stringtranslate.com

Ассамблея Северной Ирландии

Ассамблея Северной Ирландии ( ирландский : Tionól Thuaisceart Éireann ; [1] Ольстерские шотландцы : Norlin Airlan Assemblie [2] ), часто называемая метонимом Стормонт , является автономным законодательным органом Северной Ирландии . Он обладает полномочиями издавать законы в широком диапазоне областей, которые явно не принадлежат Парламенту Соединенного Королевства , а также назначать исполнительную власть Северной Ирландии . Он расположен в здании парламента в Стормонте в Белфасте .

Ассамблея представляет собой однопалатный , демократически избираемый орган, состоящий из 90 членов [3] , известных как члены Законодательного собрания (MLA). Члены избираются в соответствии с формой пропорционального представительства с возможностью передачи одного голоса (STV-PR) [4] . В свою очередь, Ассамблея выбирает большинство министров исполнительной власти Северной Ирландии, используя принцип разделения власти по методу Д'Ондта , чтобы гарантировать что крупнейшие избирательные блоки Северной Ирландии, британские профсоюзные активисты и ирландские националисты , участвуют в управлении регионом. Регламент Ассамблеи допускает, что некоторые спорные предложения могут требовать всеобщего голосования ; Помимо требования поддержки абсолютного большинства членов, такие голоса также должны быть поддержаны большинством внутри обоих блоков, чтобы пройти.

Ассамблея является одним из двух «взаимозависимых» институтов, созданных в соответствии с Соглашением Страстной пятницы 1998 года , вторым является Совет министров Севера и Юга с Ирландской Республикой . [5] Соглашение было направлено на то, чтобы положить конец жестоким 30-летним беспорядкам в Северной Ирландии . Первые выборы в Ассамблею состоялись в июне 1998 года.

История

Предыдущие законодательные органы

С июня 1921 по март 1972 года автономным законодательным органом Северной Ирландии был Парламент Северной Ирландии , созданный Законом о правительстве Ирландии 1920 года и заседавший с 1932 года в Стормонте , недалеко от Белфаста. Парламент всегда имел большинство Ольстерской юнионистской партии (UUP) и всегда избирал администрацию UUP . На первых двух выборах оно использовало пропорциональное представительство ( единое передаваемое голосование ), но в 1929 году перешло на голосование по принципу «первый прошедший» .

Его действие было приостановлено правительством Великобритании 30 марта 1972 года и официально отменено в 1973 году в соответствии с Законом о Конституции Северной Ирландии 1973 года .

Впоследствии Северная Ирландия управлялась прямым правлением до 1999 года, за кратким исключением в 1974 году. Начались попытки восстановления на новой основе, при которой власть была бы разделена между националистами и профсоюзными деятелями . С этой целью в 1973 году был создан новый законодательный орган — Ассамблея Северной Ирландии , а в январе 1974 года к власти пришёл исполнительный орган, разделивший власть. Однако этот орган был распущен в результате забастовки Ольстерского рабочего совета в мае 1974 года. Политические дискуссии продолжались против продолжающийся фон Смуты . В 1982 году была создана еще одна Ассамблея Северной Ирландии , первоначально как орган для тщательного изучения действий государственной службы Северной Ирландии и государственного секретаря , министра правительства Великобритании, отвечающего за Северную Ирландию. Он не был поддержан ирландскими националистами и был официально распущен в 1986 году.

1998–2002 гг.

