Роберт Мозес (18 декабря 1888 г. – 29 июля 1981 г.) был американским городским планировщиком и государственным служащим, работавшим в столичном районе Нью-Йорка в начале-середине 20-го века. Мозес считается одним из самых могущественных и влиятельных людей в истории Нью-Йорка и штата Нью-Йорк . Грандиозный масштаб его инфраструктурных проектов и его философия городского развития повлияли на поколение инженеров, архитекторов и городских планировщиков по всем Соединенным Штатам. [2]
Никогда не избиравшийся ни на какую должность, Мозес занимал различные должности на протяжении своей более чем 40-летней карьеры. Он занимал до 12 должностей одновременно, включая должность комиссара парков Нью-Йорка и председателя Комиссии по государственным паркам Лонг-Айленда . [3] Тесно сотрудничая с губернатором Нью-Йорка Элом Смитом в начале своей карьеры, он стал экспертом в написании законов, а также в управлении и манипулировании работой правительства штата. Он создал и возглавил многочисленные полуавтономные государственные органы , через которые он контролировал миллионы долларов доходов и напрямую выпускал облигации для финансирования новых предприятий с небольшим внешним вмешательством или надзором.
Проекты Мозеса преобразили район Нью-Йорка и произвели революцию в том, как проектировались и строились города в США. Будучи комиссаром государственного парка Лонг-Айленда, Мозес курировал строительство государственного парка Джонс-Бич , самого посещаемого общественного пляжа в Соединенных Штатах, [4] и был главным архитектором системы парковых дорог штата Нью-Йорк . Будучи главой Управления мостов Триборо , Мозес имел почти полный контроль над мостами и туннелями в Нью-Йорке, а также над взимаемой с них платой; он построил, среди прочего, мост Триборо , туннель Бруклин-Бэттери и мост Трогс-Нек , а также несколько крупных автомагистралей. Эти дороги и мосты, наряду с усилиями по обновлению города , которые уничтожили огромные участки многоквартирного жилья и заменили их крупными проектами государственного жилья , преобразили физическую структуру Нью-Йорка и вдохновили другие города предпринять аналогичные усилия по развитию.
Репутация Моисея пошла на спад после публикации удостоенной Пулитцеровской премии биографии Роберта Каро «The Power Broker» (1974), которая поставила под сомнение предполагаемые преимущества многих проектов Моисея и еще больше выставила Моисея расистом. Во многом из-за « The Power Broker» [ 5] Моисей сегодня считается противоречивой фигурой в истории Нью-Йорка и штата Нью-Йорк.
Моисей родился в Нью-Хейвене, штат Коннектикут , 18 декабря 1888 года в семье немецко-еврейского происхождения, Беллы (Коэн) и Эмануэля Моисея. [6] [7] Первые девять лет своей жизни он провёл, проживая по адресу 83 Dwight Street в Нью-Хейвене, в двух кварталах от Йельского университета . В 1897 году семья Моисея переехала в Нью-Йорк, [8] где они жили на East 46th Street рядом с Пятой авеню. [9] Отец Моисея был успешным владельцем универмага и спекулянтом недвижимостью в Нью-Хейвене. Чтобы семья переехала в Нью-Йорк, он продал свои активы в сфере недвижимости и магазин, а затем вышел на пенсию. [8] Мать Моисея принимала активное участие в движении за поселение , любя строить. Роберт Моисей и его брат Пол посещали несколько школ для получения начального и среднего образования : школу Дуайт и школу Мохеган-Лейк , военную академию недалеко от Пикскилла . [10]
Окончив Йельский колледж (бакалавр искусств, 1909) и колледж Уодхэма в Оксфорде (бакалавр искусств, юриспруденция, 1911; магистр искусств, 1913), а также получив степень доктора философии в области политологии в Колумбийском университете в 1914 году, Мозес увлекся политикой реформ в Нью-Йорке. [11]
В начале, будучи убежденным идеалистом , Мозес разработал несколько планов по избавлению Нью-Йорка от практики патронажного найма , включая предложение 1919 года о реорганизации правительства штата Нью-Йорк, которое в конечном итоге не было принято, но привлекло внимание Белль Московиц , друга и доверенного советника губернатора Эла Смита . [12] Когда должность государственного секретаря штата стала назначаемой, а не выборной, Смит назначил Мозеса. Он прослужил с 1927 по 1929 год. [13]
Мозес пришел к власти вместе со Смитом, который был избран губернатором в 1918 году, а затем снова в 1922 году. При поддержке Смита Мозес начал широкомасштабную консолидацию правительства штата Нью-Йорк. В этот период Мозес начал свой первый набег на крупномасштабные общественные инициативы, одновременно используя политическую власть Смита для принятия законодательства. Это помогло создать новую Комиссию по государственным паркам Лонг-Айленда и Государственный совет парков. [14] В 1924 году губернатор Смит назначил Мозеса председателем Государственного совета парков и президентом Комиссии по государственным паркам Лонг-Айленда. [15] Эта централизация позволила Смиту управлять правительством, которое позже использовалось в качестве модели для федерального правительства Нового курса Франклина Д. Рузвельта . [ оригинальное исследование? ] Мозес также получил многочисленные заказы, которые он эффективно выполнил, такие как развитие государственного парка Джонс-Бич . [ необходима цитата ] Демонстрируя отличное знание права , а также инженерных вопросов , Мозес стал известен своим мастерством в составлении законопроектов и был назван «лучшим составителем законопроектов в Олбани ». [2] В то время, когда общественность привыкла к коррупции и некомпетентности Таммани-холла , Мозес считался спасителем правительства. [12]
