Региональные места правительства или RSG были самым известным аспектом подготовки гражданской обороны Британии против ядерной войны. На самом деле, однако, соглашения о наименовании менялись с годами, поскольку стратегии в Уайтхолле менялись. [1]
После ядерной атаки на Хиросиму и разработки ядерного оружия Советским Союзом стало ясно, что Лондон не сможет пережить ядерную бомбардировку. Хотя значительные усилия все еще вкладывались в секретное строительство военных цитаделей под Лондоном , решением было рассредоточить правительственную машину на мелкие части в провинциях, где было бы больше шансов на выживание. [2]
Эксперименты в этом направлении имели место во время Второй мировой войны , когда существовала система региональных комиссаров, а ключевые департаменты были перемещены из Лондона в Бат , Харрогейт и Челтнем , среди прочих. Однако идея регионального комиссара восходит к Первой мировой войне и всеобщей забастовке 1926 года . [ необходима цитата ]
Корпус гражданской обороны был возрожден в 1948 году парламентским актом , а в следующем году было решено построить сеть двухэтажных укрепленных военных комнат на правительственных территориях с бетонными стенами толщиной от пяти до семи футов.
Строительство началось в 1953 году и было завершено к 1965 году. Были выбраны следующие места:
Развитие возросшей разрушительной силы водородной бомбы сделало эти ранние договоренности анахроничными. Вместо долгой войны планировщики теперь ожидали короткой разрушительной атаки на крупные города. Военные комнаты были построены слишком близко к крупным населенным пунктам, и со штатом всего в 45 человек были недостаточны для рассредоточенной сети, которая, по мнению планировщиков гражданской обороны, тогда требовалась.
Затем ожидалось, что центральное правительство само по себе прекратит свое существование, и контроль полностью перейдет в руки регионального комиссара, в ранге члена кабинета министров, который будет обладать абсолютной властью в своем регионе. Его штат будет копировать все части центрального правительства.
В соответствии с этой философией рассредоточения продолжались работы по реконструкции и расширению бывшего подземного авиационного завода и склада боеприпасов в Хоторне, Уилтшир , построенного на обширном комплексе бывших каменоломен Бата недалеко от Бата в качестве последней чрезвычайной национальной резиденции правительства.
В 1956 году Министерство внутренних дел выпустило спецификацию для значительно расширенной сети бункеров с местами для 300 человек личного состава, способных противостоять опасному столкновению, подключенных к системам связи, таким как BBC , и способных функционировать в течение нескольких месяцев.
Однако в следующем году Британия была поражена одним из повторяющихся экономических кризисов, которые были характерны для 1950-х и 1960-х годов, и планы пришлось сократить. В частности, новые RSG должны были, где это было возможно, использовать существующие объекты, и ни один из них в конечном итоге не был специально построен. Этот дух экономии должен был быть характерен для всех приготовлений Великобритании к ядерной войне. Они были завершены между 1958 и 1961 годами, и строительство велось в полной секретности, при этом парламент, а также общественность и пресса не знали о проводимых работах.
Региональными резиденциями правительства были:
Другая бывшая станция ROTOR, Барнтон-Куорри на западной окраине Эдинбурга, стала Шотландским национальным штабом с тремя вспомогательными бункерами: Северная зона в Анструтере в Файфе, еще одна бывшая станция ROTOR; Восточная зона, использующая бывший военный центр в Киркньютоне ; и Западная зона, занявшая бывший пункт управления зенитными установками в Ист-Килбрайде .
Существование всей сети было раскрыто в 1963 году, когда небольшая группа под названием Spies for Peace , действуя по наводке, проникла в RSG6 на Уоррен-Роу и — анонимно — выпустила брошюру, разоблачающую сеть, Danger! Official Secret . Spies For Peace так и не были пойманы, и результатом стал политический скандал.
RSG вошли в общественное сознание: очевидно, правительство тратило огромные суммы денег налогоплательщиков, чтобы защитить себя, не делая ничего для массы населения, которая столкнулась с уничтожением в ядерной войне. Расследования других журналистов обнаружили и опубликовали местоположения большинства других бункеров в сети, и, несмотря на то, что это было технически незаконно, никто не был привлечен к ответственности.
