Рэймонд Эдвин Мабус-младший ( / m eɪ b ə s / ; родился 11 октября 1948 г.) — американский политик и юрист. Член Демократической партии , он занимал должность 75-го министра военно-морского флота США с 2009 по 2017 год. Ранее Мабус занимал должность государственного аудитора Миссисипи с 1984 по 1988 год, 60-го губернатора Миссисипи с 1988 по 1992 год и посол США в Саудовской Аравии с 1994 по 1996 год.
Мабус родился 11 октября 1948 года в Акермане , округ Чокто , штат Миссисипи , США. Он был единственным ребенком Раймонда Мабуса-старшего (1901–1986), [1] успешного лесного фермера, [2] и Люсиль (урожденной Кертис) Мабус (1909–2000), учительницы. [3] Его дядя по отцовской линии, торговец Лесли Э. Мабус (1896–1992), [4] был членом Сената штата Миссисипи с 1932 по 1936 год. [5]
Мабус окончил среднюю школу Аккермана в 1966 году с прощальным словом в классе. [6] Он окончил с отличием Университет Миссисипи , где он был членом Бета Тета Пи , со степенью бакалавра искусств в области английского языка и политологии . Он получил степень магистра гуманитарных наук в области политологии в Университете Джонса Хопкинса и степень доктора юридических наук с отличием в Гарвардской школе права . Ему предложили стипендию Фулбрайта, он был стипендиатом Вудро Вильсона и много путешествовал по Европе, Ближнему Востоку, России и Латинской Америке . офицер надводной войны с 1970 по 1972 год на борту крейсера USS Little Rock (CLG-4) , получив звание младшего лейтенанта . [8] Он работал клерком в Апелляционном суде пятого округа США и юрисконсультом подкомитета Комитета Палаты представителей США по сельскому хозяйству . [6]
Мабус вызвался добровольцем в поддержку неудачной кандидатуры Уильяма Ф. Винтера на пост губернатора в 1967 году . В офисе Уинтер и его сотрудники добились законодательного пересмотра системы государственного образования штата. [11] Мабус был одним из нескольких помощников губернатора, которые читали лекции по всему штату, чтобы заручиться общественной поддержкой законопроекта о реформе. [12] Сенатор штата Эллис Б. Бодрон , который был в целом против этого закона, осудил Мабуса и других молодых помощников Уинтера, включая Дика Молпуса , Дэвида Крюса, Билла Гартина, Энди П. Маллинза и Джона Хенегана, как «мальчиков». «Весны», прозвище, которым они впоследствии гордились. [13] Мабус также помог разработать закон об открытых записях и более строгий закон о вождении в нетрезвом виде . [14] Он покинул должность адвоката в 1983 году. [2]
Работая в штате Уинтера в 1982 году, Мабус попросил Департамент аудита предоставить ему три последних аудиторских отчета для правительства округа Хиндс . Департамент прислал ему три отчета, последний из которых датирован 1977 годом. Удивленный, Мабус напомнил департаменту, что ему нужны три последних аудита. Департамент сообщил ему, что 1977 год был последним годом, когда проводилась проверка округа, и что все проверки проводились с пятилетней задержкой. Стремясь баллотироваться на выборную должность, Мабус исследовал должность государственного аудитора . [15] Он понял, что у офиса есть полномочия расследовать почти все государственные и местные правительственные учреждения, [16] позже он сказал: «Я совершил радикальный поступок. Я пошел и прочитал статут. Этот офис обладал большей юрисдикцией, чем почти любой другой в штате. штат Миссисипи. Его никогда не использовали. Это единственное место, где можно бороться с коррупцией, не меняя закон. Он стоял там и ждал, пока придет кто-то вроде меня». [10] Сделав вывод, что это может быть «самая влиятельная должность в штате», он решил баллотироваться на должность государственного аудитора на выборах 1983 года. [16]
На предварительных выборах Демократической партии 1983 года Мабус столкнулся с сотрудником Департамента аудита Мэйсоном Шелби и бывшим владельцем радиостанции Мюрреем Кейном. [17] Шелби считался фаворитом уходящего в отставку государственного аудитора Хэмпа Кинга и других руководителей департамента. Мабус и Каин раскритиковали отдел, в котором работала Шелби, как устаревший по своим методам и являющийся частью старой сети . [18] Мабус заявил, что департамент отстает на два-четыре года по большинству проверок. Кинг написал открытое письмо Мабусу, отвергнув его утверждения как преувеличения, и попросил законодательный комитет провести проверку Департамента аудита. [19] Мабус в конечном итоге победил на выборах, и законодательный отчет был опубликован в декабре. Комитет выявил несколько недостатков в структуре и практике департамента и установил, что он просрочил аудиты за 581 финансовый год . [20]
