Президентская консультативная комиссия по честности выборов ( PEIC или PACEI ), также называемая Комиссией по борьбе с мошенничеством на выборах , была президентской комиссией, созданной Дональдом Трампом , которая работала с 11 мая 2017 года по 3 января 2018 года. [1] [2] Администрация Трампа заявила, что комиссия будет рассматривать заявления о мошенничестве на выборах, неправильной регистрации и подавлении избирателей. [3] Создание комиссии последовало за ложным утверждением Трампа о том, что на президентских выборах 2016 года проголосовали миллионы нелегальных иммигрантов , что стоило ему голосов избирателей. [4] [5] Вице-президент Майк Пенс был выбран председателем комиссии, а государственный секретарь Канзаса Крис Кобах был ее заместителем и повседневным администратором.
28 июня 2017 года Кобах совместно с Министерством юстиции запросил у каждого штата персональную информацию об избирателях. [6] Запрос был встречен значительной двухпартийной реакцией; 44 штата и округ Колумбия отказались предоставить часть или всю информацию, сославшись на проблемы конфиденциальности или законы штата. [7] [8] [9]
Создание Трампом комиссии подверглось критике со стороны защитников избирательных прав , ученых и экспертов, а также редакционных коллегий газет как предлог и прелюдия к подавлению избирателей . [10] [11] [12] [13] [14] [4] Было подано не менее восьми исков, обвиняющих Комиссию в нарушении закона. [4]
3 января 2018 года Трамп внезапно распустил комиссию; он заявил о фальсификации выборов и сослался на отказ многих штатов предоставить информацию, а также на ожидаемые судебные иски. [4] Комиссия не нашла никаких доказательств фальсификации результатов голосования. [15] В то время Трамп попросил передать расследование Министерству внутренней безопасности США (DHS), которое уже хранит большую часть запрошенных данных об избирателях штатов и контролирует иммиграционные записи. [16] Исполняющий обязанности пресс-секретаря DHS заявил, что Кобах не будет консультировать или сотрудничать с DHS, а Белый дом заявил, что уничтожит все данные об избирателях штатов, собранные комиссией. [15]
Во время своей предвыборной кампании Трамп неоднократно заявлял о фальсификациях на выборах в Соединенных Штатах.
За несколько недель до выборов Трамп призвал своих сторонников добровольно стать наблюдателями за голосованием в день выборов, заявив, что они необходимы для защиты от «мошенничества избирателей» и «сфальсифицированного» результата. Риторика была воспринята некоторыми как призыв запугать избирателей из числа меньшинств или оспорить их полномочия, чтобы помешать им проголосовать. [17] [18] Многочисленные организации, включая должностных лиц Демократической партии и ее филиалы, подали в суд на Трампа, обвинив его в запугивании избирателей в нарушение Закона об избирательных правах 1965 года и Закона о Ку-клукс-клане 1871 года . [19]
8 ноября 2016 года Трамп победил на президентских выборах в США 2016 года , но проиграл по голосам избирателей своему оппоненту Хиллари Клинтон примерно на 2,9 миллиона голосов. [4] [20] Трамп ложно утверждал, что он выиграл по голосам избирателей, «если вычесть миллионы людей, которые голосовали незаконно», и что от трех до пяти миллионов человек проголосовали незаконно на выборах 2016 года. [4] [21] [22]
22 ноября 2016 года Кобах встретился с избранным президентом Трампом в его Национальном гольф-клубе Трампа в Бедминстере, штат Нью-Джерси, в рамках рассмотрения кандидатуры на должность министра внутренней безопасности . Associated Press сфотографировало Кобаха, несущего на встречу с Трампом документ под названием «Министерство внутренней безопасности, стратегический план Кобаха на первые 365 дней», ссылающийся на возможную поправку к Закону о национальной регистрации избирателей 1993 года . [23] [24]
Американский союз защиты гражданских свобод , представляющий истцов в деле об избирательных правах, попросил федерального судью не допустить, чтобы Кобах утаил от общественности документы, которые он представил Трампу, пометив их как «конфиденциальные». Истцы потребовали публичного обнародования этих документов, которые были подготовлены за счет государственных средств, утверждая, что Кобах «делал заявления общественности, Суду и Президенту, предполагая, что мошенничество с регистрацией неграждан является серьезной, широко распространенной проблемой», одновременно пытаясь скрыть те же самые документы, которые опровергают его иск, чтобы избежать необходимости давать показания в открытом суде по этим материалам. [25] В июне 2017 года федеральный мировой судья установил, что Кобах сделал «явно вводящие в заблуждение заявления» суду в ходе спора о документах. Кобах был оштрафован на 1000 долларов за «обманчивое поведение и отсутствие искренности» и обязан был явиться на допрос под присягой в Американский союз защиты гражданских свобод (ACLU) относительно документов и проекта поправки к Национальному закону о регистрации избирателей , «которая добавила бы строку в федеральный закон об избирателях, согласно которой штаты могли бы запрашивать у избирателей любую информацию, которую они сочтут необходимой». [26] [25] [27]
Только граждане США имеют право голосовать на федеральных выборах. [28] Хотя Конгресс США имеет юрисдикцию в отношении законов, применяемых к федеральным выборам, он отложил принятие большинства аспектов избирательного законодательства на усмотрение штатов . Таким образом, администрирование требований к регистрации избирателей, требований к голосованию и выборов значительно различается в разных юрисдикциях.
