В политологии политическая апатия — это отсутствие интереса или апатия к политике . [1] Сюда входит апатия избирателей, информационная апатия [2] и отсутствие интереса к выборам , политическим событиям , публичным собраниям и голосованию . [3]
Апатия избирателей — это отсутствие интереса среди избирателей к выборам в представительных демократиях . [4] [5] [6] [7] Политическая апатия или отсутствие интереса часто упоминается как причина низкой явки среди имеющих право голоса избирателей [8] [9] [10] в юрисдикциях, где голосование является необязательным, и « голосование осла» , где голосование является обязательным . Это явление в той или иной степени встречается во всех странах или образованиях, где граждане имеют право голосовать. Политическая апатия привела к росту беспокойства относительно представительных демократий, поскольку результаты выборов не охватывают все население, имеющее право голоса.
Политическая апатия иногда рассматривается отдельно от политического отчуждения , «чувства, что избиратели чувствуют, что политическая система не работает для них, и любая попытка повлиять на нее будет бесплодной». [11] Политическое отчуждение отрицательно связано с политической эффективностью , [12] [13] верой избирателя в свою способность влиять на политику. Наиболее распространенными электоральными последствиями политического отчуждения являются воздержание и протестное голосование . [12] [13]
Одной из причин политической апатии является недостаток образования. Согласно исследованию директора CIRCLE Кея Кавашимы-Гинсберга, почти 20% американской молодежи не считают, что знают достаточно, чтобы голосовать. Примечательно, что исследование показало, что многие молодые люди имеют вопиющие заблуждения относительно процесса голосования; например, несколько человек в исследовании считали, что наличие относительно незначительных правонарушений в их судимости , таких как вождение в нетрезвом виде , ограничивает их способность голосовать. Эта цифра в 20% особенно значительна, если сопоставить ее с 20% общей явкой молодежи на выборах в Соединенных Штатах в 2018 году . [14]
Иногда отчужденные избиратели чувствуют себя обязанными голосовать, но чувствуют себя «отчужденными или недовольными системой или каким-то образом исключенными из политического процесса». [15] Они чувствуют, что они недостаточно представлены или вообще не представлены теми, кто баллотируется на должность; их интересы или проблемы не принимаются во внимание. [16]
Политическое отчуждение делится на две широкие категории: политическая неспособность и политическое недовольство . В первом случае отчуждение навязывается человеку его окружением, тогда как во втором случае оно выбирается им добровольно. [12]
Существует по крайней мере пять проявлений политического отчуждения: [13]
Политическое отчуждение пересекается с антиполитикой , и между этими двумя концепциями, вероятно, существуют причинно-следственные связи. Отчуждение отличается от антиполитических настроений тем, что последнее, как правило, фокусируется на негативных оценках политиков и политической элиты, тогда как отчуждение может охватывать недовольство другими элементами политической системы, такими как избирательная система , партийная система или идея демократического общества. [17]
Еще одной причиной политической апатии является усталость избирателей , когда выборы проводятся слишком часто. В политологии это определяется как «усталость избирателей — это апатия, которую электорат может испытывать при определенных обстоятельствах, одним из которых может быть то, что им приходится голосовать слишком часто». Одной из возможных причин усталости избирателей является поток политических сообщений через социальные сети. [18] Большое количество воздействия политических сообщений в течение года может вызвать усталость , которая отвращает потенциальных избирателей от процесса голосования.
Дополнительные причины политической апатии включают в себя:
Психологические факторы, влияющие на поведение избирателей, — это восприятие избирателем политики, то есть то, как избиратель видит партии, кандидатов и вопросы на выборах. [21] Чем ниже в избирательном бюллетене находится должность, тем меньше голосов за нее будет подано. Это называется усталостью от голосования. Выражение предполагает, что многие избиратели исчерпывают свое терпение или знания, продвигаясь вниз по бюллетеню.
