Правительство Эфиопии ( амхарский : የኢትዮጵያ መንግሥት , латинизированное : Ye-Ītyōṗṗyā mängəst ) является федеральным правительством Эфиопии . Она построена в рамках федеративной парламентской республики , в соответствии с которой премьер-министр является главой правительства . Исполнительная власть осуществляется правительством. Премьер-министр избирается нижней палатой Федерального Парламентского Собрания . Федеральная законодательная власть принадлежит как правительству , так и двум палатам парламента. Судебная власть более или менее независима от исполнительной и законодательной власти. Они управляются в соответствии с Конституцией Эфиопии 1995 года . Существует двухпалатный парламент, состоящий из 108-местной Палаты Федерации и 547-местной Палаты народных представителей. В состав Палаты Федерации входят члены, избираемые региональными советами на пятилетний срок. Палата народных представителей избирается прямыми выборами, которые, в свою очередь, избирают президента сроком на шесть лет.
Эфиопия всегда колебалась между централизацией власти, этот процесс ускорился при императорах XIX века Теодросе II (1855–68) и Йоханнесе IV (1872–89). [1] Это было повторено в наше время при сталинском режиме Дерга , после падения Дерга, федерализма, введенного в 1991 году Народно-освободительным фронтом Тыграй (НФОТ). [2]
Исторически Эфиопская империя , известная как «Абиссиния» и «Зе-Этиопия», называвшаяся до середины XIX века, состояла в основном из амхаров и тиграев . Это северные народы, имеющие общий язык, культуру и обычаи, которые сейчас составляют ок. 24% и 6% современной Эфиопии соответственно. Теодрос II воссоединил Северную Эфиопию в 1855 году, в то время как его преемник Йоханнес IV в период 1880–1889 годов предпринял серию жестоких военных кампаний по завоеванию и аннексии южных и восточных регионов, а именно западных оромо, Сидамы, Гураге, Волайты и других групп, возглавляя в основном до нынешних национальных границ. [1]
У жителей этих южных штатов были разные языки и обычаи; в основном мусульмане и язычники, но особенно самая густонаселенная группа, оромо , составляющая в настоящее время 34%, оккупировала ценные сельскохозяйственные и пригодные для застройки земли, на которых сейчас находится столица Аддис-Абеба , сердце городской Эфиопии и ее промышленный центр на традиционных землях оромо.
Завоевание включало массовые убийства, которые теперь будут называться геноцидом, порабощением, конфискацией земель и насильственным обращением в эфиопское православие, мотивированными культурным презрением к тем, кого считали низшими народами. [3] Эти исторические воспоминания частично сохраняются, усугубляемые даже сегодня «захватами земель» в южном центре оромо правящей гегемонией, не являющейся оромо, и аналогичной конкуренцией за землю и ресурсы между амхарскими и эфиопскими сомалийцами на севере. [4]
Централизованная Эфиопская империя под руководством Хайле Селассие была упразднена после Эфиопской революции , Менгисту и коммунистического переворота Дерга в 1974 году и заменена столь же централизованной марксистско-ленинской системой, включая продолжение военных кампаний, начатых Хайле Селассие в 1961 году против сопротивления внутри страны. Эритрея , аннексированная в 1961 году, которая сохранялась до 1991 года, и против вторжения сомалийцев в Огаден в 1977/78 году. [5]
После роспуска Дерга в 1991 году НФОТ, положившего конец гражданской войне в Эфиопии и установившего независимость Эритреи, Эфиопия сформировала переходное правительство по федеральному принципу, которое просуществовало до 1995 года. Конституция Эфиопии 1995 года была провозглашена Эфиопской народной революционной партией. Демократический фронт (EPRDF), который закрепил форму этнического федерализма, состоящий из 11 этнолингвистически определенных региональных штатов и 2 зарегистрированных городов. Государства: Афар ; Амхара , Бенишангул-Гумуз ; Гамбела ; Харари ; Оромия ; Сомали ; Южный регион наций, национальностей и народов ; Тыграй ; Сидама ; и Юго-Западная Эфиопия . Уставными городами являются Аддис-Абеба , столица страны, и Дыре-Дава . Федеративная структура была призвана смягчить сохраняющуюся историческую этническую напряженность путем установления региональной автономии и определенной степени самоуправления. Статья 39, раздел 1 гласит: «Каждая нация, национальность и народ имеет безусловное право на самоопределение, включая право на раздел». [6] Таким образом, каждой этнической территории было предоставлено право на отделение, что приветствовалось сторонниками федерализма, но вызвало споры среди сторонников эфиопского национализма и его диаспоры , особенно ранее доминирующей Амхары , которая опасалась, что это децентрализует правительство и вызовет этническую напряженность. .
