Пол Эдгар Филипп Мартин PC CC KC (родился 28 августа 1938 года), также известный как Пол Мартин-младший , — канадский юрист и политик, который занимал пост 21-го премьер-министра Канады и лидера Либеральной партии Канады с 2003 года по 2006.
Сын бывшего министра иностранных дел Пола Мартина-старшего , Мартин был юристом из Онтарио , прежде чем стал президентом и главным исполнительным директором компании Canada Steamship Lines в 1973 году. Он занимал эту должность до своего избрания членом парламента от штата Калифорния. Монреальская поездка LaSalle -Emard в 1988 году . Мартин баллотировался на пост лидера Либеральной партии в 1990 году , проиграв Жану Кретьену . Мартин стал давним соперником Кретьена за лидерство в партии, хотя был назначен его министром финансов после победы либералов на федеральных выборах 1993 года . Мартин курировал множество изменений в финансовой структуре канадского правительства, и его политика оказала прямое влияние на устранение хронического бюджетного дефицита страны за счет резкого сокращения расходов и реформирования различных программ, включая социальные услуги.
В 2002 году Мартен ушел с поста министра финансов, когда напряженность в отношениях с Кретьеном достигла пика. Первоначально Мартин готовился бросить вызов руководству Кретьена, хотя Кретьен объявил о своем намерении уйти в отставку, что положило начало выборам руководства в ноябре 2003 года . Мартин легко завоевал лидерство и в следующем месяце стал премьер-министром. На федеральных выборах 2004 года Либеральная партия сохранила власть, хотя и как правительство меньшинства из-за скандала со спонсорством Либеральной партии , начавшегося в конце 1990-х годов. Правительство Мартина подписало Келоунское соглашение об улучшении условий жизни коренных народов , достигло соглашения с провинциями об увеличении финансирования здравоохранения и легализовало однополые браки . В 2005 году оппозиционные партии в Палате общин приняли вотум недоверия , утверждая, что правительство Мартина коррумпировано после того, как Комиссия Гомери опубликовала новые подробности спонсорского скандала; это спровоцировало федеральные выборы 2006 года , на которых либералы потерпели поражение от недавно объединенной Консервативной партии во главе со Стивеном Харпером , что положило конец более чем 12-летнему правлению либералов.
Вскоре после поражения Мартин ушел с поста лидера либералов и отказался баллотироваться на переизбрание в 2008 году . Оценки премьер-министра Мартина были неоднозначными, тогда как его пребывание на посту министра финансов оценивается более благоприятно. Теперь, будучи глобальным дипломатом, Мартин продолжает вносить свой вклад на международной арене посредством различных инициатив, таких как Incentives for Global Health, некоммерческая организация, стоящая за Фондом воздействия на здоровье , где он является членом консультативного совета. Он также является советником Экологической комиссии Канады .
Мартин родился в отеле-Дьё больницы Св. Иосифа в Виндзоре, Онтарио , [1] и вырос в Виндзоре и Оттаве. Его отец, Пол Мартин-старший , франко-онтарианец ирландского и французского происхождения , 33 года служил членом Палаты общин Канады и был министром в кабинете министров в либеральных правительствах премьер-министров У. Л. Маккензи Кинга и Луи Сент-Луиса. Лоран , Лестер Б. Пирсон и Пьер Э. Трюдо . Его мать, Элеонора «Нелл» Элис (урожденная Адамс), имела шотландское и ирландское происхождение. [2] У него была сестра, Мэри-Энн Беллами, у которой в молодом возрасте была диагностирована болезнь Крона . [3] Она умерла 20 июля 2011 года. [4] Мартин заразился полиомиелитом в 1946 году в возрасте восьми лет (как и его отец, который заразился этой болезнью в 1907 году). [5] Чтобы дать ему возможность улучшить свой французский, родители записали его в частную французскую среднюю школу École Garneau в Оттаве.
Затем Мартин некоторое время учился в Оттавском университете, а затем в 1961 году перевелся и окончил Колледж Святого Михаила в Университете Торонто со степенью бакалавра истории и философии. [6] [7] Он был членом Университета молодых либералов [7]. 8] во время его пребывания в Университете Торонто. Затем он поступил на юридический факультет Университета Торонто , где получил степень бакалавра права. в 1964 году. Его вызвали в коллегию адвокатов Онтарио в 1966 году .
11 сентября 1965 года Мартин женился на Шейле Энн Коуэн , [9] от которой у него трое сыновей: Пол, Джейми и Дэвид.
