Северный широтный ход ( СШХ ) — строящаяся (в настоящее время строительство приостановлено) российская железнодорожная линия в Ямало-Ненецком автономном округе . Протяжённость 707 километров, по маршруту Обская — Салехард — Надым — Новый Уренгой — Коротчаево, которая должна связать западную и восточную части автономного округа, соединив Северную железную дорогу на востоке со Свердловской областью . Проект реализуется совместно Правительством России , правительствами Ямало -Ненецкого автономного округа , ПАО «Газпром» , ОАО « Российские железные дороги» и АО « Корпорация развития ». Координатором строительства железной дороги является Федеральное агентство железнодорожного транспорта (Росжелдор). [1] Строительство СШХ планируется осуществить в 2018—2022 годах. [2] Предполагаемый объём перевозок по завершении строительства — 24 млн тонн (в основном газовый конденсат и нефтяные грузы). [3] Изначально предполагалось, что трасса будет проложена к 2015 году, но из-за отсутствия бюджетного решения сроки завершения проекта неоднократно переносились. В феврале 2017 года было объявлено о завершении строительства в 2023 году. Стоимость проекта оценивалась в 239 млрд рублей . [4] В ноябре 2022 года было объявлено, что правительство приостановило этот проект в пользу расширения железной дороги на восток. [5]
На сегодняшний день проект возможного продолжения строительства инфраструктуры Северного широтного хода далее на восток до морского порта Дудинка , с последующим сопряжением с Норильской железной дорогой , получил обозначение как «восточное плечо» СШХ или проект «СШХ-2» . [6]
В утверждённых весной 2019 года стратегических программах РЖД — Долгосрочной программе развития до 2025 года с приложенной к ней Инвестиционной программой — говорится лишь об «укреплении инфраструктуры» двух железных дорог, Северной и Свердловской , «в рамках проекта создания Северного широтного хода» . Соответственно, никаких конкретных участков или направлений не приводится, в отличие, например, от той же Южно-Сибирской железной дороги, которая была включена в пакет «модернизации» Транссиба и отражена в инвестиционной программе РЖД в достаточно чётких границах линии Артышта — Междуреченск — Тайшет . [7]
Государственная программа «Социально-экономическое развитие Арктической зоны Российской Федерации», последняя редакция которой приходится на весну 2020 года, не вносит ясности в понимание контуров Северного широтного хода (несомненно, одного из суперключевых инфраструктурных проектов для российской Арктики). При этом, что любопытно, госпрограмма «Арктика» расходится с РЖД в оценке пропускной способности будущей линии: с 20 млн тонн, заданных в госпрограмме (и к 2020 году), до 23,9 млн тонн, заявленных в инвестпрограмме РЖД.
В Схеме территориального планирования Российской Федерации в сфере федерального транспорта под названием Северный широтный ход указан только участок Надым — Пангоды — Новый Уренгой — Коротчаево. Строительство линий Обская — Салехард и Салехард — Надым планируется «в рамках инвестиционного проекта «Урал Промышленный — Урал Полярный» ». В целом все верно, но в данном случае документ стратегического планирования не устанавливает хотя бы общие границы Арктического железнодорожного коридора, рассматривая его не в комплексе, а в разрозненных деталях. [8]
И только в ведомственных документах Минфина России при утверждении кодов бюджетной классификации на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 гг. окончательно оформляется северный широтный ход: Обская — Салехард — Надым — Пангоды — Новый Уренгой — Коротчаево. [9]
Железная дорога Салехард–Игарка была построена в 1947–1953 годах. Она не была достроена, хотя ее части использовались в течение многих лет. Железная дорога включала паром через реку Обь , а зимой использовались сезонные пути, проложенные по льду.
После того, как железная дорога западнее Коротчаево пришла в негодность, в 2003 году была создана Ямальская железнодорожная компания и было запланировано строительство новой дороги. [10] В 2005 году развитие промышленности и транспорта в Ямало-Ненецком автономном округе (ЯНАО) и Уральском федеральном округе послужило толчком к созданию проекта «Урал промышленный — Урал Полярный»; впервые появилось название «Северный широтный ход».
