CDS — Народная партия ( португальский : CDS — Partido Popular , производное от Centro Democrático e Social — Partido Popular , CDS–PP ) [1] является консервативной [4] [5] [6] и христианско-демократической [6] [7 ] ] [8] [9] политическая партия в Португалии . Его характеризуют как находящееся между правоцентристским [10] и правым крылом политического спектра. [11] В бюллетенях для голосования название партии фигурирует только как «Народная партия», без изменения аббревиатуры CDS–PP.
Партия была основана 19 июля 1974 года во время Революции гвоздик . На своих первых демократических выборах в 1975 году CDS-PP получила 16 мест из 230, увеличившись до 42 на выборах в законодательные органы 1976 года . Партия вошла в недолговечную коалицию с Социалистической партией (ПС), прежде чем присоединиться к Демократическому альянсу (АД). Партия участвовала в правоцентристских коалициях с Социал-демократической партией (СДП) с 1980 по 1983 год и снова с 2002 по 2005 год. На выборах в законодательные органы 2009 года партия получила 21 место, это самый высокий показатель с выборов 1985 года , и увеличилась в 2011 году их число достигло 24 , что привело к формированию коалиционного правительства с СДП.
Партия является членом Европейской народной партии (ЕНП) и Международного демократического союза (ИДС). У партии также есть автономные организации, разделяющие ее политические убеждения, — « Народная молодежь» и «Федерация христианских демократических рабочих».
После катастрофического результата на всеобщих выборах 2022 года , в результате которых партия впервые с момента ее основания осталась без мест в Ассамблее Республики, Франсиско Родригес душ Сантуш подал в отставку с поста президента, [12] его заменил депутат Европарламента Нуну Мелу в 29-й Национальный съезд партии. [13]
CDS-PP была основана 19 июля 1974 года Диого Фрейтасом ду Амаралом , Паулу Лоундесом Маркешем , [14] Аделино Амаро да Коштой , Базилиу Орта , Витором Са Мачаду, Валентимом Ксавьером Пинтадо, Жуаном Мораишем Лейтаном и Жуаном Порту. К тому времени Португалия переживала нестабильный политический момент: нестабильность, насилие и большая социальная напряженность стали очевидны после Революции гвоздик , состоявшейся 25 апреля того же года. Тогдашняя CDS заявила о себе как о партии, строго находящейся в центре политического спектра , но к тому времени она уже имела в своем составе значительную часть португальских правых. 13 января 1975 года лидеры СДС-ПП представили в Верховный суд необходимую документацию для легализации партии. Первый конгресс состоялся 25 января 1975 года в павильоне Роза Мота в Порту .
После 25 марта 1975 года режим, сосредоточенный на социальных вопросах, государственном контроле над экономикой и военном руководстве, начал свои попытки доминировать над нацией, что завершилось созданием COPCON ( постреволюционная военная организация, основанная в 1974 году) и постоянными нападениями, совершаемыми по западной социал-демократической модели, привела к тому, что СДС официально объявила себя оппозиционной партией. 2 апреля его 16 депутатов проголосовали единственные против принятой под влиянием социалистов Конституции 1976 года. На выборах в законодательные органы 1976 года CDS достигла своих целей, избрав 42 депутата и превзойдя таким образом Коммунистическую партию Португалии (PCP).
В 1979 году CDS предложила коалицию с Социал-демократической партией (СДП) и Народной монархической партией (НПМ). Предложение привело к созданию Демократического альянса (AD) во главе с Франсиско Са Карнейро , который выиграл всеобщие выборы 1979 и 1980 годов.
В правительствах AD СДС была представлена пятью министрами и десятью госсекретарями, при этом президент партии Диогу Фрейташ ду Амарал был выдвинут на должности заместителя премьер-министра и министра иностранных дел (позже назначен заместителем премьер-министра и министром иностранных дел). министр обороны).
