stringtranslate.com

Система скидок на автомобильные льготы

Логотип программы
По данным Министерства транспорта США, Toyota Corolla стала лидером продаж в рамках программы [1]
По данным Министерства транспорта США, Ford Explorer 4WD стал лидером программы обмена [1]

Система скидок на автомобили ( CARS ), в просторечии известная как « наличные за драндулеты », была федеральной программой утилизации США стоимостью 3 миллиарда долларов , призванной предоставить экономические стимулы резидентам США для покупки нового, более экономичного автомобиля при сдаче менее экономичного автомобиля. Программа была продвинута как программа стимулирования после рецессии для повышения продаж автомобилей (которые снизились из-за последствий финансового кризиса 2007–2008 годов , приведшего к Великой рецессии и кризису автомобильной промышленности 2008–2010 годов ) при одновременном выводе на дороги более экономичных автомобилей.

Программа официально стартовала 1 июля 2009 года, обработка заявок началась 24 июля, [2] а программа завершилась 24 августа 2009 года, поскольку выделенные средства были исчерпаны, в результате чего было утилизировано 677 081 транспортное средство. [3] [4] Крайний срок подачи заявок дилерами был 25 августа. [5] По оценкам Министерства транспорта , первоначальный 1 миллиард долларов, выделенный на систему, был исчерпан к 30 июля 2009 года, задолго до предполагаемой даты окончания 1 ноября 2009 года, из-за очень высокого спроса. [6] [7] [8] В ответ Конгресс одобрил дополнительные 2 миллиарда долларов. [6] [7] [9] [10]

История законодательства

Экономист Алан Блайндер помог популяризировать идею программы утилизации и прозвище «наличные за автохлам» в своей статье в The New York Times в июле 2008 года . Блайндер утверждал, что программа «наличные за автохлам» будет иметь тройственную цель: помощь окружающей среде, стимулирование экономики и сокращение экономического неравенства . [11]

Джек Хидари из Smart Transportation и Брэкен Хендрикс из Центра американского прогресса совместно написали документ, который был распространен в офисах Конгресса в ноябре 2008 года, описывая многочисленные преимущества программы «наличные за утилизацию старых автомобилей». [12]

Палата представителей одобрила создание программы «наличные за утилизацию старых автомобилей» с принятием 298 голосами против 119 Закона о CARS («Закон о помощи потребителям в переработке и экономии», HR 1550). Законопроект Палаты представителей, спонсируемый представителем Бетти Саттон (демократ от Огайо ), позволял потребителям обменивать автомобили с комбинированной экономией топлива 18 миль на галлон США (13 л/100 км; 22 мили на галлон имп. ) или меньше на новые, более эффективные автомобили. [13] В Сенате Дебби Стэйбэноу (демократ от Мичигана ) и Сэм Браунбэк (республиканец от Канзаса ) спонсировали законопроект, очень похожий на законопроект Палаты представителей .

Альтернативный законопроект, предложенный Дайан Файнстайн (демократ от Калифорнии ), Сьюзан Коллинз (республиканец от Мэна ) и Чаком Шумером (демократ от Нью-Йорка ), больше фокусировался бы на повышении экономии топлива. Сторонники утверждали, что альтернативный законопроект приведет к повышению эффективности на 32% больше, чем версия программы Хауса-Стейбенова-Браунбэка. Альтернативный законопроект потребовал бы, чтобы автомобиль, сдаваемый в счет оплаты, имел рейтинг экономии топлива 17 миль на галлон США (14 л/100 км; 20 миль на галлон имп ) или меньше, и предлагал бы трехуровневую систему ваучеров от 2500 долларов за новый автомобиль, который на 7 миль на галлон США (8,4 миль на галлон имп ) эффективнее, чем сдаваемый в счет оплаты, до 4500 долларов за автомобиль, который на 13 миль на галлон США (16 миль на галлон имп ) эффективнее. Требования к улучшению пробега будут меньше для легких и тяжелых грузовиков. Рабочие грузовики до 1999 года будут иметь право на ваучер на $2500 независимо от улучшения пробега. Альтернативный законопроект также давал ваучер на $1000 для покупки более эффективного подержанного автомобиля; законопроект Палаты представителей полностью исключил подержанные автомобили. [14]

В Сенате законопроект о выплате наличных за утилизацию был вставлен в более крупный законопроект о дополнительном финансировании войны. Несогласные сенаторы подняли вопрос о порядке ведения заседания в соответствии с правилом 28, [15] запрещающим вставлять положения, ранее не принятые ни одной из палат, в отчеты о конференции. Правило было отменено 60 голосами, несмотря на то, что некоторые сенаторы, включая Сэма Браунбека, были недовольны внесенным в последнюю минуту изменением, которое предусматривало финансирование законопроекта за счет «дефицитных расходов», а не из пакета стимулов, который был изначально согласован. Более крупный законопроект о финансировании был принят 91 голосом против 5 в Сенате. [14]

Закон о дополнительных ассигнованиях 2009 года был подписан в качестве закона с программой помощи потребителям в переработке и сбережении (CARS) в качестве раздела XIII. Программа получила первоначальное ассигнование в размере 1 миллиарда долларов (из 4 миллиардов долларов предполагаемой стоимости), финансируемое правительством США, а продолжительность программы составляла 1 июля — 1 ноября. Она была реализована Национальной администрацией безопасности дорожного движения (NHTSA), у которой было 30 дней с момента одобрения законопроекта, чтобы опубликовать все детали программы в Интернете. [16]