Известные отцы-основатели, писавшие в «Записках федералиста», считали, что «для свободы необходимо, чтобы правительство в целом имело общие интересы с народом», и считали, что связь между народом и представителями «особенно важна». [22] Они писали: «Частые выборы, несомненно, являются единственной политикой, с помощью которой эта зависимость и симпатия могут быть эффективно обеспечены». [22] Однако в 2009 году мало кто из американцев был знаком с лидерами Конгресса . [23]
В 19 веке наблюдалась довольно высокая явка избирателей , в течение многих лет участие составляло более 80%. Это было обусловлено несколькими факторами. Во-первых, политические машины давали избирателям невероятный стимул голосовать за работу, богатство и политическую власть (которые были особенно привлекательны для бедных иммигрантов); однако политические машины потеряли большую часть своей власти с возросшей возможностью голосовать и с большей подверженностью коррумпированной политике. [24]
Многочисленные отчеты свидетельствуют о том, что апатия избирателей широко распространена и растет. [25] [26] Процент американцев, имеющих право голоса, которые действительно голосовали, составлял 63% в 1960 году, но с тех пор снижается. [27]
Профессор Вандербильта Дана Д. Нельсон в своей книге «Плохо для демократии» утверждает, что все, чем граждане занимаются в политической сфере, это голосуют за президента каждые четыре года и больше ничего; они отказались от политики. [28] Апатия была ниже на выборах 2008 года, когда выборы президента были конкурентными. [29] Явка избирателей в 2008 году (62%) была самой высокой с 1968 года. [30]
С другой стороны, профессор колледжа Хантер Джейми Чандлер утверждает, что политическая апатия или отсутствие интереса к политической системе преувеличены в отношении социально-экономических факторов. Богатство и уровень образования наиболее сильно коррелируют с участием избирателей. [31]
Политическая апатия часто встречается среди молодых избирателей, бедных и меньшинств . [32] Центр инноваций, исследований и компетентности в экономике обучения (CIRCLE) делит молодежь на различные группы: широко вовлеченные (19%), политические специалисты (19%) и только проголосовавшие (18%), а остальные сгруппированы в граждански отчужденных (16%), политически маргинализированных (14%) и вовлеченных неизбирателей (14%). [33] В 2010 году только 21% молодых людей, имеющих право голоса в Соединенных Штатах в возрасте от 18 до 21 года, голосовали или были политически активными. [34]
Явка избирателей в Канаде оставалась относительно высокой по сравнению с другими развитыми демократиями. В 2019 году доля населения избирательного возраста, зарегистрированного для голосования, составила около 93 процентов. [35] На федеральных выборах 2019 года 77 процентов имеющих право голоса избирателей сообщили, что они проголосовали. Однако одно исследование подчеркивает, что основной причиной, по которой люди воздержались от голосования в 2019 году, было отсутствие интереса к политике — 35 процентов, за которыми следуют 22 процента неизбирателей, которые указали, что они заняты. Большинство неизбирателей были молодыми избирателями в возрасте от 18 до 24 лет. [36] Кроме того, канадцы, которые были гражданами по рождению, сообщили о более низкой явке избирателей, чем натурализованные граждане или иммигранты в Канаде; это может быть связано с тем, что люди из других стран больше ценят демократический процесс. [37] В целом явка избирателей оставалась стабильной в течение последнего десятилетия.
Государства-члены Европейского Союза могут голосовать двумя способами. Избирателям разрешено голосовать на выборах в своих странах, а также на выборах, касающихся Европейского Союза, через Европейский Парламент. Политическая апатия проявляется в Европейском Союзе через выборы в каждой стране и в Европейском Парламенте.
Выборы в Европейский парламент — это когда граждане государств-членов ЕС голосуют за вопросы, касающиеся всего Европейского союза, выбирая представителя своей страны в Европейский парламент. Отмечается, что явка на таких выборах часто ниже, чем на национальных выборах. [38] Политическая апатия спекулируется на том, что граждане Европейского парламента часто считают, что такие выборы имеют низкий контекст значимости. [38] В таких случаях граждане считают, что с выборами в Европейский парламент связано меньше личных интересов. Таким образом, такое отношение дополнительно подразумевает, что избиратели считают такие выборы менее важными, чем национальные выборы. [39]
Другая линия рассуждений предполагает, что люди могут быть недовольны партийными позициями в Европейском парламенте, особенно в отношении темы европейской интеграции. Исследования показывают, что чем больше расстояние между избирателями и их национальным партийным выбором в Европейском союзе, тем больше вероятность того, что они воздержатся от голосования на выборах в Европейский парламент. Следовательно, политическая апатия — это явление, которое сильно влияет на явку на выборах в Европейский парламент. Однако в последние годы наблюдается, что возросшая политизация в Европейском союзе привела к увеличению явки избирателей. В 2019 году 50,66 процента членов ЕС проголосовали на выборах в Европейский парламент, что больше, чем 42,61 в 2014 году. [39] Предполагаемые причины этого роста связаны с Brexit, миграционным кризисом, политикой в области изменения климата и растущей обеспокоенностью по поводу антиевропейских настроений. [40]
В Соединенном Королевстве, как и во многих других западных либеральных демократиях, в последние десятилетия наблюдается устойчивое снижение явки на всеобщих выборах. После пика на всеобщих выборах 1950 года , когда явка в Великобритании составила 83,9%, она неуклонно снижалась до рекордно низкой явки в 59,4% на всеобщих выборах 2001 года . [41] Низкая явка и невовлеченность в выборы и политический процесс более распространены среди молодых избирателей. [42] Помимо снижения явки за последние десятилетия, доверие к правительству также упало, что привело к невовлеченности.