В 1969 году Power Corporation приобрела контрольный пакет акций Canada Steamship Lines . 2 декабря 1970 года Пол Мартин, 32-летний исполнительный помощник [8] главного исполнительного директора (генерального директора) Power Corporation Мориса Стронга , был назначен членом совета директоров CSL. В 1971 году миноритарные акционеры CSL продали находящиеся в обращении акции Power Corporation, в результате чего CSL стала дочерней компанией Power Corporation.
CSL понесла убытки в 1972 году, когда была вынуждена покрыть неожиданный перерасход средств при строительстве трех океанских танкеров водоизмещением 80 000 тонн на заводе Davie Shipbuilding. 22 ноября 1973 года Мартин был назначен президентом и генеральным директором CSL Group. В 1974 году доходы CSL еще больше пострадали из-за восьминедельной забастовки на Великих озерах.
В 1976 году Power Corporation изменила свою позицию и взяла на себя инвестиционный портфель , который был продан CSL пятью годами ранее. CSL вернулась в операционное подразделение Power Corporation.
В 1988 году Мартин был избран членом парламента (МП) от юго-западного Монреаля от Ла-Саль-Эмар . Его без особого труда переизбирали на каждых выборах, пока он не ушел из политики.
В 1984 году Либеральная партия потерпела поражение под руководством Джона Тернера , опустившись всего до 40 мест. Группа молодых либералов обратилась к Мартину как к возможному кандидату на замену Тернера, и, хотя он не принимал участия в попытке свергнуть Тернера, он все же готовился сменить его на посту лидера, если позиция откроется.
Мартин был кандидатом на выборах руководства Либеральной партии Канады в 1990 году , проиграв Жану Кретьену в ожесточенной гонке, которая привела к длительной враждебности между двумя мужчинами и их сторонниками. Ключевой момент в этой гонке произошел во время дебатов всех кандидатов в Монреале, где дискуссия быстро перешла к Соглашению Мич-Лейк . Мартин, отдавая предпочтение Мичу, пытался заставить Кретьена отказаться от своей детальной позиции по сделке и высказаться за или против нее. Когда Кретьен отказался одобрить сделку, молодые либеральные делегаты, заполнившие зал, начали скандировать «венду» («распродажа» по-французски) и «Иуда» в адрес Кретьена. Кретьен был расстроен реакцией публики и еще одной аналогичной вспышкой со стороны сторонников Мартина на съезде, когда Кретьен принял руководство партией. Жан Лапьер и его сторонники, поддержавшие Мартина, носили на съезде черные повязки в знак протеста против победы Кретьена. Соглашение Мич-Лейк было официально отклонено всего за день до того, как должно было быть определено руководство либералов. В Палате общин Лапьер затем перешел к недавно сформированному Блоку Квебекуа . [10]
После съезда лидеров Мартин стал соавтором предвыборной платформы «Создание возможностей» , в просторечии известной как « Красная книга» . Либеральная партия получила убедительное большинство в правительстве на выборах 1993 года .
После того, как либералы сформировали правительство, премьер-министр Кретьен выбрал Мартина министром финансов. В то время у Канады был один из самых высоких бюджетных дефицитов среди стран G7 . Standard & Poor's понизило рейтинг государственного долга Канады, номинированного в иностранной валюте, с AAA до AA-plus в 1992 году, а в 1994 году Moody's понизило рейтинг долга Канады в иностранной валюте с Aaa до Aa1, отчасти из-за растущего государственного долга Канады. [11] В свой дебют на посту министра финансов Мартин произвел огромные сокращения бюджета, которые почти остановили экономический рост, сократив правительство до уровня 1951 года. Согласно исследованию CIBC-Wood Gundy, в 1994–96 годах, когда были произведены эти сокращения, экономический рост снизился на 3,5 процентных пункта. В результате потеря налоговых поступлений почти свела на нет экономию, полученную в результате сокращений, и перевела экономику от государственного сектора к частному. Сокращения поставили под угрозу способность провинций оплачивать социальные программы, здравоохранение и общественную инфраструктуру. В ответ Банк Канады снизил процентные ставки, чтобы не способствовать нарастающей рецессии, вызывающей огромный всплеск экономического роста и, как следствие, увеличение государственных доходов. [12] В 1998 году Мартин представил сбалансированный бюджет, событие, которое произошло только дважды за 36 лет до 1997 года. [13] В 2002 году агентства Moody's и Standard and Poor's восстановили рейтинги долга Канады во внутренней и иностранной валюте до уровня AAA. [11]
Во время своего пребывания на посту министра финансов Мартин отвечал за снижение соотношения долга Канады к ВВП с пикового уровня в 70 процентов до примерно 50 процентов в середине 1990-х годов. В декабре 2001 года он был назван членом «кабинета мечты» Всемирного экономического форума . [14] Глобальная деловая и финансовая организация включила Мартина вместе с госсекретарем США Колином Пауэллом и генеральным секретарем Организации Объединенных Наций Кофи Аннаном в число ведущих мировых лидеров.