В ночь на 4 декабря 1980 года Са Карнейру и его министр национальной обороны Аделино Амаро да Коста были среди погибших в авиакатастрофе. Диогу Фрейташ ду Амарал стал временным премьер-министром до формирования нового правительства, которое возглавил Франсиско Пинту Бальсеман . Эта последняя администрация рухнула 4 сентября 1981 года после отставки Фрейташа ду Амарала (как из кабинета министров, так и с поста президента партии). В результате Демократический альянс распался.
После распада АД партия искала нового лидера и новое направление. Преемником Фрейташа ду Амарала стал Адриану Морейра , который, не сумев остановить негативную деятельность партии, не баллотировался на переизбрание. Фрейташ ду Амарал вернулся в качестве президента партии в период, характеризующийся успехом на выборах СДП Анибала Каваку Силвы , который возглавил группу из четырех депутатов (позже 5) в парламенте. Фрейташ ду Амарал покинул партию в 1992 году.
В 1992 году к власти в партии пришло новое поколение, и в марте того же года на 10-м съезде партии бывший президент Центристской молодежи (тогдашней молодежной организации CDS) Мануэль Монтейро был избран президентом. Год спустя, на внеочередном съезде, к официальному названию партии было добавлено название «Народная партия» («Partido Popular») в попытке подражать одноименной испанской партии .
В 1993 году CDS-PP была исключена из Европейской народной партии (ЕНП) как за отказ от Маастрихтского договора и, следовательно, за недостаточную поддержку интеграции, так и за неуплату членских взносов. [15]
CDS-PP претерпела восстановление на всеобщих выборах 1995 года, избрав 15 депутатов. Однако после плохих результатов на местных выборах в 1997 году Мануэль Монтейро подал в отставку, и на съезде партии в Браге его заменил Паулу Портас, победивший Марию Хосе Ногейру Пинту . Портас предложил вернуться к христианско-демократическим корням партии и поставил перед собой задачу сохранить все 15 мест в парламенте на всеобщих выборах 1999 года. Это было достигнуто.
После массового поражения на местных выборах 2001 года премьер-министр Социалистической партии (ПС) Антониу Гутерреш подал в отставку, и в начале 2002 года состоялись всеобщие выборы. СДП получила большинство голосов, вынудив их вступить в коалицию, спустя 20 лет после их предыдущее коалиционное правительство с CDS-PP. CDS-PP получила три министерства: Паулу Портас в качестве министра национальной обороны, Баган Феликс в качестве министра социального обеспечения и Селеста Кардона в качестве министра юстиции .
CDS-PP участвовала в европейских выборах 2004 года в совместном избирательном списке с PSD под названием « Вперед, Португалия» (FP), сохранив за собой двух депутатов Европарламента.
Летом 2004 года премьер-министр СДП Жозе Мануэль Дурау Баррозу подал в отставку, чтобы стать президентом Европейской комиссии , и, чтобы избежать досрочных всеобщих выборов, президент Хорхе Сампайо пригласил Педро Сантану Лопеса сформировать новое коалиционное правительство СДП/СДС-НП. . Из-за низкой популярности и того, что новый премьер-министр расценил как неумелое управление страной, парламент был распущен всего через четыре месяца, 30 ноября 2004 года, а новые всеобщие выборы были назначены на февраль 2005 года.
На выборах в законодательные органы 2005 года CDS-PP получила 7,2% голосов и вернула 12 депутатов, потеряв двух из 14 своих депутатов. СДС-ПП вернулась в оппозицию, а ее партнер по коалиции, СДП, проиграла левоцентристской ПС, лидер которой Хосе Сократеш стал премьер-министром. Эта электоральная неудача CDS-PP, наряду с поражением СДП, привела к отставке Пауло Портаса с поста лидера партии и созыву съезда для избрания нового лидера.