В ответ на оценку Министерства транспорта США , что 1 миллиард долларов, выделенный на систему, был почти исчерпан к 30 июля 2009 года из-за очень высокого спроса, [6] [7] [8] Конгресс одобрил дополнительные 2 миллиарда долларов на программу при явной поддержке администрации Обамы . [9] [17] 31 июля 2009 года Палата представителей одобрила дополнительные 2 миллиарда долларов на программу, [6] [7] [17] а Сенат одобрил продление 6 августа, отклонив все шесть представленных поправок . [9] [10] Президент Барак Обама подписал законопроект 7 августа, и ассигнования были исчерпаны к 24 августа 2009 года. [3]

Критерии соответствия

Несоответствие требованиям автомобиля в последнюю минуту

По данным USA Today , Агентство по охране окружающей среды США (EPA) пересмотрело свой список оценок пробега непосредственно перед началом программы скидок на автомобили. [19]

Например, Dodge Grand Caravan 1991 года указан ниже как неподходящий, поскольку Dodge Grand Caravan 1991 года с 4-цилиндровым двигателем имеет комбинированный пробег EPA 19 и не подходит; однако двигатели V6 3,3 л и 3,8 л в этих транспортных средствах имеют комбинированный пробег EPA 18 и, таким образом, подходят. Изменения сделали некоторые из следующих автомобилей с определенными конфигурациями двигателей неподходящими: [19]

По данным USA Today, EPA «не указало причин, по которым его рейтинги были неточными или почему некоторые из них выросли» . [20] Карл Брауэр, главный редактор Edmunds.com, сказал: «К сожалению, потребители, которые изучали и планировали обменять свои автомобили... теперь остались в пыли». [21] «Потребители, действующие добросовестно, не должны быть наказаны за нераскрытые и внесенные в последнюю минуту изменения, внесенные правительством», — сказал в своем заявлении Кевин Смит, редакционный директор Edmunds.com. [22]

Министерство транспорта США постановило, что сделки по обмену старых автомобилей на старые автомобили с пробегом, рассчитанным по старым данным Агентства по охране окружающей среды, и заключенные до 24 июля, будут признаны действительными, однако сделки, заключенные после 24 июля в отношении транспортных средств, которые стали непригодными для сдачи в утиль из-за изменения пробега, признаны недействительными. [23]

Кредит

В зависимости от типа приобретенного автомобиля и «разницы в экономии топлива между приобретенным автомобилем и автомобилем, сдаваемым в счет оплаты», сумма кредита, предоставляемого в виде ваучеров имеющим на это право клиентам, составляет либо 3500 долларов США, либо 4500 долларов США. [24] Новые автодилеры смогут снизить цену покупки на сумму ваучера, на которую имеет право клиент.

Критерии вывода из строя и утилизации двигателя

Неисправная и с пометкой «Наличные за драндулет» Toyota Previa, сданная в обмен на новый автомобиль
«Камера смертников» из проданных внедорожников и грузовиков по программе «Наличные за драндулеты»
Dodge Caravan сдан в программу Cash for Clunkers (бумажная табличка на панели приборов)

В программе изложена процедура, гарантирующая, что транспортные средства, сдаваемые по схеме «наличные за автохлам», не будут перепродаваться дилерами путем деструктивного отключения двигателя (и, таким образом, исключается возможность того, что какие-либо механические компоненты двигателя могут быть восстановлены для использования при ремонте других транспортных средств):

Описанная процедура, описывающая работу двигателя на 2000 об/мин , «должна отключить двигатель в течение нескольких минут»; если нет, то двигателю следует дать остыть перед повторением процедуры. Опасности, связанные с преднамеренным перегревом и разрушением двигателя, включают разрыв радиатора и горячую воду/пар, выброс моторного масла, токсичные пары и пожар.

Полностью отключив двигатель, программа CARS избежала схем переработки, подобных тем, что были в Германии, где власти обнаружили, что, по оценкам, 50 000 списанных автомобилей были экспортированы в Африку и Восточную Европу, где более новые, более безопасные автомобили того типа, который уничтожается на Западе, стоят непомерно дорого. [26] В отличие от программы США, немецкая программа требовала от дилеров только сдавать списанные автомобили на свалки, тем самым разрешая нелегальный экспорт. [26]

Автопереработчики и демонтажники раскритиковали американскую программу из-за требования, чтобы двигатель был отключен, чтобы предотвратить повторное использование автомобиля. Для автопереработчиков двигатель автомобиля считается самой ценной частью списанной машины. Некоторые переработчики также отказались участвовать в программе из-за ограниченного потенциала прибыли от сдачи на свалку транспортного средства, привезенного по программе CARS. [27]

Отслеживание VIN-номеров для предотвращения мошенничества

После урагана Катрина транспортные средства, которые были объявлены полностью утраченными в одном штате, были переданы в другие штаты и перепроданы ничего не подозревающим потребителям с чистыми документами о праве собственности; этот процесс известен как «отмывание» документов о праве собственности. [28] [29] Федеральное правительство использовало несколько стратегий, чтобы избежать аналогичной ситуации, возникшей с транспортными средствами из программы CARS, когда «хлам» незаконно переоформлялся и перепродавался потребителям.

Одна из них касалась Национальной системы информации о праве собственности на транспортные средства (NMVTIS), федеральной программы, изначально созданной в 1992 году для предотвращения краж транспортных средств. [30] Программа CARS требовала от переработчиков сообщать NMVTIS идентификационные номера транспортных средств (VIN) и статус «хлама». [31] Затем поисковая база данных предоставляла эту информацию потребителям за определенную плату. [32]

Федеральное правительство также сотрудничало с поставщиками отчетов об истории транспортных средств на основе VIN, такими как CARFAX . Национальная администрация безопасности дорожного движения (NHTSA) передала VIN-коды более 700 000 «хламов» в CARFAX и другим поставщикам истории транспортных средств. [33] [34] NHTSA и CARFAX также использовали эту информацию для создания бесплатной «службы проверки хламов», которая позволяла пользователю отправлять VIN-код и немедленно определять, был ли он зарегистрирован как аварийный автомобиль. [35]