Выдача себя за другого избирателя (иногда называемая мошенничеством с личным участием избирателей) [29] — это форма мошенничества на выборах , при которой лицо, имеющее право голосовать на выборах, голосует более одного раза, или лицо, не имеющее права голосовать, голосует под именем имеющего право голоса избирателя. [29] В Соединенных Штатах законы об удостоверении личности избирателя были приняты в ряде штатов с 2010 года с целью предотвращения выдачи себя за другого избирателя. Исследования показали, что выдача себя за другого избирателя встречается крайне редко. [30] Нет никаких доказательств того, что мошенничество с личным участием избирателей изменило результаты каких-либо выборов. [31]
В нескольких случаях постоянные жители (обладатели «грин-карт») регистрировались для голосования и голосовали, не осознавая, что это незаконно. Неграждане, осужденные в уголовном суде за ложное заявление о гражданстве с целью регистрации для голосования на федеральных выборах, могут быть оштрафованы и заключены в тюрьму на срок до года. В результате нескольких таких случаев были возбуждены дела о депортации и высылке . [32]
В анализе Центра правосудия Бреннана при Школе права Нью-Йоркского университета были рассмотрены 42 юрисдикции, уделяя особое внимание тем, где проживает большое количество неграждан. Из 23,5 миллионов опрошенных голосов должностные лица, ответственные за выборы, перенаправили на дополнительное расследование примерно 30 случаев предполагаемого голосования неграждан, или около 0,0001% от поданных голосов. Дуглас Кит, советник Программы демократии Центра Бреннана и соавтор анализа, сказал: «Президент Трамп неоднократно заявлял, что миллионы людей проголосовали незаконно в 2016 году, но наши интервью с местными организаторами выборов ясно показали, что массового голосования неграждан просто не было. Любые заявления об обратном усложняют их работу и отвлекают от прогресса в направлении необходимых улучшений, таких как автоматическая регистрация избирателей». [33]
Регистрация избирателей — это процесс сбора заявлений на голосование, рассмотрение этих заявлений и ведение списков квалифицированных избирателей. Процесс регистрации избирателей, как правило, остается за штатами. В целях повышения явки избирателей штат может принять менее ограничительную политику, включая регистрацию избирателей на автомобилях и регистрацию в тот же день . В целях снижения мошенничества с личным голосованием штат может принять более строгую политику регистрации, включая подтверждение гражданства во время регистрации. Федеральные выборы не требуют подтверждения гражданства, только заявление в подписанном заявлении. [34]
Списки избирателей могут включать ошибочные лишние записи в результате мошеннической регистрации или неспособности очистить список, когда избиратель умирает, переезжает или отправляется в тюрьму. Квалифицированный избиратель может быть законно зарегистрирован только в одном избирательном округе. Это вопрос законодательства штата. В 2012 году Pew Trust подсчитал, что 24 миллиона записей избирателей были неточными или недействительными, включая приблизительно 1,8 миллиона записей умерших людей, которые остались в списках избирателей. [35] В октябре 2016 года Трамп объединил эти нарушения с мошенничеством на выборах и ошибочно сослался на отчет Pew как на доказательство того, что 1,8 миллиона человек мошенническим образом голосовали против него. [36] Голосование дважды является тяжким преступлением третьей степени в большинстве штатов. [37] Лишние записи в списке избирателей не влияют на выборы. [n 1]
