Призыв в России ( русский : всеобщая воинская обязанность , латинизированный : всеобщая воинская обязанность , переводится как « всеобщая воинская обязанность » или « ответственность за военную службу ») — это 12-месячный призыв, который является обязательным для всех граждан мужского пола в возрасте от 18 до 18 лет. 30 лет, за рядом исключений. [1] Уклонение от призыва в армию является уголовным преступлением согласно Уголовному кодексу РФ и наказывается лишением свободы на срок до 18 месяцев. [2] Призывникам обычно запрещается отправляться за границу. [3]
До Петра I в России основная часть военного войска формировалась из дворянства и людей, владевших землей на условии службы. Во время войн обычным явлением была дополнительная вербовка добровольцев и простых граждан. Петр I ввел регулярную армию, состоящую из дворянства и рекрутов, в том числе призывников. Призывников в Российскую Императорскую Армию в России называли « рекрутами » (не путать с добровольным набором , который появился только в начале 20 века). [4] Система называлась « рекрутская повинность » .
Русские цари до Петра содержали профессиональные потомственные мушкетерские корпуса ( по-русски стрельцы ), которые были крайне ненадежными и недисциплинированными. Во время войны Россия пополняла вооруженные силы феодальной конницей и крестьянскими ополчениями . Петр I сформировал Императорскую российскую армию , построенную по немецкой модели , но с новым аспектом: армия не обязательно набирала офицеров из дворянства , предоставляя талантливым простолюдинам повышение по службе, которое в конечном итоге включало дворянский титул при достижении офицерского чина . В России был организован призыв крестьян и горожан по квотной системе по населенным пунктам. Первоначально призыв в армию основывался на количестве домохозяйств в данной местности. Позже его подсчитали по численности населения. [4]
Срок службы в 18 веке фактически был пожизненным, пока человек оставался физически дееспособным. В 1736 году срок был сокращен до 25 лет, при этом один член мужского пола каждой семьи был освобожден от обязанности нести службу по управлению долевым имуществом. В 1834 г. срок был сокращен до 20 лет плюс пять лет резерва, а в 1855 г. до 12 лет плюс три года резервных обязательств. [4] [ нужна ссылка на хронологию ]
После поражения России в Крымской войне во время правления Александра II военный министр Дмитрий Милютин ввел военные реформы, первоначальный проект которых был представлен в 1862 году. 1 января 1874 года царем был утвержден статут о воинской повинности, которым военная служба, как правило, стала обязательной для мужчин с 21 года. Срок фактической службы в сухопутной армии был сокращен до 6 лет, а затем девять лет в запасе. Эта мера создала большой резерв военных резервистов, готовых к мобилизации в случае войны, но при этом позволила содержать меньшую действующую армию в мирное время. Большинство военно-морских призывников были обязаны прослужить семь лет, что отражает длительный период, необходимый для технической подготовки.
Непосредственно перед началом Первой мировой войны императорское правительство ввело обязательную трехлетнюю службу для поступающих в пехотные и артиллерийские полки и четырехлетнюю для кавалерийских и инженерных полков. [5] После завершения этого начального периода постоянной службы призывники перешли в резерв первого класса на семь лет. Последний срок обязательной службы закончился в возрасте 43 лет, после восьми лет пребывания во втором резерве.
Большое население России допускало освобождение от военной службы в большем масштабе, чем в других европейских армиях того периода. Мусульмане и представители некоторых других расовых или религиозных меньшинств, как и около половины русского православного населения, обычно освобождались от призыва на военную службу. Только сыновья обычно не обязаны были служить. До 1903 года Военные силы Великого Княжества Финляндского были организованы как отдельное образование.
Первый общесоюзный закон о воинской повинности 1925 года был адаптирован для смешанной кадрово-милиционной структуры Красной Армии мирного времени после Гражданской войны. Призывной возраст составил 21 год. Срок службы варьировался от одного года в территориальных формированиях до 2-4 лет в кадровой армии. Лишь «рабочие и крестьяне» считались достойными служить в боевых частях. Мужчины другого социального происхождения были ограничены тыловой или трудовой службой или должны были платить военный налог.