По данным исследовательского центра Pew Research Center, только 55,7 процента населения США, достигшего избирательного возраста, проголосовали на президентских выборах 2016 года. Этот процент немного больше, чем на выборах 2012 года, но ниже, чем на выборах 2008 года, на которых было рекордное количество голосов. Показатели явки избирателей в Соединенных Штатах довольно низкие по сравнению с другими развитыми странами. Соединенные Штаты заняли 31-е место из 35 стран в этом исследовании. Бюро переписи населения зафиксировало, что около 245,5 миллионов американцев имели право голоса, но только 157,6 миллионов избирателей, имеющих право голоса, были зарегистрированы для голосования. Проект выборов в Соединенных Штатах имел схожие результаты, оценивая апатию немного выше: 46,9 процента избирателей, имеющих право голоса, не голосовали в 2016 году. [43] Многие американцы не прилагают усилий, чтобы изучить процесс голосования, поскольку некоторые считают это обузой.
Слишком много внимания уделяется числу американцев, заявивших, что они проголосовали. Секретарь Палаты представителей США зарегистрировал только 136,8 миллионов человек по сравнению с 137,5 миллионами, которые заявили, что проголосовали. Это число также включает 170 000 бюллетеней, которые были пустыми, испорченными или недействительными.
Регистрация избирателей в Соединенных Штатах является независимой ответственностью, поэтому граждане могут выбирать, хотят ли они регистрироваться или нет. Это привело к тому, что в 2016 году для голосования зарегистрировались только 64% населения, достигшего избирательного возраста. Соединенные Штаты являются одной из немногих стран, которая требует от своих граждан регистрироваться отдельно от голосования. Отсутствие автоматической регистрации усугубляет проблему, заключающуюся в том, что более трети граждан, имеющих право голоса, в Соединенных Штатах не зарегистрированы для голосования.
С 1976 года явка избирателей колебалась в пределах 8,5% и имела историческую тенденцию к снижению, хотя существуют различия среди определенных расовых, этнических и возрастных групп. [44] С 1980 года явка держалась в пределах от 48% до 57%.
Избиратели в возрасте от 45 до 65 лет и избиратели старше 65 лет имеют самый высокий уровень явки избирателей. В период с 1964 по 2004 год явка избирателей в возрасте 18-24 лет обычно составляла 41,8%, по сравнению с 25-44-летними, у которых явка составляла 57,9%. Избиратели в возрасте от 45 до 65 лет и избиратели старше 65 лет имеют уровень явки 69,3% и 66,6% соответственно. Более молодые возрастные группы, как правило, недопредставлены в пропорции; наибольший процент незарегистрированных избирателей приходится на возрастную группу 18-30 лет. Предполагается, что люди в более молодой демографической группе больше сосредоточены на других аспектах своей жизни, таких как колледж, брак и карьера. В свою очередь, более молодые демографические группы с меньшей вероятностью узнают о политике или поймут последствия голосования. Избиратели, как правило, старше, богаче и образованнее тех, кто не голосует.
В опросе USA Today, проведенном в 2012 году, 59 процентов граждан решили не голосовать, потому что считали, что «в правительстве ничего не делается». Еще 54% неизбирателей считали, что в правительстве есть коррупция. Тридцать семь процентов прямо заявили, что политика не имеет никакого значения в их жизни. [45]
Некоторые избиратели, скорее всего, воздержатся от выборов из-за отсутствия интереса к имеющимся политическим позициям. Когда желания граждан не учитываются должным образом в правительстве, избиратели, скорее всего, потеряют интерес к демократическому процессу. Одной из причин низкой явки избирателей во время праймериз является апатия относительно того, кто попадет на всеобщие выборы. Многие люди также считают, что важны только всеобщие выборы в Соединенных Штатах. Выборы в Конгресс также подвержены политической апатии. Это приводит к тому, что кандидатов выбирают из все более поляризованных пулов избирателей, что усиливает жесткость и тупик в правительстве. [46] Обычно существует обратная зависимость между уровнем правительства и явкой избирателей.