Ошибочные удаления из списка избирателей могут потенциально повлиять на исход выборов, не давая возможности квалифицированным избирателям проголосовать. В ноябре 2016 года Избирательная комиссия Нью-Йорка получила распоряжение от федерального судьи предоставить бюллетени с заявлением о регистрации людям, которые считали, что их регистрации были неправомерно удалены. [38] Компьютерный анализ, проведенный The Palm Beach Post, показал, что по меньшей мере 1100 имеющих право голоса избирателей были ошибочно удалены из Центрального файла избирателей Флориды перед президентскими выборами в США 2000 года , в результате чего некоторые имеющие право голоса избиратели были отклонены на избирательных участках. [39] Некоторые комментаторы и суды пришли к выводу, что неправильно проведенные чистки по-разному влияют на политические партии и лишают избирательных прав расовые меньшинства. [40] Например, чистка во Флориде 2000 года привела к тому, что тысячи избирателей были неправомерно лишены избирательных прав, непропорционально большое число из них были чернокожими. [41]
Президентская консультативная комиссия по честности выборов была временной комиссией, созданной указом президента Дональда Трампа (EO 13799, 82 FR 22389) 11 мая 2017 года. [1] Пресс-секретарь Белого дома Сара Хакаби Сандерс заявила, что комиссия представит президенту отчет о своих выводах к 2018 году. [42]
Положения: [1]
Вице-президент Пенс был назван номинальным главой Комиссии по честности избирателей, а Крис Кобах, который также входит в состав избирательного комитета Ассоциации национальных секретарей штатов (NSOS), является ее оперативным руководителем. Согласно указу, комиссия может иметь до шестнадцати членов. [1]
Данлэп и Гарднер, два госсекретаря-демократа в комиссии, заявили, что надеются, что комиссия рассмотрит вопрос о вмешательстве России в выборы 2016 года , но Кобах сказал, что не думает, что расследование комиссии пойдет в этом направлении. [47] [48]
В отличие от прошлых президентских комиссий по выборам и голосованию (таких как Картер-Бейкер в 2001 году, Картер-Форд в 2004 году и Бауэр-Гинзбург в 2013 году), руководство комиссии не является двухпартийным [11] , а состав комиссии неравномерно разделен. [12] Вместо этого Пенс и Кобах, председатель и заместитель председателя комиссии, оба являются республиканцами, [11] [12] и республиканцы имеют преимущество 7 к 5 (первоначально 8 к 5) в членстве в комиссии в целом. [49] Соотношение в пользу республиканцев увеличилось до 7 к 4, когда Дэвид К. Данн умер в октябре 2017 года. Также в октябре 2017 года двое из четырех демократов в комиссии, Данлэп и Кинг, направили отдельные письма сотрудникам комиссии, жалуясь на то, что их не информируют о деятельности комиссии. [50]
Член комиссии Ганс фон Спаковский , директор Инициативы по реформированию избирательного права Фонда наследия , как утверждается, продвигал «миф о том, что мошенничество на выборах демократов является обычным явлением и помогает демократам побеждать на выборах», согласно статье в журнале The New Yorker . [51] Он подкрепил свои утверждения о масштабах мошенничества на выборах, сославшись на расследование 2000 года, проведенное Atlanta Journal-Constitution , в котором якобы было обнаружено 5400 случаев голосования умерших людей в Джорджии за последние двадцать лет. [51] Позднее Journal-Constitution пересмотрела свои выводы, отметив, что у нее нет доказательств того, что хотя бы один бюллетень был якобы подан умершим человеком, и что подавляющее большинство рассматриваемых случаев были вызваны канцелярскими ошибками. [51] В интервью New Yorker фон Спаковски процитировал двух ученых, которые, по его словам, могли подтвердить, что мошенничество с выдачей себя за других избирателей было широко распространено: Роберт Пастор из Американского университета и Ларри Сабато из Университета Вирджинии . Пастор и Сабато оба заявили, что поддержат законы об удостоверениях личности избирателей только в том случае, если эти удостоверения будут выдаваться избирателям бесплатно и приобретаться без существенных трудностей.
