Национальное собрание Социалистической Республики Вьетнам ( NA ; вьетнамский : Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam ) [а] — однопалатный парламент и высший орган государственной власти Вьетнама . Национальное собрание является единственной ветвью власти во Вьетнаме и в соответствии с принципом единой власти ему подчиняются все государственные органы.
Конституция Вьетнама признает ассамблею «высшим органом государственной власти». Национальное собрание, однопалатный орган из 500 делегатов, избираемый на пятилетний срок, собирается на сессии два раза в год. Ассамблея назначает президента ( главу государства ), премьер-министра ( главу правительства ), главного судью Верховного народного суда Вьетнама , главу Верховной народной прокуратуры Вьетнама (или «Верховного народного управления надзора и инспекции»). ') и правительство в составе 21 члена.
Вьетнам – авторитарное государство . Национальное собрание характеризуется как штамп для Коммунистической партии Вьетнама (КПВ) или как средство, способное лишь влиять на вопросы, малочувствительные для режима. КПВ контролирует процессы выдвижения и выборов на всех уровнях. КПВ имеет большое влияние на исполнительную власть и осуществляет контроль через Центральный комитет , состоящий из 150 членов, который избирает Политбюро из 15 членов на национальных партийных съездах, проводимых каждые пять лет. Все высшие государственные должности занимают члены партии. [4]
По конституции Национальное собрание является высшей правительственной организацией и представительным органом народа высшего уровня. Он имеет право разрабатывать, принимать и вносить поправки в конституцию , а также принимать и изменять законы. Он также несет ответственность за принятие законов и реализацию государственных планов и бюджетов. Посредством своих конституционных полномочий он определяет свою собственную роль, а также роль президента Вьетнама , правительства Вьетнама , местных народных советов и народных комитетов, Верховного народного суда и Верховной народной прокуратуры.
Собрание может заменять и отстранять от должности министров правительства, главного судью Верховного народного суда и генерального прокурора Верховной народной прокуратуры . Наконец, он имеет право начинать или завершать войны и брать на себя другие обязанности и полномочия, которые он считает необходимыми. Срок полномочий каждого Национального собрания составляет пять лет, заседания созываются два раза в год или чаще, если этого требует Постоянный комитет Национального собрания .
Предшественником нынешнего Национального собрания Вьетнама стал Конгресс национальных представителей ( Đại hội đại biểu quốc dân ), созванный 16 августа 1945 года в северной провинции Туен Куанг . Этот Конгресс поддержал общенациональную политику Вьетминя в отношении всеобщего восстания против японских и французских войск во Вьетнаме. Он также назначил Комитет национального освобождения ( Uỷ Ban dân tộc giải phong ) временным правительством.
После серии событий, которые позже были названы в совокупности « Августовской революцией », Вьетминь захватил власть на всей территории страны, и в сентябре Хо Ши Мин в Ханое провозгласил Демократическую Республику Вьетнам ( Việt Nam dân chủ cộng hoà ). 2 января 1945 года. 6 января 1946 года во Вьетнаме прошли первые всеобщие выборы по всей стране, на которых право голоса имели все люди в возрасте 18 лет и старше.
Первая сессия Первого Национального собрания ( Quốc hội khoá I ) состоялась 2 марта 1946 года с участием почти 300 депутатов в Ханойском оперном театре . Нгуен Ван То был назначен председателем Постоянного комитета Национального собрания. Первое Национальное собрание утвердило Хо Ши Мина главой правительства и его кабинета, а бывшего императора Бо Ди - «Верховным советником». На второй сессии Бой Бонг Доан был назначен председателем Постоянного комитета Национального собрания. Тон Док Тинг был исполняющим обязанности председателя с 1948 года, а с 1955 года, когда Доан умер, он был председателем Постоянного комитета.
Первая и вторая конституции Демократической Республики Вьетнам были приняты Национальным собранием в 1946 и 1959 годах соответственно. Срок полномочий Первого Национального собрания был продлен (14 лет) из-за военной ситуации во Вьетнаме, в частности из -за раздела Вьетнама согласно Женевским соглашениям 1954 года . С 1954 по 1976 год деятельность Национального собрания была эффективна только в Северном Вьетнаме .
Из-за раздела Вьетнама и провозглашения Республики Вьетнам на юге общенациональные всеобщие выборы не удалось организовать. Второе Национальное собрание было сформировано 362 избранными депутатами Севера и 91 депутатом Юга от Первого Национального собрания, которые продолжили свой срок. Чынг Чинь был назначен председателем Постоянного комитета Национального собрания и занимал эту должность до 1981 года.
Третье Национальное собрание состояло из 366 избранных депутатов от Севера и 87 депутатов, продолжающих свой срок. Срок полномочий Третьего Национального собрания был продлен из-за военной ситуации. Президент Хо Ши Мин умер во время срока полномочий Третьего Национального собрания, и его сменил Тон Ок Тхонг .
В Четвертое Национальное собрание было избрано четыреста двадцать депутатов. Во время четвертого срока США вывели свои войска из Вьетнама в соответствии с Парижскими мирными соглашениями 1973 года.
Пятое Национальное собрание состояло из 424 избранных депутатов. Пятый срок был самым коротким сроком полномочий Национального собрания, поскольку он был сокращен для организации общенациональных всеобщих выборов после воссоединения Вьетнама .