После отставки Паулу Портаса, который возглавлял CDS-PP в течение семи лет, появились два кандидата: Тельмо Коррейя и Хосе Рибейро-э-Кастро , причем первый считался фаворитом, следуя линии и стилю Паулу Портаса. Однако президентом CDS-PP был избран Жозе Рибейро-э-Каштру со своей программой «Португалия 2009». Однако в мае 2007 года Пауло Портас снова был избран лидером партии, несмотря на разногласия.
CDS-PP участвовала в европейских выборах 2009 года в отдельном списке, сохранив за собой двух депутатов Европарламента с 8,4% голосов.
На выборах в законодательные органы 2009 года партия увеличила свою долю голосов до 10,4% и получила 21 место, оставаясь при этом в оппозиции премьер-министру Хосе Сократешу.
На выборах в законодательные органы 2011 года CDS-PP снова увеличила свою долю голосов до 11,7%, вернув 24 депутата. Это, наряду с победой СДП над действующим правительством ПС, привело к тому, что СДС-ПП присоединилась к коалиционному правительству во главе с лидером СДП и премьер-министром Педро Пассосом Коэльо , получив в кабинете 5 министерств.
На европейских выборах 2014 года СДС-ПП снова сформировала совместный список с СДП, на этот раз получивший название « Португальский альянс» . Список получил 27,7% голосов, заняв второе место после ПС, и вернул одного депутата Европарламента от CDS-PP.
Перед выборами в законодательные органы 2015 года CDS-PP сформировала альянс с СДП под названием «Португалия впереди» ( Portugal à Frente, PàF) , во главе коалиции оказался лидер СДП и премьер-министр Педро Пассос Коэльо . Однако коалиция PàF потеряла 25 мест и парламентское большинство, хотя они по-прежнему уверенно опережали Социалистическую партию более чем на 20 мест. Президент Анибал Кавако Силва привел к присяге Пассоса Коэльо и его правительство меньшинства, но десять дней спустя правительство PàF рухнуло, когда коммунисты, зеленые и левый блок проголосовали за вотум недоверия социалистам. Лидер социалистов Антониу Коста был приведен к присяге в качестве премьер-министра 26 ноября в правительстве меньшинства, что подтолкнуло PàF к оппозиции. Пассос Коэльо объявил о распаде коалиции «Португалия вперед» 16 декабря.
На европейских выборах 2019 года CDS-PP вернулась к индивидуальному списку вместо того, чтобы вступить в союз с СДП. CDS-PP снова вернула только одного депутата Европарламента с 6,2% голосов.
Давний лидер Паулу Портас покинул руководство партии спустя 20 лет в декабре 2015 года. В марте 2016 года Ассунсао Кристас , выбранный преемник Портаса, был избран лидером партии подавляющим большинством голосов вместо Мигеля Маттоша Чавеса. Кристас стала первой женщиной-лидером партии. Однако последующие выборы в законодательные органы оказались для партии катастрофическими. CDS-PP потеряла 13 из своих предыдущих 18 мест, оставив им только пять, и получила менее 5% голосов, поскольку социалистическое правительство Антониу Косты укрепило свои позиции, но не набрало абсолютного большинства. Кристас подал в отставку с поста CDS-PP, когда стали известны результаты выборов.