Мабус был приведен к присяге в качестве государственного аудитора 5 января 1984 года. [21] Когда он вступил в должность, он обнаружил, что аудиторский отдел дезорганизован; Помимо отставания в аудитах на сотни лет, у него не было системы регистрации, а чеки на тысячи долларов за аудиторские услуги, оказанные местным органам власти и другим агентствам, хранились в коробке из-под обуви в офисе аудитора. Мабус убедил законодательный орган разрешить департаменту заключать контракты на аудиторские услуги с частными фирмами , являющимися дипломированными аудиторами , для работы над накопившимися задолженностями. Используя эти стратегии, офис устранил отставание за два года. [15] 1 июля 1985 года его офис принял общепринятые принципы бухгалтерского учета для финансовой отчетности. Его офис также опубликовал единый всеобъемлющий годовой финансовый отчет правительства штата за 1986 финансовый год вместо отдельных отчетов для каждого агентства штата, впервые это было сделано в Миссисипи. [22] Консолидированный отчет был хорошо принят, и законодательный орган впоследствии санкционировал выпуск всеобъемлющего финансового отчета по закону, хотя и передал ответственность за публикацию документа Совету по финансовому управлению. [23]
В начале своего пребывания в должности Мабус обнаружил, что многие аудиторы департаментов, проводившие проверки финансов правительства округа, были вынуждены собирать воедино бухгалтерские записи округа во время работы. [15] Хотя штат взимал 25 долларов в день за работу по аудиту округа, большинство округов сочли это предпочтительнее, чем платить за ведение собственного бухгалтерского учета. Многие аудиторы обнаружили отсутствие записей, которые, как опасался Мабус, могли скрыть доказательства мошенничества. [24] Чтобы улучшить практику бухгалтерского учета округа, он ввел новое требование к правительствам округов поддерживать актуальные бухгалтерские записи, увеличил стоимость ежедневных аудиторских услуг до 100 долларов и назначил главу следственного отдела в департаменте. [25] Он снабжал выездных аудиторов секретными бирками, чтобы их транспортные средства нельзя было отследить во время расследований. [26]
Мабус предупредил Ассоциацию надзорных органов Миссисипи , что он будет строго обеспечивать соблюдение законов о финансировании и не одобрит неправомерное использование ресурсов местного правительства или несоблюдение практики закупок. Чтобы облегчить соблюдение требований, он создал в Департаменте аудита отдел технической помощи, который будет предоставлять юридические и бухгалтерские консультации окружным наблюдательным советам. Он также встретился с советами каждого из 82 округов, чтобы проинформировать их о соответствующих законах штата и своих ожиданиях. Для рассмотрения жалоб на неправомерное поведение он создал ведомственную горячую линию для подачи жалоб общественности. На горячую линию поступило множество жалоб со всего штата, в которых руководители округов обвинялись в различных должностных преступлениях, включая нецелевое использование ресурсов округа в личных целях, подписание контрактов с компаниями, несмотря на конфликт интересов , раздачу государственных средств на благотворительность и вымогательство у подрядчиков. [25] Офис Мабуса в конечном итоге провел аудит всех 82 округов в течение его срока, что позволило пяти из них восстановить рейтинги облигаций и привело к возврату штату 1,7 миллиона долларов США, использованных не по назначению. [10] Его действия привели в ярость многих руководителей округа. [27]
В начале своего срока Мабус начал сотрудничать с Федеральным бюро расследований в расследовании коррупции в правительствах округов Миссисипи, известном как операция «Притворство». [28] В целях секретности первоначально только Мабус и его главный следователь в его отделе были осведомлены о масштабах федерального расследования, пока в феврале 1987 года не были объявлены первые обвинения против чиновников округа. [29] К моменту проведения операции «Притворство» было завершено, 57 государственным чиновникам были предъявлены обвинения. [30] Вклад Департамента аудита в расследование в основном ограничивался предоставлением федеральным прокурорам записей о закупках для использования в качестве доказательств правонарушений. [31] После публичного обнародования расследования Мабус обратился к законодательному собранию штата с просьбой перевести округа с единой системы управления на единичную систему, [a] обязать нанимать профессиональных администраторов округов и ужесточить стандарты ведения учета в округах. Он также посоветовал запретить осужденным на федеральном уровне преступникам занимать государственные должности, запретить осужденным продавцам получать государственные контракты и создать подразделение по борьбе с преступлениями «белых воротничков» в офисе генерального прокурора штата Миссисипи . [33] 7 января 1988 года на посту государственного аудитора его сменил Пит Джонсон . [34]