Сабато убежден, что выдача себя за избирателей «сегодня встречается сравнительно редко» [51], однако в статье Heritage Foundation 2011 года фон Спаковски снова сослался на Сабато как на исследователя, чьи исследования установили существование широко распространенного мошенничества на выборах. Он также процитировал консервативного обозревателя Джона Фанда « Кража выборов », книгу, чьи утверждения о мошенничестве на выборах были широко разоблачены. Фанд также был соавтором книги с фон Спаковски. [52] [53] В электронном письме фон Спаковски призвал генерального прокурора Трампа Джеффа Сешнса не назначать в комиссию никаких демократов, «умеренных республиканцев и/или ученых». [44] По словам Ричарда Л. Хазена , эксперта по избирательному праву в Калифорнийском университете в Ирвайне , «есть ряд людей, которые активно продвигали ложные и преувеличенные заявления о мошенничестве на выборах и использовали это как предлог, чтобы выступать за более строгие правила голосования и регистрации. И фон Спаковски находится во главе списка». Хазен сказал, что назначение Трампом Спаковски было «большим средним пальцем » для людей, которые «серьезно настроены на решение проблем с нашими выборами». [54]
Один из назначенцев Трампа в комиссию, Кен Блэквелл , был государственным секретарем Огайо в течение двух сроков, окруженных противоречиями, судебными исками и обвинениями в том, что он создавал препятствия для голосования. Во время президентских выборов 2004 года Блэквелл пытался выбросить регистрации избирателей в Огайо, которые не были напечатаны на «белой, немелованной бумаге весом не менее 80 фунтов» (плотная картонная бумага), а выборы 2004 года в штате были омрачены «спорами по различным темам, от устройств для голосования до длинных очередей в день выборов». [55] [56] Блэквелл отменил приказ после того, как окружные клерки заявили, что он был излишним, а защитники избирательных прав заявили о любой попытке подавления избирателей . [56] Также в 2004 году Блэквелл приказал клеркам выбрасывать предварительные бюллетени, поданные в неправильном избирательном округе, политика, подвергнутая критике защитниками избирательных прав, но в конечном итоге разрешенная федеральным апелляционным судом. [56] В марте 2006 года офис Блэквелла также непреднамеренно опубликовал номера социального страхования 5,7 миллионов избирателей. [56]
28 июня 2017 года Крис Кобах, будучи заместителем председателя комиссии, написал письмо вместе с Министерством юстиции высшему должностному лицу по выборам в каждом штате с просьбой предоставить данные избирателей якобы для содействия общенациональному поиску доказательств нарушений на выборах. Помимо такой информации, как имена, адреса и партийная принадлежность всех зарегистрированных избирателей, Кобах запросил даты рождения, записи о судимости за тяжкие преступления, историю голосования за последнее десятилетие и последние четыре цифры номеров социального страхования всех избирателей . [57] Многие должностные лица по выборам штатов утверждают, что никогда не получали этот запрос, а некоторые говорят, что они только пересылают запрос от секретаря штата другого штата.
