Ричард Эдвард О'Коннор, королевский адвокат (4 августа 1851 — 18 ноября 1912) — австралийский политик и судья.
Будучи адвокатом, а позднее королевским адвокатом, О'Коннор принимал активное участие в кампании за Австралийскую федерацию и был близким соратником Эдмунда Бартона . Он занимал пост министра юстиции Нового Южного Уэльса в министерстве Диббса [1] с 1891 по 1893 год, будучи членом Законодательного совета Нового Южного Уэльса (1888–1898), и был членом конституционного комитета Федерального конвента, который разработал проект Конституции Австралии . Будучи членом первого федерального министерства в качестве вице-президента Исполнительного совета , О'Коннор возглавлял правительство в Сенате , став первым человеком, сделавшим это, с 1901 по 1903 год, сыграв ключевую роль в развитии роли этой палаты в австралийской политике.
О'Коннор ушел из парламента в 1903 году, чтобы стать одним из первых судей Высокого суда Австралии , который он помог создать. У него была репутация либерального и независимого судьи, который иногда голосовал вместе с прогрессистами по промышленным вопросам после 1906 года. Он также был первым президентом Суда Содружества по примирению и арбитражу с 1905 по 1907 год и продолжал служить в Высоком суде до своей ранней смерти в 1912 году.
Ричард Эдвард О'Коннор родился в пригороде Сиднея Глибе 4 августа 1851 года. Его матерью была Мэри Энн, урожденная Харнетт, а отцом — Ричард, католик ирландского происхождения , который в то время служил библиотекарем в Законодательном совете Нового Южного Уэльса , а позже стал клерком Законодательного собрания , председательствуя на его первом заседании. [2] Его семья считала себя потомками ирландского республиканского мятежника Артура О'Коннора , а также считала выдающегося тасманийского пионера Родерика О'Коннора одним из своих родственников. [3] Ричард Эдвард, иногда известный как Дик, посещал колледж Святой Марии, бенедиктинскую школу в Линдхерсте , с 1861 по 1866 год, прежде чем поступить в Сиднейскую гимназию в 1867 году и учиться в Сиднейском университете . С юных лет его самым близким другом был Эдмунд Бартон , в кабинете которого О'Коннор позже будет служить. [3] В 1870 году он получил медаль Уэнтворта за лучшее эссе на английском языке, а в 1871 году получил степень бакалавра искусств , а в 1873 году — степень магистра искусств . [4]
Во время учебы в магистратуре с 1871 по 1874 год О'Коннор работал клерком в Законодательном совете Нового Южного Уэльса , после чего он был зачислен в коллегию Фредерика Дарли (впоследствии главного судьи ), оставаясь платежеспособным благодаря публикациям в Freeman's Journal , Echo и Evening News . [4] Он был принят в коллегию адвокатов 15 июня 1876 года. [3] Будучи энтузиастом дебатов, он был постоянным участником Дискуссионного клуба Сиднейской школы искусств, встречаясь с будущими политическими противниками и личными друзьями Уильямом Макмилланом и Джорджем Ридом . [3] Основав собственную юридическую практику, он служил королевским прокурором северного округа. Он женился на Саре Джейн Хенсли 30 октября 1879 года в католической церкви Святого Иосифа в Делегейте на границе между Новым Южным Уэльсом и Викторией (Сара была родом из Бендока). [4]
В споре между защитой и свободной торговлей , который сформировал костяк австралийской колониальной политики в конце девятнадцатого века, О'Коннор был убежденным протекционистом. Несмотря на это, сэр Генри Паркс , премьер Нового Южного Уэльса и сторонник свободной торговли, назначил его в Законодательный совет Нового Южного Уэльса 8 февраля 1888 года. [5] Протекционист Джордж Диббс назначил его министром юстиции 23 октября 1891 года, на этой должности он тесно сотрудничал со своим другом Бартоном, который был генеральным прокурором . О'Коннор также занимал должность генерального солиситора с 19 июля по 13 сентября 1893 года. [5] На этих должностях он работал над избирательной реформой и поддерживал дело Федерации . [3] Став лидером правительства в Законодательном совете в 1892 году, он осуществлял значительный контроль над этим органом, но его влияние значительно уменьшилось после того, как он и Бартон были вынуждены уйти в отставку из министерства 14 декабря 1893 года, [5] приняв брифинги по делу, в котором они должны были выступать против железнодорожных комиссаров, правительственного департамента. [3] О'Коннор остался в Законодательном совете, но отправился в зарубежное турне, посетив Египет , Италию , Англию и Ирландию . [3]
В 1895 году О'Коннор вернулся в Новый Южный Уэльс и успешно защитил протекционистского демагога Пэдди Крика от обвинений в заговоре, связанных с делом о покушении на убийство Джорджа Дина ; он был назначен королевским адвокатом в 1896 году и исполнял обязанности судьи Верховного суда с ноября 1898 года по март 1899 года. [3] Он также оставался активным в политической жизни. Как один из основателей Австралийской федеративной лиги в 1893 году, он был назначен вице-президентом Народного федерального съезда, состоявшегося в Батерсте в ноябре 1896 года. [4] Он был избран делегатом Австралийского федерального съезда в 1897 году и работал в конституционном комитете вместе с Бартоном и бывшим премьер-министром Южной Австралии сэром Джоном Даунером . Он организовал «пункт связи», который гарантировал Сенату вдвое меньше членов, чем Палате представителей , утверждая, что это будет действовать как стимул для поддержания парламентской численности, а следовательно, и расходов, сравнительно низкими. [4]
О'Коннор вышел из Законодательного совета 16 июля 1898 года [5], чтобы оспорить место Янга в нижней палате с действующим членом Лейбористской партии Крисом Уотсоном . Он сосредоточил свою кампанию на вопросах Федерации, но был удивлен, легко проиграв 1244 голосами против 876. [6] Финансовые трудности заставили его сосредоточиться на юридической работе, а не на агитации во время второго референдума по Конституции в 1899 году, хотя ему все еще удавалось выступать большинство вечеров. [3] После успеха Федерации О'Коннор должен был стать членом первого министерства Содружества и сыграл важную роль в деле, которое стало известно как ошибка Хоуптауна . Лорд Хоуптаун , первый генерал-губернатор Австралии , поручил сэру Уильяму Лайну сформировать правительство, поскольку Лайн был премьер-министром крупнейшего штата, Нового Южного Уэльса. О'Коннор был одним из тех, кто отказался служить под началом Лайна, который был равнодушен к этому вопросу во время кампаний Федерации, и сыграл важную роль в переговорах, которые привели к отставке Лайна из комиссии в пользу Бартона. 1 января 1901 года О'Коннор был назначен вице-президентом Исполнительного совета , почетным постом в кабинете Бартона . [3] [5]
О'Коннор баллотировался в Сенат на федеральных выборах 1901 года в марте и был избран на четвертой позиции, набрав 40% голосов (выборщики отдали шесть голосов, и шесть кандидатов с наибольшим количеством голосов победили на выборах). [7] Единственный сенатор- протекционист из Нового Южного Уэльса, он был назначен лидером правительства в Сенате и сыграл важную роль в развитии этой палаты как подчиненной Палате представителей , [3] хотя он и поощрял внесение законопроектов в Сенат. [4]
О'Коннор, у которого был только один коллега-министр в верхней палате, представил регламент Сената 10 мая 1901 года совместно с теми, которые были представлены в Палате представителей, но вместо этого палата приняла комитет для разработки собственного регламента. [3] Он был ярым сторонником политики Белой Австралии , хотя он также поддерживал право голоса для аборигенов и других «цветных лиц, которые являются натурализованными подданными», и поддерживал Далджети в качестве места для национальной столицы. [4] Он также был сторонником пропорционального представительства в Сенате как представитель «истинного большинства», [3] и сумел провести Закон о таможенных тарифах 1902 года через Сенат с минимальным вмешательством. [3] В этот период он работал в условиях больших финансовых трудностей, поскольку его должность вице-президента Исполнительного совета не подразумевала никакой зарплаты, кроме зарплаты сенатора, а парламентские сессии в Мельбурне сильно мешали управлению его юридической практикой в Сиднее. В 1902 году Бартон предложил ему рыцарское звание, но он отказался, чтобы не предстать перед судами по делам о банкротстве как «сэр Ричард». Количество оплачиваемых министров было ограничено Конституцией, но О'Коннор был вынужден написать генеральному прокурору , своему другу Альфреду Дикину , что он не может продолжать работать без вознаграждения. [4] В результате Дикин договорился с коллегами О'Коннора по министерству, чтобы каждый из них вносил по 200 фунтов стерлингов в год в фонд почетных министров. [3]
29 июля 1903 года О'Коннор представил законопроект об учреждении Высокого суда Австралии , назвав его жизненно важным для «поддержания баланса Конституции». [3] Нападки на Закон о судебной системе, как на экстравагантный, тем не менее, были приняты, и О'Коннор оставил свой портфель 24 сентября, уйдя из Сената 27 сентября. [3] Он и Бартон, который также ушел в отставку, были назначены первыми судьями Верховного суда, а сэр Сэмюэл Гриффит стал главным судьей. [3]
О'Коннор был либеральным судьей, который видел в судьях «не только толкователей, но и хранителей Конституции», выступая за главенство Суда над Судебным комитетом Тайного совета по этим вопросам. [4] Он хорошо работал с Гриффитом и Бартоном, хотя чаще всего не соглашался с их решениями. [3] Суд требовал высокого уровня адвокатуры и приобрел репутацию за отмену решений, принятых верховными судами штатов, а расходы на поездки судей были сокращены сэром Джозайей Саймоном , генеральным прокурором в недолговечном правительстве Рейда , в декабре 1904 года. [3] О'Коннор утверждал, что отмена почтовых посохов была более эффективным способом справиться с растущими расходами Суда, и решение не было принято, пока Айзек Айзекс , вступивший в должность с расширением Суда в июле 1906 года, не смог выступить посредником в достижении компромисса. [3]
О'Коннор был назначен первым президентом Суда Содружества по примирению и арбитражу в феврале 1905 года, должность, которую он принял с неохотой. Ему было трудно совмещать обе должности, несмотря на то, что он «много хлопотал с [арбитражными] решениями», и он ушел из Арбитражного суда в 1907 году. [4] С назначением Х. Б. Хиггинса в Высокий суд вместе с Айзексом в 1906 году этот орган стал гораздо менее единодушным, и О'Коннор иногда соглашался с двумя новыми судьями по промышленным вопросам. [3] Испытывая трудности со здоровьем, но вынужденный продолжать работать, поскольку у него все еще не было пенсии, он путешествовал за границу в 1907–08 и 1912 годах. [3]
О'Коннор, все еще действующий судья, умер от злокачественной анемии в больнице Святого Винсента в пригороде Дарлингхерст 18 ноября 1912 года в возрасте 61 года; он страдал хроническим нефритом в течение нескольких лет. [3] Он был похоронен в англиканской секции кладбища Руквуд , хотя и по католическому обряду. Его пережила жена Сара, которая умерла в 1925 году, и шестеро из его семи детей. Из двух его дочерей Уинифред вышла замуж за Александра Маклая (сына русского антрополога и исследователя Николая Миклухо-Маклая ), а Кэтлин вышла замуж за пианиста и композитора Роя Агню . Его старший и младший сыновья, Ричард и Родерик, были убиты в Армантьере в 1916 году; остальные, Артур и Десмонд, выжили. [4] После его смерти он получил дань уважения, среди прочих, от Бартона, который считал, что «усердный труд во многом сократил жизнь, которая была самой драгоценной», и Гриффита, который описал О'Коннора как «абсолютно бесстрашного в исполнении своих судебных обязанностей». [3] Билли Хьюз , тогда занимавший пост генерального прокурора в правительстве Фишера Лейбористской партии, вспоминал, что О'Коннор «никогда не проявлял никаких следов личной неприязни». [4] Пригород О'Коннор в Канберре назван в его честь. [8]