Закон о Северной Ирландии (выборы) 1998 года официально учредил Ассамблею под названием Ассамблея Новой Северной Ирландии в соответствии с Соглашением Страстной пятницы (или Белфастского соглашения) . Первые выборы членов Ассамблеи Новой Северной Ирландии состоялись 25 июня 1998 г., а первое заседание состоялось 1 июля 1998 г. Однако она существовала только в «теневой» форме до 2 декабря 1999 г., когда все полномочия были переданы Ассамблее. С тех пор Ассамблея работала с несколькими перерывами и приостанавливалась шесть раз:

Попытки обеспечить его работу на постоянной основе первоначально были сорваны разногласиями между двумя основными юнионистскими партиями ( Демократической юнионистской партией (DUP) и Ольстерской юнионистской партией ) и Шинн Фейн . Представители юнионистов отказывались участвовать в институтах Соглашения Страстной пятницы вместе с Шинн Фейн до тех пор, пока их не убедили, что ИРА прекратила свою деятельность, вывела из эксплуатации свое оружие и распалась.

2002–2007 (дисквалификация)

Приостановление работы Ассамблеи с октября 2002 года по май 2007 года произошло, когда профсоюзные партии вышли из исполнительной власти Северной Ирландии после того, как офис Шинн Фейн в Стормонте подвергся рейду со стороны полиции, которая расследовала обвинения в сборе разведывательной информации от имени ИРА членами вспомогательного персонала партии. Ассамблея, уже приостановленная, была распущена 28 апреля 2003 года, как и было запланировано, но выборы, назначенные на следующий месяц, были отложены правительством Великобритании и состоялись только в ноябре того же года.

Хотя работа Ассамблеи оставалась приостановленной с 2002 по 2007 год, члены, избранные на выборах в Ассамблею 2003 года , были созваны 15 мая 2006 года в соответствии с Законом о Северной Ирландии 2006 года для встречи в Ассамблее, которая технически известна как «Ассамблея, созданная в соответствии с Законом о Северной Ирландии». 2006» с целью избрания первого министра и заместителя первого министра, а также выбора членов исполнительной власти до 25 ноября 2006 года в качестве предварительного этапа восстановления исполнительной власти Северной Ирландии. [6]

Многосторонние переговоры в октябре 2006 года привели к подписанию Сент-Эндрюсского соглашения , в котором Шинн Фейн обязалась поддерживать Полицейскую службу Северной Ирландии, а механизм назначения первого и заместителей первого министра был изменен. В мае 2006 года Ян Пейсли , лидер DUP, отклонил кандидатуру Шинн Фейн на пост первого министра вместе с главным переговорщиком Шинн Фейн Мартином МакГиннессом на должность заместителя первого министра; после Сент-Эндрюсского соглашения эти должности теперь выбирались только более крупными партиями, в то время как обладатели других должностей избирались действующими MLA. Государственный секретарь Питер Хейн назначил Эйлин Белл временным спикером Ассамблеи, а Фрэнси Моллой и Джим Уэллс выступили заместителями спикера. [7] Закон о Северной Ирландии (Сент-Эндрюсское соглашение) 2006 года отменил Закон о Северной Ирландии 2006 года и распустил «Ассамблею».

Закон Сент-Эндрюсского соглашения предусматривал «Переходную ассамблею, созданную в соответствии с Законом о Северной Ирландии (Сент-Эндрюсское соглашение) 2006 года», чтобы продолжать способствовать подготовке к восстановлению переданного правительства. Человек, который был членом Ассамблеи Северной Ирландии, был также членом Переходной ассамблеи с тем же спикером и заместителем спикера, которые были избраны от «Ассамблеи». Переходная ассамблея впервые собралась 24 ноября 2006 года, но заседание было приостановлено из-за угрозы взрыва со стороны лоялистского военизированного формирования Майкла Стоуна . [8] Он был распущен 30 января 2007 года, когда началась избирательная кампания в следующую Ассамблею Северной Ирландии.

Впоследствии 7 марта 2007 года были проведены новые выборы в приостановленную Ассамблею Северной Ирландии. DUP и Шинн Фейн укрепили свои позиции как две крупнейшие партии на выборах и согласились войти в правительство вместе. Питер Хейн подписал приказ о восстановлении 25 марта 2007 года, разрешающий восстановление передачи полномочий в полночь следующего дня. [9] В конечном итоге 10 мая была создана администрация с Яном Пейсли в качестве первого министра и Мартином МакГиннессом в качестве заместителя первого министра. [10]

2007–2017 гг.