В 2006 году для реализации проекта было создано открытое акционерное общество «Корпорация «Урал Промышленный — Урал Полярный» (с 2012 года — ОАО «Корпорация развития»). [11] С 2008 года проект включён в Стратегию развития железнодорожного транспорта России. Она включает в себя:
Линия Салехард-Надым получила предварительное одобрение в 2010 году. На линии использовались железобетонные шпалы , что является нарушением норм строительства в условиях вечной мерзлоты . [12] В ноябре того же года была создана компания для надзора за строительством и эксплуатацией железной дороги. [13]
В июле 2011 года Deutsche Bahn и корпорация «Урал Промышленный — Урал Полярный» подписали соглашение о сотрудничестве по проекту. [14] В сентябре того же года Министерство финансов постановило, что проект «Урал Промышленный — Урал Полярный» слишком затратен для реализации. [15] 1 сентября 2011 года ЯНАО начала строительство моста через реку Надым. [16] В декабре чешская компания OHL ZS согласилась инвестировать €1,95 млрд в строительство железной дороги. Было подписано соглашение с чешскими банками, которые предоставили €1,5 млрд на строительство. [ необходима цитата ]
В феврале 2014 года было объявлено о готовности проектно-сметной документации по участку Салехард-Надым и подходов к мосту через реку Обь в районе Салехарда, а также о включении «Газпромом» и «РЖД» средств на реконструкцию существующих участков железной дороги. [17] [18] Весь проект был утверждён в марте 2015 года, включая участок Конош-Чум- Лабытнанги . Предполагалось, что по железной дороге можно будет перевозить до 23 млн тонн грузов в год. 1 мая того же года была открыта станция в Новом Уренгое. [19]
12 сентября 2015 года была открыта автомобильная часть моста через реку Надым длиной 1300 метров (стоимостью 14 млрд ₽ ) [16] . Хотя строительство железнодорожной части моста планировалось завершить в 2016 году [20] , в декабре 2015 года правительство ЯНАО приняло решение вместо этого реализовать проект железной дороги Бованенково- Сабетта [21] .
В марте 2016 года строительство вторых путей на участке Тобольск — Сургут — Коротчаево Свердловской железной дороги было предложено на следующий год. [22] 19 октября 2016 года РЖД и правительство ЯНАО подписали соглашение о строительстве НЛД. [23]
11 мая 2018 года министр транспорта М. Соколов, генеральный директор РЖД Олег Белозеров и глава ЯНАО Д. Кобылкин заложили капсулу памяти в честь начала строительства мостового перехода через реку Обь — первого ключевого участка НЛП. [24] Белозеров заявил: «Сегодня мы не только даем символический старт строительству мостового перехода через Обь, но и открываем новый этап в истории развития транспортной инфраструктуры России… Северный широтный ход изменит картину перевозок во всей стране». [25]
Региональный эксперт Ринат Резванов приводит три основных аргумента, сформировавшихся к настоящему времени в пользу развития строительства инфраструктуры Северного широтного хода до морского порта Дудинка (и, соответственно, грузовой станции Дудинка Норильской железной дороги):
Во-первых, железная дорога пройдет через комплекс нефтегазовых месторождений Восточной Сибири . Это не только уже упомянутое Южно-Русское нефтегазовое месторождение , но и целая группа месторождений, входящих в структуру проекта «Восток Ойл» — это 15 месторождений Ванкорского кластера , Западно-Иркинский участок, Пайяхская группа месторождений и месторождения Восточно- Таймырского кластера. Соответственно, возникает необходимость в транспортно-логистическом обеспечении ресурсного освоения новых циркумполярных территорий.
Во-вторых, магистраль НЛР получает сопряжение с одной из самых северных железных дорог мира — Норильской . Таким образом, регион получит возможность диверсифицировать транспортные связи, как грузовые, так и пассажирские, встроившись в общесетевую систему железнодорожных сообщений . Стабильная доставка грузов и продукции позволит минимизировать существующую зависимость от сезона и периода навигации. Кроме того, ввод дороги в эксплуатацию позволит начать масштабную утилизацию лома черных и цветных металлов, накопленного в Норильском промышленном районе.
Третий аргумент — формирование на территории региона арктической Таймыро-Туруханской опорной зоны в соответствии с государственной программой развития Арктической зоны России. Проектом планируется привлечение инвестиций в развитие инфраструктуры Норильского промышленного района, создание Усть-Енисейского и Хатангского центров нефтегазодобычи, а также Диксонского центра угледобычи. Ожидается, что реализация проекта позволит ежегодно экспортировать с севера Красноярского края до 3 млн тонн угля и до 5 млн тонн нефти с созданием до 4 тыс. дополнительных рабочих мест. [26]
Россия обладает крупнейшими известными запасами природного газа, около 25% от общемировых, и восьмым по величине объемом доказанных запасов нефти. Самые большие запасы находятся на полуострове Ямал , более 90% российского природного газа добывается в Ямало-Ненецком автономном округе. На регион также приходится 12% добычи нефти в России. [27] Северный широтный ход облегчит транспортировку нефти и газа.
С учетом того, что летом Северный Ледовитый океан почти полностью освободится ото льда, а также с учетом доступности Северного морского пути , железная дорога также поможет ускорить развитие инфраструктуры Северного морского пути страны . Железная дорога создаст условия для высокотехнологичных перерабатывающих предприятий на полуострове Ямал . [28]
Железнодорожная линия устранит инфраструктурные ограничения, обеспечив транспортное сообщение между Ямалом и промышленными объектами и портами европейской части России. [1] Она также освободит пропускную способность Транссибирской магистрали и соединит полуостров Ямал с национальной и международной железнодорожной сетью.
Эта железная дорога соединит две самые северные железные дороги в мире: Норильскую железную дорогу и линию Обская–Бованенково . Она также проложит путь для соединения двух судоходных рек в Сибири: Оби и Енисея .