Правоохранительные органы в Австралии являются одним из трех основных компонентов системы правосудия страны , наряду с судами и исправительными учреждениями . Сотрудники правоохранительных органов работают на всех трех уровнях власти — федеральном , государственном/территориальном и местном .
На федеральном уровне основным правоохранительным органом является Австралийская федеральная полиция (AFP), которая имеет широкий мандат на обеспечение соблюдения австралийского уголовного законодательства и защиту ее национальных интересов. Существует также ряд других агентств, полномочия которых ограничены определенными областями, такими как таможня и иммиграция ( Australian Border Force ) и преступления «белых воротничков» ( Australian Taxation Office , Australian Competition & Consumer Commission , Australian Securities & Investments Commission ). Каждое подразделение Австралийских сил обороны (ADF) имеет свою собственную военную полицию , которая действует в рамках Объединенного подразделения военной полиции (JMPU) . Служба расследований ADF также является частью JMPU и является основным агентством для сложных расследований, которые подпадают под Закон о дисциплине в силах обороны .
Общие обязанности по поддержанию правопорядка, как правило, являются обязанностью полицейских сил штата , которые, в свою очередь, подчиняются министру правительства штата (обычно министру полиции). Эти силы осуществляют единую полицейскую деятельность на всей территории штата, в котором они действуют. Другие государственные учреждения также могут иметь следственные или правоохранительные полномочия в отношении определенных правонарушений, относящихся к их компетенции, таких как рыболовство . Северная территория является единственной австралийской территорией со своей собственной полицией, но на других территориях Австралии (включая Австралийскую столичную территорию ) обеспечением правопорядка занимается федеральное правительство, в частности австралийская федеральная полиция . Местные органы власти также могут нанимать своих уполномоченных должностных лиц, обычно известных как рейнджеры совета , для обеспечения соблюдения местных правительственных подзаконных актов или определенных государственных законов, относящихся исключительно к юрисдикции местного правительства, в которой они работают. Рейнджеры совета не имеют полных полицейских полномочий, если они не приведены к присяге в качестве специальных констеблей .
.jpg/1280px-Police_Conversation_(13233550634).jpg)
Сотрудники полиции штата и федеральной полиции Австралии обычно носят огнестрельное оружие, другие сотрудники правоохранительных органов штата и федеральных органов могут носить огнестрельное оружие или другие предметы для личной обороны в зависимости от их агентства или условий, в которых они находятся. Во время службы пояс вооруженного сотрудника правоохранительных органов обычно состоит из пистолета , электрошокера , телескопической дубинки , перцового баллончика , набора наручников , магазинов с боеприпасами, перчаток, фонарика и двусторонней радиосвязи .
Основным федеральным правоохранительным органом в Австралии является Австралийская федеральная полиция . AFP была создана в 1979 году в результате слияния ныне несуществующей полиции Содружества и полиции Австралийской столичной территории. Она отвечает за расследование федеральных преступлений (преступлений против Содружества ) и имеет федеральную юрисдикцию на всей территории Австралии. [1] Она предоставляет услуги по защите федеральной правительственной собственности, правительственного персонала, высокопоставленных лиц и иностранных дипломатических должностных лиц, а также крупных аэропортов. Она также обеспечивает регулярное соблюдение закона на внешних австралийских территориях, Австралийской столичной территории и территории залива Джервис . Границы между двумя уровнями правоохранительных органов довольно гибкие, и как государственная, так и федеральная полиция сотрудничают или передают дела друг другу в зависимости от конкретных обстоятельств.
AFP также проводит операции за рубежом. Они включают в себя предоставление офицеров связи в различные зарубежные посты для содействия отношениям с различными полицейскими силами за рубежом, обеспечение охраны общественного порядка для содействия развитию иностранных правоохранительных органов и участие в миротворческих операциях, таких как миссия RAMSI на Соломоновых островах и миротворческие силы ООН на Кипре .