Также во время своего пребывания на посту министра финансов Мартин координировал серию встреч между министрами финансов всех провинций для обсуждения надвигающегося кризиса в пенсионном плане Канады (CPP). Следовательно, Мартин курировал создание процесса консультаций с широкой общественностью в феврале 1996 года, который в конечном итоге привел к крупной структурной реформе НПК. Результаты этого процесса общественных консультаций были собраны и проанализированы Департаментом финансов. В конце концов, это привело к предложению о пересмотре CPP, которое было представлено парламенту и вскоре после этого было одобрено, что предотвратило пенсионный кризис. [14] [15]
Хотя деятельность Мартина на посту министра финансов высоко оценивалась в деловых и финансовых кругах, затраты на это были неоспоримы. Некоторые из них приняли форму сокращения государственных услуг, что повлияло на деятельность и выполнение мандатов федеральных и провинциальных ведомств. Вероятно, это было наиболее заметно в здравоохранении , поскольку значительное сокращение федерального финансирования провинций означало значительное сокращение предоставления услуг. Тактика Мартина, в том числе использование средств вкладчиков из КККП, пенсионных планов военных и государственных служащих и страхования занятости , вызвала дальнейшие споры. Экономист CAW Джим Стэнфорд заявил, что сочетание замораживания расходов на уровне 1994 года и более низких процентных ставок позволило бы устранить дефицит за два года только за счет экономического роста, без сокращения услуг. [12]
Кретьен и Мартен часто ссорились, находясь у власти. Сообщалось, что Кретьен в частном порядке часто резко осуждал Мартина и так и не простил Мартина за то, что он выступил против него на съезде лидеров либералов в 1990 году. в результате Кретьен в целом был непопулярен в своей родной провинции в течение следующего десятилетия. [16]
Еще до второй победы либералов на выборах 1997 года в средствах массовой информации и в Оттаве было много спекуляций о том, что Мартин преследовал должность Кретьена и хотел заставить его уйти в отставку. Поскольку после выборов 1997 года либералы сформировали правительство с меньшим большинством, казалось маловероятным, что какая-либо оппозиционная партия сможет составить серьезную проблему, но Мартин начал получать поддержку со стороны тех, кто начал не соглашаться с Кретьеном. Кретьен, однако, решил остаться после того, как либералы были переизбраны в 2000 году, вернув себе большую часть позиций, утраченных в 1997 году. К этому времени Мартин получил контроль над большей частью партийного аппарата.
Конфликт между двумя мужчинами достиг пика в 2002 году. Мартин покинул кабинет министров, и его заменил Джон Мэнли на посту министра финансов. Остается вопрос, подал ли Мартен в отставку или Кретьен уволил его. Выход из кабинета министров, вероятно, стал толчком к кампании Мартина, поскольку он больше не был обязан раскрывать информацию о своих донорах. Вскоре после этого Мартин заявил о своем намерении баллотироваться на пост лидера Либеральной партии на следующем партийном съезде. Летом 2002 года Мартен совершил поездку по стране, проводя кампанию за преемника Кретьена, в то время как его либеральные организаторы готовились бросить вызов лидерству Кретьена во время обзорного голосования в январе 2003 года. Осенью Кретьен объявил, что уйдет в отставку весной 2004 года после менее чем половина фракции согласилась подписать обязательство в его поддержку. Либеральная партия созвала съезд лидеров осенью 2003 года, который пройдет в Торонто.
Несколько других потенциальных претендентов на лидерство, такие как Брайан Тобин и Аллан Рок , отказались участвовать в конкурсе. Нападки Джона Мэнли на отказ Мартина раскрыть информацию о спонсорах своей кампании мало что повлияли на лидерство последнего, и Мэнли в конечном итоге уступил гонку. В результате у сторонников Кретьена не осталось сильного кандидата, вокруг которого можно было бы сплотиться, и некоторые из них неохотно проголосовали за Мартена.
21 сентября 2003 года Мартин легко победил своего единственного оставшегося противника, бывшего заместителя премьер-министра Шейлу Коппс , получив 93 процента делегатов от партии. 14 ноября 2003 года он был объявлен победителем на съезде лидеров либералов, набрав 3242 из 3455 голосов. Он завоевал лидерство почти без сопротивления из-за своего влияния в партийном аппарате, а также из-за того, что сторонники Кретьена не сплотились вокруг ни одного из оппонентов руководства.