Вскоре после инаугурации президента Франклина Д. Рузвельта в 1933 году федеральное правительство оказалось с миллионами долларов Нового курса , которые можно было потратить, однако штаты и города имели мало готовых проектов. Мозес был одним из немногих местных чиновников, у которых были проекты наготове . По этой причине Нью-Йорк смог получить значительное финансирование от Администрации по развитию работ (WPA), Корпуса гражданской охраны природы (CCC) и других организаций эпохи Великой депрессии. Одной из его самых влиятельных и самых продолжительных должностей была должность комиссара парков Нью-Йорка, которую он занимал с 18 января 1934 года по 23 мая 1960 года. [16]
Многочисленные должности и профессиональные звания, которые занимал Мозес, давали ему необычайно широкие полномочия по формированию городского развития в столичном регионе Нью-Йорка. Согласно проекту архива сохранения Нью-Йорка, они включают в себя: [17]
В 1920-х годах Моисей спорил с Франклином Д. Рузвельтом , тогдашним главой Комиссии по государственному парку Таконик, который выступал за скорейшее строительство парковой дороги через долину Гудзона . Моисею удалось перенаправить средства на свои проекты парковых дорог на Лонг-Айленде ( Northern State Parkway , Southern State Parkway и Wantagh State Parkway ), хотя Taconic State Parkway позже также был достроен. [18] Моисей помог построить Meadowbrook State Parkway на Лонг-Айленде . Это была первая полностью разделенная автомагистраль с ограниченным доступом в мире. [19]
Мозес был весьма влиятельной фигурой в инициировании многих реформ, которые реструктурировали правительство штата Нью-Йорк в 1920-х годах. «Комиссия по реконструкции», возглавляемая Мозесом, подготовила весьма влиятельный отчет, в котором содержались рекомендации, которые в значительной степени были приняты, включая консолидацию 187 существующих агентств в 18 департаментов, новую систему исполнительного бюджета и четырехлетний срок полномочий губернатора. [20]
Во время Великой депрессии Мозес вместе с мэром Фиорелло Х. Ла Гуардиа был особенно заинтересован в создании новых бассейнов и других мест для купания, таких как в парке Джейкоба Рииса , на пляжах Джонса и Орчард-Бич . [21] [22] Он составил список из 23 бассейнов по всему городу. [23] [24] Бассейны должны были быть построены с использованием средств Управления прогресса работ (WPA), федерального агентства, созданного в рамках Нового курса для борьбы с негативными последствиями Великой депрессии. [22] [25]
Одиннадцать из этих бассейнов должны были быть спроектированы одновременно и открыты в 1936 году. Они включали десять бассейнов в Astoria Park , Betsy Head Park , Crotona Park , Hamilton Fish Park , Highbridge Park , Thomas Jefferson Park , McCarren Park , Red Hook Park , Jackie Robinson Park и Sunset Park , а также отдельное сооружение в Tompkinsville Pool . [26] Моисей вместе с архитекторами Аймаром Эмбери II и Гилмором Дэвидом Кларком создали общий дизайн для этих предлагаемых водных центров. Каждое место должно было иметь отдельные бассейны для дайвинга, плавания и ходьбы вброд; трибуны и смотровые площадки; и бани с раздевалками, которые можно было бы использовать как спортзалы. Бассейны должны были иметь несколько общих характеристик, таких как минимальная длина 55 ярдов (50 м), подводное освещение, отопление, фильтрация и недорогие строительные материалы. Чтобы соответствовать требованиям дешевых материалов, каждое здание будет построено с использованием элементов архитектурных стилей Streamline Moderne и Classical . Здания также будут находиться рядом с «станциями комфорта», дополнительными игровыми площадками и ухоженными ландшафтами. [26] [27]
Строительство некоторых из 11 бассейнов началось в октябре 1934 года. [28] К середине 1936 года десять из одиннадцати бассейнов, финансируемых WPA, были завершены и открывались со скоростью один бассейн в неделю. [22] В совокупности сооружения могли вместить 66 000 пловцов. [29] [30] Одиннадцать бассейнов WPA рассматривались на предмет присвоения им статуса достопримечательности Нью-Йорка в 1990 году. [31] Десять бассейнов были признаны достопримечательностями Нью-Йорка в 2007 и 2008 годах. [32]
Моисей якобы боролся за то, чтобы не пускать афроамериканских пловцов в свои бассейны и на пляжи. Один из подчиненных помнит, как Моисей говорил, что бассейны должны быть на несколько градусов холоднее, якобы потому, что Моисей считал, что афроамериканцы не любят холодную воду. [33]