Участие в программе и история

Auto Observer сообщил, что в программе был один крупный технологический сбой. «Правительственные чиновники заявили, что публичный сайт для клиентов и сайт для регистрации дилеров находились на одном сервере, который был перегружен . Сайт был закрыт ночью 24 июля 2009 года, в то время как две функции предположительно были разделены и размещены на двух разных серверах», — сообщил Auto Observer. [20] У дилеров также возникли трудности с обработкой документов. Учитывая неопределенность с оплатой, дилеры решили подождать с уничтожением старых автомобилей. [36]

К 29 июля 150 миллионов долларов из 1 миллиарда долларов уже ушли на новые покупки. У дилеров был более высокий объем потенциальных клиентов, отчасти из-за других стимулов, предлагаемых производителями и продавцами. [37] Некоторые дилеры считали, что рост был лишь временным. Однако многие люди, которые посещали автодилеров, обнаруживали, что их автомобили не соответствуют требованиям, и все равно покупали автомобили. Большинство людей, которые смогли принять участие, все равно покупали новые автомобили, и их стоимость при сдаче в трейд-ин значительно выросла. [38]

Национальное управление безопасности дорожного движения сообщило о 23 000 участвующих дилеров. Стэйбэноу сказал, что 40 000 автомобилей были проданы, а еще 200 000 продаж еще не завершены. Глава администрации Саттона Николь Фрэнсис Рейнольдс сказала: «Программа потратила 150 миллионов долларов и имеет еще 800–850 миллионов долларов (ожидаемых) обязательств. ... Это одна из тех программ, которую вы действительно можете увидеть работающей». Представитель Кэндис Миллер (республиканец от Мичигана) сказала: «Она превзошла все ожидания». Миллер и Саттон хотели потратить в общей сложности 4 миллиарда долларов на программу. Бейли Вуд, законодательный директор Национальной ассоциации автодилеров , сказал: «Очевидно, что программа имела огромный успех в стимулировании продаж автомобилей». [8]

К 30 июля 2009 года из-за очень высокого спроса 1 миллиард долларов, выделенный на систему, был исчерпан, задолго до предполагаемой даты окончания 1 ноября 2009 года. [6] [7] [8] Палата представителей выделила еще 2 миллиарда долларов на программу 31 июля, [6] [36] а Сенат одобрил ее неделю спустя. [39] Президент Барак Обама подписал законопроект 7 августа, и правительственные чиновники ожидали, что дополнительные средства будут исчерпаны к Дню труда . [10]

3 августа Министерство транспорта сообщило на основе выборки из 120 000 уже обработанных заявок на скидку, что «средний расход топлива у покупаемых автомобилей составил 28,3 мили на галлон, у внедорожников — 21,9 мили на галлон, а у грузовиков — 16,3 мили на галлон, что значительно выше, чем требуется для получения скидки». [40] Сенатор Сьюзан М. Коллинз заявила, что «транспортные средства, приобретаемые в рамках программы, будут проезжать в среднем на 9,6 миль на галлон больше, чем те, которые сдаются, что, по ее словам, составляет улучшение на 61 процент».

DOT также сообщил, что «Ford, GM и Chrysler поставили 47 процентов новых автомобилей, что немного больше их общей доли на рынке, которая составляет 45 процентов». Большая тройка автопроизводителей Детройта заявила, что пик спроса, который пришелся на последнюю неделю июля, оставил их запасы нераспроданных автомобилей на самом низком уровне за многие годы, но такая неожиданная удача может повредить продажам некоторых популярных моделей в августе. [40] Продажи Ford выросли в Соединенных Штатах впервые с 2007 года, в то время как GM и Chrysler, по крайней мере, улучшили ситуацию, замедлив свое падение. [41]

После первой недели программы Департамент транспорта сообщил, что средняя топливная экономичность автомобилей, сдаваемых в счет погашения, составила 15,8 миль на галлон США (14,9 л/100 км; 19,0 миль на галлон имп. ), по сравнению с 25,4 миль на галлон США (9,3 л/100 км; 30,5 миль на галлон имп. ) у новых автомобилей, купленных для замены, что означает улучшение топливной экономичности на 61%. [42] [43] Департамент транспорта также прокомментировал, что участники программы уменьшали размер автомобилей , а не делали замену один к одному, и сдавали свои старые грузовики и внедорожники на новые небольшие седаны, [40] поскольку 83% автомобилей, сдаваемых в счет погашения, составляли грузовики, а 60% новых покупок — легковые автомобили. [42] По состоянию на 3 августа 2009 года , самым продаваемым автомобилем для обмена был Ford Explorer 4WD [44] [45] , а самым продаваемым автомобилем был Ford Focus . [42] [45] Однако, согласно анализу, проведенному Edmunds на основе выборки транзакций в период с 24 по 31 июля (первая неделя программы), кроссовер Ford Escape был фактическим бестселлером, в то время как Ford Focus занял второе место, когда подсчет был произведен с группировкой разных версий одного и того же автомобиля вместе. [46] [47] По состоянию на 21 августа Министерство транспорта сообщило, что тенденция к уменьшению размеров продолжилась, при этом Toyota Corolla заняла лидирующее место по продажам после четырех недель программы, за ней следуют Honda Civic и Ford Focus, а Ford Explorer 4WD по-прежнему оставался лидирующим по обмену. [48] [49] [50]

По данным USDoT, в конце программы доля Toyota в продажах составила 19,4%, за ней следовали General Motors с 17,6%, Ford с 14,4%, Honda с 13,0% и Nissan с 8,7%. [1] [51]

В следующей таблице приведены лучшие замены по программе CARS на основе информации, предоставленной для скидок. Каждая модель транспортного средства объединяет все трансмиссии, гибриды и модели года, которые были представлены в таблице отдельно в рейтинге Министерства транспорта США.