Конституция СССР 1936 года провозгласила военную службу «священным долгом» всех советских граждан. В Конституции сняты любые оговорки относительно социального или национального происхождения. Закон о службе 1939 года снизил призывной возраст до 19 лет. В 1930-х годах Красная армия приняла полнокадровую структуру.
В годы Великой Отечественной войны призыву подлежали все мужчины в возрасте от 18 до 51 года, не имеющие инвалидности, за исключением специалистов, признанных жизненно необходимыми в отечественной военной/оборонной промышленности.
Советские Вооруженные Силы завершили демобилизацию после Второй мировой войны в 1948 году. Закон 1949 года установил срок службы в три года в сухопутных войсках и четыре года в военно-морском флоте.
Поздние советские Вооруженные Силы комплектовались по обязательному призыву (за некоторыми исключениями) для всех трудоспособных мужчин сроком на 2 года (3 года для морских частей ВМФ и Пограничных войск ), на основании Закона о всеобщей воинской повинности 1967 года. [6] Тогда был введен двухгодичный призыв весной и осенью, заменивший ежегодный призыв осенью. Призывников обычно отправляли служить далеко от места жительства.
Мужчины подлежали призыву в 18 лет. Призыв мог быть отложен в связи с продолжением обучения. Однако с начала 1980-х годов в Советском Союзе действовал обязательный призыв для студентов большинства колледжей/университетов [7] — первый массовый набор студентов состоялся весной 1983 года, максимальная доля призыва — в 1987 году — пока он не был отменен весной 1989 года. [8] Студентов призывали на два или, если речь шла о военно-морском флоте, на три года военной службы, как правило, после окончания (реже в середине) первого или второго курса колледжа.
В большинстве университетов были военные кафедры , которые отвечали за военную подготовку всех студентов мужского пола, не являющихся инвалидами, для того, чтобы они стали офицерами запаса определенной военной специальности в зависимости от университета. На момент распада Советского Союза во всем СССР существовало 397 гражданских вузов , имевших военные кафедры . [9] Существовала практика выборочного призыва на военную службу выпускников гражданских высших учебных заведений (университетов, академий и, собственно говоря, институтов), окончивших военные кафедры своих almae matres и получивших звание офицера , в Советский Союз. Такое лицо могло быть призвано из резерва вооруженных сил на действительную военную службу, но только до достижения 27-летнего возраста; срок действительной службы такого офицера составлял несколько лет, и по истечении этого срока он должен был снова быть зачислен в резерв вооруженных сил. На армейском жаргоне таких офицеров называли «блейзерами» (например, «блейзером» назывался Анатолий Квашнин ). [10]
Двухлетний срок призыва, действовавший в СССР после 1967 года, продолжался в России после распада Советского Союза в 1991 году до 2006 года, когда Правительство России и Государственная Дума постепенно сократили срок службы до 18 месяцев для призывников, призванных в 2007 году и на один год с 2008 года, при этом с 1 января 2008 года будут исключены из закона некоторые юридические основания для отказа от призыва на военную службу (например, отказ от призыва на военную службу сельских врачей и учителей, мужчин, имеющих ребенка младше 3 лет и т. д.). [ 11]
С 2021 года все граждане мужского пола в возрасте 18–27 лет подлежат призыву на 1 год действительной военной службы в вооруженных силах , но устанавливается точное количество призывников для каждой из призывных кампаний, которые обычно проводятся два раза в год. специальным Указом Президента. [12] Российское законодательство предусматривает некоторые основания для временной отсрочки и постоянного освобождения от призыва на военную службу.
Призыв на военную службу выпускников гражданских вузов , окончивших военные кафедры своих вузов и получивших звание офицера, отменен с 1 января 2008 года в результате внесения изменений, содержащихся в Федеральном законе от 6 июля 2006 года № 104- вступил в силу ФЗ [13] .