Профессор Университета Саймона Фрейзера Дуг Макартур отметил, что кампания Мартина по лидерству использовала агрессивную тактику на съезде лидеров 2003 года, пытаясь положить конец соревнованию до того, как оно могло начаться, создавая впечатление, что его предложение было слишком сильным. Макартур обвинил тактику Мартина в продолжающемся падении благосостояния либералов, поскольку она обескуражила активистов, которые не были на их стороне. [17]
12 декабря 2003 года Мартин был назначен тогдашним генерал-губернатором Эдриенн Кларксон 21-м премьер-министром Канады. Приведя к присяге в качестве премьер-министра, Мартин держал флаг, который развевался на Парламентском холме, когда умер Мартин-старший. И отец, и сын служили министрами кабинета министров и неоднократно оспаривали лидерство либералов; их попытки с 1948 по 1990 год не увенчались успехом. Избрание Мартина лидером и премьер-министром было описано как осуществление семейной мечты. Оба также получили почетную приставку «Достопочтенный» . Единственное различие между ними заключалось в том, что Пол-старший был одним из самых левых членов партии, а Пол-младший считается правым. [18]
Когда он был приведен к присяге, новый кабинет Мартина сохранил только половину министров из правительства Кретьена, что является примечательным разрывом традиции по сравнению с предыдущими случаями, когда уходящий в отставку премьер-министр передавал власть своему преемнику на посту лидера партии. Мартин и его сторонники осуществляли контроль над процессом выдвижения кандидатур, нарушив прецедент автоматического подписания документов о выдвижении кандидатов от депутатов и бывших министров, которые хотели баллотироваться на переизбрание. Хотя это были признаки открытой партийной борьбы, это мало повлияло на рекордную популярность Мартина: несколько экспертов предположили, что смена кабинета министров была призвана сформировать новое правительство, отличное от десятилетнего правления Кретьена.
На Мартина и либералов негативно повлиял отчет генерального аудитора Шейлы Фрейзер от 9 февраля 2004 года, в котором указывалось, что спонсорские контракты, направленные на повышение статуса федерального правительства в Квебеке, практически не привели к выполнению работы. Многие агентства имели связи с либералами, и около 100 миллионов долларов из 250 миллионов долларов, потраченных на программу, пропали без вести. Скандал нанес ущерб популярности Мартина, особенно в Квебеке, где лидер Блока Квебекуа Жиль Дюсеппе даже обвинил Мартина в планировании расширения морского пути Святого Лаврентия в интересах своей собственной компании Canada Steamship Lines . Скандал также вызвал скептицизм в отношении рекомендаций Мартина относительно назначений в кабинете министров, что вызвало предположения, что Мартин просто избавлял правительство от сторонников Кретьена, чтобы дистанцировать либералов от скандала. Мартин признал, что имело место политическое руководство, но отрицал свою причастность к спонсорским контрактам или знание о них. Он организовал судебное расследование для расследования того, что стало известно как спонсорский скандал , и назначил Джона Гомери его главой.
В течение своего срока Мартин появлялся в вымышленном комедийном контексте в нескольких программах, включая эпизод ситкома CTV Corner Gas в 2006 году, а также в псевдодокументальном сериале CBC «Канада Джимми Макдональда» в 2005 году.
Либералы столкнулись с новой объединенной Консервативной партией во главе со Стивеном Харпером , в то время как Блок Квебека и НДП также были поддержаны спонсорским скандалом. Мартин посоветовал генерал-губернатору Эдриенн Кларксон назначить выборы на 28 июня 2004 года.
Либералам также мешала их неспособность собирать деньги на избирательную кампанию на конкурентной основе после того, как Кретьен в 2003 году принял закон, запрещающий корпоративные пожертвования, хотя либералы получали львиную долю этого финансирования из-за расколовшихся в то время оппозиционных партий. Было высказано предположение, что Кретьен, который ничего не делал для финансирования выборов в течение своих 10 лет пребывания в должности, после выхода на пенсию может рассматриваться как идеалист, в то время как его соперник и преемник Мартен будет вынужден бороться на выборах в соответствии со строгими правилами. новые правила. [19] [20]
Непопулярный провинциальный бюджет, составленный премьер-министром-либералом Далтоном МакГинти , который нарушил обещание не повышать налоги, нанес ущерб численности федеральной партии в Онтарио [21] , равно как и слабое выступление Мартина в дебатах лидеров. Консерваторы вскоре взяли на себя инициативу, что вызвало некоторые прогнозы о скором приходе к власти Харпера. Либералам удалось сократить разрыв и в конечном итоге набрать обороты. [22] Мартину удалось получить большинство мест, чтобы продолжить работу в правительстве, хотя теперь они оказались в ситуации меньшинства, впервые со времен пребывания Джо Кларка в должности в 1979–80 годах.