Хотя Мозес имел власть над строительством всех проектов государственного жилья Жилищного управления города Нью-Йорка и возглавлял многие другие организации, именно его председательство в Управлении моста Трайборо дало ему наибольшую власть. [12]
Мост Трайборо (позднее официально переименованный в мост Роберта Ф. Кеннеди ) открылся в 1936 году, соединив Бронкс , Манхэттен и Квинс тремя отдельными пролетами. Язык в контрактах на облигации Управления и многолетние назначения комиссаров сделали его в значительной степени невосприимчивым к давлению со стороны мэров и губернаторов. В то время как Нью-Йорк и штат Нью-Йорк постоянно испытывали нехватку денег, доходы от платы за проезд по мосту составляли десятки миллионов долларов в год. Таким образом, Управление смогло собрать сотни миллионов долларов, продавая облигации, метод, который также использовался Управлением портов Нью-Йорка и Нью-Джерси [34] для финансирования крупных общественных строительных проектов. Доходы от платы за проезд быстро росли, поскольку трафик на мостах превышал все прогнозы. Вместо того чтобы выплачивать облигации, Моисей использовал доходы для строительства других платных проектов, цикл, который подпитывал сам себя. [35]
В конце 1930-х годов разгорелся муниципальный спор о том, следует ли построить дополнительную транспортную связь между Бруклином и Нижним Манхэттеном в виде моста или туннеля. Мосты могут быть шире и дешевле в строительстве, но более высокие и длинные мосты используют больше места для пандуса на выходе на берег, чем туннели. [12] «Бруклинский мост Battery» уничтожил бы Battery Park и физически посягнул на финансовый район, и по этой причине мосту противостояли Ассоциация регионального планирования , специалисты по сохранению исторического наследия, финансовые интересы Уолл-стрит , владельцы недвижимости, различные люди из высшего общества, строительные профсоюзы , президент округа Манхэттен , мэр Фиорелло Ла Гуардиа и губернатор Герберт Х. Леман . [12] Несмотря на это, Мозес отдал предпочтение мосту, который мог бы выдержать большее автомобильное движение и служить более заметным памятником, чем туннель. У LaGuardia и Lehman, как обычно, было мало денег на расходы, отчасти из-за Великой депрессии , в то время как у федерального правительства заканчивались средства после недавних трат 105 миллионов долларов (1,8 миллиарда долларов в 2016 году) на туннель Квинс-Мидтаун и другие городские проекты, и оно отказалось предоставить какие-либо дополнительные средства Нью-Йорку. [36] Заваленный деньгами от платы за проезд по мосту Триборо, Мозес посчитал, что деньги можно потратить только на мост. Он также столкнулся с главным инженером проекта Оле Сингстадом , который предпочел туннель вместо моста. [12]
Только отсутствие ключевого федерального одобрения помешало проекту моста. Президент Рузвельт приказал военному министерству заявить, что бомбардировка моста в этом месте заблокирует доступ Ист-Ривер к Бруклинской военно-морской верфи выше по течению. Получив отказ, Мозес демонтировал Нью-Йоркский аквариум на Касл-Клинтон и перенес его на Кони-Айленд в Бруклине, где он значительно вырос. Это было явной местью, основанной на лживых утверждениях о том, что предлагаемый туннель подорвет фундамент Касл-Клинтон. Он также попытался снести сам Касл-Клинтон, исторический форт, сохранившийся только после передачи федеральному правительству. [12] Теперь у Мозеса не было другого выбора для перехода через реку, кроме как построить туннель. Он заказал туннель Бруклин–Бэттери (теперь официально туннель Хью Л. Кэри ), соединяющий Бруклин с Нижним Манхэттеном . В публикации 1941 года Управления мостов и туннелей Триборо утверждалось, что правительство заставило их построить туннель, потратив «в два раза больше денег, в два раза больше эксплуатационных сборов, вдвое больше сложностей в проектировании и вдвое меньше трафика», хотя инженерные исследования не подтверждали эти выводы, а туннель мог иметь многие из преимуществ, которые Моисей публично пытался приписать варианту моста. [12]
Это был не первый раз, когда Мозес настаивал на мосту через туннель. Он пытался затмить Tunnel Authority, когда планировался туннель Queens-Midtown . [37] Он выдвигал те же аргументы, которые не увенчались успехом из-за отсутствия политической поддержки. [37]
Власть Мозеса возросла после Второй мировой войны , когда мэр Ла Гуардиа ушел в отставку, а ряд преемников согласились почти на все его предложения. Назначенный в 1946 году мэром Уильямом О'Дуайером «координатором строительства», Мозес стал фактическим представителем Нью-Йорка в Вашингтоне . Мозесу также были предоставлены полномочия в отношении государственного жилья , которые ускользали от него при Ла Гуардиа. Когда О'Дуайер был вынужден с позором уйти в отставку и его сменил Винсент Р. Импеллиттери , Мозес смог взять на себя еще больший закулисный контроль над инфраструктурными проектами. [12] Одним из первых шагов Мозеса после вступления Импеллиттери в должность было прекращение разработки общегородского Комплексного плана зонирования, который велся с 1938 года, что ограничило бы его почти неограниченные полномочия по строительству в городе и в процессе отстранило бы от власти Комиссара по зонированию. Мозес также был уполномочен как единственный орган вести переговоры в Вашингтоне по проектам Нью-Йорка. К 1959 году он руководил строительством 28 000 квартир на сотнях акров земли. Расчищая землю для высотных зданий в соответствии с концепцией «башни в парке» , которая в то время считалась инновационной и полезной, поскольку оставляла больше травянистых участков между высотными зданиями, Мозес иногда разрушал почти столько же жилых единиц, сколько и строил. [12]
