Встреча на высшем уровне НАТО 2014 года в Ньюпорте, Уэльс
Уэльский саммит Организации Североатлантического договора (НАТО) 2014 года был 25 - м саммитом глав государств и правительств стран НАТО, состоявшимся в Ньюпорте , Уэльс , 4 и 5 сентября 2014 года. Такие саммиты проводятся спорадически и позволяют лидерам и должностным лицам стран-членов НАТО обсуждать текущие вопросы, представляющие взаимный интерес, и планировать стратегические действия. Адмирал ВМС США Джеймс Г. Ставридис назвал саммит 2014 года самым важным с момента падения Берлинской стены . [1]
Мировые лидеры встретились в Celtic Manor и неформально в других местах в Кардиффе и его окрестностях . Они обсудили текущие события в мире, такие как терроризм, кибервойна и другие сферы национальной безопасности, представляющие интерес для государств-членов.
Президент Украины Петр Порошенко провел совместную дискуссию с лидерами большой четверки ЕС и президентом США Бараком Обамой перед официальным началом саммита, чтобы обсудить кризис с Россией. [6] [7] [8]
Результаты
На саммите были приняты следующие декларации и соглашения:
FNC/DE - FNC под руководством Германии по 1) Развертываемому штабу; 2) Совместному огневому обеспечению; 3) Противовоздушной и противоракетной обороне; 4) Совместной разведке, наблюдению и рекогносцировке [17]
FNC/IT - FNC под руководством Италии по стабилизационным операциям [17] [18] [19]
План действий по обеспечению готовности НАТО [20]
Инициатива НАТО по укреплению потенциала безопасности [20]
Декларация Вооруженных Сил [21]
Совместное заявление Комиссии НАТО-Украина [22]
Декларация по Афганистану [23]
Уэльская декларация о трансатлантических связях [24]
В конце саммита президент Украины Порошенко объявил о Минском протоколе , прекращении огня, которое было согласовано с лидером сепаратистов Александром Захарченко на условиях, предложенных президентом России Владимиром Путиным . Протокол был осторожно встречен лидерами НАТО. [27]
12 сентября 2014 года ЕС объявил о значительном расширении своей программы санкций из-за участия России в войне на Украине. [28]
12 сентября в коммюнике Министерства финансов США было объявлено о всеобъемлющем запрете на российский оборонный сектор. [29]
Уэльсское обещание
Впервые союзники официально обязались стремиться к тому, что ранее было неофициальным руководством, основанным на статье 3, о расходах в размере 2% от их валового внутреннего продукта на оборону и 20% от этого на новое оборудование. [30] Для стран, которые тратят менее 2%, они согласились, что эти страны «стремятся двигаться к руководству в 2% в течение десятилетия». [9] Это обещание было детищем министра обороны США Чака Хейгела . В 2015 году пять из 28 членов достигли этой цели. [31] [32] [33] После обещания расходы на оборону среди членов НАТО увеличились. [34] В начале 2018 года восемь из 29 членов либо достигли цели, либо были близки к ней; шесть других изложили планы по достижению цели к 2024 году, как и было обещано; а Норвегия и Дания обнародовали планы по существенному увеличению расходов на оборону (включая запланированную Норвегией покупку 52 новых истребителей F-35 ). [35]
Поддержка военного вмешательства против ИГИЛ
5 сентября 2014 года США, Австралия, Канада, Дания, Франция, Германия, Италия, Турция и Великобритания договорились оказать поддержку силам, борющимся с ИГИЛ в Ираке и Сирии , поставками и авиаподдержкой. [36]
Объединенные экспедиционные силы (FNC/UK)
По инициативе Великобритании многонациональные Объединенные экспедиционные силы были официально созданы с Письмом о намерениях на саммите и в его периферии. [37] Они были включены в новую рубрику «Концепция рамочных государств». [38] [39] Германия, Великобритания и Италия должны были действовать в качестве рамочных государств для групп союзников, объединяющихся для многонациональной работы по совместному развитию сил и возможностей, требуемых НАТО. [40] [10]
И в Ньюпорте, и в Кардиффе перекрытие дорог и меры безопасности, начатые за несколько недель до саммита, создали широкомасштабные помехи. [42] Тринадцать миль (21 км) ограждения безопасности высотой 2,7 м (9 футов) были возведены вокруг места проведения отеля в Ньюпорте [42] и 10 миль (16 км) ограждения установлены вокруг центра города Кардифф. Предприятия, находящиеся вблизи ограждения безопасности в Кардиффе, сообщили о падении торговли на треть. [43] Это ограждение было основано и расширено на « Национальном барьерном активе », который хранится в резерве для подобных мероприятий.