Влияние

Миллионы долларов от продажи автомобилей в месяц. Красная линия показывает средний объем продаж за месяц программы утилизации и месяц после нее.

Экономические эффекты

The Economists' Voice сообщил в 2009 году, что для каждой продажи транспортного средства программа имела чистую стоимость приблизительно в $2000, а общие расходы перевешивали все выгоды на $1,4 млрд. [55] [56] Edmunds сообщил, что Cash for Clunkers обошлась налогоплательщикам США в $24000 за проданный автомобиль, что было продано около 690000 автомобилей, и что только 125000 продаж автомобилей были дополнительными. Генеральный директор Edmunds пришел к выводу, что без Cash for Clunkers продажи автомобилей были бы еще лучше. [57]

Исследование 2012 года, опубликованное в Quarterly Journal of Economics, показало, что программа «Наличные за автохлам» «вызвала покупку дополнительных 370 000 автомобилей в июле и августе 2009 года», но также обнаружило «убедительные доказательства обратного эффекта» (округа с более высоким уровнем участия в программе имели меньше продаж автомобилей в течение десяти месяцев после окончания программы, что свело на нет большую часть первоначального прироста). [58] Исследователи не обнаружили «никаких доказательств влияния на занятость, цены на жилье или уровень дефолтов домохозяйств в городах с более высоким уровнем воздействия программы». [58]

Напротив, отдельное исследование 2012 года, опубликованное в Economics Bulletin, дало другие результаты. Используя модель спроса сокращенной формы , авторы исследования пришли к выводу, что программа «Деньги за драндулеты» увеличила продажи легковых автомобилей в июле и августе 2009 года на 450 000–710 000 единиц, и отвергли «связанное с программой «Деньги за драндулеты» снижение продаж автомобилей в месяцы, непосредственно последовавшие за окончанием программы». [59]

Исследование 2013 года, опубликованное в журнале Journal of Environmental Economics and Management, пришло к выводу, что из 680 000 транзакций, которые имели место в рамках программы Cash for Clunkers, программа увеличила продажи новых автомобилей примерно на 370 000 в июле и августе 2008 года, «подразумевая, что приблизительно 45 процентов расходов пришлось на потребителей, которые в любом случае купили бы новый автомобиль», и что «наши результаты не могут опровергнуть гипотезу о том, что после 2009 года наблюдается незначительный или нулевой прирост продаж». [60] Исследование 2020 года показало, что программа «привела к примерно 500 000 покупок в течение периода действия программы». [61]

Исследование Института Брукингса, проведенное в 2013 году , показало, что программа «Деньги за драндулеты» привела к скромному краткосрочному стимулирующему эффекту (в частности, к росту производства транспортных средств, ВВП и созданию рабочих мест), но что «подразумеваемая стоимость за одно созданное рабочее место была намного выше, чем при альтернативных мерах фискального стимулирования», и «эти небольшие стимулирующие эффекты не учитывают истощение основного капитала, возникшее в результате уничтожения подержанных транспортных средств». [62] Авторы исследования отметили, что «потребители, которые участвовали в программе CARS, не сокращали другие меры потребления, чтобы добиться этого». [62]

Исследование 2017 года в American Economic Journal показало, что программа, направленная на увеличение потребительских расходов , сократила общие расходы на новые автомобили на 5 миллиардов долларов. Исследователи обнаружили, что, поскольку налоговые льготы можно было использовать только для экономичных автомобилей, а экономичные автомобили, как правило, были дешевле других автомобилей, программа переместила покупки на менее дорогие автомобили и сократила общие потребительские расходы. [63]

Воздействие на окружающую среду

Исследование 2009 года, проведенное исследователями из Научно-исследовательского института транспорта Мичиганского университета , оценило влияние программы на среднюю экономию топлива , принимая во внимание базовый уровень без существования программы, поскольку уже существовала тенденция к покупке транспортных средств с более высокой экономией топлива из-за высоких цен на бензин в 2007 и 2008 годах и экономического кризиса 2008 года . Исследование показало, что программа улучшила среднюю экономию топлива всех приобретенных транспортных средств на 0,6 миль на галлон в июле 2009 года и на 0,7 миль на галлон в августе 2009 года. [64]

Исследование 2010 года, опубликованное в журнале Environmental Research Letters, сообщило о результатах исследования оценки жизненного цикла программы CARS. Исследователи обнаружили, что CARS предотвратил 4,4 миллиона метрических тонн выбросов в эквиваленте диоксида углерода , что составляет приблизительно 0,4% годовых выбросов США от легковых автомобилей. [65]

Исследование 2013 года, опубликованное в журнале Journal of Environmental Economics and Management, пришло к выводу, что программа сократила выбросы углерода на 9–28,2 млн тонн, «что означает стоимость за тонну в диапазоне от 92 до 288 долларов США, даже с учетом сокращенных выбросов загрязняющих веществ ». [60]

Исследование Института Брукингса, проведенное в 2013 году , показало, что «программа CARS привела к небольшому улучшению экономии топлива и некоторому сокращению выбросов углерода. Стоимость за тонну углекислого газа, сниженная в результате программы, свидетельствует о том, что программа не была экономически эффективным способом сокращения выбросов, хотя и была более экономически эффективной, чем некоторые другие экологические политики, такие как налоговые субсидии для электромобилей или налоговые льготы для этанола ». [62]

В отчете Американского совета по энергоэффективной экономике за 2011 год отмечалось, что, хотя транспортные средства, приобретенные в рамках программы CARS, привели к скромному повышению экономии топлива — среднестатистический участник программы приобрел транспортное средство с экономией топлива «на 2,4 мили на галлон (миль на галлон) выше, чем рынок в целом, и на 2,9 мили на галлон выше, чем они бы купили в противном случае» — Конгресс упустил возможность добиться дальнейшего повышения экономии топлива. [66] ACEEE написал, что «установив более строгие требования к приобретенным транспортным средствам, законодатели могли бы увеличить преимущества программы в плане экономии топлива, сохранив при этом ее стимулирующий эффект на экономику». [66]