Правительство Мартина столкнулось с комплексными проблемами, связанными с сепаратизмом Квебека и общей враждебностью, возникшей в результате спонсорского скандала. Первое испытание либерального меньшинства произошло после тронной речи 5 октября 2004 года. Консерваторы объявили о планах внести поправку в речь. В этом их поддержали сепаратистский Блок Квебека и Новая демократическая партия . Падение правительства удалось предотвратить только после согласования смягченной версии поправки.
На первом совещании министров 13–15 сентября 2004 г. Мартин и премьер-министры провинций достигли соглашения об увеличении финансирования здравоохранения. [23] Этот 10-летний план предусматривал увеличение трансфертов провинциям на 18 миллиардов долларов в течение 6 лет, в частности за счет увеличения CHT: [24] [25]
Мартин также внес изменения в программу выравнивания, согласно которой федеральное правительство по конституции обязано перераспределять федеральные доходы между провинциями, имеющими меньшие возможности по сбору доходов за счет налогообложения, чем более богатые провинции. Цель состоит в том, чтобы обеспечить единообразие предоставления государственных услуг по всей стране. Это было хорошо воспринято в «неимущих» провинциях, но Новая Шотландия , Ньюфаундленд и Лабрадор стремились сохранить доходы от природных ресурсов на федеральной морской территории, которые обычно отбирались или «возвращались» федеральным казначейством вместо уравнивания. платежи. Во время федеральной избирательной кампании 2004 года Харпер дал письменное обещание, что Ньюфаундленд, Лабрадор и Новая Шотландия под руководством консервативного правительства будут получать 100 процентов доходов, полученных от их природных ресурсов, без уравнивающего возврата, обещание, от которого он отказался, когда был избран премьер-министром. Лидер НДП Джек Лейтон вскоре последовал этому примеру, предоставив аналогичную гарантию, а позже Мартин пообещал, что при либеральном правительстве обе провинции получат одинаковую сделку, за исключением только нефтяных ресурсов. [26] Переговоры по соглашению были жесткими: премьер-министр Ньюфаундленда и Лабрадора Дэнни Уильямс в какой-то момент приказал убрать все канадские флаги со зданий правительства провинции в декабре 2004 года. [27] Спор был разрешен, когда федеральное правительство согласилось с первоначальным предвыборным обещанием Мартина. .
Федеральный бюджет на 2005 год был представлен в Палате общин 23 февраля 2005 года. Бюджет включал ряд новых расходов на Вооруженные силы , окружающую среду и национальную программу по уходу за детьми.
Публичные слушания по расследованию Комиссией Гомери спонсорского скандала, связанного с предполагаемыми откатами и «пожертвованиями» со стороны рекламных агентств и корпораций Квебека сотрудникам Либеральной партии, привели к падению популярности Либеральной партии. Безопасность правительства меньшинства подверглась критике, поскольку консерваторы пригрозили провести выборы, используя свой «день оппозиции», когда они смогут определить повестку дня парламента. Консерваторы воспользуются этим временем, чтобы провести вотум недоверия , чтобы свергнуть правительство Мартина. [28] Чтобы избежать этого, Мартин исключил все дни оппозиции из расписания и 21 апреля 2005 года выступил по телевидению, пытаясь заручиться поддержкой канадского народа и позволить расследованию идти своим чередом до объявления выборов. В опровержениях лидеров оппозиционных партий Лейтон предложил поддержку своей партии при условии, что ей будут предоставлены серьезные уступки в бюджете, такие как отмена предложенного снижения корпоративных налогов. Несколько дней спустя либералы приняли предложение НДП и договорились об отсрочке снижения налогов и новых инициативах по расходам. Среди новых обязательств была помощь Судану , от которой власти Судана отказались, поскольку Мартин не проконсультировался с ними заранее. Эта помощь подверглась нападкам как предполагаемая попытка получить голоса единственного независимого депутата, бывшего либерала Дэвида Килгура . Тем не менее Килгур проголосовал против правительства. [29]
В мае парламент принял предложение с просьбой к одному из своих комитетов выразить недоверие правительству. Либералы отклонили это как процедурный вопрос, в результате чего некоторые обвинили их в незаконном управлении, игнорирующем парламентские традиции. Консерваторы и Блок интерпретировали это как вотум недоверия и объединили свои голоса, чтобы досрочно закрыть Палату общин два дня подряд. Спикер Палаты общин позже вынес решение в пользу либеральной позиции.