Безопасность обеспечивали около 9500 специально обученных полицейских, патрулировавших улицы двух городов, военные вертолеты, включая американские Osprey V22 , и новый эсминец Королевского флота типа 45 HMS Duncan стоимостью 1 млрд фунтов стерлингов, размещенный в заливе Кардиффа . [44]
В Ньюпорте и Кардиффе прошли протесты, демонстрации и марши, в которых приняли участие несколько сотен человек, хотя явка оказалась намного ниже прогнозируемой. [45]
Присутствующие лидеры и другие высокопоставленные лица
^ Хельмгаард, Ким (31 августа 2014 г.). «Саммит НАТО — самый важный с момента падения Берлинской стены». USA Today . Архивировано из оригинала 1 сентября 2014 г. Получено 9 декабря 2015 г.
^ "Nato Wales 2014: Newport summit in numbers". BBC News . 29 августа 2014. Получено 30 августа 2014 .
^ "Логотип саммита НАТО представляет собой транспортный мост Ньюпорта – BBC News". BBC News . 25 июня 2014 г. Получено 9 декабря 2015 г.
^ "Final preparations for NATO summit in Newport – BBC News". BBC News . 3 сентября 2014 г. Получено 7 февраля 2016 г.
^ "Summit Wales 2014 – Day 1". Getty Images. 4 сентября 2014 г. Получено 7 февраля 2016 г.
^ "Порошенко проведет брифинг для мировых лидеров перед саммитом НАТО". Channel NewsAsia . 4 сентября 2014 г. Получено 8 сентября 2014 г.
^ «Обама, Кэмерон, Меркель, Олланд и Ренци воссоединились с президентом Украины – Новости | TeleticaMovil» . Teletica.com . Проверено 12 сентября 2014 г.
^ "Украина. Прибытие в вершину НАТО, саммит G5 на Украине после вступления" . Интернационале (на итальянском языке). Рим. 4 сентября 2014 г.
^ ab Североатлантический альянс (5 сентября 2015 г.). Декларация саммита в Уэльсе (PDF) . Заседание Североатлантического совета, 4–5 сентября 2014 г. Правительственная цифровая служба. Архивировано из оригинала (PDF) 21 июня 2015 г. Получено 7 февраля 2016 г.
^ ab Zandee, Dick (декабрь 2019 г.). «Еще одно решение с добавленной стоимостью? Европейская инициатива вмешательства как новичок в блоке многонационального оборонного сотрудничества» (PDF) .
^ Глатц, Райнер Л.; Цапфе, Мартин (сентябрь 2017 г.). «Амбициозная рамочная нация: Германия в НАТО — Планирование возможностей бундесвера и «Концепция рамочных наций»» (PDF) .
^ Saxi, Håkon Lunde (2017). «Британские и немецкие инициативы по оборонному сотрудничеству: Объединенные экспедиционные силы и концепция рамочных наций». Defence Studies . 17 (2): 171–197. doi :10.1080/14702436.2017.1307690. S2CID 157450274.
↑ Аллерс, Робин (26 апреля 2024 г.). «Рамочная нация: может ли Германия лидировать в вопросах безопасности?». International Affairs . 92 (5): 1167–1187. doi :10.1111/1468-2346.12702. JSTOR 45238094.
^ Монаган, Шон; Арнольд, Эд (27 июня 2022 г.). «Незаменимый: концепция рамочных государств НАТО за пределами Мадрида».
^ Занди, Дик (июль 2022 г.). «Специализируясь на европейской обороне. Выбирать или не выбирать?» (PDF) .
^ Майор, Клаудия; Мёллинг, Кристиан (декабрь 2014 г.). «Концепция рамочных наций: вклад Германии в эффективную европейскую оборону» (PDF) .
^ ab Петтинари, Франческо. «Возможности и проблемы создания кооперативной европейской системы обороны» (PDF) .
^ https://www.foi.se/rest-api/report/FOI-R--4672--SE.{{cite news}}: Отсутствует или пусто |title=( помощь )
^ https://css.ethz.ch/content/dam/ethz/special-interest/gess/cis/center-for-securities-studies/pdfs/CSSAnalyse218-EN.pdf.{{cite news}}: Отсутствует или пусто |title=( помощь )
^ ab «Инициатива по укреплению оборонного и связанного с ним потенциала безопасности». НАТО .
^ "NATO Summit 2014: Armed Forces Declaration – Publications". Правительство Соединенного Королевства . Получено 12 сентября 2014 г.
^ "Саммит НАТО 2014: Совместное заявление Комиссии НАТО-Украина – Публикации". Правительство Соединенного Королевства . Получено 12 сентября 2014 г.
^ "Декларация саммита в Уэльсе по Афганистану – Публикации". Правительство Соединенного Королевства . Получено 12 сентября 2014 г.
^ «Уэльская декларация о трансатлантических связях». НАТО .
^ де ла Бом, Майя; Гладстон, Рик (3 сентября 2014 г.). «Франция откладывает поставку военного корабля в Россию». The New York Times Company.