С 1930-х по 1960-е годы Роберт Мозес отвечал за строительство мостов Triborough , Marine Parkway , Throgs Neck , Bronx-Whitestone , Henry Hudson и Verrazzano-Narrows . Среди его других проектов — скоростная автомагистраль Brooklyn-Queens и скоростная автомагистраль Staten Island (вместе составляющие большую часть межштатной автомагистрали 278 ); скоростная автомагистраль Cross-Bronx ; множество парковых дорог штата Нью-Йорк ; и другие автомагистрали. Федеральные интересы сместились с парковых дорог на системы автомагистралей , и новые дороги в основном соответствовали новому видению, не имея озеленения или ограничений коммерческого движения довоенных автомагистралей. Он был инициатором строительства стадиона Shea и Линкольн-центра , а также внес вклад в штаб-квартиру Организации Объединенных Наций . [12] 25 ноября 1950 года губернатор Томас Э. Дьюи назначил Мозеса вместе с бывшим военным министром Робертом П. Паттерсоном и бывшим судьей Чарльзом К. Локвудом членом Временной комиссии по железной дороге Лонг-Айленда, созданной после крушения поезда в Ричмонд-Хилле 22 ноября 1950 года, в результате которого погибло 79 человек. [38] Комиссия рекомендовала государству выкупить и эксплуатировать железнодорожную службу некоммерческим государственным органом. [39]
Мозес имел влияние и за пределами Нью-Йорка. Чиновники многих небольших американских городов нанимали его для проектирования сетей автострад в 1940-х и начале 1950-х годов. Например, Портленд, штат Орегон, нанял Мозеса в 1943 году; его план включал кольцевую трассу вокруг центра города с ответвлениями , проходящими через кварталы. Из этого плана были построены только I-405 , ее связи с I-5 и мост Фремонт . [40]
Сам Моисей не умел водить автомобиль. [41] Шоссе Моисея в первой половине 20-го века были парковыми дорожками — извилистыми, благоустроенными «ленточными парками», которые должны были быть приятными для путешествий, а также «легкими для города». Однако послевоенная экономическая экспансия и идея автомобильного города привели к созданию автострад , особенно в форме обширной, финансируемой из федерального бюджета сети межштатных автомагистралей . [12]
Когда владелец Brooklyn Dodgers Уолтер О'Мэлли стремился заменить устаревший и обветшалый стадион Ebbets Field , он предложил построить новый стадион недалеко от железной дороги Long Island Rail Road на углу Atlantic Avenue и Flatbush Avenue (рядом с нынешним Barclays Center , домашней ареной Brooklyn Nets из НБА ). О'Мэлли убеждал Мозеса помочь ему закрепить собственность через принудительное отчуждение собственности, но Мозес отказался, уже решив построить на этом месте парковку. Более того, предложение О'Мэлли — заставить город приобрести собственность за сумму, в несколько раз превышающую ту, которую он изначально хотел заплатить, — было отвергнуто как про-, так и про-против-Мозеса чиновниками, газетами и общественностью как неприемлемая государственная субсидия частному бизнес-предприятию. [42]
Мозес представлял себе, что новейший стадион Нью-Йорка будет построен в Квинсе, на Флашинг-Медоуз, на бывшем (и, как оказалось, будущем) месте Всемирной выставки , где он в конечном итоге примет все три главные команды города того времени. О'Мэлли категорически противился этому плану, ссылаясь на бруклинскую идентичность команды. Мозес отказался уступить, и после сезона 1957 года «Доджерс» уехали в Лос-Анджелес , а «Нью-Йорк Джайентс» уехали в Сан-Франциско . [12] Позже Мозес смог построить на этом месте многоцелевой стадион Shea на 55 000 мест . Строительство велось с октября 1961 года до его отложенного завершения в апреле 1964 года. Стадион привлек франшизу расширения, New York Mets , которые играли на Shea до 2008 года, когда стадион был снесен и заменен на Citi Field . Команда НФЛ «Нью-Йорк Джетс» также проводила свои домашние матчи на стадионе «Ши» с 1964 по 1983 год, после чего команда перенесла свои домашние матчи в спортивный комплекс «Медоулендс» в Нью-Джерси. [43]
Репутация Мозеса начала увядать в 1960-х годах. Примерно в это же время политическая проницательность Мозеса начала его подводить, поскольку он неразумно выбрал несколько спорных политических баталий, в которых он, возможно, не мог победить. Например, его кампания против бесплатной программы «Шекспир в парке» получила много негативной огласки, а его попытка уничтожить затененную игровую площадку в Центральном парке , чтобы освободить место для парковки дорогого ресторана Tavern-on-the-Green, принесла ему множество врагов среди избирателей среднего класса Верхнего Вест-Сайда .
