Республики Союза Советских Социалистических Республик или Союзные Республики (русский: Сою́зные Респу́блики , тр. Союзные Республики ) были национальными административными единицами Союза Советских Социалистических Республик (СССР). [1] Советский Союз был образован в 1922 году договором между советскими республиками Белоруссия , Российская СФСР (РСФСР) , Закавказская Федерация и Украина , по которому они стали входящими в него республиками Союза Советских Социалистических Республик (Советский Союз). .
На протяжении большей части своей истории СССР был высокоцентрализованным государством, возглавляемым Коммунистической партией , несмотря на его номинальную структуру как федерацию республик; легкие реформы децентрализации в эпоху перестройки (реконструкции) и гласности (гласности как свободы слова), проведенные Михаилом Горбачевым в рамках Хельсинкских соглашений, называются одним из факторов, приведших к распаду СССР в 1991 год в результате Холодной войны и создания Содружества Независимых Государств .
В Советском Союзе существовало два совершенно разных типа республик: более крупные союзные республики, представляющие основные этнические группы Союза и имевшие конституционное право на выход из него, и более мелкие автономные республики, расположенные в пределах некоторых союзных республик и представляющие этнические меньшинства. Как правило, что касается управления, автономные республики подчинялись союзным республикам, в которых они находились, за исключением нескольких случаев, таких как Нахичеванская Республика.
Карело -Финская Советская Социалистическая Республика , пережиток советско-финской войны , стала единственной союзной республикой, лишенной статуса в 1956 году. Решение о понижении Карелии до автономной республики в составе РСФСР было принято центральным правительством в одностороннем порядке. без консультации с населением. [ нужна цитата ]
Глава 8 Советской Конституции 1977 года называется «Советский Союз — союзное государство». В статье 70 говорилось, что союз создан на принципах «социалистического федерализма» в результате свободного самоопределения нации и добровольного объединения равноправных советских социалистических республик. В статье 71 перечислены все 15 союзных республик, вошедших в состав Советского Союза.
Согласно статье 76 Конституции СССР 1977 года , Союзная республика — суверенное советское социалистическое государство, объединившееся с другими советскими республиками в составе СССР. Статья 78 Конституции гласила, что территория союзной республики не может быть изменена без ее согласия. Статья 81 Конституции гласила, что «суверенные права союзных республик охраняются СССР». [2]
В последние десятилетия своего существования Советский Союз официально состоял из пятнадцати Советских Социалистических Республик (ССР). Все они, за исключением РСФСР ( до 1990 года ), имели свои местные партийные отделения ВКП( б) .
В 1944 году поправки к Всесоюзной Конституции позволили создать в каждой советской республике отдельные рода войск Красной Армии . Они также разрешили создание республиканских комиссариатов иностранных дел и обороны, что позволило им быть признанными де-юре независимыми государствами в международном праве. Это позволило двум советским республикам, Украине и Белоруссии (а также СССР в целом) присоединиться к Генеральной Ассамблее Организации Объединенных Наций в качестве членов-основателей в 1945 году. [3] [4] [5]
Все бывшие республики Союза теперь являются независимыми странами, причем десять из них (все, кроме стран Балтии , Грузии и Украины ) очень свободно организованы под эгидой Содружества Независимых Государств . Государства Балтии утверждают, что их присоединение к Советскому Союзу в 1940 году (как Литовская , Латвийская и Эстонская ССР ) в соответствии с положениями Пакта Молотова-Риббентропа 1939 года было незаконным, и что поэтому они оставались независимыми странами под советской оккупацией. [6] [7] Их позицию поддерживают Европейский Союз , [8] Европейский суд по правам человека , [9] Совет ООН по правам человека [10 ] и США . [11] Напротив, российское правительство и государственные чиновники утверждают, что советская аннексия стран Балтии была законной. [12]
Конституционно Советский Союз был федерацией . В соответствии с положениями Конституции (редакции, принятые в 1924, 1936 и 1977 годах), каждая республика сохраняла право на выход из СССР. На протяжении всей холодной войны это право считалось бессмысленным; однако соответствующая статья 72 Конституции 1977 года была использована в декабре 1991 года для фактического роспуска Советского Союза, когда Россия , Украина и Беларусь вышли из Союза. Хотя Союз был создан под первоначальной идеологической видимостью формирования наднационального союза , де-факто он никогда не функционировал как таковой; Примером двусмысленности является то, что Украинская Советская Социалистическая Республика в 1930-е годы официально имела своего собственного министра иностранных дел , но этот пост не осуществлял никакого истинного суверенитета, кроме суверенитета Союза. Конституция Советского Союза в различных ее редакциях определяла союз как федерацию с правом республик на выход . Этот конституционный статус привел к возможности парада суверенитетов , как только республика, имеющая де-факто (хотя и не де-юре) доминирование над другими республиками, российская , развила преобладающее политическое представление, утверждающее, что для нее было бы лучше, если бы она отделилась. Фактическое доминирование Российской республики является причиной того, что различные историки (например, Дмитрий Волкогонов и другие) утверждали, что союз был унитарным государством фактически, хотя и не по закону. [13] : 71, 483 [14]
На практике СССР был высокоцентрализованным образованием с момента его создания в 1922 году до середины 1980-х годов, когда политические силы, высвобожденные в результате реформ, предпринятых Михаилом Горбачевым, привели к ослаблению центрального контроля и его окончательному распаду . Согласно конституции, принятой в 1936 г. и измененной до октября 1977 г., политическую основу Советского Союза составляли Советы (Советы) народных депутатов. Они существовали на всех уровнях административной иерархии: бывшие «страны» и другие регионы, вошедшие в союз, назывались советами в то время, когда они были республиками [15] , а Советский Союз в целом находился под номинальным контролем Верховного Совета . Совет СССР , расположенный в Москве в составе РСФСР .