Влияние на безопасность транспортного средства

Представитель Национальной администрации безопасности дорожного движения отметил, что новые автомобили, купленные в рамках программы, были «значительно безопаснее» старых автомобилей, которые они заменили. [67] Consumer Reports отметил, что программа побудила потребителей заменить старые автомобили без электронного контроля устойчивости , боковых подушек безопасности и систем контроля давления в шинах на более современные автомобили, которые включали эти функции безопасности. [68] [69]

Благотворительность и стоимость лома

Благотворительные организации выразили недовольство программой, отметив нехватку автомобилей, подлежащих ремонту, для благотворительных целей и источника дохода для финансирования программ. [70] Группа благотворительных организаций под эгидой Центра обработки пожертвований транспортных средств Пита Палмера сообщила о снижении пожертвований автомобилей на 7,5% в месяце, когда дебютировала Система скидок на сдачу автомобилей. [71]

Часть законопроекта о системе скидок на автомобили давала покупателям право на ликвидационную стоимость автомобиля вместе со скидкой, при этом дилеры получали 50 долларов от стоимости и делили остальную часть стоимости с покупателем. В то время как некоторые дилеры и ассоциации дилеров автомобилей утверждали, что покупатели не имели права на ликвидационную стоимость автомобиля, группы поддержки и генеральные прокуроры штатов утверждали, что закон ясно давал понять, что покупатели имели право на ликвидационную стоимость автомобиля. Некоторые дилеры утверждали, что они действительно передали ликвидационную стоимость автомобиля покупателям. [72]

Экзотические автомобили по программе

Jalopnik просмотрел списки, опубликованные NHTSA, и обнаружил множество автомобилей, раздавленных в рамках программы, чья балансовая стоимость значительно превышала скидки, предлагаемые правительством. Среди некоторых автомобилей, чья балансовая стоимость была больше, чем скидки правительства, были модели от GMC Typhoon до Bentley Continental R. [ 73] Однако в ходе дальнейшего обзора было отмечено, что многие автомобили, которые считались раздавленными в рамках программы, были неправильно зарегистрированы и/или заменены на другие модели или комплектации. [74] Некоторые экзотические/коллекционные транспортные средства были утилизированы в рамках программы, включая Maserati Biturbo с пробегом 18 140 миль, [75] GMC Syclone , [76] который был изъят из утилизации в рамках программы группой автолюбителей, [77] GMC Typhoon , [77] Isuzu Vehicross , внедорожник La Forza , [74] TVR 280i , [74] и различные модели Ford Mustang , Ford Taurus SHO , Chevrolet Camaro и Chevrolet Corvette , среди прочих автомобилей. [78]

Завершение программы

20 августа 2009 года министр транспорта Рэй Лахуд объявил, что программа завершится в 20:00 по восточному времени в понедельник, 24 августа. [3] [4] После объявления несколько дилеров решили прекратить участие в программе после субботы, 22 августа, из-за трудностей с обработкой их возмещений через правительственный веб-сайт, на котором необходимо подавать документы. [79]

Министр Рэй Лахуд также прокомментировал, что «было волнительно быть частью лучшей экономической новости в Америке» на пресс-конференции, посвященной объявлению 20 августа. [80] По состоянию на начало 25 августа Министерство транспорта сообщило о 665 000 дилерских транзакций, что соответствует скидкам на сумму 2,77 млрд долларов США. [81]

В октябре 2011 года бывший экономический советник администрации Обамы Остан Гулсби заявил, что «администрация недооценила, насколько быстро страна сможет оправиться от экономического ущерба, нанесенного экономическим крахом 2008 года», и теперь, зная, что «это оказалось более долгим и трудным испытанием, чем мы думали в то время», он не стал бы создавать эту краткосрочную программу стимулирования экономики, но «он поддерживает общую программу стимулирования, которая, по его словам, предотвратила депрессию». [82]

В конце программы были извлечены данные десятилетней давности с сайта cars.gov, с помощью которых были уничтожены транспортные средства. Данные содержали год выпуска транспортного средства, марку с моделью и частоту автомобилей, показывающую различные транспортные средства, утилизированные как легковые и грузовые автомобили, соответствующие руководящим принципам. Из 677 081 транспортных средств, которые были уничтожены, было несколько отечественных моделей, которые вошли в первую десятку. В следующей таблице приведены фактические рейтинги транспортных средств, которые были заявлены для уничтожения в программе: [83]