Оппозиция достигла кульминации из-за сноса станции Пенсильвания , который многие приписывали менталитету «схемы развития», культивируемому Мозесом [44], хотя на самом деле за снос отвечала обедневшая Пенсильванская железная дорога . [45] Это случайное разрушение одной из величайших архитектурных достопримечательностей Нью-Йорка помогло побудить многих жителей города выступить против планов Мозеса построить скоростную автомагистраль Нижнего Манхэттена , которая прошла бы через Гринвич-Виллидж и то, что сейчас называется Сохо . [46] Этот план и скоростная автомагистраль Среднего Манхэттена потерпели политическую неудачу. Одним из его самых ярых критиков в то время была городская активистка Джейн Джекобс , чья книга «Смерть и жизнь великих американских городов» сыграла решающую роль в том, чтобы направить общественное мнение против планов Мозеса; городское правительство отклонило скоростную автомагистраль в 1964 году. [47]
Власть Мозеса была еще больше подорвана его связью с Нью-Йоркской всемирной выставкой 1964 года . Его прогнозы о посещаемости этого мероприятия в 70 миллионов человек оказались дико оптимистичными, а щедрые контракты для руководителей и подрядчиков ярмарки ухудшили экономическую ситуацию. Повторные и решительные публичные отрицания Мозесом значительных финансовых трудностей ярмарки перед лицом доказательств обратного в конечном итоге спровоцировали прессу и правительственные расследования, которые обнаружили бухгалтерские нарушения. [35] В организации ярмарки репутация Мозеса теперь была подорвана теми же личными чертами характера, которые работали в его пользу в прошлом: пренебрежение к мнению других и властные попытки добиться своего в моменты конфликта, обращаясь к прессе. Тот факт, что ярмарка не была санкционирована Бюро международных выставок (BIE), всемирным органом, контролирующим такие мероприятия, был бы разрушительным для успеха мероприятия. [48] Моисей отказался принять требования BIE, включая ограничение на взимание арендной платы с экспонентов, а BIE в свою очередь поручило своим странам-членам не участвовать. [49] Соединенные Штаты уже провели санкционированную выставку Century 21 в Сиэтле в 1962 году. Согласно правилам организации, ни одна страна не могла проводить более одной ярмарки в десятилетие. Основные европейские демократии, а также Канада, Австралия и Советский Союз были членами BIE, и они отказались участвовать, вместо этого зарезервировав свои усилия для Expo 67 в Монреале .
После провала Всемирной выставки мэр Нью-Йорка Джон Линдсей вместе с губернатором Нельсоном Рокфеллером пытались направить доходы от платы за проезд по мостам и туннелям Triborough Bridge and Tunnel Authority (TBTA) на покрытие дефицита в финансово неблагополучных городских учреждениях, включая систему метрополитена . Мозес выступил против этой идеи и боролся за ее предотвращение. [45] Затем Линдсей сместил Мозеса с должности главного адвоката города за федеральные деньги на шоссе в Вашингтоне.
Голосование законодательного органа за включение TBTA в недавно созданное Управление общественного транспорта (MTA) могло привести к иску со стороны держателей облигаций TBTA. Поскольку контракты на облигации были прописаны в законе штата, нарушать существующие договорные обязательства было неконституционно, поскольку держатели облигаций имели право одобрения таких действий. Крупнейшим держателем облигаций TBTA, а значит, и агентом для всех остальных, был Chase Manhattan Bank , возглавляемый тогда Дэвидом Рокфеллером , братом губернатора. Иск подан не был. Мозес мог бы направить TBTA в суд против этого иска, но, получив обещанную роль в объединенном управлении, Мозес отказался оспаривать слияние. 1 марта 1968 года TBTA была включена в MTA, и Мозес отказался от поста председателя TBTA. В конце концов он стал консультантом MTA, но его новый председатель и губернатор заморозили его — обещанная роль не была реализована, и по всем практическим причинам Мозес оказался вне власти. [43]
Мозес думал, что убедил Нельсона Рокфеллера в необходимости еще одного великого проекта моста, пересекающего пролив Лонг-Айленд от Рай до Ойстер-Бей . Рокфеллер не настаивал на проекте в конце 1960-х и до 1970 года, опасаясь, что общественная реакция среди пригородных республиканцев помешает его переизбранию. Исследование 1972 года показало, что мост был финансово целесообразным и мог быть экологически управляемым (согласно сравнительно низким параметрам воздействия на окружающую среду того периода), но антистроительные настроения теперь были непреодолимы, и в 1973 году Рокфеллер отменил планы по мосту.