АФП является частью Национального разведывательного сообщества Австралии . [2]
Пограничные силы Австралии отвечают за таможенное и иммиграционное обеспечение и защиту границ в портах Австралии, а также в австралийских водах, и проводят расследования, где у AFP нет первичной юрисдикции. В отличие от офицеров AFP, офицеры пограничных сил не имеют полностью наделенных федеральными полицейскими полномочиями и могут осуществлять аресты и задержания только в юрисдикциях аэропортов и морских портов. Однако они могут задерживать лиц за государственные или федеральные преступления или ордера до тех пор, пока это лицо не будет представлено федеральному или государственному сотруднику правоохранительных органов с соответствующими полномочиями. Офицеры пограничных сил Австралии имеют право носить огнестрельное оружие, если они прошли обучение. На практике огнестрельное оружие носят только морские, антитеррористические и следственные офицеры.
Австралийское управление рыболовства (AFMA) обеспечивает соблюдение правил рыболовства в исключительной экономической зоне Австралии , сотрудники уполномочены в соответствии с Законом об управлении рыболовством 1991 года подниматься на борт и обыскивать суда, а также обыскивать транспортные средства и лиц, подозреваемых в совершении нарушений рыболовства, а также могут обыскивать береговые установки по ордеру на обыск или при других особых обстоятельствах. Сотрудники AFMA могут с ордером или без него арестовать человека, подозреваемого в совершении нарушения рыболовства или нарушения экологического законодательства , и имеют право носить средства индивидуальной защиты. [3] Как и Австралийская федеральная полиция и Австралийские пограничные войска , AFMA контролируется Национальной комиссией по борьбе с коррупцией . [4]
Австралийское налоговое управление (ATO) — это налоговая служба, ответственная за сбор налогов по всей Австралии. ATO находится под надзором Национальной комиссии по борьбе с коррупцией . [5] Сотрудникам ATO предоставлены ограниченные полномочия по обеспечению соблюдения закона в соответствии с Законом об акцизах 1901 года и Законом о налоговом администрировании 1953 года. Сотрудникам AFP и ABF также предоставлены полномочия в соответствии с этими законами.
Австралийская комиссия по уголовной разведке (ACIC) является постоянной комиссией по предоставлению уголовной разведывательной информации федеральным и государственным правоохранительным органам и содействует в уголовных расследованиях. [6] ACIC сформирована в соответствии с Законом об Австралийской комиссии по преступности , и хотя сама Комиссия не имеет полных полномочий по обеспечению соблюдения закона, сотрудники правоохранительных органов из государственных и федеральных агентств регулярно прикомандировываются к ACIC для оказания помощи в ее функциях. В соответствии с Законом об Австралийской комиссии по преступности члены ACIC имеют ряд принудительных полномочий по сбору уголовной разведывательной информации. [7] Австралийский институт криминологии (AIC) является независимым научно-исследовательским институтом криминологии , сформированным в рамках ACIC, при этом генеральный директор ACIC также является директором ACI. Как и AFP, ACIC также является частью Национального разведывательного сообщества Австралии . [2]
Национальная антикоррупционная комиссия (NACC) — это установленная законом антикоррупционная комиссия, ответственная за расследование заявлений о коррупционном поведении должностных лиц Содружества. Комиссия имеет полномочия расследовать действия министров Содружества, государственных служащих, должностных лиц, правительственных учреждений, парламентариев и личного состава политиков и заменила Австралийскую комиссию по честности правоохранительных органов . [8] Полномочия комиссии эквивалентны полномочиям Королевской комиссии с возможностью принуждать свидетелей и требовать предоставления документов комиссии. [9]
Военная полиция , также известная как служебная полиция, является правоохранительным подразделением вооруженных сил, в задачи которого входит обеспечение соблюдения и расследование правонарушений, нарушающих военное законодательство.