Письмо не было обнародовано, и стало известно общественности только после того, как Ванита Гупта , президент и генеральный директор Leadership Conference on Civil and Human Rights , опубликовала в Твиттере изображение письма на следующий день после его написания. Вместе с изображением письма она написала: «Пенс и Кобах закладывают основу для подавления избирателей, просто и ясно». [58] Через несколько часов после твита Гупты Кобах подтвердил The Kansas City Star , что письмо было подлинным. [6]
Кобах предоставил адрес электронной почты и веб-сайт для должностного лица, ответственного за выборы, для электронной отправки персональных данных избирателей. Адрес электронной почты не имел базовой технологии шифрования и был признан небезопасным. [59]
Запрос мог нарушить федеральный Закон о сокращении бумажного документооборота , поскольку он не был представлен в Управление по информации и регулированию (OIRA) до того, как был направлен в штаты. Представление в OIRA потребовало бы обоснования и объяснения того, как данные будут использоваться и защищаться. Кроме того, запрос не сопровождался оценкой того, сколько часов потребуется штатам для ответа. Эксперты по регулированию высказали мнение, что последствием нарушения будет то, что штатам не придется отвечать. [60]
В январе 2018 года сообщалось, что комиссия в своих запросах на данные об избирателях Техаса специально запросила данные, которые идентифицируют избирателей с испаноязычными фамилиями. [61]
25 июля 2017 года Кобах сообщил Kansas City Star , что он намерен отправить еще один запрос на данные избирателей после получения благоприятного решения по иску, поданному Центром электронной конфиденциальности информации . Суд вынес решение против ходатайства центра о том, чтобы остановить попытку комиссии собрать данные, заявив, что комиссия только сделала запрос, а не требование или попытку принуждения. [57] Письмо было отправлено на следующий день, и оно отличалось от первого запроса добавлением «если закон штата позволяет [этой] информации быть публичной». Государственный секретарь Калифорнии объявил, что откажется выполнить второй запрос. [62]
Последовала немедленная двухпартийная реакция и отклонение запросов, при этом большинство штатов быстро отклонили запросы. [7] [8] [10] [63] Примечательно, что комиссары Кобах, Данлэп и Лоусон (которые также являются государственными секретарями Канзаса , Мэна и Индианы соответственно , причем Индиана является родным штатом Майка Пенса) указали, что законы их штатов запрещают им подчиняться. [64] [65] Некоторые штаты предложили предоставить только ту информацию, которая уже обнародована или доступна для покупки. [8] Ни один штат не сказал, что полностью выполнит список требований. [66] В ответ Трамп сделал заявление в Twitter: «Многочисленные штаты отказываются предоставлять информацию весьма уважаемой ГРУППЕ ПО МОШЕННИЧЕСТВУ НА ВЫБОРАХ ИЗБИРАТЕЛЕЙ. Что они пытаются скрыть?» [67]
В Колорадо государственный секретарь подтвердил, что 3394 избирателя (0,09 процента от всех зарегистрированных избирателей в Колорадо) отменили свою регистрацию избирателей в ответ на запрос информации о регистрации избирателей, отправленный Крисом Кобахом. [125] Получив несколько запросов на отмену регистрации избирателей, должностные лица избирательной комиссии округа Флаглер, штат Флорида, опубликовали открытое письмо избирателям, призывая избирателей не отменять свою регистрацию в ответ на запрос комиссии о предоставлении информации об избирателях. [126] В Арканзасе женщина-олдермен в Эврика-Спрингс попросила отменить свою регистрацию избирателя, но затем повторно зарегистрировалась в течение 24 часов, поскольку закон требует, чтобы она была зарегистрированным избирателем, чтобы занимать выборную должность. [127]
Комитет провел свое первое официальное заседание 19 июля 2017 года в Вашингтоне, округ Колумбия. Нарушая традицию открытых заседаний таких комиссий, заседание не было открыто для публики, но вместо этого велась прямая трансляция . Трамп обратился к комиссии на ее инаугурационном заседании и раскритиковал штаты, которые не выполнили запрос на данные, выданный Кобахом (заявив: «Надо задаться вопросом, о чем они беспокоятся»). [128] Члены комитета в основном говорили о мошенничестве на выборах, [129] и упомянули темы, включая «Один гражданин, один голос», анекдоты о конкретных случаях нарушений на выборах и дополнительное финансирование оборудования для голосования. [130]