^ "Украинский кризис: Франция прекращает поставку военных кораблей в Россию". BBC. 3 сентября 2014 г.
^ Макаскилл, Эвен; Уокер, Шон (4 сентября 2014 г.). «Лидеры НАТО осторожно приветствуют соглашение о прекращении огня на Украине». The Guardian . Архивировано из оригинала 4 сентября 2014 г. Получено 8 сентября 2014 г.
^ "ОБНОВЛЕНИЕ 1-ЕС усиливает давление на Москву, ужесточая санкции". Reuters. 12 сентября 2014 г.
^ «Объявление о расширенных санкциях Министерства финансов в отношении российских финансовых услуг, энергетики и обороны или связанных с ними материальных секторов». МИНИСТЕРСТВО КАЗНАЧЕЙСТВИЯ США. 12 сентября 2014 г.
^ Techau, Jan (2 сентября 2015 г.). «Политика 2 процентов: НАТО и вакуум безопасности в Европе». Carnegie Europe . Получено 11 июля 2018 г. За месяц до [саммита альянса в Риге в 2006 г.] Виктория Нуланд, тогдашний посол США в НАТО, назвала показатель в 2 процента «неофициальным минимумом» расходов на оборону в НАТО. Но никогда еще все правительства 28 стран НАТО официально не принимали его на максимально возможном политическом уровне — в декларации саммита.
^ «Военные расходы стран НАТО». The Economist . 16 февраля 2017 г. Получено 4 марта 2017 г.
^ Бендавид, Нафтали (22 июня 2015 г.). «Только пять из 28 членов НАТО достигли цели по расходам на оборону, говорится в отчете». The Wall Street Journal . Получено 4 марта 2017 г.
↑ Ивана, Коттасова (8 июля 2016 г.). «Эти страны НАТО не тратят справедливую долю на оборону». CNNMoney . Получено 4 марта 2017 г.
^ Беккер, Джордан (2024). «Пообещать и забыть? Проверка влияния обещания НАТО в Уэльсе на инвестиции в оборону». Международные исследования Перспективы . doi : 10.1093/isp/ekad027. ISSN 1528-3577.
^ Грэмер, Робби (27 июня 2018 г.). «В преддверии саммита НАТО президент США призывает союзников заплатить». Журнал Foreign Policy . Получено 12 июля 2018 г.
^ «США формируют коалицию по борьбе с ИГИЛ на саммите НАТО». Time , 5 сентября 2014 г. Получено 14 июня 2015 г.
^ "Международные партнеры подписывают соглашение о создании совместных экспедиционных сил". GOV.UK. 5 сентября 2014 г.
^ «Рамочные государства НАТО: возможности для непредсказуемого мира». 17 апреля 2014 г.
^ https://www.atlanticcouncil.org/wp-content/uploads/2014/04/NATOs_Framework_Nations.pdf.{{cite news}}: Отсутствует или пусто |title=( помощь )
^ "Новостная статья".
↑ Штютцле, Вальтер (4 сентября 2014 г.). «Die NATO wird nicht bedroht» (НАТО не угрожает). deutschlandfunk.de (Интервью) (на немецком языке). Беседовал Фридберт Мёрер. Кёльн, Германия: Deutschlandfunk. Архивировано из оригинала 5 сентября 2014 года.
^ ab Динс, Дэвид (7 августа 2014 г.). «Саммит НАТО 2014: закрытие дорог и нарушение работы центра Кардиффа». Wales Online . Получено 1 сентября 2014 г.
^ Этвелл, Джессика (28 августа 2014 г.). «Саммит НАТО 2014 г.: Предприятия около Cardiff Ring of Steel утверждают, что торговля упала на треть с момента возведения ограждения». Wales Online . Получено 1 сентября 2014 г.
↑ Пол Роуленд (2 сентября 2014 г.). «Саммит НАТО 2014: основные меры безопасности в Ньюпорте и Кардиффе». Wales Online . Получено 8 сентября 2014 г.
^ "Четыре ареста на антинатовском протесте в Кардиффе". BBC News . 5 сентября 2014 г. Получено 6 сентября 2014 г.
^ "Вершина НАТО: Маттео Ренци и министр Могерини Арривати в Галлесе" . agenparl.com . Архивировано из оригинала 7 сентября 2014 года . Проверено 12 сентября 2014 г.{{cite web}}: CS1 maint: неподходящий URL ( ссылка )
Внешние ссылки
На Викискладе есть медиафайлы по теме « Саммит в Уэльсе 2014 года» .
Саммит НАТО в Уэльсе 2014 г.
Саммит НАТО 2014 г. Информация для СМИ
Лукаш Кулеса (www.europeanleadershipnetwork.org): НАТО на перепутье – снова: рекомендации для саммита в Ньюпорте, PDF (14 стр.)