Образ Моисея получил еще один удар в 1974 году с публикацией «The Power Broker» , биографии Роберта А. Каро , удостоенной Пулитцеровской премии . 1200-страничный опус Каро (отредактированный с 2000 или около того страниц) показал Моисея в целом в негативном свете; эссеист Филипп Лопате пишет, что «сатанинская репутация Моисея среди общественности может быть прослежена, в основном, из ... великолепной биографии Каро». [50] [12] Например, Каро описывает отсутствие чувствительности Моисея при строительстве скоростной автомагистрали Кросс-Бронкс и то, как он не одобрял общественный транспорт . Большая часть репутации Мозеса принадлежит Каро, чья книга получила как Пулитцеровскую премию в области биографий в 1975 году, так и премию Фрэнсиса Паркмана (которая присуждается Обществом американских историков ), а также была названа одной из 100 величайших научно-популярных книг двадцатого века по версии Modern Library . [49] [12] После публикации Мозес осудил биографию в 23-страничном заявлении, на которое Каро ответил, защищая целостность своей работы. [51]
Описание Каро жизни Моисея отдает ему полную дань уважения за его ранние достижения, показывая, например, как он задумал и создал пляж Джонс и систему парков штата Нью-Йорк, но также показывает, как стремление Моисея к власти стало для него важнее, чем его ранние мечты. Моисея обвиняют в том, что он разрушил более двух десятков районов, построив 13 скоростных автомагистралей по всему Нью-Йорку и построив крупные проекты по обновлению города , не принимая во внимание городскую структуру или масштабы человечества. [12] Тем не менее, автор более нейтрален в своей центральной посылке: город развивался бы совсем иначе без Моисея. Другие города США делали то же самое, что и Нью-Йорк в 1940-х, 1950-х и 1960-х годах; например, Бостон , Сан-Франциско и Сиэтл построили шоссе прямо через свои центральные районы, как и Моисей хотел сделать в Нью-Йорке. [12] Архитектурная интеллигенция Нью-Йорка 1940-х и 1950-х годов, которая в значительной степени верила в таких сторонников автомобиля, как Ле Корбюзье и Мис ван дер Роэ , поддерживала Моисея. Многие другие города, такие как Ньюарк , Чикаго и Сент-Луис , также построили огромные, непривлекательные проекты государственного жилья. [52] [12] Каро также указывает, что Моисей демонстрировал расистские наклонности. [53] Они якобы включали в себя противодействие переезду чернокожих ветеранов Второй мировой войны в жилой комплекс, специально предназначенный для этих ветеранов, [54] [ проверка не удалась ] и якобы попытку сделать воду в бассейне холодной, чтобы отпугнуть потенциальных афроамериканских жителей из белых кварталов. [55]
Люди стали считать Моисея хулиганом, который игнорировал общественное мнение, но до публикации книги Каро они не знали многих подробностей его личной жизни — например, что его старший брат Пол провел большую часть своей жизни в нищете. Говорят, что Моисей не позволил Полу, инженеру, быть нанятым на любую государственную службу, включая крупные инфраструктурные проекты, которые сам Моисей возглавлял. [56] Пол, которого Каро интервьюировала незадолго до его смерти, утверждал, что Роберт оказал неправомерное влияние на их мать, чтобы она изменила ее завещание в пользу Роберта незадолго до ее смерти. [12] Каро отмечает, что Пол был в плохих отношениях с их матерью в течение длительного периода, и она, возможно, изменила завещание по собственному желанию, и подразумевает, что последующее обращение Роберта с Полом могло быть юридически оправданным, но было сомнительным с моральной точки зрения. [12]
В последние годы жизни Мозес сосредоточился на своей давней любви — плавании и был активным членом оздоровительного клуба Colonie Hill.
Моисей умер от болезни сердца 29 июля 1981 года в возрасте 92 лет в больнице «Добрый самаритянин» в Уэст-Айлипе, штат Нью-Йорк .
Моисей был еврейского происхождения и воспитывался в светской манере, вдохновленной движением этической культуры конца 19 века. Он был обращен в христианство [57] и был похоронен в склепе в открытом общественном мавзолее на кладбище Вудлон в Бронксе, Нью-Йорк, после службы в епископальной церкви Св. Петра у моря в Бэй-Шор, Нью-Йорк .