24 августа 2017 года Белый дом объявил, что комиссия соберется 12 сентября 2017 года в колледже Св. Ансельма недалеко от Манчестера, штат Нью-Гэмпшир . В феврале Трамп заявил на собрании сенаторов, что он проиграл в Нью-Гэмпшире, потому что тысячи людей были привезены из Массачусетса на автобусах для голосования, это утверждение оспаривалось двумя сенаторами штата, комиссаром Федеральной избирательной комиссии и Биллом Гарднером , государственным секретарем Нью-Гэмпшира и позднее членом комиссии по добросовестности. [131] 7 сентября Кобах в своей колонке Breitbart News заявил , что мошенничество на выборах «вероятно» повлияло на выборы в президентской гонке 2016 года в Нью-Гэмпшире и в гонке за место в Сенате 2016 года . Кобах написал, что, хотя «по неофициальным данным» было хорошо известно, что избиратели из других штатов пользуются законом Нью-Гэмпшира о регистрации в тот же день, чтобы прийти в день выборов и проголосовать, «теперь есть доказательства»: из 6540 избирателей, которые зарегистрировались для голосования в день выборов, используя водительские права другого штата в качестве удостоверения личности, только 1014 из этих избирателей получили водительские права Нью-Гэмпшира к 30 августа 2017 года. Остальные так и не получили водительские права Нью-Гэмпшира, и лишь немногие зарегистрировали транспортные средства в штате, в результате чего осталось 5513 человек, «большое число — более чем достаточное, чтобы переломить ход двух очень важных выборов». [132] [133] Кобах, назвав все 5513 голосов «мошенническими голосами», написал, что в сенатской гонке «если 59,2% или более из них были отданы за Хассана , то выборы были украдены путем мошенничества с избирателями» и «если 74,8% мошеннических голосов были отданы за Клинтон, то президентские выборы также были предопределены». [132] [133] Другой член комиссии, Дж. Кристиан Адамс , опубликовал похожую статью в PJ Media в тот же день, заявив, что «подавляющее большинство из них [5513 избирателей] больше не могут быть найдены в Нью-Гемпшире». [133] Кобах и Адамс основывали обвинения на статистике, представленной Шоном Джаспером , республиканским спикером Палаты представителей Нью-Гемпшира . Статистику предоставили Джасперу государственный секретарь Гарднер и комиссар государственного департамента безопасности в ответ на его запрос. [134] Представитель спикера заявил, что статистика представляет собой необработанные данные и что Джаспер «не знает, какие штаты выдали 6540 лицензий, и признал, что в это число могут входить и некоторые студенты колледжей». [135] The Washington Post, отметив, что Кобах, по-видимому, не пытался связаться с избирателями с удостоверениями личности другого штата для своей статьи в Breitbart, смог быстро связаться с тремя избирателями, которые не получили водительские права Нью-Гемпшира. Эти трое заявили, что они студенты колледжа и использовали водительские права из своих родных штатов в качестве удостоверения личности. [133] На следующий день после публикации статьи Кобаха делегация конгресса Нью-Гемпшира единогласно призвала Гарднера уйти в отставку, чтобы лишить комиссию видимости доверия. Гарднер сказал, что его гражданским долгом было остаться. [44] [136]
Встреча была организована Гарднером и проходила под председательством вице-председателя Кобаха, поскольку председатель Майк Пенс не присутствовал. [137] На встрече и Гарднер, и его коллега, комиссар и государственный секретарь штата Мэн Мэтью Данлэп отвергли обвинение в том, что мошенничество на выборах повлияло на выборы в Нью-Гэмпшире в 2016 году. [138] Данлэп назвал обвинение «безрассудным» и указал на то, что избирателям в Нью-Гэмпшире не обязательно быть резидентами штата , чтобы голосовать, поскольку достаточно « проживать » в штате. [139] Данлэп сказал: «Я думаю, что это действительно безрассудно — выдвигать подобные обвинения, основываясь на том, что я знаю, как выдаются лицензии по всей стране и как проводятся выборы. Это потрясающий скачок». [140]
Встреча продолжалась шесть часов, в течение которых Кобах отвечал на вопросы в течение тридцати минут. Он сказал репортерам: «Если вы въезжаете и выезжаете в тот же день, это мошенничество... Я хочу сказать, что среди 5313, вы, вероятно, можете предположить, что по крайней мере один из этих людей» проголосовал мошенническим образом. Когда ему напомнили, что он написал «Вот теперь есть доказательство», он сказал: «Я думаю, когда у вас есть 5300 случаев, это виртуальное доказательство того, что по крайней мере один из этих людей, вероятно, не остался». Он добавил: «Давайте просто получим цифры и посмотрим, куда они нас приведут, и у меня, конечно, нет никаких предвзятых мнений по этому вопросу или целому ряду вопросов». [141]