На президентских выборах 2016 года в США явка составила 54,8% [47] , тогда как на промежуточных выборах 2018 года явка составила 50,0%, а на промежуточных выборах 2014 года был зафиксирован исторический минимум в 36,7% явки на выборах. [48] По данным правительства, за последние 60 лет число имеющих право голоса избирателей, принявших участие в голосовании, варьировалось от 49 до 63%. [49] Самая высокая явка была на выборах 1960 года , на которых был избран президент Джон Ф. Кеннеди , а самая низкая явка была в 1996 году на выборах президента Билла Клинтона . [49]
Президентские выборы в США 2016 года рассматривали политическое отчуждение как один из центральных вопросов кампании. И Дональд Трамп, и Хиллари Клинтон обратились к рабочему классу в штатах Среднего Запада , указав, что они чувствуют, что их голоса не имеют большого веса, и заявили, что общины были заброшены предыдущими кандидатами. Трамп и Клинтон сделали то же самое с чернокожими и латиноамериканскими избирателями в городских районах, выразив обеспокоенность политическим отчуждением в прошлом. [50] На этих выборах также наблюдался рост числа избирателей в колеблющихся штатах и снижение числа избирателей, проживающих в «безопасных» штатах. [51]
В исследовании Google на тему «Заинтересованные наблюдатели» эксперты обнаружили, что 48,9% людей в Америке уделяют внимание политическому миру, но не высказывают своего мнения по этому вопросу (не голосуют, не участвуют в избирательных кампаниях и т. д.) [52] , что усиливает политическую апатию в Америке.
Избирательные реформы, направленные на сокращение потерь голосов [53], снижение барьеров для входа новых политических партий [54] , повышение пропорциональности [55] и сокращение президентства [56], могут уменьшить политическую апатию.
Другим возможным решением политической апатии среди молодого поколения является снижение возраста голосования для увеличения избирательного права молодежи и повышения уровня образования. Многочисленные исследования показали, что снижение гражданского образования, начавшееся в 1960-х годах, привело к снижению явки молодых избирателей. В 2014 году была рекордно низкая явка взрослых в возрасте 18–29 лет, когда проголосовали 20%. В 2018 году только девять штатов США требовали не менее одного года государственного или гражданского образования. Опрос 2018 года, проведенный Национальным фондом стипендий Вудро Вильсона, показал, что только треть американцев смогли пройти общий тест на гражданство , всего 13% молодых американцев знали, когда была ратифицирована Конституция Соединенных Штатов , и менее 50% респондентов могли точно назвать страны-члены держав оси Второй мировой войны . Согласно исследованию Тафта, это привело к тому, что 20% молодых людей избегали голосования из-за того, что не знали достаточно информации, чтобы проголосовать. [57]
Другие возможные решения проблемы отчуждения избирателей от политики — это приложения для консультаций по голосованию [58] и демократия участия . [59] Бельгийский историк Дэвид ван Рейбрук в своей книге «Против выборов» описывает текущие проблемы западной демократии как синдром усталости от демократии и выступает за совещательную демократию, основанную на жеребьевке . [60]
Гражданские технологии стремятся противодействовать последствиям политической апатии с помощью более современных средств, таких как социальные сети, приложения и веб-сайты. Многие стартапы в области гражданских технологий пытаются связать избирателей с политиками и правительством, пытаясь повысить активность избирателей и явку. Примерами являются MySociety в Соединенном Королевстве. [61] [ необходим неосновной источник ] В отчете Фонда Джона С. и Джеймса Л. Найтов говорится, что с января 2011 года по май 2013 года в гражданские технологии было инвестировано 431 миллион долларов, из которых 4 миллиона долларов были специально инвестированы в технологии голосования. [62] [ необходимы дополнительные ссылки ]
На президентских выборах в США 2016 года Facebook внедрил напоминания о необходимости зарегистрироваться для голосования в своей социальной сети. Несколько должностных лиц, ответственных за выборы, заявили, что эти усилия значительно увеличили регистрацию избирателей. [63]
{{cite journal}}
: Цитировать журнал требует |journal=
( помощь )