17 мая 2005 года депутат Белинда Стронак вышла из Консервативной партии и присоединилась к Либеральной партии, чтобы стать министром человеческих ресурсов и развития навыков . Мартин заявил, что шаг Стронака был вызван опасениями по поводу направления, в котором пошла Консервативная партия; другие обвиняли Стронаха в политическом оппортунизме. [30] [31] Это событие изменило баланс сил в Палате общин в пользу правительства. Это, а также поддержка независимого депутата Чака Кэдмана привели к равенству голосов во время вотума доверия в мае 2005 года, а это означало, что Питер Милликен , спикер Палаты представителей , должен был отдать решающий голос. Он голосовал вместе с правительством, следуя традиции, согласно которой спикер голосует за продолжение дебатов, и это позволило бюджету пройти через Палату представителей 19 мая 2005 года.
Однополые браки оказались определяющим вопросом мандата Мартина. Мартин выступал против однополых браков при голосовании по этому вопросу в 1999 году вместе с большинством членов парламента, [32] но изменил свою позицию по этому вопросу в 2004 году, ссылаясь на недавние решения суда и свое личное убеждение в том, что однополые браки были в первую очередь человеческим браком. вопрос прав. [33] В разгар различных судебных решений в 2003 и 2004 годах, которые разрешали легализацию однополых браков в семи провинциях и одной территории, правительство предложило законопроект о легализации однополых браков на всей территории Канады . Палата общин приняла Закон о гражданском браке в конце июня 2005 года в результате ночного голосования в последнюю минуту перед закрытием парламента. Сенат принял его в июле 2005 года и получил королевскую санкцию 20 июля того же года. Это сделало Канаду четвертой страной в мире, где разрешены однополые браки. [34]
В ноябре 2005 года правительство Мартина достигло исторического консенсуса с провинциями, территориями Канады, коренными народами, метисами и инуитами. Это соглашение, известное как Келоунское соглашение , было направлено на устранение разрыва между аборигенами и канадцами неаборигенного происхождения в сфере здравоохранения, образования, жилья и экономических возможностей.
24 февраля 2005 года министр иностранных дел Пьер Петтигрю сообщил Палате общин, что Канада не будет участвовать в американской национальной программе противоракетной обороны и что он ожидает, что с ней проконсультируются в случае запуска ракеты над воздушным пространством Канады. Решение Мартина было встречено с большой похвалой, но другие увидели, что правительство дистанцируется от США. Его правительство продолжало сотрудничать с Соединенными Штатами в вопросах пограничного контроля, просителей беженцев и обороны, и он назначил опытного либерального политика Фрэнка Маккенну послом Канады в США. Вашингтон.
Мартина критиковали за неспособность достичь целевого показателя иностранной помощи в 0,7 процента ВВП, особенно со стороны Боно из ирландской рок-группы U2 (который утверждал, что собирался «надрать [Мартину] задницу» по этому вопросу). Позже Мартин ответил, что, по его мнению, многие иностранные лидеры давали слишком фантастические обещания и что он будет брать на себя обязательства только по тем целям, за которые, как он знал, его правительство может нести ответственность. [35] [36]
Мартин оказался вовлеченным в дипломатический скандал с администрацией Соединенных Штатов после того, как вместе с Биллом Клинтоном обвинил США в невнимании к глобальным экологическим проблемам . Мартин отверг упрек посла США Дэвида Уилкинса и заявил, что защищает интересы Канады в вопросах хвойных пород и других вопросах. [37] [38]
Мартин способствовал расширению « Большой восьмерки» в более крупную группу из двадцати стран, «Большую двадцатку» , первым председателем которой был он сам. Он также наладил более тесные отношения с Китайской Народной Республикой, объявив об инициативе стратегического партнерства во время государственного визита председателя КНР Ху Цзиньтао в Канаду в сентябре 2005 года. [39]
4 августа 2005 года правительство объявило, что Мартин посоветовал королеве Елизавете II назначить Мишель Жан генерал - губернатором . Это назначение было встречено неоднозначно: некоторые аплодировали этому шагу, в то время как обвинения в том, что ее муж обедал с бывшими членами террористической организации FLQ и поддерживал сепаратизм Квебека, удивили других. [40] После своего назначения она подтвердила свою приверженность федерализму , и проблема утихла.