Досрочные выборы были назначены на январь 2022 года после того, как бюджет Косты был отклонен, когда Левый блок и коммунисты присоединились к правым партиям, проголосовав против него. Партию возглавил Франсиско Родригес душ Сантуш , лидер Народной молодежи, который с небольшим перевесом победил на выборах руководства 2020 года. Выборы привели к неожиданному большинству социалистов Косты после ужесточения опросов, а CDS-PP потеряла свои пять оставшихся мест, получив всего 1,6%, и впервые после восстановления демократии не вернулось ни одного члена Ассамблеи. Партия получила всего 86 578 голосов, что составляет менее половины от их общего количества в 2019 году. В катастрофических результатах CDS-PP частично возложили ответственность за подъем других правых партий, « Либеральной инициативы» и «Чега!». , поддержка которых значительно возросла. [16] Франсиско Родригес душ Сантуш, тогдашний президент партии, подал в отставку в ту же ночь. [12]
На следующем конгрессе его заменил единственный депутат Европарламента от CDS Нуно Мело . [13]
Между CDS-PP и Социал-демократической партией (СДП) существует большое идеологическое совпадение. [17] Первоначальная философия CDS-PP была основана на христианской демократии , [18] и изначально располагалась в центре . [19] Вспыхнули фракционные разногласия внутри партии между теми, кто считал, что СДС-ПП должна находиться справа от СДП или в политическом центре. [20] Партия изменилась в начале 1990-х годов под руководством Мануэля Монтейру . Она по-прежнему считает себя центристской партией. [21] Ее также называют национальной консервативной партией. [22]
Раньше партия придерживалась проевропейской линии, но перешла под руководством Монтейро, [23] став слегка евроскептиком , [24] в том числе выступая против Маастрихтского договора , [25] с этим изменением политики, приписываемым прекращению упадка партии. [18] В результате изменений Европейская народная партия (ЕНП) исключила СДС-НП из группы ЕНП в Европейском парламенте, а вместо этого СДС-ПП присоединилась к группе Союза для Европы (UfE). Преемник Монтейру, Пауло Портас , продолжил евроскептическую линию CDS-PP, [26] но вновь присоединился к ЕНП.
CDS-PP всегда решительно выступала против легализации абортов в Португалии и официально является партией против абортов . Оно активно выступало против легализации абортов на сроке до десяти недель на референдуме по абортам 1998 года и на референдуме 2007 года , где согласно действующему закону аборты разрешены на сроке до 12 недель, если жизнь, психическое или физическое здоровье матери находятся под угрозой. до 16 недель в случае изнасилования и до 24 недель, если ребенок может родиться с неизлечимым заболеванием или уродством; в то время как новый законопроект разрешит аборты по запросу до десятой недели. CDS-PP предложила, по ее мнению, ответственные альтернативы, основанные на «праве на жизнь», для решения проблемы незаконных абортов и самих абортов.
Некоторые из предложений партии включают в себя:
Как и две крупнейшие партии в португальской политике, но в отличие от двух крайне левых партий, CDS-PP представляет собой большую палаточную партию, привлекающую внимание социальных и идеологических групп. [27] Избиратели партии имеют профиль, аналогичный СДП. [28] У нее низкая лояльность избирателей: исторически удержание избирателей было вдвое ниже, чем у трех других крупнейших партий. [29]
Основным вопросом, по которому профиль избирателей наиболее существенно отличается от других партий, является аборт , где те, кто выступает против абортов, значительно чаще проголосуют за CDS-PP. [30]
CDS-PP получает значительную поддержку среди фермеров на севере, а также среди предпринимателей и менеджеров. [31]
CDS-PP является членом Международного демократического союза (IDU) и Европейской народной партии (EPP). Один депутат Европарламента в настоящее время входит в группу ЕНП в Европейском парламенте .
Ранее она была членом Европейского союза христианских демократов (EUCD), а также политической группы EPP, связанной с EUCD, в Европейском парламенте с 1986 по 1995 год. В 1995 году партия - под более евроскептическим руководством Мануэля Монтейро. – был исключен из ЕНП; он вышел из EUCD и присоединился к группе Союза Европы в Европейском парламенте. [18] В 2003 году партия присоединилась к компоненту «Европейские демократы» группы «Европейская народная партия – Европейские демократы» (EPP – ED). В 2006 году она покинула «Европейских демократов», которые сейчас терпят крах из-за формирования « Движения за европейские реформы », и присоединилась к собственно группе ЕНП.
Места на выборах в законодательные органы Португалии
Правоцентристские партии CDS-PP и PSD выдвинули идею о выделении 800 миллионов евро в год.