.png/1280px-Ray_Mabus_(MS).png)
Мабус начал планировать свою кандидатуру на пост губернатора в 1985 году и официально объявил о своей кандидатуре через четыре дня после того, как операция «Притворство» была обнародована в 1987 году. Действующий президент Уильям Аллен не добивался переизбрания. [35] На праймериз Демократической партии он столкнулся с семью другими кандидатами, включая бывшего губернатора Билла Уоллера , генерального прокурора Эда Питтмана , Мориса Дантена , Джона Артура Ивза и Майка Стервиданта. [6] Преимущество Мабуса заключалось в том, что он был родом из северо-восточного штата Миссисипи, который обычно активно участвовал в праймериз Демократической партии. Он также пользовался добросовестностью многих журналистов в борьбе с коррупцией. [30] Некоторые предупреждали, что окружные инспекторы организуют против него организованную деятельность в отместку за его работу в качестве аудитора, но эти опасения оказались необоснованными. [36] [b] Мабус лидировал на праймериз 4 августа, набрав 37 процентов голосов, а Стервидант, который потратил значительные средства на свою кампанию, занял второе место с 16 процентами. [37] [38] Второй тур состоялся 25 августа, в котором Мабус набрал 65 процентов голосов, что является самым большим перевесом во втором туре в истории штата. [30] [37]
На всеобщих выборах 1987 года Мабус столкнулся с республиканцем Джеком Ридом . Бизнесмен из Тупело , Рид работал с Уинтером над реформой образования и баллотировался как умеренный, в результате чего у избирателей сложилось впечатление, что два кандидата мало чем отличаются друг от друга. [39] Мабус выступил с лозунгом «Миссисипи никогда больше не будет последним» [14] , и хотя его кампания не сформулировала многих конкретных позиций, она подчеркивала тему перемен. [10] Он пообещал поднять зарплаты учителей штата до среднего уровня по Юго-Востоку , что Рид раскритиковал как необходимость либо повышения налогов, либо сокращения финансирования других государственных обязанностей. Мабус потратил на свою кампанию в общей сложности 2,9 миллиона долларов, что является максимальным показателем, когда-либо потраченным на кандидатуру губернатора штата Миссисипи. [37] Он победил, набрав 53,4 процента голосов, опираясь на поддержку коалиции чернокожих, горожан и традиционных демократов из северо-восточной части штата. [39] Около двух третей белого электората проголосовали против него, но он получил почти 90 процентов голосов чернокожих. Мабус вступил в должность 60-го губернатора штата Миссисипи 12 января 1988 года. В возрасте 39 лет он был самым молодым губернатором в стране. [14]
Мабус укомплектовал свою губернаторскую администрацию значительным количеством умеренных политических деятелей из-за пределов штата. [40] Он назначил первых чернокожих членов Государственной налоговой комиссии и первую женщину-главу Департамента общественной безопасности. [41] Мабус имел потенциальных судейских назначений, проверенных комиссией, прежде чем сделать выбор среди своих кандидатов. [42]
В начале своего срока Мабус пользовался сотрудничеством законодателей [43] и профицитом бюджета в 85 миллионов долларов. [44] В 1988 году он предложил законодательному органу законопроект, который потребует от округов перейти от битовой системы к единичной системе и нанять профессионального администратора округа для решения финансовых вопросов и закупок. [45] Сенат штата принял законопроект, который обязал все округа перейти к свободной форме единой системы, в то время как Палата представителей одобрила закон, который позволит округам перейти на полную единицную систему после местного референдума. Комитет конференции не смог согласовать два разных предложения до истечения срока их действия в законодательном календаре. Законодательный орган успешно принял законопроект о повышении зарплат супервайзеров, на который Мабус наложил вето 30 апреля. [46] В начале июня он заявил, что созовет законодательный орган на специальную сессию для рассмотрения закона о системе единиц, и в конечном итоге сессия была назначена на 10 августа. [47] Обращаясь к законодательному органу на совместном заседании , Мабус осудил систему битов как устаревшую форму правления, которая «сделала воровство слишком легким и слишком заманчивым» и создала неэффективность. [48] 16 августа законодательный орган принял Закон о реорганизации правительства округа, который