Ниже RSGs будет еще одна серия бункеров, называемых Sub-Regional Controls, по несколько на регион гражданской обороны. К 1962 году Министерство внутренних дел хотело иметь 29 из них, что было дорогостоящим увеличением по сравнению с изначально запланированными 19. Было предложено использовать следующие сохранившиеся здания:
Планы такого масштаба оказались чрезмерно амбициозными, и некоторые из этих SRC (Devizes, Elvaston, Worcester) так и не построили защищенные помещения. Вскоре после того, как в 1964 году Гарольд Вильсон стал премьер-министром, он наложил вето на строительство новых RSG, которые хотело Министерство внутренних дел и для которых существовали подробные сметы. К этому времени структура гражданской обороны снова менялась, поскольку правительство осознало, что необходима более гибкая система защищенного субрегионального контроля для того, чтобы возродить связь между центральным правительством и местными органами власти, которые будут нести основную тяжесть планирования после атаки. Региональные места пребывания правительства теперь не будут укрепленными структурами и будут созданы как можно скорее после атаки в соответствии с заранее подготовленными планами в местах, которые будут выбраны в свете обстоятельств.
Больше бывших станций ROTOR были введены в эксплуатацию, а существующие RSG и SRC были объединены в новую сеть. Несколько укрепленных подвалов были построены под правительственными офисными зданиями, чтобы служить SRC. Однако финансовые ограничения привели к тому, что этот план так и не был полностью реализован, и полная сеть SRC так и не была построена.
К моменту ликвидации Корпуса гражданской обороны в 1968 году в результате очередного экономического кризиса сеть выглядела следующим образом:
Ситуация в Шотландии осталась прежней. К 1970-м годам риск войны резко снизился, и Британия была вынуждена девальвировать фунт, поэтому эта сеть была сведена к состоянию «уход и обслуживание». Не было никакого нового строительства и никакой реконструкции избыточных военных помещений. Инвестиции в коммуникации были почти ничтожны, а в случае ядерной войны инфраструктура была бы в значительной степени бесполезна.
Приход к власти Маргарет Тэтчер в 1979 году привел к последнему ура гражданской обороны Великобритании. Обзор 1980 года призвал к переделке сети в Региональный правительственный штаб (RGHQ), который должен был быть оснащен современными коммуникациями и либо базироваться на существующих SRC, либо размещаться в совершенно новом помещении. Однако программа запускалась медленно, и три новых объекта, снова реализованные в полной секретности, не были завершены до 1980-х годов, когда оставалось всего несколько лет до окончания Холодной войны, сделавшей гражданскую оборону полностью излишней.
Окончательная форма тайного рассредоточенного регионального правительства в Великобритании была следующей:
К 1992 году, с окончанием Холодной войны, вызванным распадом Советского Союза, эта сеть стала роскошью. Столкнувшись — снова — с необходимостью экономии, правительство Великобритании начало сокращать сеть. Бункеры закрывались один за другим и продавались частному сектору, где могли найтись покупатели.
Некоторые, такие как Warren Row, стали защищенными складскими помещениями, которыми управляли охранные компании. Другие — многие из которых были загрязнены асбестом — были просто заброшены. Те, что в Хексэме, Лафборо и Киркньютоне были снесены. Военная комната Танбридж-Уэллс также была снесена (на это ушло три месяца вместо запланированных двух недель). Crowborough используется полицией Сассекса для обучения, в то время как Cultybraggan сначала вернулся в армейское пользование и теперь принадлежит местному сообществу в Комри. Несколько — Drakelow Tunnels, Kelvedon Hatch, Hack Green, Dover и Anstruther — стали музеями. Военная комната региона 6 сохранилась до наших дней, получив в 2009 году статус Grade II. В настоящее время она находится под управлением Университета Рединга, который использует здание в качестве безопасного хранилища для университетской библиотеки.
