Первый кабинет Рютте , также называемый кабинетом Рютте-Верхагена, был исполнительной ветвью правительства Нидерландов с 14 октября 2010 года по 5 ноября 2012 года. Кабинет был сформирован консервативно-либеральной Народной партией за свободу и демократию (ВВД) и Христианско -демократический Христианско-демократический призыв (CDA) после выборов 2010 года . Кабинет представлял собой правую коалицию и имел меньшинство в Палате представителей , но пользовался доверием и поддержкой со стороны Партии свободы (PVV) для незначительного большинства , а лидер либералов Марк Рютте занимал пост премьер-министра . Лидер христианских демократов Максим Верхаген занимал пост заместителя премьер-министра и министра экономики , сельского хозяйства и инноваций .
Кабинет министров работал в первые годы 2010-х годов . Внутри страны ему пришлось иметь дело с последствиями финансового кризиса 2008 года , но он смог реализовать несколько крупных социальных реформ в сфере правоохранительной деятельности , защиты прав жертв и иммиграции . На международном уровне ему пришлось иметь дело с европейским долговым кризисом , войной с терроризмом и правительственной поддержкой Оперативной группы Урузган . Кабинет министров пережил несколько крупных внутренних и внешних конфликтов из-за доверия и поставок со стороны Партии свободы. Кабинет министров распался всего через 18 месяцев после своего полномочий 23 апреля 2012 года после того, как Партия свободы отказалась от своей поддержки из-за разногласий с коалицией по поводу более жестких мер жесткой экономии для сокращения дефицита после финансового кризиса. Кабинет продолжал выполнять миссионерские функции до тех пор, пока после выборов 2012 года его не заменил второй кабинет Рютте . [1] [2] [3]
После распада четвертого кабинета министров Балкененде 20 февраля 2010 г. выборы в Палату представителей состоялись 9 июня 2010 г. Как обычно в голландской политике, ни одна из партий не имела большинства, и для расследования формирования коалиционный кабинет. Широкая коалиция, состоящая из Народной партии за свободу и демократию (VVD) , Христианско-демократического призыва (CDA) и Лейбористской партии (PvdA), была кратко рассмотрена, но отклонена. Затем переговоры о коалиции « фиолетовый плюс » в составе Народной партии за свободу и демократию (ВВД), Лейбористской партии (PvdA), Демократов 66 и GreenLeft длились около трёх недель, но стороны не смогли прийти к согласию по объёму бюджета. порезы.
Наконец, была расследована редкая для Нидерландов конструкция: коалиция меньшинства, состоящая из Народной партии за свободу и демократию и Христианско-демократического призыва (вместе 52 из 150 мест в Палате представителей), поддерживаемая в парламенте Партией за свободу . Свобода (PVV) (24 места), чтобы составить минимально возможное большинство в 76 мест. Правая партия PVV добилась наибольших успехов на недавних выборах.
Заявленная причина такой конструкции заключалась в том, что партии согласились с тем, что крупнейшая партия (ВВД) и партия с наибольшими успехами (считающаяся «победителем» в голландской политике) должны быть у власти. Только Христианско-демократический призыв мог или хотел помочь получить большинство, но они были против формирования полноценной коалиции с Партией за свободу (PVV) из-за их различных взглядов на ислам и иммиграцию. Поэтому были проведены переговоры о формировании коалиционного соглашения между Народной партией за свободу и демократию (ВВД) и Христианско-демократическим призывом (ХДА), а также о заключении «соглашения о парламентской поддержке» между всеми тремя партиями, которые были успешно завершены 30 сентября. 2010.
Когда Рютте вступил в должность 14 октября, это стало первым случаем, когда ВВД возглавило правительство с момента его формирования в 1946 году. Это также стало первым правительством, возглавляемым либералами , с 1913 года.
Оппозиционные партии и комментаторы ожидали, что коалиция окажется нестабильной, поскольку на специальной конференции Христианско-демократического призыва около трети членов партии проголосовали против формирования этого кабинета. Кроме того, по крайней мере три члена парламента от парламентской фракции ХДП заявили, что испытывают трудности с кабинетом министров. В конце концов они покинули парламент или поддержали сделку, указывая на одобрение большинства партийной конференции.
Когда кабинет министров пришел к власти, эти три партии имели меньшинство в Сенате - 35 из 75 мест. Партии надеялись, что ситуация изменится после выборов в Сенат Нидерландов в 2011 году , но они получили 37 мест, что на одно меньше большинства. Однако небольшая протестантская партия, Реформированная политическая партия , получившая одно место, поддержала кабинет министров в Сенате.
Кабинет состоял из 12 министров и 8 государственных секретарей . Должности были разделены поровну между членами коалиции, независимо от их соответствующего размера: Народная партия за свободу и демократию (31 место в парламенте) предоставила 6 министров и 4 государственных секретаря, а Христианско-демократический призыв (21 место) также предоставил 6 министров и 4 Государственные секретари.
В соответствии с подходом Народной партии за свободу и демократию (ВВД) к принципу невмешательства и небольшому правительству , количество министров и государственных секретарей было сокращено по сравнению с предыдущим кабинетом путем слияния нескольких министерств. Министерство сельского хозяйства, природы и качества продуктов питания было объединено с Министерством экономики и образовало объединенное Министерство экономики, сельского хозяйства и инноваций . Министерство жилищного строительства, территориального планирования и окружающей среды было объединено с Министерством транспорта и водного хозяйства и образовало новое Министерство инфраструктуры и окружающей среды .
Портфолио общественной безопасности было передано от Министерства внутренних дел и по делам королевства Министерству юстиции, которое было переименовано в Министерство безопасности и юстиции , в соответствии с жестким профилем безопасности коалиционных партий, особенно ВВД, которая выполняла обе функции. министр и статс-секретарь этого ведомства. Кроме того, должность министра по сотрудничеству в целях развития , долгое время находившаяся на посту министра без портфеля , которая использовалась постоянно с 1965 года (за исключением небольшого перерыва с 2002 по 2003 год), была отменена и заменена возвращением министра без портфеля по иммиграции. и по делам убежища, как и в предыдущих кабинетах Балкененде I , II и III , но на этот раз эта должность была помещена в отдел и бюджет Министерства внутренних дел и отношений с Королевством вместо Министерства безопасности и юстиции.
Из-за финансового кризиса в Нидерландах и из-за правил сближения евро , согласно которым дефицит должен составлять максимум 3%, лидеры Народной партии за свободу и демократию Марк Рютте , Христианско-демократического призыва Максима Верхагена и Партии свободы Герт Вилдерс решил поговорить друг с другом о новых, жестких мерах экономии стоимостью около 14 миллиардов евро. Переговоры о мерах проходили в Катшуисе , длились 7 недель и завершились 21 апреля, когда Герт Вилдерс вышел из переговоров. Он объяснил это тем, что эта мера негативно повлияет на людей, получающих пособия по пенсионному закону . И Марк Рютте, и Максим Верхаген обвинили Вилдерса в провале переговоров. В результате правительство ушло в отставку и были назначены новые выборы.
16 декабря 2011 года министр внутренних дел и отношений с королевством Пит Хейн Доннер (CDA) подал в отставку после того, как он был назначен новым вице-президентом Государственного совета, сменив Германа Тжинка Виллинка . На посту министра внутренних дел и отношений с королевством его сменила бывшая председатель Христианско-демократического призыва Лисбет Спайс . Пит Хейн Доннер в качестве министра внутренних дел и отношений с королевством отвечал за портфель интеграции. После его отставки портфель интеграции был передан министру без портфеля Герду Леерсу . [4] [5] [6]