предусматривал, что округа должны были решить, какую форму правления использовать на ноябрьском референдуме, а также оговаривал требования для внедрения единой системы. Мабус подписал законопроект. [49] Руководители округов начали составлять смету затрат на внедрение единой системы, при этом оценки по 47 различным округам варьировались от 500 до 1,48 миллиона долларов. Мабус и другие наблюдатели назвали эти оценки преувеличенными и раскритиковали их за то, что они не включили прогнозы экономии средств после перехода. [50] В ноябре 46 из 82 округов проголосовали за принятие единой системы, при этом 61 процент избирателей поддержал этот переход. [51] В январе 1991 года Мабус учредил оперативную группу губернаторского округа для изучения хода перехода подразделения и рекомендаций по улучшению. [52] Ни один из результатов исследования не был использован в связи с окончанием срока полномочий Мабуса. [53]
Во время сессии 1988 года Мабус наложил вето на законопроект, который заставил бы Совет по финансовому управлению, который он возглавлял в качестве губернатора, равномерно сократить расходы, если бы прогнозируемый дефицит доходов стал очевидным. Он также убедил законодательный орган направить прогнозируемый профицит доходов на повышение зарплат школьных учителей и успешно лоббировал в этом органе принятие нескольких рекомендаций по реорганизации правительства, включая создание Департамента финансов и администрации, [54] который заменил Совет по финансовому управлению и взял на себя его обязанности по выработке бюджетных рекомендаций и бюджетных корректировок. [55] Реорганизация также привела к упразднению Государственного благотворительного совета и благотворительных больниц, а средства последних впоследствии были перенаправлены на государственную программу Medicaid . [54] Мабус был разочарован тем, что законодательный орган не принял большинство его предложений – что значительно сократило бы количество советов и комиссий штата – но утверждал, что принятые меры экономят штату не менее 928 744 долларов в год. [55] На сессии 1989 года он предложил законодательному органу разрешить выпуск облигаций с общими обязательствами для финансирования пятилетнего плана капитального ремонта и тем самым высвободить общие доходы для других услуг. [56] Срок действия предложения об залоге истек из-за разногласий между Сенатом и Палатой представителей, поэтому Мабус созвал законодательный орган на специальную сессию для решения этого вопроса. Законодательный орган разрешил выпуск облигаций на сумму 78,1 миллиона долларов на 1990 финансовый год, а на сессии 1990 года санкционировал выпуск дополнительных облигаций на сумму 69,5 миллиона долларов. [54] Столкнувшись с дефицитом бюджета в 120 миллионов долларов в начале 1991 года, Мабус ввел значительные сокращения государственных расходов, как того требует закон. [57] [44]
Мабус решил сосредоточиться на улучшении государственного образования во время законодательной сессии 1990 года. [58] К тому времени, когда законодательный орган собрался в январе, губернатор распространил свой план образования по всему штату. Платформа — «Лучшее образование для успеха завтра» или «BEST» — включала в себя новые программы грамотности для взрослых и семей, программу по снижению уровня отсева из средней школы, создание медицинских клиник в школах, план мониторинга школ с неудовлетворительными показателями, а также финансовое вознаграждение и сокращение ограничения на школы с отличными показателями и создание фонда строительства и ремонта новых школ. [41] Финансируя свои предложения, Мабус воздерживался от повышения налога с продаж или подоходного налога, утверждая, что «трудящиеся Миссисипи платят достаточно налогов», и выступал за учреждение государственной лотереи . [59] Конституция штата запрещает лотереи и может быть изменена только на публичном референдуме после одобрения двумя третями законодательного собрания. Сенат отказался одобрить референдум, [60] но законодательный орган принял большую часть BEST с добавлением положения о том, что срок действия программы истечет 30 июня, если для нее в конечном итоге не будет найдено финансирование. [59]