Смотрите также

Ссылки

  1. ^ abcd "Программа Cash for Clunkers завершилась продажей почти 700 000 автомобилей и повышением топливной экономичности. Министр транспорта США Лахуд объявляет программу "чрезвычайно успешной"" (PDF) (пресс-релиз). Министерство транспорта США. 26 августа 2009 г. Архивировано из оригинала (PDF) 7 октября 2009 г. Получено 4 мая 2024 г.
  2. ^ "Система скидок на оплату проезда на автомобиле: что такое система скидок на оплату проезда на автомобиле?". Министерство транспорта США. Архивировано из оригинала 26 декабря 2009 г. Получено 4 мая 2024 г.
  3. ^ abc Банкли, Ник (20 августа 2009 г.). «Правительство рано прекратит программу по утилизации драндулетов». The New York Times . Получено 4 мая 2024 г.
  4. ^ ab Valdes, Peter (20 августа 2009 г.). «Программа Cash for clunkers завершится в понедельник». Money.cnn.com . Получено 22 августа 2009 г.
  5. ↑ Фуллер, Андреа (24 августа 2009 г.). «Дилеры получают больше времени на скидки за «дранки». The New York Times . Получено 4 мая 2024 г.
  6. ^ abcdef Wald, Matthew L. (1 августа 2009 г.). «В Конгрессе — толчок для драндулетов». The New York Times . Получено 1 августа 2009 г.
  7. ^ abcde «Скидки на драндулеты сохраняются — на выходные». Lawrence Journal-World . 1 августа 2009 г. Получено 4 мая 2024 г.
  8. ^ abcd Хили, Джеймс Р.; Вудъярд, Крис (30 июля 2009 г.). «House adds cash to „clunkers“ program; Senate vote needed». USA Today . Получено 4 мая 2024 г.
  9. ^ abc "The Senate Votes, Ensuring Popular But Cash-Strapped Program Will Continue". ABC News . 3 августа 2009 г. Получено 4 мая 2024 г.
  10. ^ abc Wald, Matthew L. (6 августа 2009 г.). «Сенат добавляет наличные к плану «Драндулетов». The New York Times . Получено 3 мая 2024 г.
  11. ^ Блиндер, Алан (27 июля 2008 г.). «Скромное предложение: экологически чистый стимул». The New York Times . Получено 27 июня 2010 г.
  12. ^ "Cash for Clunkers". Americanprogressaction.org . 20 ноября 2008 г. Архивировано из оригинала 17 апреля 2009 г. Получено 22 августа 2009 г.
  13. ^ "HR2751: Закон о помощи потребителям в переработке и экономии - Конгресс США - Библиотека Конгресса". Библиотека Конгресса. 17 марта 2009 г. Архивировано из оригинала 28 января 2016 г. Получено 22 февраля 2012 г.
  14. ^ ab Feinstein, Dianne (19 июня 2009 г.). «Деньги за драндулеты: новости и информация о законопроекте». Cashforclunkersnews.com . Архивировано из оригинала 18 июля 2013 г. . Получено 27 июня 2010 г. .
  15. ^ "Комитет Сената США по правилам и администрированию: Правила Сената". Rules.senate.gov . Архивировано из оригинала 26 ноября 2008 г. Получено 22 августа 2009 г.
  16. ^ "Информационный ресурсный центр Cash For Clunkers; Рассчитайте свой ваучер". Consumerassistancetorecycleandsaveprogram.org . Архивировано из оригинала 14 августа 2009 г. . Получено 22 августа 2009 г. .
  17. ^ ab "Палата представителей голосует за выделение 2 миллиардов долларов на программу обмена старых автомобилей". CNBC . 31 июля 2009 г. Получено 1 августа 2009 г.
  18. ^ "Система скидок на автомобили - полезные вопросы и ответы для потребителей - ранее называлась "Деньги за драндулеты"". CARS.gov . Архивировано из оригинала 27 июля 2009 г. . Получено 22 августа 2009 г.
  19. ^ ab "Вот список из 78 транспортных средств, которые Агентство по охране окружающей среды только что объявило несоответствующими программе "Деньги за драндулеты"". usatoday.com . 28 июля 2009 г. . Получено 22 августа 2009 г. .
  20. ^ ab "Изменения пробега EPA лишают некоторые деньги сделок по продаже драндулетов". Usnews.rankingsandreviews.com . 28 июля 2009 г. Получено 22 августа 2009 г.
  21. ↑ Вудъярд, Крис (28 июля 2009 г.). «Изменен список автомобилей, подлежащих обмену на наличные за старые автомобили». Usatoday.com . Получено 22 августа 2009 г.
  22. ^ Gearino, Dan (29 июля 2009 г.). «Шок от наклейки: федералы меняют список «хлама». Dispatch.com . Архивировано из оригинала 21 января 2013 г. Получено 22 августа 2009 г.
  23. ^ «Некоторые сделки по продаже драндулетов, основанные на старых номерах Агентства по охране окружающей среды, будут выполнены, правила DOT». Autoobserver.com . Получено 22 августа 2009 г.
  24. ^ "Полезные вопросы и ответы для потребителей". Cars.gov . Архивировано из оригинала 21 августа 2009 г. Получено 22 августа 2009 г.
  25. ↑ Хелликер, Кевин (4 августа 2009 г.). «Убойное приложение для драндулетов вдохнуло свежую жизнь в «жидкое стекло»». The Wall Street Journal . Получено 15 октября 2012 г.
  26. ^ ab Dougherty, Carter (7 августа 2009 г.). «Выезд из Германии, чтобы загрязнить еще один день». The New York Times . Получено 9 августа 2009 г.
  27. ^ Шогрен, Элизабет (5 августа 2009 г.). «Куча драндулетов в камере смертников автодилера». Утренний выпуск National Public Radio (NPR) . Получено 15 октября 2012 г.
  28. ^ "Федералы возобновили усилия по прекращению продажи автомобилей, пострадавших от урагана "Катрина"". NPR.org . Получено 29 апреля 2020 г.