Наряду с государственной административной иерархией существовала параллельная структура партийных организаций, которая позволяла Политбюро осуществлять значительный контроль над республиками. Государственные административные органы подчинялись указаниям параллельных партийных органов, а назначения всех партийных и государственных чиновников требовали одобрения центральных органов партии.
Каждая республика имела свой уникальный набор государственных символов: флаг , герб и, за исключением России до 1990 года, гимн . Все республики Советского Союза также были награждены орденом Ленина .
Число союзных республик СССР варьировалось от 4 до 16. С 1956 года до его распада в 1991 году Советский Союз состоял из 15 Советских Социалистических Республик. (В 1956 году Карело-Финская Советская Социалистическая Республика, созданная в 1940 году, была включена в состав Российской Советской Федеративной Социалистической Республики.) Вместо того, чтобы перечислять республики в алфавитном порядке, республики были перечислены в конституционном порядке, который, особенно по последней десятилетия существования Советского Союза не соответствовали порядку ни по численности населения, ни по экономической мощи. [ нужна цитата ]
Туркестанская Советская Федеративная Республика была провозглашена в 1918 году, но не дожила до основания СССР, став недолговечной Туркестанской Автономной Советской Социалистической Республикой РСФСР. Крымская Советская Социалистическая Республика (ССР Таврическая) также была провозглашена в 1918 году, но не стала союзной республикой, а была преобразована в автономную республику РСФСР, хотя крымские татары имели относительное большинство до 1930-х или 1940-х годов по данным к переписям. Когда Тувинская Народная Республика присоединилась к Советскому Союзу в 1944 году, она не стала союзной республикой, а вместо этого была создана как автономная республика РСФСР.
Лидер Народной Республики Болгария Тодор Живков в начале 1960-х годов предлагал сделать страну союзной республикой, но предложение было отклонено. [19] [20] [21] Во время советско-афганской войны Советский Союз предложил аннексировать Северный Афганистан в качестве своей 16-й союзной республики в составе будущей Афганской Советской Социалистической Республики . [22]
Некоторые из самих союзных республик, в первую очередь Россия, были далее разделены на автономные советские социалистические республики (АССР). Хотя АССР административно входили в состав соответствующих союзных республик, они также были созданы по этническому/культурному признаку.
Согласно конституции СССР , в случае голосования союзной республики о выходе из Советского Союза автономные республики, автономные области и автономные округа имели право путем референдума самостоятельно решить, останутся ли они в составе СССР или покинуть состав выходящей союзной республики, а также поднять вопрос об их государственно-правовом статусе. [23]
Начиная с конца 1980-х годов, при правлении Михаила Горбачева , советское правительство предприняло программу политических реформ ( гласность и перестройка ), направленных на либерализацию и возрождение Союза. Однако эти меры имели ряд непредвиденных политических и социальных последствий. Политическая либерализация позволила правительствам союзных республик открыто ссылаться на принципы демократии и национализма для обретения легитимности. Кроме того, ослабление политических ограничений привело к расколу внутри Коммунистической партии, что привело к снижению способности эффективно управлять Союзом. Подъем националистических и правых движений, особенно возглавляемых Борисом Ельциным в России, в ранее однородной политической системе подорвал основы Союза. Когда центральная роль Коммунистической партии была исключена из конституции, партия потеряла контроль над государственным аппаратом и ей запретили действовать после попытки государственного переворота .
На протяжении всего этого периода беспорядков советское правительство пыталось найти новую структуру, которая отражала бы возросший авторитет республик. Некоторые автономные республики, такие как Татарстан , Чечено-Ингушетия , Абхазия , Южная Осетия , Крым , Приднестровье , Гагаузия, стремились получить статус союза в Новом союзном договоре. Однако попытки создать Союз Суверенных Государств оказались безуспешными, и республики начали выходить из Союза. К 6 сентября 1991 года Государственный совет Советского Союза признал независимость Эстонии , Латвии и Литвы , в результате чего количество союзных республик сократилось до 12. 8 декабря 1991 года оставшиеся лидеры республик подписали Беловежские соглашения , согласно которым СССР быть распущен и заменен Содружеством Независимых Государств . 25 декабря президент Горбачев объявил о своей отставке и передал всю исполнительную власть Ельцину. На следующий день Совет Республик проголосовал за роспуск Союза . С тех пор республики управлялись независимо: некоторые из них превратились в либеральные парламентские республики, а другие, особенно в Центральной Азии , превратились в крайне автократические государства под руководством старой партийной элиты.
{{cite book}}: CS1 maint: numeric names: authors list (link)