Когда существовала Республика Вьетнам , ее единственным законодательным органом была Национальная ассамблея . После принятия новой конституции в 1967 году в ней было две парламентские палаты: Сенат ( Thượng-nghị-viện , буквально «Верхний парламент ») и Палата представителей ( Hạ-nghị-viện , буквально «Нижний парламент »), во многом созданные по образцу Соединенных Штатов. Конгресс штатов .
После падения Сайгона Республика Южный Вьетнам также провела Народное собрание ( Đại hội đại biểu Nhân dân ) в качестве единственного законодательного органа.
Это были первые выборы после воссоединения Севера и Юга, и избиратели выбрали 492 члена, из которых 243 представляли Юг и 249 — Север. В этот период Национальное собрание приняло название «Социалистическая Республика Вьетнам» ( Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam ) для воссоединенной страны, объединило соответствующие организации между правительствами Северного Вьетнама и Южного Вьетнама и переименовало Сайгон. как Хошимин . Он также утвердил новую Конституцию в 1980 году.
Седьмое Национальное собрание и его 496 членов стали свидетелями конца вьетнамской централизованной и жестко планируемой экономики и запуска КПВ Политики обновления ( Đổi mới ) для принятия рыночной экономики. Чынг Чинь был избран председателем Государственного совета , а Нгуен Хоу Тхо был избран председателем Национального собрания.
На предыдущих выборах, поскольку успешные кандидаты выбирались заранее, избирательный процесс не был подлинным. Никто не мог баллотироваться на должность без одобрения Коммунистической партии, и во многих случаях местные органы партии просто назначали кандидатов. Тем не менее, каждый гражданин был обязан голосовать, и, хотя голосование было тайным, избиратели в ходе заседаний по изучению выборов получали указания от партии относительно того, кто должен быть избран. Однако выборы 1987 года были сравнительно открытыми по вьетнамским стандартам. Было очевидно, что партия терпит более широкий выбор кандидатов и больше дебатов. На выборах 1987 года в Восьмое Национальное собрание было выбрано 496 депутатов. В этот период Национальная ассамблея утвердила Конституцию 1992 года, в которой гарантировалось личное владение гражданами собственностью в сфере бизнеса. Ле Куанг До был назначен председателем Национального собрания.
На выборах 1992 года была учреждена первая Национальная ассамблея после вступления в силу Конституции 1992 года. С этого срока повестка дня Национального собрания наполнена законотворческими процедурами, служащими Политике Đổi mới . Национальное собрание состояло из 395 избранных депутатов. В этот срок Нонг Док Ман был избран седьмым председателем Национального собрания.
Национальное собрание состояло из 450 избранных депутатов. За этот срок председатель Нонг Ок Ман был переизбран председателем Национального собрания и стал вторым человеком, переизбранным после Чыонг Чинь . В середине 2001 года он был избран генеральным секретарем КПВ на Девятом национальном конгрессе и прекратил свою деятельность в качестве председателя Национальной ассамблеи. Нгуен Ван Ан был назначен на замену Маня и стал 8-м председателем Национального собрания.
Национальное собрание состояло из 498 избранных депутатов. В этот срок Нгуен Ван Ан был избран председателем Национального собрания. Заместители Председателя НС: Чонг Куанг Дык , Нгуен Фук Тхань, Нгуен Ван Ю. После Десятого национального конгресса КПВ он ушел в отставку. В середине 2006 года Нгуен Фу Чонг был назначен девятым председателем Национальной ассамблеи.
Национальное собрание состояло из 493 избранных депутатов. В этот срок Нгуен Фу Чонг был избран 10-м председателем Национального собрания. [5] Заместители председателя НС: Тонг Тхи Фонг (первый), Нгуен Док Кьен , Хуэн Нгок Сон и Уонг Чу Лю
Национальное собрание состояло из 500 избранных депутатов. В этот срок Нгуен Шинь Хонг был избран 11-м председателем Национального собрания. Заместители Председателя НС: Тонг Тхи Фонг (первый), Нгуен Тхи Ким Нган, Уонг Чу Лю и Хуэн Нгок Сон.
Национальное собрание состояло из 496 избранных депутатов. В этот срок Нгуен Тхо Ким Нган была избрана 12-м председателем Национальной ассамблеи и первой женщиной, когда-либо занимавшей эту должность. Заместители председателя НС: Тонг Тхи Фонг (первый), Уонг Чу Лю, Фонг Куок Хиен и О Ба То .
Национальное собрание состояло из 499 избранных депутатов. В этот срок Вонг Динь Ху был избран председателем Национального собрания. Заместители Председателя НС: Трун Тхань Мон (первый), Нгуен Кхок Донь, Нгуен Док Хой и Трун Куанг Фонг.
[6]
Другими агентствами, которые избираются Национальным собранием, но действуют независимо, являются:
На национальных выборах 2021 года Коммунистическая партия Вьетнама получила 486 мест, а беспартийные (независимые) кандидаты (все еще связанные с Коммунистической партией) получили оставшиеся 14.
Однако один избранный делегат был привлечен к дисциплинарной ответственности и освобожден от своих обязанностей из-за юридических правонарушений. Таким образом, нынешнее Национальное собрание Вьетнама состоит из 499 делегатов вместо 500 делегатов. [ нужна цитата ]
В данную статью включен текст из этого источника, находящегося в свободном доступе . Страноведение. Федеральный исследовательский отдел .- Исследование страны и профиль