Первый том отчета Гомери, опубликованный 1 ноября 2005 года, очистил Мартина от любых правонарушений, возложив при этом некоторую вину за скандал на Кретьена из-за отсутствия надзора, хотя и признал, что Кретьен ничего не знал о скандале. [41] 26 июня 2008 года с Кретьена были сняты все обвинения в причастности к скандалу. [42]
Канадский судья издал постановление о неразглашении информации, запрещающее канадским СМИ освещать слушания по делу Гомери . Несмотря на это, просочившаяся информация получила распространение после публикации в американском блоге Captain's Quarters . [43]
После выводов Гомери лидер НДП Джек Лейтон уведомил либералов об условиях дальнейшей поддержки НДП; условия этих условий неясны, но обе стороны не смогли прийти к соглашению. Предложение оппозиции назначить выборы на февраль 2006 года в обмен на принятие нескольких законодательных актов также не было реализовано. [44] Консерваторы при поддержке двух других оппозиционных партий (НДП и Блока Квебека) внесли вотум недоверия правительству Мартина. Предложение было принято 28 ноября по счету 171–133, что привело к победе над правительством, после чего генерал-губернатор издал избирательные протоколы для голосования, которое должно состояться 23 января 2006 года. [45] [46]
Некоторые комментаторы охарактеризовали пребывание Мартина на посту премьер-министра как рассеянное и нерешительное, а канадский корреспондент The Economist сообщил, что в Оттаве его называли «мистером Дитерсом». [47] [48]
До начала кампании и после отмены судебных приказов опросы общественного мнения показали , что либералы опережали консерваторов на 2–10% народной поддержки (30 ноября 2005 г.: либералы 35%, консерваторы 30%). Но лидерство либералов длилось недолго. Они не планировали серьезной кампании на декабрь, что позволило консерваторам взять на себя инициативу в распространении политических идей. Несколько первых оплошностей были подхвачены несимпатичными средствами массовой информации . Одной из заметных ошибок стало предложение стратега Либеральной партии Скотта Рида о том, что родители могут покупать пиво и попкорн на субсидию консерваторов по уходу за детьми, хотя Мартин отказался извиняться. Мартина также критиковали за то, что он изображал себя защитником единства Канады; некоторые оппоненты заявили, что выборы не были референдумом, в то время как другие указали на спонсорский скандал. [49]
Ближе к концу декабря либералы были потрясены уголовным расследованием Королевской канадской конной полиции по факту утечки новостей об изменении федерального налога на доходы трастов . [50] [51] Это снова привлекло внимание общественности к спонсорскому скандалу в то время, когда Мартин планировал сделать важные политические заявления. Под постоянным давлением предвыборной кампании со стороны всех оппозиционных партий, считающих Мартина и либералов коррумпированными, в начале января 2006 года поддержка либералов упала до 26%.
Мартин не показал хороших результатов во время телевизионных предвыборных дебатов. Несмотря на то, что в своем послании он выглядел страстным, он заикался в своих заявлениях и выглядел несколько взволнованным. [52] [53] Во время одних дебатов Мартин неожиданно пообещал исключить пункт «несмотря на это» ; Консерваторы отметили, что это не было одним из объявленных предвыборных обещаний либералов. [54]
Пытаясь повлиять на настроения избирателей в последние две недели предвыборной кампании, либералы подготовили серию агрессивных рекламных роликов . Одна невыпущенная реклама была воспринята многими как неуважительная по отношению к военным, и она не только затмила другие рекламы, но и вынудила Мартина защищать ее вместо того, чтобы публиковать новую политику. На прошлой неделе Мартин был вынужден защищать Харпера после того, как лидер канадского профсоюза работников автомобильной промышленности Базз Харгроув назвал последнего сепаратистом . Используя другую тактику, аналогичную кампании 2004 года, Харгроув призвал всех прогрессивных избирателей объединиться под знаменем либералов в английской Канаде и Блока Квебека в Квебеке, чтобы остановить консерваторов, надеясь привлечь избирателей, склоняющихся к НДП, но лидер новых демократов Джек В ответ Лейтон сосредоточил свои атаки на либеральной коррупции.
В конце концов, консерваторы получили большинство голосов и мест, им не хватило 31 места до большинства. Либералы сохранили свою базу поддержки в Онтарио, получив 54 места из 103 в провинции. Либералы потеряли ряд мест в Квебеке, получив только 13 из 75 мест в провинции по сравнению с 21 в 2004 году, в то время как консерваторы получили там 10 мест. Либералы не улучшили свои позиции в западных провинциях, получив лишь 14 из 92 мест, столько же, сколько и в 2004 году.
Вскоре после полуночи 24 января 2006 года, после того как стало ясно, что консерваторы находятся на пути к плюрализму, Мартин признал свое поражение. (Ближе к концу выборов 2004 года Мартин и Харпер пообещали, что не будут формировать правительство, пока не получат большинство мест.) Мартин удивил многих, объявив о своем уходе с поста лидера партии, заявив: «Я буду продолжать с гордостью представлять интересы партии». жители Ла-Салле — Эмара, но я не поведу нашу партию на новые выборы в качестве лидера». На следующий день Мартен официально сообщил генерал-губернатору Мишель Жан о своем намерении уйти с поста премьер-министра. [55] Джин попросила Харпера сформировать правительство позже в тот же день. Мартин оставался премьер-министром до тех пор, пока правительство меньшинства Харпер не было приведено к присяге 6 февраля 2006 года .