18 июня Мабус созвал законодательный орган на специальную сессию, чтобы рассмотреть различные планы финансирования BEST. Он предложил органу рассмотреть несколько вариантов, включая лотерею, налоги на азартные игры или более высокие сборы за государственные услуги, но отказался рассматривать повышение налогов, утверждая, что государство злоупотребляло этим вариантом для предыдущих улучшений в сфере образования. Законодательный орган в конечном итоге объявил перерыв, не утвердив план финансирования. Мабус продолжал лоббировать финансирование BEST еще год, но безуспешно. [60] Со временем многие законодатели начали чувствовать, что Мабус был высокомерным и не хотел быть равным партнером в создании государственной политики для государства. [61] Фокус-группы , созванные предвыборной организацией Мабуса после специальной сессии, во многом интерпретировали неудачу губернатора как результат его нежелания идти на компромисс с законодательным органом. [62]
Он дал учителям самую большую прибавку к зарплате в стране; [63] и был назван одним из десяти «лучших управляющих образованием» по версии журнала Fortune . [64]
В январе 1988 года Мабус заявил, что хочет сменить председателя Демократической партии Миссисипи Эда Коула, первого чернокожего человека, занявшего этот пост. [65] Этот шаг вызвал раздражение многих чернокожих демократов в штате. [66] Некоторые из сторонников Коула обвинили Мабуса в расизме, но большинство критиковали его за попытку личного захвата партии. Мабус и его союзники пытались представить Коула умеренным «старой гвардией» неэффективной организации, одновременно изображая желаемого кандидата, Билли Томпсон, как эффективного реформатора и сборщика средств. 9 апреля исполнительный комитет партии проголосовал за переизбрание Коула на пост председателя. В своей победной речи Коул заявил: «Я хочу, чтобы [Мабус] знал, что он принадлежит нашей партии, а наша партия ему не принадлежит». [65]
Благодаря поправке о преемственности губернаторов, ратифицированной в 1986 году, Мабус стал первым губернатором Миссисипи, баллотировавшимся на переизбрание в 20 веке. На предварительных выборах Демократической партии 1991 года он столкнулся с бывшим американским конгрессменом Уэйном Дауди , который баллотировался под лозунгом «Спасите нас от Мабуса», [44] и Джорджем Блэром. Называя себя популистом, Дауди провел кампанию в старом стиле и попытался изобразить Мабуса высокомерным, назвав его «правителем». [67] Он также высмеял лозунг Мабуса 1987 года, заявив, что в случае избрания «Миссисипи никогда больше не будет потеряна». [68] Мабус назвал своего оппонента представителем «старой гвардии» политиков Миссисипи и раскритиковал его показатели посещаемости в Конгрессе США . [68] Имея больше финансовых ресурсов, Мабус потратил в пять раз больше, чем Дауди, и победил на предварительных выборах, набрав 50,7 процента голосов. [68]
На всеобщих выборах Мабус столкнулся с республиканцем Кирком Фордисом , бывшим руководителем строительства в Виксбурге . [44] Большинство наблюдателей не ожидали, что Фордис выиграет свои собственные предварительные выборы, и поэтому он вступил на всеобщие выборы с большим импульсом, в то время как Мабусу нанес ущерб его узкая победа в борьбе за демократов. Кампания Мабуса была сосредоточена на попытке сделать Фордиса непривлекательным, в то время как кампания Фордиса сосредоточила свои усилия на превращении выборов в референдум по результатам работы Мабуса. [69]
Фордис заявил о своей поддержке законодательного ограничения сроков полномочий и реформы социального обеспечения . Он назвал Мабуса «либералом в стиле Кеннеди», который слишком много внимания уделял образованию, и раскритиковал его дефицитные расходы . [44] Фокус-группы, организованные республиканцами, обнаружили, что губернатор «отчужден» и не заботится о потребностях «средних» жителей штата Миссисипи [70] , а фирменный предвыборный телевизионный рекламный ролик Фордиса подверг критике действующего президента за то, что он «пытался», но «не многого добился». [69] Мабус продолжал выступать за поддержку государственного образования и нападать на Фордиса как на лоббиста и стороннего наблюдателя, который не ценил нужды государства. Позже в ходе кампании расовая принадлежность стала проблемой, поскольку Фордис заявил о своей поддержке трудовой деятельности и отмены расовых квот . Мабус показал серию телевизионных рекламных роликов, в которых Фордис обвинялся в планировании закрытия школ штата, исторически сложившихся для чернокожих. [44]
Губернатор потратил вдвое больше, чем его оппонент, и до выборов имел преимущество в опросах, но многие потенциальные избиратели считали себя не определившимися. 5 ноября Фордис одержал победу с 50,8 процента против 47,6 процента у Мабуса, что стало первой победой республиканцев в губернаторской гонке штата Миссисипи с 1874 года . на восприятии того, что он был высокомерным лидером. Явка среди чернокожих избирателей также была ниже в 1991 году, и некоторые национальные демократы обвинили Фордиса в использовании тактики расовой травли. [72] Мабуса сменил Фордис 14 января 1992 года. [73]