Джон Лотт , президент Центра исследований профилактики преступности, выступил с докладом перед комиссией, предложив использовать Национальную систему мгновенной проверки криминального прошлого для проверки избирателей. Данлэп ответил, что система «никогда не предназначалась для использования в качестве инструмента выборов» и ее использование в качестве такового будет иметь « непреднамеренные последствия ». [139]
Рик Хасен из Калифорнийского университета в Ирвайне , эксперт по избирательному праву, заявил, что комиссия была «предлогом для принятия законодательства, которое затруднит регистрацию людей для голосования» и что не может быть никакого доверия к тому, что подготовит комитет. [13] В редакционной статье в июне 2017 года Хасен высмеял комиссию, назвав ее «фальшивой комиссией». [142]
Было подано не менее восьми исков, оспаривающих комиссию, утверждая, что ее деятельность нарушает закон. [4] Пять истцов в различных исках были некоммерческими организациями, в том числе: Американский союз гражданских свобод ( ACLU против Трампа и Пенс и Джойнер против Президентской консультативной комиссии по честности выборов ), Комитет юристов по гражданским правам в соответствии с законом , NAACP ( NAACP против Трампа ), Public Citizen и Центр электронной конфиденциальной информации . Иски первых двух групп касались отсутствия прозрачности заседаний комиссии, тогда как иски последних двух групп касались сбора комиссией личных данных. [143] В дополнение к искам, жалобы были поданы в федеральные агентства против двух членов комиссии. [128]
В ответ на иск, поданный Центром электронной конфиденциальной информации , комиссия отказалась от планов принимать ответы через безопасный веб-сайт обмена файлами Министерства обороны и объявила о планах использовать существующую систему Белого дома. [144] Комиссия попросила штаты воздержаться от предоставления данных, пока дело находится на рассмотрении. [145] Комиссия также заявила о своем намерении удалить информацию об избирателях из Арканзаса , единственного штата, официально предоставившего данные об избирателях на веб-сайте Министерства обороны. [146] 24 июля судья Коллин Коллар-Котелли отклонила запрос EPIC о временном запретительном судебном приказе и предварительном судебном запрете в отношении комиссии, постановив, что комиссия не обязана проводить проверку конфиденциальности перед сбором данных. [147] 29 августа государственный обвинитель сообщил судье, что путаница в Министерстве юстиции привела к тому, что истцам не были раскрыты соответствующие документы, и Коллар-Котелли приказал правительству предоставить список документов, которые оно хотело бы утаить, и то, как оно будет соблюдать правила раскрытия информации. [148]
В ноябре 2017 года государственный секретарь штата Мэн Мэтью Данлэп , демократический член комиссии, заявил, что Кобах отказывается делиться рабочими документами и информацией о расписании с ним и другими демократами в комиссии. [149] Он подал иск, и в декабре федеральный судья приказал комиссии передать документы. [150] Две недели спустя, в январе 2018 года, Трамп распустил комиссию, и его администрация сообщила Данлэпу, что не будет подчиняться постановлению суда о предоставлении документов, поскольку комиссия больше не существует. [4] 3 августа 2018 года Данлэп написал, что доступные ему документы не подтверждают заявления о широкомасштабном мошенничестве на выборах. Он описал расследование как «самое странное дело, в котором я когда-либо участвовал... Прочитав это, я понял, что дело было не только в расследовании заявлений президента Трампа о том, что от трех до пяти миллионов человек проголосовали незаконно, но целью комиссии, похоже, было подтвердить эти заявления». [151]
В январе 2018 года в деле Джойнера Министерство юстиции сообщило, что Белый дом не будет передавать Министерству внутренней безопасности данные об избирателях штатов , несмотря на предыдущие заявления Белого дома и Криса Кобаха об обратном. [152]
22 июня 2017 года представитель Марк Визи из 33-го избирательного округа Техаса представил законопроект HR 3029 об отказе в финансировании комиссии. [153] В августе 2017 года лидер меньшинства в Сенате Чак Шумер написал редакционную статью, призывающую Трампа распустить комиссию. Он также пригрозил, что если Трамп не распустит комиссию, он попытается отказать в финансировании комиссии. [154]