В Австралии каждое подразделение Австралийских сил обороны имеет свою независимую полицию, состоящую из военнослужащих этой службы. В австралийской армии Королевский австралийский корпус военной полиции выполняет общие обязанности по поддержанию правопорядка, включая безопасность на военных объектах, расследования и личную охрану. [ требуется ссылка ] В Королевском австралийском флоте функции охраны правопорядка выполняют рулевые . В Королевских австралийских военно-воздушных силах обязанности по обеспечению безопасности и поддержанию правопорядка выполняют силы безопасности и персонал обороны аэродромов . [10] [11]
Наряду с независимыми полицейскими силами существует Служба расследований Австралийских сил обороны (ADFIS) , специальное подразделение ADF, состоящее из следователей из полиции каждой службы и занимающееся расследованием более серьезных военных преступлений. Все полицейские агентства ADF находятся под эгидой Объединенного подразделения военной полиции (JMPU) , агентства Министерства обороны Австралии, возглавляемого начальником полиции и занимающегося предоставлением специализированных услуг военной полиции и поддержкой гражданской полиции в вопросах обороны. [12]
.jpg/1280px-Police_Bikes_2_(30738809600).jpg)
Каждый штат , а также Северная территория , несет ответственность за содержание своей полиции, которая отвечает за охрану порядка на уровне штата и на местном уровне. Это включает в себя общий закон и порядок, криминалистику, дорожную полицию, тяжкие преступления, антитеррористические подразделения, водную полицию, поисково-спасательные службы и в некоторых штатах транзитную полицию. Местная охрана порядка в Австралийской столичной территории , на территории залива Джервис и на внешних территориях Австралии осуществляется по контракту с Австралийской федеральной полицией (AFP). В каждом штате есть Департамент исправительных учреждений, который следит за тюрьмами и заключенными. [1] [13]
В некоторых штатах местные органы власти нанимают должностных лиц по подзаконным актам или рейнджеров для обеспечения соблюдения местных подзаконных актов или постановлений, касающихся таких вопросов, как парковка, владение собаками, розничная торговля, мусор или использование воды. Эти должностные лица местных органов власти не считаются полицейскими, поскольку они, как правило, имеют право только выписывать штрафы и не имеют тех же полномочий, что и полиция штата. Они могут полагаться на назначение в качестве специального констебля или на законодательно закрепленные полномочия для своих полномочий.
Полиция штата также выполняет определенные функции от имени правительства Австралии, такие как обеспечение соблюдения различных законов и постановлений Содружества совместно с Федеральной полицией Австралии и другими должностными лицами Содружества.
Австралийская столичная территория (ACT) и территория залива Джервис обслуживаются Австралийской федеральной полицией (AFP) ACT Policing . [14] AFP также обеспечивает местную охрану правопорядка на внешних территориях Австралии . [14]
Хотя полиция Австралии находится под юрисдикцией Федеральной полиции Австралии, следующие полицейские агентства регулируются правительством своего штата или территории и пользуются большой популярностью:
В последние годы штаты и территории вернули своим шерифам ответственность за взыскание штрафов, назначенных судом. На практике функции шерифов и судебных приставов в сельских и малонаселенных районах Австралии часто выполняет полиция.
Должность шерифа была впервые учреждена в Австралии в 1824 году. Это произошло одновременно с назначением первого главного судьи Нового Южного Уэльса . Роль шерифа не была статичной и не была одинаковой в каждом австралийском штате. В прошлом обязанности шерифа включали: исполнение судебных решений, выполнение функций коронера , перевозку заключенных, управление тюрьмами и проведение казней (путем найма анонимного палача ).
В настоящее время ни один австралийский штат не предусматривает смертную казнь. Правительственный департамент (обычно называемый Департаментом исправительных учреждений или аналогичным) теперь управляет тюремной системой, а коронерская служба занимается коронерскими вопросами. В большинстве штатов шериф теперь в значительной степени отвечает за исполнение гражданских постановлений и штрафов суда путем изъятия и продажи имущества должников по решению суда, которые не выплачивают долг, предоставления судебной безопасности, исполнения ордеров на арест, выселения, заключения под стражу несовершеннолетних и управления системой присяжных. [16] В некоторых штатах обязанности шерифа также распространяются на безопасность в зале суда. [17] [18] Некоторые шерифы штатов также могут применять широкий спектр санкций, начиная от приостановления действия водительских прав и регистрации автомобиля и заканчивая зажимом колес и организацией общественных работ , и в качестве крайней меры могут производить аресты.