Мабус был назначен президентом Биллом Клинтоном послом США в Саудовской Аравии . Утвержденный Сенатом США 1 июля 1994 года, [74] он занимал эту должность до 1996 года, когда ушел в отставку и вернулся в Миссисипи, чтобы работать на лесозаготовительном предприятии своей семьи. [75] За время его пребывания в должности пять американцев погибли в результате взрыва на военном учебном объекте в Эр-Рияде . [76] Перед его отъездом правительство Саудовской Аравии ввело его в Орден короля Абдель Азиза . [77]
После возвращения в Миссисипи Мабус занимался юридической практикой. [64] В 2000 году он занял руководящую должность в Foamex International. Он занимал должность генерального директора компании во время реорганизации в связи с банкротством и ушел с этого поста в 2007 году, чтобы проводить больше времени в Миссисипи. [78]
В 2008 году Мабус проводил кампанию за кандидата в президенты от Демократической партии Барака Обаму в Миссисипи, который впоследствии был избран президентом Соединенных Штатов. [79] 27 марта 2009 года Мабус был номинирован Обамой на должность министра военно-морского флота . [80] Он был приведен к присяге 19 мая 2009 года, [81] и провел торжественную присягу на Вашингтонской военно-морской верфи 18 июня 2009 года, где он был повторно приведен к присяге министром обороны Робертом Гейтсом . [82] [83] [84]
Через несколько месяцев после вступления в должность Мабус заявил, что к 2020 году он хочет обеспечить половину всех потребностей ВМФ в электроэнергии из ненефтяных источников. В рамках этого он заявил, что ряд кораблей будет подпадать под действие «Великого зеленого флота». " Инициатива , согласно которой половина из них будет частично питаться за счет источников , отличных от ископаемого топлива . [85] Он утверждал, что использование альтернативных источников энергии уменьшит зависимость сил от иностранного импорта нефти и тем самым повысит их энергетическую независимость . [86] Военно-морской флот экспериментировал с биотопливом во время его пребывания в должности, хотя их высокая стоимость часто вызывала скептицизм, [85] в том числе, когда сенатор Джон Маккейн отметил, что один отчет об учениях 2012 года показал, что половина смеси биодизельного топлива вместо этого обходится ВМФ в 26,75 долларов за галлон. от обычных 3,25 доллара за галлон. [85] [87] В результате Конгресс потребовал, чтобы все крупные закупки альтернативных видов топлива осуществлялись по конкурентоспособным ценам. В 2016 году ВМС представили топливную смесь из говяжьего жира по цене 2,05 доллара за галлон. [87] Позже во время его пребывания в должности эсминец USS Mason успешно работал на смеси биотоплива, которая стоила всего 1,99 доллара за галлон, факт, который, по утверждению Мабуса, был упущен из виду. [85]
В качестве министра военно-морского флота Мабусу было поручено давать названия кораблям ВМС. [88] В апреле 2010 года фурор поднялся, когда стало известно, что Мабус сделал предложение назвать военный корабль ВМС США USS John P. Murtha (LPD-26) в честь покойного конгрессмена-демократа от Пенсильвании Джона Мурты . Дополнительные разногласия в названиях возникли из-за названия вспомогательного корабля USNS Cesar Chavez (T-AKE-14) в честь борца за гражданские права Сезара Чавеса [89] и прибрежного боевого корабля USS Gabrielle Giffords (LCS-10) в честь бывшей Аризоны. Конгрессмен-демократ Габби Гиффордс после того, как она получила опасные для жизни ранения во время массовой стрельбы в 2011 году в ее родном районе Тусон , штат Аризона . [90]
Последующие названия кораблей включают его объявление от 6 января 2016 года о присвоении ему названия еще одному вспомогательному кораблю в честь борца за гражданские права и действующего конгрессмена-демократа от Джорджии Джона Льюиса (т.е. USNS John Lewis (T-AO-205) ). Мабус далее заявил, что этот конкретный класс вспомогательных кораблей, головным кораблем которого будет «Джон Льюис» , будет назван в честь лидеров гражданских прав. [91] В апреле он объявил о своих планах назвать эсминец в честь бывшего председателя сенатского комитета по вооруженным силам Карла Левина . Республиканцы Конгресса обвинили Мабуса в политизации процесса присвоения названий кораблям, а представитель Стивен Палаццо безуспешно пытался внести поправки в законопроект об ассигнованиях на оборону, чтобы запретить секретарю называть корабли в честь конгрессменов, не являющихся военнослужащими. [92] 14 июля Мабус назвал корабль в честь иконы прав геев и политика-демократа из Сан-Франциско Харви Милка . [93]