  29. ^ "Что такое Title Washing?". CARFAX . Получено 29 апреля 2020 г.
  30. ^ "Национальная система информации о праве собственности на транспортные средства (NMVTIS) | Обзор". Бюро содействия правосудию . Получено 29 апреля 2020 г.
  31. ^ https://www.gao.gov/assets/310/303722.pdf [ пустой URL-адрес PDF ]
  32. ↑ Favot, Angie (14 октября 2009 г.). «Junker Keeper: Федеральная база данных отслеживает разбитые автомобили и драндулеты». Autoweek . Получено 29 апреля 2020 г. .
  33. ^ «Carfax принимает меры по защите потребителей от мошенничества с оплатой наличными за старые автомобили». vehicleremarket.com . Получено 29 апреля 2020 г. .
  34. ^ "Как работает CARFAX". HowStuffWorks . 5 октября 2009 г. Получено 29 апреля 2020 г.
  35. ^ Халворсон, Бенгт (ред.). «Carfax представляет бесплатную проверку на наличие дефектов». The Car Connection . Архивировано из оригинала 27 июля 2020 г. Получено 29 апреля 2020 г.
  36. ^ ab "Дополнительные 2 млрд долларов одобрены на "наличные за драндулеты"". Новости CBS . Associated Press. 31 июля 2009 г. Архивировано из оригинала 3 июня 2013 г. Получено 15 октября 2012 г.
  37. ^ «Cash for Clunkers — эффективный драйвер продаж более экологичных автомобилей». Kansas City Star . 30 июля 2009 г. Архивировано из оригинала 2 августа 2009 г. Получено 30 июля 2009 г.
  38. ^ Келлог, Алекс П.; Митчелл, Джош (28 июля 2009 г.). «Скидки на «дранки» возбуждают покупателей автомобилей». The Wall Street Journal . Получено 29 июля 2009 г.
  39. ^ "США: Сенат одобрил расширение программы CARS на 2 млрд долларов США". Automotive World . 7 августа 2009 г. Получено 7 августа 2009 г.
  40. ^ abc Банкли, Ник; Генри, Деррик (3 августа 2009 г.). «Поскольку скидки „ланкеров“ помогают Форду, помощь может быть продлена». The New York Times . Получено 4 августа 2009 г.
  41. ^ "Наличные за драндулеты повышают продажи автомобилей в июле". NBC News . Associated Press. 3 августа 2009 г. Получено 15 октября 2012 г.
  42. ^ abc Wald, Matthew L. (3 августа 2009 г.). «План стимулирования продаж и скидок на автомобили повис в воздухе». The New York Times . Получено 4 августа 2009 г.
  43. ^ "Неуклюже, но эффективно". The Economist . 4 августа 2009 г. Получено 8 августа 2009 г.
  44. ^ "Ford Explorer, другие внедорожники лидируют среди "хлама"". WSBTV.com . 5 августа 2009 г. Архивировано из оригинала 4 июня 2011 г. Получено 8 августа 2009 г. В программе перечислены «автомобили, сдаваемые в утиль» по модельному году. В список вошли Explorer 1994–1999 годов выпуска, а модель 1998 года возглавляет список.
  45. ^ ab Wald, Matthew L. (4 августа 2009 г.). «Ожидается, что Сенат расширит возможности обмена «дранков»». The New York Times . Получено 6 августа 2009 г.
  46. ^ Вальдес-Дапена, Питер (7 августа 2009 г.). «Грузовики побеждают в игре Cash for Clunkers». CNN Money . Получено 8 августа 2009 г.
  47. ^ Талати, Чинтан; Фаллон, Жаннин (6 августа 2009 г.). "Edmunds.com оценивает "Наличные за драндулеты", определяет программу, генерирующую 19,6 миллионов SAAR Shopping Rate". Edmunds.com . Архивировано из оригинала 10 августа 2009 г. . Получено 8 августа 2009 г. .
  48. ^ "Toyota Corolla по-прежнему остается лидером продаж Cash for Clunkers". Yahoo Finance . Associated Press. 21 августа 2009 г. Архивировано из оригинала 27 августа 2009 г. Получено 25 сентября 2008 г.
  49. ^ Дешевые автомобили в США. Популярные модели автомобилей 2023 года. Редактор Carsooze Мойз Ахад Саггу. 19 июня 2023 г.
  50. ^ "Последние данные о продажах Cash for Clunkers, обмены". The Gaea Times . 21 августа 2009 г. Получено 30 октября 2020 г.
  51. ^ Власик, Билл (26 августа 2009 г.). «Toyota возглавляет список победителей Cash-for-Clunkers». The New York Times . Получено 27 августа 2009 г.
  52. ↑ Чанг, Ричард С. (26 августа 2009 г.). «Окончательные цифры по «Драндулетам»». The New York Times . Получено 27 августа 2009 г.
  53. ^ Вальдес-Дапена, Питер (5 августа 2009 г.). «Деньги за развалюхи: маленькие победы большие». CNN Money . Получено 6 августа 2009 г.
  54. ^ "Новые модели транспортных средств, как представлено, не обязательно рассмотрены или одобрены" (PDF) . cars.gov . 9 сентября 2009 г. Архивировано из оригинала (PDF) 7 октября 2009 г. Получено 3 марта 2018 г.
  55. ^ Абрамс, Бертон А.; Парсонс, Джордж Р. (август 2009 г.). «Являются ли АВТОМОБИЛИ драндулетом?». The Economists' Voice . 6 (8). doi :10.2202/1553-3832.1638. ISSN  1553-3832. S2CID  153780636.
  56. ↑ Хайд, Джастин (24 сентября 2009 г.). «Старинные тачки сдают на металлолом за наличные». Detroit Free Press . Архивировано из оригинала 27 сентября 2009 г. Получено 28 ноября 2014 г.
  57. ^ "Наконец-то результаты Cash for Clunkers: налогоплательщики заплатили 24 000 долларов за проданное транспортное средство, сообщает Edmunds.com". Edmunds.com (пресс-релиз). 28 октября 2009 г. Получено 7 апреля 2020 г.