Различные места и дороги в штате Нью-Йорк носят имя Моисея. К ним относятся два государственных парка, Государственный парк Роберта Мозеса – Тысяча островов в Массене, Нью-Йорк и Государственный парк Роберта Мозеса – Лонг-Айленд , дамба Роберта Мозеса на Лонг-Айленде и электростанция Роберта Мозеса Ниагара в Льюистоне, Нью-Йорк . Первоначально Niagara Scenic Parkway в Ниагарском водопаде, Нью-Йорк, была названа в его честь; ее название было изменено в 2016 году. Плотина Мозеса-Сондерса в Массене, Нью-Йорк, также носит его имя. В честь Моисея также названа школа в Северном Вавилоне, Нью-Йорк , на Лонг-Айленде; в Нью-Йорке также есть игровая площадка Роберта Мозеса . Есть и другие признаки сохранившейся признательности, которую ему оказывают некоторые круги общественности. Статуя Моисея была воздвигнута рядом с ратушей в его давнем родном городе, Вавилон-Виллидж, Нью-Йорк .
За время его пребывания на посту главы системы государственных парков, парки штата выросли почти до 2 600 000 акров (1 100 000 га). К тому времени, как он покинул свой пост, он построил 658 игровых площадок только в Нью-Йорке, а также 416 миль (669 км) парковых дорожек и 13 мостов. [58] Однако доля корпораций общественного назначения в Нью-Йорке больше, чем в любом другом штате США , что делает их основным способом строительства и обслуживания инфраструктуры в Нью-Йорке и составляет 90% государственного долга. [59]
Жизнь Моисея наиболее хорошо описана в отмеченной наградами биографии Роберта Каро 1974 года «Торговец властью» .
В книге подчеркивается его практика начинать проекты, которые наверняка будут стоить больше, чем первоначальное финансирование, одобренное законодательным собранием штата Нью-Йорк, зная, что законодательному собранию в конечном итоге придется финансировать весь проект, чтобы не создавать впечатление, что он осуществлял неэффективный надзор ( fait accompli ). Его также характеризовали как человека, использующего свою политическую власть в интересах своих приближенных, включая случай, когда он тайно сместил запланированный маршрут Northern State Parkway на большие расстояния, чтобы не затрагивать поместья богатых, но сказал владельцам семейных ферм, которые потеряли землю, что это было беспристрастное решение, основанное на «инженерных соображениях». [12] В книге также утверждается, что Мозес клеветал на чиновников, которые выступали против него, пытаясь добиться их отстранения от должности, называя их коммунистами во время Красной угрозы . В биографии далее отмечается, что Мозес боролся против школ и других общественных нужд в пользу своего предпочтения парков. [12]
Критики Мозеса заявляют, что он предпочитал автомобили людям. Они указывают на то, что он переселил сотни тысяч жителей Нью-Йорка и разрушил традиционные кварталы, построив через них несколько скоростных автомагистралей. Проекты способствовали разрушению Южного Бронкса и парков развлечений Кони-Айленда , заставили бейсбольные команды Brooklyn Dodgers и New York Giants Major League переехать в Лос-Анджелес и Сан-Франциско соответственно, и ускорили упадок общественного транспорта из- за сокращения инвестиций и запустения. [12] Его строительство скоростных автомагистралей также препятствовало предлагаемому расширению метрополитена Нью-Йорка с 1930-х годов до 1960-х годов, потому что построенные парковые дорожки и скоростные автомагистрали заменили, по крайней мере, в некоторой степени, запланированные линии метро. Программа действий 1968 года (которая так и не была завершена) должна была этому противостоять. [12] Другие критики заявляют, что он исключил использование общественного транспорта, что позволило бы невладельцам автомобилей наслаждаться сложными рекреационными сооружениями, которые он построил.
The Power Broker из Caro также обвинила Мозеса в строительстве низких мостов через его парковые дорожки, чтобы сделать их недоступными для автобусов общественного транспорта, тем самым ограничивая «использование государственных парков бедными и низшими семьями среднего класса», у которых не было автомобилей. Caro также написала, что Мозес пытался отговорить чернокожих людей, в частности, от посещения пляжа Джонс-Бич, центрального элемента системы государственных парков Лонг-Айленда, такими мерами, как усложнение получения разрешений на парковку автобусов для чернокожих групп и назначение чернокожих спасателей на «отдаленные, менее развитые пляжи». [33] В то время как исключение коммерческого транспорта и использование низких мостов там, где это было уместно, было стандартным на более ранних парковых дорожках, где они были установлены по эстетическим причинам, Мозес, по-видимому, больше использовал низкие мосты, что, по словам его помощника Сидни Шапиро, было сделано для того, чтобы будущим законодательным органам было сложнее разрешать доступ для коммерческого транспорта. [60] [61] Вулгар и Купер называют заявление о мостах «городской легендой». [62]