5 ноября 2022 года, во время российского вторжения в Украину в 2022 году , президент Владимир Путин подписал указ, разрешающий мобилизовать в российскую армию людей, осужденных за тяжкие преступления, включая торговлю наркотиками и убийства. Исключение не распространяется на людей, осужденных за сексуальные преступления с участием несовершеннолетних и преступления против государства, такие как государственная измена, шпионаж или терроризм. Это могло бы позволить мобилизовать «сотни тысяч» людей. Впоследствии Путин заявил, что было мобилизовано 18 000 человек, а не запланированная цифра в 300 000, которая началась в сентябре . [14]
В апреле 2023 года Государственная дума России приняла закон, изменяющий характер призывов на военную службу и порядок их вручения. Раньше повестку приходилось вручать вызываемому лицу физически. Теперь повестка считается врученной с момента ее появления на портале госуслуг " Госуслуги ". Неподчинение такому требованию может означать потенциальные «запреты на вождение автомобиля, регистрацию компании, работу в качестве индивидуального предпринимателя, получение кредита или займа, продажу квартир, покупку недвижимости или получение социальных пособий». [15]
В июле 2023 года Государственная дума России приняла закон о повышении максимального возраста призыва на военную службу до 30 лет. Новое законодательство, вступающее в силу 1 января 2024 года, означает, что мужчины будут обязаны пройти годичную военную службу. или эквивалентное обучение во время высшего образования в возрасте от 18 до 30 лет, а не от 18 до 27 лет. Закон также запрещает мужчинам покидать Россию со дня вызова в военкомат. [16]
В августе 2023 года президент России Владимир Путин подписал закон о повышении штрафов за уклонение от призыва в армию после его одобрения Государственной Думой и Советом Федерации . С 1 октября 2023 года штраф за неявку в военкомат без уважительной причины увеличен с 500–3 000 рублей до 10 000–30 000 рублей. Было еще два правонарушения: штраф за несообщение о смене места жительства в военкомате — 20 000–30 000 рублей, штраф за несообщение об изменении статуса (например, места работы и семейного положения) — 1 000–5 000 рублей. [1]
С 2023 года начался процесс создания Единого реестра военнообязанных . [ 17] В ноябре 2022 года Путин подписал указ, в котором Он поручил Минцифры и Федеральной налоговой службе при участии Минобороны к апрелю 2024 года сформировать государственный информационный ресурс для актуализации документов военного учета. Новая система позволяет получать и вносить информацию о тех военнообязанные онлайн, причем к нему будут иметь доступ как сотрудники военкомата, так и сами граждане. Кроме того, работодатели также смогут информировать комиссариаты онлайн о военнообязанных и обновлять сведения о воинском учете . Информация для реестра будет взята из различных государственных ресурсов и систем, в том числе с портала Госуслуг. В результате появится возможность зарегистрироваться в военкомате онлайн . Особенно это актуально для 16–17-летних юношей допризывного возраста, которые должны подать сведения о себе в период с 1 января по 31 марта. При дистанционной регистрации военнообязанному не нужно будет прикладывать медицинскую справку , и ему все равно необходимо будет лично пройти медицинское обследование и психологическое обследование. [17] В реестр включаются, в том числе, персональные данные (ФИО, паспорт, адрес), состояние здоровья, причины задержки, направление и получение повесток в суд, явка/неявка в военкомат, ограничения, налагаемые за неявку. , жалобы и обращения в связи с учетом, административной и уголовной ответственности за воинский учет. [19] Реестр призывников будет синхронизирован с реестром военнообязанных, но будет содержать данные непосредственно об этих официальных документах: [18]
У граждан также будет возможность проверить реестр через портал Госуслуги или на сайте реестра электронных повесток. [19]
{{cite web}}: CS1 maint: archived copy as title (link)