.jpg/1280px-Fisheries_vessel_'Walcott'_(32604362154).jpg)
Помимо Австралийского управления рыболовством , в каждом штате и Северной территории есть офицеры по рыболовству , уполномоченные обеспечивать соблюдение законов штата и федеральных законов о рыболовстве в пределах юрисдикции своего штата. [19] Полномочия этих офицеров по рыболовству различаются от штата к штату, но, как правило, эти офицеры имеют право подниматься на борт судов, обыскивать транспортные средства, суда и лиц, а также производить аресты в соответствии с законами о рыболовстве. [20] [21] В некоторых штатах, таких как Новый Южный Уэльс, офицеры по рыболовству имеют право носить средства индивидуальной защиты, как и их федеральные коллеги. [22]
Советские рейнджеры — это должностные лица, нанятые местными органами власти в Австралии для обеспечения соблюдения подзаконных актов (местных законов в Западной Австралии ); этих местных органов власти и ограниченного круга государственных законов, касающихся таких вопросов, как контроль за мусором, контроль за животными , законы о собаках и кошках, контроль пожаров, внедорожные транспортные средства, управление чрезвычайными ситуациями и парковка. Если они также не приведены к присяге в качестве специальных констеблей, как многие из них, рейнджеры не имеют полных полицейских полномочий. Советские рейнджеры также называются местными должностными лицами в некоторых восточных штатах Австралии. Большинство советских рейнджеров имеют право выписывать штрафы, не превышающие определенную сумму.
Консультативное агентство по вопросам полиции Австралии и Новой Зеландии (ANZPAA) было создано в октябре 2007 года. [23] ANZPAA является совместной инициативой комиссаров полиции Австралии и Новой Зеландии и финансируется за счет взносов в юрисдикции полиции Австралии и Новой Зеландии. ANZPAA является неоперативным полицейским агентством, которое предоставляет стратегические и политические консультации, а также секретарские услуги Совету ANZPAA по межведомственным инициативам по поддержанию правопорядка, которые помогают повысить безопасность и защищенность общества. Стратегическое направление ANZPAA устанавливается советом ANZPAA и Советом профессионализации полиции Австралии и Новой Зеландии (ANZCoPP, ранее Комитет по профессиональным стандартам полиции Австралии, APPSC).
Комитет по профессиональным стандартам полиции Австралии (APPSC) был организацией, которая обслуживала все полицейские юрисдикции по всей Австралии и Новой Зеландии. Это был орган по образованию и обучению полиции в Австралии и Новой Зеландии; совет состоял из каждого комиссара полиции Австралии и Новой Зеландии, а также президента Федерации полиции Австралии и президента Ассоциации полиции Новой Зеландии. 9 ноября 2007 года роли и функции APPSC были объединены в ANZPAA. В 2013 году APPSC был переименован в Совет профессионализации полиции Австралии и Новой Зеландии.
Программы Crime Stoppers действуют в каждом штате и на национальном уровне. Эти программы собирают информацию о преступлениях и передают ее в полицию, гарантируя, что общество может участвовать в борьбе с преступностью.
Участие государственных правоохранительных органов в подавлении сопротивления коренных народов колонизации было широко спорным. [24] Конная полиция Нового Южного Уэльса была сформирована после Батерстской войны между британскими колонистами и народом вираджури в 1824 году, и в современной Австралии продолжает использоваться как часть полицейского присутствия на мирных протестах во многих штатах. [25]
По всей колониальной Австралии полицейские силы были мобилизованы в жестоких конфликтах во время австралийских пограничных войн и были активно вовлечены во множество случаев гибели коренных народов , что привело к резкому сокращению численности коренного населения с момента колонизации. Только силы полиции Квинсленда были ответственны за примерно 24 000 «насильственных смертей аборигенов» между 1859 и 1897 годами, как подсчитал профессор Рэймонд Эванс в 2009 году. [26]
Рабство в Австралии было санкционировано законом (до его запрета в 1901 году после Федерации ) и официально поддерживалось многими полицейскими силами и правительственными системами. В Северной Территории Указ об аборигенах 1918 года (Cth) разрешал принудительную вербовку коренных жителей и законную невыплату заработной платы, предоставляя Защитникам и полиции право поддерживать это соглашение. [27]