Мозес открыто выступал против того, чтобы чернокожие ветераны войны переезжали в Стайвесант-Таун , жилой комплекс на Манхэттене, созданный для размещения ветеранов Второй мировой войны. [54] [12] В ответ на биографию Мозес защищал принудительное переселение бедных и меньшинственных общин как неизбежную часть городского возрождения: «Я поднимаю свою кружку за строителя, который может убрать гетто , не переселяя людей, и приветствую повара, который может приготовить омлет, не разбивая яиц». [51]
Кроме того, были утверждения, что Мозес выборочно выбирал места для рекреационных объектов на основе расового состава района, например, когда он выбирал места для одиннадцати бассейнов, которые открылись в 1936 году. По словам одного автора, Мозес намеренно разместил некоторые бассейны в районах с преимущественно белым населением, чтобы отпугнуть афроамериканцев от их использования, а другие бассейны, предназначенные для афроамериканцев, такие как бассейн в Колониальном парке (ныне парк Джеки Робинсона ), были размещены в неудобных местах. [63] Другой автор писал, что из 255 игровых площадок, построенных в 1930-х годах во время правления Мозеса, только две находились в преимущественно черных районах. [64] Каро писал, что близкие соратники Мозеса утверждали, что они могли бы удержать афроамериканцев от использования бассейна Томаса Джефферсона в тогда преимущественно белом Восточном Гарлеме , сделав воду слишком холодной. [65] [55] Тем не менее, ни один другой источник не подтвердил утверждение о том, что нагреватели в каком-либо конкретном бассейне были отключены или не включены в конструкцию бассейна. [66]
Кроме того, Моисей благосклонно относился к Британской империи и расизму, гораздо более широкому, чем просто к афроамериканскому сообществу, говоря об империи как о полезной силе для сдерживания «подъёма низших пород без закона». [67] [68] [69]
Некоторые ученые пытались реабилитировать репутацию Моисея, противопоставляя масштаб работ высокой стоимости и медленной скорости общественных работ в десятилетия после его эпохи. Пик строительства Моисея пришелся на время экономического гнета Великой депрессии , и, несмотря на беды эпохи, проекты Моисея были завершены в срок и с тех пор являются надежными общественными работами, что выгодно отличается от задержек, которые имели нью-йоркские чиновники при реконструкции участка Ground Zero бывшего Всемирного торгового центра , или от задержек и технических проблем, связанных с метро Second Avenue и проектом Big Dig в Бостоне . [70]
Три крупных выставки в 2007 году побудили некоторых интеллектуалов пересмотреть его образ, поскольку они признали масштаб его достижений. По словам историка архитектуры Колумбийского университета Хилари Баллон и коллег, Моисей заслуживает лучшей репутации. Они утверждают, что его наследие более актуально, чем когда-либо, и что люди воспринимают парки, игровые площадки и жилье, которые построил Моисей, теперь в целом связывающие силы в этих областях, как должное, даже если старый стиль района Нью-Йорка не представлял интереса для самого Моисея. Более того, если бы не общественная инфраструктура Моисея и его решимость выкроить больше пространства, Нью-Йорк, возможно, не смог бы оправиться от упадка и бегства 1970-х и 1980-х годов, чтобы стать сегодняшним экономическим магнитом. [71]
«Каждое поколение пишет свою собственную историю», — сказал Кеннет Т. Джексон , историк Нью-Йорка, в интервью New York Times в 2007 году. «Возможно, The Power Broker был отражением своего времени: Нью-Йорк был в беде и находился в упадке в течение 15 лет. Теперь, по целому ряду причин, Нью-Йорк вступает в новое время, время оптимизма, роста и возрождения, которого не было полвека. И это заставляет нас взглянуть на нашу инфраструктуру», — сказал Джексон. «Многие крупные проекты снова на столе, и это как бы предполагает эпоху Моисея без Моисея», — добавил он. [71] Политики также пересматривают наследие Моисея; в речи 2006 года перед Ассоциацией регионального планирования о транспортных потребностях в нижнем штате избранный губернатор Нью-Йорка Элиот Спитцер заявил, что биографию Моисея, написанную сегодня, можно было бы назвать At Least He Got It Built : «Это то, что нам нужно сегодня. Реальная приверженность делу». [72]
каждой великой цивилизации есть история происхождения. Для современного Портленда это исход от Моисея. Это Роберт Мозес, главный строитель сети скоростных автомагистралей и мостов Нью-Йорка, который принес Большому Яблоку его автомобильных пассажиров, смог и разрастание. В 1943 году город Портленд нанял Мозеса для проектирования своего городского будущего. Мозес наметил кольцевую автомагистраль вокруг центра города с сетью ответвлений, проходящих через кварталы. Город и штат приняли большую часть плана. Кольцевая петля, задуманная Мозесом, стала межштатной автомагистралью 405, поскольку она соединяется с I-5 к югу от центра города и проходит на север через мост Фремонт.
касается охлаждения бассейна, г-н Каро взял интервью у соратников Мозеса для протокола ("Вы вполне можете уберечь их от любого бассейна, если будете поддерживать воду достаточно холодной", - цитирует он Сидни М. Шапиро, близкого помощника Мозеса).
{{cite web}}
: CS1 maint: бот: исходный статус URL неизвестен ( ссылка ){{cite book}}
: |work=
проигнорировано ( помощь )Экспонаты:
Статьи:
Архивное аудио:
Интервью: