, штат Оклахома , и окончила колледж Уэллсли и юридический факультет Университета Джорджа Вашингтона . [22] [230] Райаны живут в историческом районе Кортхаус-Хилл в Джейнсвилле, штат Висконсин . [16] У них трое детей: Элизабет «Лиза» Энн, Чарльз Уилсон и Сэмюэл Лоури. [231] Райан является членом католической церкви Святого Иоанна Вианнея в Джейнсвилле. [232]
Джанна — двоюродная сестра бывшего представителя Демократической партии Дэна Борена (демократ от Оклахомы). [233] Она также является внучкой Руэла Литтла , который помог основать Американскую партию для поддержки президентской кампании 1968 года Джорджа Уоллеса . [234] [235] Благодаря своему браку Райан связан с судьей Верховного суда Кетанджи Браун Джексон . [236]
Из-за семейной истории фатальных сердечных приступов до 60 лет Райан участвует в интенсивной программе фитнеса с перекрестными тренировками под названием P90X . [237] Он всегда был энтузиастом фитнеса и был персональным тренером после окончания колледжа. Говоря о P90X, он сказал: «Это работает, потому что это называется мышечным смятением. Это воздействует на ваше тело многими разными способами. Подтягивания, отжимания, приседания, много кардио, карате, прыжковые тренировки. Это дает результаты, это работает. Это хорошая тренировка». [238] [239]
В интервью Politico 2010 года он заявил, что весил 163 фунта и поддерживал процент жира в организме от 6% до 8%. Тони Хортон , создатель P90X, который лично тренировал Райана много раз, повторил это заявление, сказав: «Он очень, очень, очень худой. Я знаю, как выглядит 6-8 процентов жира в организме, и нигде на этом человеке нет жира. У меня около 9 процентов, а он намного худее меня. У него легко 6-8 процентов жира в организме. Вам просто нужно правильно питаться и заниматься спортом каждый день, и это то, что он делает». [238] [239] [240]
Во время радиоинтервью 2012 года Райан заявил, что однажды пробежал марафон менее чем за три часа; [241] позже он сказал, что забыл свое реальное время и просто пытался показать то, что, по его мнению, было нормальным временем. [242] Его единственное официальное время на марафоне зафиксировано как чуть более четырех часов. [243] [244]
определения поколения X не существует, но оно охватывает поколение после
бэби-бума
, родившееся примерно между серединой 1960-х и началом 1980-х годов. Таким образом, Райан является первым явным, бесспорным представителем этой демографической группы, баллотирующимся на пост президента.