  58. ^ ab Mian, Atif; Sufi, Amir (август 2012 г.). «Эффекты фискального стимулирования: данные программы «Деньги за автохлам» 2009 г.». Quarterly Journal of Economics . 127 (3): 1107–1142. doi : 10.1093/qje/qjs024. S2CID  153791182.
  59. ^ Хикс, Майкл; Тайпрасерт, Налитра (2012). «Первый взгляд на программу «Деньги за драндулеты»». Economics Bulletin . 32 (1): 567–573.
  60. ^ ab Li, Shanjun; Linn, Joshua; Spiller, Elisha (март 2013 г.). «Оценка «Деньги за драндулеты»: влияние программы на продажи автомобилей и окружающую среду». Журнал экологической экономики и менеджмента . 65 (2): 175–93. doi :10.1016/j.jeem.2012.07.004.
  61. ^ Грин, Дэниел; Мельцер, Брайан Т.; Паркер, Джонатан А.; Рохас, Арсенис (2020). «Ускоритель или тормоз? Наличные за драндулеты, ликвидность домохозяйств и совокупный спрос». American Economic Journal: Economic Policy . 12 (4): 178–211. doi : 10.1257/pol.20170122. hdl : 1721.1/135267 . ISSN  1945-7731. S2CID  22514147.
  62. ^ abc Гейер, Тед; Паркер, Эмили (31 октября 2013 г.). «Деньги за драндулеты: оценка системы скидок на автомобили» (PDF) . Институт Брукингса.
  63. ^ Hoekstra, Mark; Puller, Steven L.; West, Jeremy (июль 2017 г.). «Наличные за Corollas: когда стимул сокращает расходы». American Economic Journal: Applied Economics . 9 (3): 1–35. doi : 10.1257/app.20150172 . hdl : 1969.1/199360 .
  64. ^ Сивак, Майкл; Шоттл, Брэндон (сентябрь 2009 г.). «Влияние программы «Деньги за драндулеты» на общую экономию топлива приобретенных новых транспортных средств. Отчет № UMTRI-2009-34» (PDF) . Научно-исследовательский институт транспорта Мичиганского университета.
  65. ^ Ленски, Шошанна М.; Кеолеан, Грегори А.; Болон, Кевин М. (ноябрь 2010 г.). «Влияние программы «Деньги за драндулеты» на выбросы парниковых газов: перспектива жизненного цикла». Environmental Research Letters . 5 (4): 044003. Bibcode :2010ERL.....5d4003L. doi : 10.1088/1748-9326/5/4/044003 . hdl : 2027.42/85437 .
  66. ^ Бен Фостер и Тереза ​​Лангер, Исследовательский отчет T112: Деньги за драндулеты: упущенная возможность для экономии топлива, Американский совет по энергоэффективной экономике (29 сентября 2011 г.).
  67. ^ "Эффект 'Cash for clunkers' на загрязнение? A blip". Associated Press. Архивировано из оригинала 9 августа 2009 года . Получено 22 августа 2009 года .
  68. ↑ Том Матчлер, «Пепел для драндулетов: Преимущества безопасности новых автомобилей», Consumer Reports (6 августа 2009 г.).
  69. ^ Джефф Бартлетт, Деньги за автохлам: 10 самых популярных новых автомобилей и модели trade-in, Consumer Reports News (25 августа 2009 г.).
  70. ^ Шогрен, Элизабет (14 июля 2009 г.). «Благотворительные организации сетуют на программу «Деньги за драндулеты». NPR — All Things Considered . Получено 15 октября 2012 г.
  71. ^ Пейн, Пол (24 августа 2009 г.). «Благотворительные организации рады видеть конец программы утилизации старых автомобилей. Автомобили, которые могли быть пожертвованы для налоговых льгот, вместо этого сдали дилерам». The Press Democrat . Получено 30 октября 2020 г.
  72. ↑ Моран, Лайл (2 января 2010 г.). «В поисках денег за свои драндулеты». Boston.com . Получено 30 октября 2020 г.
  73. ^ «Десять самых экзотических автомобилей, уничтоженных скупкой драндулетов». Jalopnik . 23 сентября 2009 г. Получено 6 января 2010 г.
  74. ^ abc "Эксклюзивный аудит Jalopnik Clunked Exotics выявил ложность первоначальных новостных сообщений". Jalopnik . 22 января 2010 г. Получено 4 мая 2024 г.
  75. ↑ Райли, Дункан (17 августа 2009 г.). «Мужчина из Колорадо сдает Maserati BiTurbo по программе «Деньги за драндулеты»». The Inquisitr . Получено 3 марта 2018 г.
  76. ^ "Идиоты разбивают редкий GMC Syclone Super Truck". Jalopnik . 2 февраля 2010 г. Получено 2 мая 2024 г.
  77. ^ ab "Save a Syclone from Cash for Clunkers". GMCpedia.org . 4 марта 2016 г. Архивировано из оригинала 4 марта 2016 г. Получено 10 мая 2017 г.{{cite web}}: CS1 maint: бот: исходный статус URL неизвестен ( ссылка )
  78. ↑ Wojdyla, Ben (14 августа 2009 г.). «Make The Pain Stop! Corvette Gets Clunked». Jalopnik . Получено 4 мая 2024 г.
  79. ↑ Dewan, Shaila (21 августа 2009 г.). «Автотрейдеры, покупающие автомобили в последнюю минуту, могут опоздать». The New York Times . Получено 21 августа 2009 г.
  80. ^ "Секретарь Лахуд объявляет о сворачивании чрезвычайно популярной программы CARS". Dot.gov (пресс-релиз). 20 августа 2009 г. Получено 15 октября 2012 г.
  81. ^ "Дилеры надеются на оплату, поскольку программа Clunkers заканчивается". firstcoastnews.com . Associated Press. 26 августа 2009 г. Архивировано из оригинала 23 января 2013 г. Получено 15 октября 2012 г.
  82. ↑ Мак, Тим (20 октября 2011 г.). «Остан Гулсби проваливает «деньги за драндулеты»». Политик . Проверено 23 октября 2011 г.
  83. ^ Гилбой, Джеймс (4 августа 2022 г.). «Мы нашли полный список всех 677 081 автомобилей, уничтоженных в обмен на драндулеты» . Получено 13 декабря 2022 г.

Внешние ссылки