Мартин выбрал следующих юристов, которые будут назначены генерал-губернатором судьями Верховного суда Канады :
Решив не вступать в должность лидера оппозиции , первого потерпевшего поражение премьер-министра, который сохранил свое место, чтобы не делать этого, Мартин ушел с поста парламентского лидера своей партии 1 февраля, а фракция либералов назначила Билла Грэма депутатом парламента. от Центра Торонто и уходящего министра обороны в качестве его временного преемника.
Мартин временно оставался номинальным лидером Либеральной партии до 18 марта 2006 года, когда он подал заявление об отставке руководителям партии, которые передали этот пост Грэму на временный срок до проведения следующего съезда руководства. На том же заседании Мартин подал в отставку, дата собрания руководства для выбора его преемника была назначена на выходные 2–3 декабря 2006 года. По сообщениям СМИ, Мартин решил перенести дату своей отставки, чтобы положить конец спекуляциям. что он может привести либералов на новые выборы, если правительство меньшинства Стивена Харпера падет до съезда лидеров либералов. [57] Это положило начало тенденции высокой смены постоянных лидеров либералов, в отличие от их предшественников, которые обычно участвовали в двух или более выборах, включая Пьера Трюдо и Жана Кретьена, каждый из которых возглавлял более десяти лет. [58]
На съезде либералов в Монреале Мартин официально занимал нейтральную позицию в борьбе. Вечеринку в честь Мартина организовал бывший олимпиец Марк Тьюксбери . Пресс-секретарь Мартина отрицал, что дань уважения была сдержанной из-за спонсорского скандала и сохраняющейся горечи внутри партии, заявив, что бывший премьер-министр хотел провести простой вечер. В своей прощальной речи Мартен отдал дань уважения Кретьену, хотя последний не присутствовал на мероприятии, и призвал либералов выйти из съезда едиными. Стефан Дион был избран лидером либералов из восьми кандидатов. [47] [59]
В последние годы своего пребывания на государственной должности после ухода с поста премьер-министра Мартин был запасным членом, посвящая свое время проектам, связанным с улучшением образовательных возможностей для аборигенов (Инициатива Мартина по образованию аборигенов) и защитой тропических лесов бассейна Конго . На федеральных выборах 2008 года Мартин не баллотировался на переизбрание в парламент.
В ноябре 2008 года CTV сообщило, что Мартин станет членом совета экономических советников из четырех человек при коалиционном правительстве , сформированном либералами и НДП, если им удастся свергнуть правительство Харпера. [60] Однако предложенная коалиция распалась, поскольку уходящий лидер либералов Стефан Дион был немедленно вытеснен и заменен Майклом Игнатьевым , который быстро дистанцировал партию от коалиции.
Мартин опубликовал свои мемуары под названием « Ад или паводок: моя жизнь в политике и вне политики» ( ISBN 0771056923 ) в конце 2008 года. Книга, изданная McClelland & Stewart , в значительной степени основана на интервью, проведенных Шоном Конвеем , бывшим либералом провинции Онтарио. кабинета министров, которые были проведены для Библиотеки и архивов Канады .
Кофи Аннан (на тот момент генеральный секретарь ООН ), Гордон Браун (тогдашний премьер-министр Соединенного Королевства ) и другие международные политики и дипломаты обратились к Мартину с просьбой помочь африканским странам в развитии их экономического потенциала. [61]
В 2009 году Мартин вместе с лауреатом Нобелевской премии мира профессором Вангари Маатаи был сопредседателем Лесного фонда бассейна Конго, занимаясь решением проблем глобального потепления и бедности в регионе, состоящем из десяти стран Африки. [61]
В сентябре 2022 года Мартин присутствовал на государственных похоронах Елизаветы II вместе с другими бывшими премьер-министрами Канады. [62]
После ухода из активной канадской политики Мартин был советником Международного валютного фонда и Коалиции за диалог по Африке. Он также работает с Инициативой семьи Мартина, которая помогает молодежи коренных народов. [63] Он живет в Ноултоне, Квебек, и является активным членом гольф-клуба Brome Lake.
_ribbon_bar.svg/1280px-Order_of_Canada_(CC)_ribbon_bar.svg.png){kind=small}
Судно CSL Rt. Достопочтенный. Пол Э. Мартин назван в его честь.
.svg/1280px-Maple_Leaf_(from_roundel).svg.png){kind=small}
{{cite web}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка ) CS1 maint: числовые имена: список авторов ( ссылка ){{cite web}}: CS1 maint: архивная копия в заголовке ( ссылка )