3 января 2018 года, через две недели после постановления суда, предписывающего комиссии поделиться своими рабочими документами с ее членами-демократами, администрация Трампа распустила комиссию. Комиссия была распущена, не сделав никаких выводов о мошенничестве. [15]
Объявляя о роспуске комиссии, Трамп обвинил штаты в том, что они не передали комиссии запрошенную информацию об избирателях, и по-прежнему утверждал, что имеются «существенные доказательства мошенничества на выборах». [4] [155] Пресс-секретарь Сара Хакаби Сандерс заявила в своем заявлении, что «вместо того, чтобы участвовать в бесконечных юридических баталиях за счет налогоплательщиков», Трамп распустил комиссию и передал этот вопрос Министерству внутренней безопасности . [156] Эксперты по честности выборов утверждали, что комиссия была распущена из-за судебных исков, что привело бы к большей прозрачности и подотчетности в комиссии и, таким образом, не позволило бы республиканским членам комиссии подготовить фиктивный отчет для оправдания ограничений права голоса, [150] и что надзор со стороны агентства на уровне кабинета министров, такого как DHS, может исключить проведение открытых заседаний и запросов на соблюдение законов о публичных записях. [16]
После того, как Трамп закрыл комиссию, Кобах указал в интервью, что «Министерство внутренней безопасности знает личности всех, у кого есть грин-карты» и временные визы, и что сравнение этих имен со списками избирателей штата было бы «чрезвычайно ценным». [16] Он заявил: «Это тактический сдвиг президента, который по-прежнему очень привержен выявлению масштабов мошенничества на выборах». [157] Он сказал нескольким интервьюерам, что он «будет тесно сотрудничать с Белым домом и Министерством внутренней безопасности, чтобы обеспечить продолжение расследований», но исполняющий обязанности пресс-секретаря Министерства внутренней безопасности заявил, что Кобах не будет консультировать или сотрудничать с департаментом. [158] 9 января директор по информационным технологиям Белого дома заявил в заявлении, приложенном к ходатайству в иске комиссара Данлэпа против комиссии, что данные об избирателях штата, собранные комиссией, не будут отправлены в DHS или любое другое агентство, за исключением Национального управления архивов и документации (NARA), в соответствии с федеральным законом и в ожидании результатов судебных исков, и что в соответствии с федеральным законом и после консультаций с NARA Белый дом намерен уничтожить все данные об избирателях штата, хранящиеся в распущенной Комиссии. [159] [160] DHS уже имеет доступ к данным об избирателях штата, которые комиссия запросила у штатов. [16] Сторонники избирательных прав и гражданских прав были встревожены шагами администрации Трампа по поручению DHS бороться с «мошенничеством на выборах», несмотря на многочисленные исследования, показывающие, что мошенничество на выборах практически не существует в США, опасаясь, что директива Трампа даст толчок к чисткам списков избирателей, имеющих право голоса. [16]
в худшем случае [Президентская консультативная комиссия] является инструментом для осуществления широкомасштабного подавления избирателей.
с избирателями — это «намеренное искажение избирательного процесса избирателями. Это включает в себя сознательное и намеренное предоставление ложной информации для установления права голоса, а также сознательное и намеренное незаконное голосование или участие в сговоре с целью поощрения незаконного голосования другими лицами», по словам
Лоррейн Миннайт
, профессора Ратгерского университета и автора книги «Миф о мошенничестве с избирателями».
Намеренное голосование более одного раза на федеральных выборах является преступлением третьей степени в большинстве штатов и, вероятно, также нарушает федеральные законы о мошенничестве на выборах. Наказание варьируется от штата к штату, но обычно составляет до пяти или десяти лет тюрьмы и штраф до 5000 или 10 000 долларов.
Некоторые комментаторы утверждают, что чистки избирателей — это просто разновидность старых, более явных методов лишения избирательных прав, направленных на сокращение участия меньшинств. Суды согласились: один суд отменил вышеупомянутую чистку в Луизиане, посчитав ее "массово дискриминационной по цели и результату", а другой сослался на техасский закон, требующий ежегодной перерегистрации, как на "прямой потомок налога на голосование", который неконституционно лишал избирателей избирательных прав. Хотя другие суды расходятся во мнениях относительно мотивов чисток, они не отрицают, что их эффект может быть дискриминационным
{{cite journal}}: Цитировать журнал требует |journal=( помощь )