В июне 2010 года Обама поручил Мабусу разработать долгосрочный план по восстановлению состояния побережья Мексиканского залива после разлива нефти на платформе Deepwater Horizon . [94] Некоторые региональные бизнесмены и защитники окружающей среды критически отнеслись к этому заданию, будучи обеспокоены предыдущими инвестициями Мабуса в энерготорговые компании и обеспокоены тем, что, будучи министром военно-морского флота, он не сможет посвятить все свое внимание усилиям по очистке. [95] В сентябре он представил план восстановления, который получил поддержку обеих партий в Конгрессе. На основании его рекомендаций Конгресс впоследствии принял Закон о ВОССТАНОВЛЕНИИ , выделив более 5 миллиардов долларов на восстановление побережья. [94]
После того, как в январе 2015 года Совет по оборонному бизнесу и McKinsey & Company опубликовали отчет, в котором выяснилось, что Министерство обороны США тратит 134 миллиарда долларов, что составляет 23% от общего бюджета, на работу бэк-офиса, и что штат бюрократов бэк-офиса насчитывает более одного миллиона человек. численность населения была почти такой же велика, как и численность действующих войск, совет рекомендовал план по сокращению потерь на 125 миллиардов долларов в течение пяти лет. Однако, когда в следующем месяце Эш Картер стал министром обороны и сменил председателя совета директоров, результаты McKinsey были засекречены, а отчет компании был удален с общедоступных веб-сайтов. Затем Мабус выступил с речью в Американском институте предпринимательства , в которой подробно остановился на отчете McKinsey, назвав расходы на бэк-офис «чистыми накладными расходами» и особенно раскритиковав Службу оборонных финансов и бухгалтерского учета и Агентство оборонной логистики . [96] Заместитель министра обороны по закупкам, технологиям и логистике Фрэнк Кендалл III затем написал ему письмо с просьбой: «Пожалуйста, воздержитесь от дальнейших публичных выступлений [...] Я не хочу, чтобы это вылилось в дальнейший общественный дискурс». [96]
За время своего пребывания в должности Мабус заключил контракт на строительство 86 кораблей для военно-морского флота. [97] В 2016 году он подготовил проект бюджета ВМФ на 2018 финансовый год, который включал миллиарды долларов, предназначенные для строительства десятков дополнительных кораблей. Проект бюджета Министерства обороны Картера не отражал эти ассигнования, и в декабре 2016 года Мабус опубликовал служебную записку, в которой говорилось, что он не желает сокращать расходы на судостроение, ссылаясь на сокращение размера военно-морского флота с 2001 по 2008 год. Он также сказал Картеру, что «вы и я оба знаем, что этот бюджет почти полностью символический», отметив приближающийся конец срока полномочий Обамы. [85]
Мабус заявил, что во время своего пребывания в должности он уделял особое внимание «развитию более разнообразных сил». [85] Некоторые сотрудники обвинили его в продвижении политики « социальной инженерии ». [79] Политика Вооружённых сил США « не спрашивай, не говори » в отношении военнослужащих-геев закончилась в 2011 году. [85] Два года спустя ВМС ввели рандомизированные тесты на алкотестере для дежурных моряков, чтобы ограничить злоупотребление алкоголем. [79] Мабус создал новые программы подготовки офицеров запаса в различных университетах, включая Гарвардский университет и Университет штата Аризона . [85] Он также исключил зональные различия из соображений продвижения по службе, позволив сотрудникам одинаково рассматриваться при повышении в звании независимо от их специализации. По его указанию военно-морской флот ввел расширенные предложения по обучению на уровне аспирантуры и создал программу, предлагающую выдающимся младшим офицерам работать в течение трех лет в компаниях из списка Fortune 500 . [79] Он организовал прием женщин в подводный флот в 2011 году. [98] Мабус также настаивал на введении унисекс-униформы в ВМФ и Корпусе морской пехоты США . В июле 2015 года он увеличил продолжительность отпуска по беременности и родам для сотрудников военно-морского ведомства до 18 недель, хотя позже в январе 2016 года Картер сократил его до 12 недель для всех вооруженных сил. [87]
В конце 2015 года Корпус морской пехоты опубликовал результаты девятимесячного исследования эффективности работы женщин в корпусе, в результате которого был сделан вывод, что среднестатистическая женщина-новобранец получала ранения в два раза чаще мужчин, менее точна в обращении с пехотным оружием и не столь эффективна при восстановлении раненых. войска с поля боя. Мабус немедленно отверг эти выводы, заявив, что Корпус морской пехоты не смог описать эффективность самых эффективных женщин и не предоставил достаточных оснований для того, чтобы продолжать исключать женщин из наиболее ответственных должностей в корпусе. Следуя инструкциям министра обороны Картера, 1 января 2016 года Мабус приказал Корпусу морской пехоты разработать план по совместному обучению в течение 15 дней [ 85] и поручил службе сделать все должности нейтральными с гендерной точки зрения. . [87] Впоследствии он встретился с генералом-комендантом морской пехоты Робертом Б. Неллером и согласился покинуть учебный лагерь с разделением по полу. Его действия вызвали гнев членов Конгресса: представитель Дункан Д. Хантер потребовал его отставки, а другие критиковали сжатые сроки, которые он дал корпусу. [85]