В 1987 году было начато расследование Фицджеральда в ответ на обвинения в неправомерных действиях в полицейской службе Квинсленда , а затем оно было расширено для расследования обвинений в коррупции в правительстве Квинсленда . По завершении расследования несколько высокопоставленных полицейских и министров правительства были обвинены и заключены в тюрьму за различные коррупционные преступления. Расследование привело к отставке тогдашнего премьер-министра Квинсленда Йоха Бьелке-Петерсена , которому позже было предъявлено обвинение в лжесвидетельстве, прежде чем дело было прекращено из-за несогласия присяжных . [28]
В середине 1990-х годов была создана Королевская комиссия для расследования обвинений в коррупции и неправомерных действиях в полицейской службе Нового Южного Уэльса (позже переименованной в Полицейские силы Нового Южного Уэльса ). Комиссия обнаружила, что в организации существует «систематическая и укоренившаяся» коррупция, и были сделаны неблагоприятные выводы в отношении 284 офицеров, семеро из которых были заключены в тюрьму за различные правонарушения. [29]
В 2001 году полиции Нового Южного Уэльса было предоставлено право использовать собак для обнаружения наркотиков в определенных общественных местах по всему штату, а именно на крупных мероприятиях, железнодорожных станциях и лицензированных площадках. [30] Совсем недавно эта практика подверглась критике из-за сообщений о том, что сотрудники полиции регулярно использовали показания собак для обнаружения наркотиков в качестве оправдания для проведения досмотров с раздеванием , особенно на крупных публичных мероприятиях, таких как музыкальные фестивали (см. Скандал с досмотром с раздеванием, проведенный полицией Нового Южного Уэльса ). [31] [32] В 2018 году полицейский надзор штата начал расследование , которое установило, что в нескольких случаях сотрудники действовали незаконно. [33] В 2022 году в Верховный суд штата был подан коллективный иск, касающийся досмотров с раздеванием, проводимых на музыкальных фестивалях с июля 2016 года . [34].jpg/1280px-Future_Music_Festival_2011_(5521692140).jpg)
По соглашению между различными комиссарами большинство полицейских машин в Австралии преимущественно белые, с сине-белой клетчатой полосой Sillitoe tartan на боку. Исторически полицейские автопарки в основном состояли из моделей отечественного производства, таких как Holden Commodore и Ford Falcon . С прекращением производства Holden и Ford в Австралии автопарки выросли и стали включать такие модели, как Chrysler 300 , BMW 5 серии , [35] [36] Kia Stinger , [37] Volkswagen Passat , Mercedes-Benz E-Class и Hyundai Sonata . Транспортные средства для перевозки заключенных основаны на легких коммерческих автомобилях, таких как Ford Ranger , Toyota Hilux , Holden Colorado , Mercedes Vito или Volkswagen Transporter .
Широкий спектр транспортных средств используется в немаркированных целях, чтобы слиться с гражданскими транспортными средствами.
Аварийные огни на полицейских машинах теперь, как правило, синего и красного цвета; хотя исторически синие огни использовались для полицейских машин, а красные — для пожарных машин и машин скорой помощи. Автомобили рейнджеров совета обычно оснащены огнями пурпурного или оранжевого цвета.
В большинстве австралийских полицейских служб имеются подразделения конной полиции, которые активно используются в церемониальных целях, хотя в Новом Южном Уэльсе , Южной Австралии , Западной Австралии и Виктории конная полиция также выполняет оперативные полицейские функции.
_TX_RWD_wagon,_Victoria_Police_(2015-01-03).JPG/1280px-2012_Ford_Territory_(SZ)_TX_RWD_wagon,_Victoria_Police_(2015-01-03).JPG)
_sedan,_NSW_Police_Force_(18179928673).jpg/1280px-2015_Ford_Falcon_(FG_X)_sedan,_NSW_Police_Force_(18179928673).jpg)
.jpg/1280px-NSW_Police_-_Highway_Patrol;_BMW_530d_(CLM221).jpg)
_utility,_Western_Australia_Police_(2018-08-06).jpg/1280px-2016_Holden_Ute_(VF_II_MY16)_utility,_Western_Australia_Police_(2018-08-06).jpg)
_(cropped).jpg/1280px-QPS_Police_motorcycle_-_School_Strike_4_Climate_Brisbane_066_(48770013596)_(cropped).jpg)
.jpg/1280px-Victoria_Police_VP10_Naiad_patrol_boat_docked_on_the_Yarra_River_(1).jpg)
.jpg/1280px-POLAIR_4_-_Flickr_-_Highway_Patrol_Images_(1).jpg)
_Pilatus_PC-12-47E_parked_at_Wagga_Wagga_Airport_(1).jpg/1280px-South_Australia_Police_(VH-HIG)_Pilatus_PC-12-47E_parked_at_Wagga_Wagga_Airport_(1).jpg)