После всеобщих выборов 1995 года премьер-министром был назначен Мелес Зенави , председатель Народно-освободительного фронта Тыграя . Его правительство отменило коммунистическую политику Дерга и постепенно поощряло приватизацию государственных компаний, ферм, земель и инвестиций. Эта социально-экономическая и частичная политическая либерализация в рамках федералистской системы в сочетании с возвращением значительных иностранных инвестиций привели к значительному экономическому росту, выражавшемуся двузначными цифрами за последние 9 лет его правления, вплоть до его внезапной смерти в 2012 году. К власти пришел его заместитель Хайлемариам Десалень , который был подтверждено только выборами в 2015 году. [7] Под руководством Хайлемариама Народно-освободительный фронт Тыграя и EPRDF придерживались той же политики до 2018 года, что принесло Эфиопии статус самой быстрорастущей экономики в Африке. [8] Несмотря на то, что Мелес провел множество социальных реформ, все еще наблюдалась заметная степень политического подавления и подавления СМИ, а также обвинения во вмешательстве в выборы в 2005 году. НФОТ, состоящий всего из 6% населения, считался чрезмерно благосклонным к тиграянцам. , с недовольством большинства оромо (34%) и амхара (27%), с этническими столкновениями, в которых также участвуют эфиопские сомалийцы (6%). [9]
Федеральное парламентское собрание имеет две палаты : Палата народных представителей ( Yehizbtewekayoch Mekir Bet ) в составе 547 членов, избираемых на пятилетний срок по одномандатным округам ; и Палата Федерации ( Йефедерешн Мекир Бет ) со 112 членами, по одному от каждой национальности , и по одному дополнительному представителю от каждого миллиона ее населения, назначаемого региональными советами, которые могут избирать их сами или посредством всенародных выборов.
Президент и вице-президент Федерального верховного суда рекомендуются премьер-министром и назначаются Палатой народных представителей; что касается других федеральных судей, премьер-министр представляет кандидатов, выбранных Федеральным судебно-административным советом, в Палату народных представителей для назначения. В мае 2007 года федеральные суды Эфиопии получили награду «Технологии в правительстве Африки» (TIGA), присуждаемую Экономической комиссией для Африки (ECA) и Канадским ресурсным центром электронной политики (CePRC). [10]
Что касается юридической профессии, то, хотя такие организации, как Ассоциация юристов Эфиопии (ранее Ассоциация адвокатов Эфиопии) и Ассоциация женщин-юристов Эфиопии (EWLA), существуют, нет четких указаний на то, как демографические группы, такие как женщины, преуспели в правовом поле.
Президент избирается Палатой народных представителей сроком на шесть лет. Премьер-министр назначается правящей партией после выборов в законодательные органы. Совет министров , согласно конституции 1995 года , состоит из премьер-министра, заместителя премьер-министра, других министров и других членов, определенных и одобренных Палатой народных представителей. Среди министерств — Министерство финансов и экономического развития , Министерство иностранных дел , Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов , Министерство водного хозяйства, Министерство здравоохранения и Министерство окружающей среды.
Эфиопия разделена на 12 региональных государств по этнолингвистическому принципу и 2 зарегистрированных города. Государства: Афар ; Амхара , Бенишангуль/Гумаз ; Гамбела ; Харари ; Оромия ; Сомали ; Южная Эфиопия ; Центральная Эфиопия ; Тыграй ; Сидама ; Юго-запад Эфиопии . Уставными городами являются Аддис-Абеба , столица страны, и Дыре-Дава .