В марте 2016 года Мабус заявил, что рассмотрит возможность выхода на пенсию [94] и ушел с поста министра военно-морских сил 20 января 2017 года после инаугурации президента Дональда Трампа . Его сменил помощник министра ВМФ Шон Стэкли , который стал исполняющим обязанности министра в ожидании утверждения нового постоянного секретаря. [85] [99] Мабус был одним из немногих чиновников национальной безопасности, которые служили непрерывно в течение всего срока правления Обамы [85] и дольше всех прослужил министром военно-морского флота со времен Джозефуса Дэниелса , который служил с 1913 по 1921 год. Он заявил: « Для меня возглавить Военно-морское ведомство — величайшая честь в жизни». [87]
Мабус был награжден премией Министерства обороны США за выдающиеся заслуги перед обществом, премией армии США за выдающиеся заслуги перед гражданской службой, премией Мартина Лютера Кинга-младшего за социальную ответственность от Центра ненасильственных социальных изменений имени Кинга в Атланте , а также наградой Национальной федерации дикой природы за достижения в области охраны природы. Премия, премия короля Абдулазиза Королевства Саудовская Аравия и премия Ассоциации педагогов Миссисипи «Друг образования».
Он был включен в список «Генеральных директоров с самым высоким рейтингом» по версии Glassdoor за 2013 год, заняв 43-е место с уровнем одобрения 82%. [100] В 2017 году Центр юстиции штата Миссисипи вручил Мабусу награду «Защитник правосудия». [101] В 2019 году город Аккерманн установил исторические памятники в честь Мабуса и его соотечественника, бывшего губернатора Дж. П. Коулмана, в Губернаторском парке. [102]
Он активно участвует во многих общественных мероприятиях, уделяя особое внимание образованию. После урагана Катрина он основал Фонд «Помощь и надежда», который занимается удовлетворением потребностей детей, пострадавших от урагана.
Мабус женился на Джули Хайнс, дочери банкира из Джексона, в 1987 году, незадолго до того, как баллотировался на пост губернатора. Некоторые наблюдатели предположили, что брак был призван улучшить его имидж перед предвыборной кампанией. У них было две дочери. [103] Они развелись в 2000 году, [64] после процедуры раздельного проживания и последующего спора об опеке над их детьми, отмеченного горечью. Суд округа Хиндс в конечном итоге предоставил Мабус совместную опеку с детьми. [103] Он женился на Линн Хореки в 2007 году. [64]
Мабус - фанат « Бостон Ред Сокс», впервые следивший за командой во время Мировой серии 1975 года, когда он был студентом Гарвардской школы права . [104] Во время своего пребывания на посту министра военно-морского флота он бросил церемониальные первые подачи во всех 30 бейсбольных парках высшей лиги в Соединенных Штатах, единственный человек, который когда-либо считался, сделал это. [88]
В 2009 и 2014 годах Мабус появлялся в эпизодических ролях в телевизионной драме «Морская полиция» в эпизоде 7 сезона « Детские игры » и в эпизоде 12 сезона « Семпер Фортис » в роли агента морской полиции по имени «Рэй». [105] В 2012 году он появился в фильме « Морской бой» в роли командира военного корабля США «Рональд Рейган» . [106] Мабус сыграл эпизодическую роль самого себя в эпизоде «Это не слух» телесериала « Последний корабль », отдавая приказы экипажу « Натана Джеймса» посредством записанного сообщения; По сюжету, к тому времени, когда корабль получил приказ, Мабус заразился вирусом «красного гриппа». [107]
Замечания Мабуса прозвучали на фоне разногласий.
Во вторник Хантер опубликовал заявление, в котором говорится: «Название корабля в честь Сезара Чавеса соответствует другим недавним решениям ВМФ, которые, похоже, больше направлены на политическое заявление, чем на поддержание истории и традиций ВМФ».
Менее чем через неделю после того, как министр ВМФ Рэй Мабус вызвал гнев традиционалистов из-за того, что назвал военный корабль ВМС в честь бывшего члена палаты представителей Габриэль Гиффордс, министр ВМС Рэй Мабус вернулся на стандартную конвенцию с пакетом новых названий для будущих военных кораблей.