Эта третья Ассамблея стала первым законодательным органом Северной Ирландии, завершившим полный срок полномочий после Парламента Северной Ирландии, который собирался в период с 1965 по 1969 год [11] и увидел, что полномочия в отношении полицейской деятельности и правосудия были переданы из Вестминстера 12 апреля 2010 года. Питер Робинсон сменил Яна. Пейсли на посту первого министра и лидера DUP в 2008 году.

Пятилетний срок вступил в силу после избрания четвертой Ассамблеи в 2011 году . В последующий период доминировали вопросы культуры и решения проблем прошлого, кульминацией которых стало Соглашение о новом старте в 2014 году. Первая официальная оппозиция в Ассамблее была сформирована UUP в последние месяцы четвертого срока. После выборов пятой Ассамблеи в 2016 году DUP и Шинн Фейн сформировали четвертый исполнительный орган [12] с Арлин Фостер в качестве первого министра и Мартином МакГиннессом , остающимся заместителем первого министра.

2017–2020 (приостановление)

После скандала со стимулом к ​​возобновляемым источникам тепла МакГиннесс ушел со своего поста в январе 2017 года, положив конец почти десятилетию непрерывной передачи полномочий. Шинн Фейн вышла из Ассамблеи, и 2 марта 2017 года были проведены новые выборы. Переговоры, проведенные при посредничестве тогдашнего государственного секретаря Джеймса Брокеншира, пропустили трехнедельный срок, предусмотренный законом для формирования исполнительной власти. [13] В результате продления установленного законом срока 29 июня [14] [15] [16] [17] решения о распределении финансирования остались в руках Государственной службы Северной Ирландии, [18] и бюджета на текущий 2017 год. –18 финансового года был принят парламентом Великобритании. [19] [20] Со временем в Вестминстере был принят дополнительный закон для Северной Ирландии, неоднократно продлевавший крайний срок для формирования исполнительной власти, хотя во время этой приостановки не было назначено министров прямого управления. В 2019 году парламент Великобритании принял один такой законопроект о легализации однополых браков и либерализации абортов по аналогии с Великобританией (остальная часть Великобритании) и Ирландской Республикой. [21]

2020–2022 гг.

Переговоры в конечном итоге увенчались успехом под руководством третьего госсекретаря Джулиана Смита . Шестая Ассамблея возобновила работу 11 января 2020 года, незадолго до выхода Великобритании из Европейского Союза . [22] [23] [24]

В феврале 2021 года члены DUP MLA пригрозили распустить Ассамблею и провести досрочные выборы в знак протеста против соглашения Бориса Джонсона о Брексите , согласно которому граница будет проходить в Ирландском море . [25]

3 февраля 2022 года первый министр Пол Гиван из DUP подал в отставку. [26] Из-за договоренностей о разделении власти это также привело к потере должности заместителя первого министра. [27]

2022–2024 (приостановление)

Выборы седьмого собрания состоялись в мае 2022 года. Крупнейшей партией стала Шинн Фейн , за ней следовала Демократическая юнионистская партия . [28] Новоизбранное собрание впервые собралось 13 мая 2022 года, а затем 30 мая. Однако на обоих этих заседаниях DUP отказалась дать согласие на выборы спикера [ 29] в рамках протеста против Североирландского протокола , что означало, что ассамблея не могла продолжать другие дела, включая назначение нового исполнительного директора. . [30] Действующий спикер и действующие министры продолжали исполнять обязанности временного исполняющего обязанности. [29]

После того, как срок, установленный Вестминстером для восстановления автономного правительства, был пропущен, секретарь Северной Ирландии был по закону обязан назначить выборы на следующие 12 недель. [31] Однако секретарь продлил срок формирования исполнительной власти на шесть недель с возможностью дальнейшего продления на шесть недель, чтобы любые выборы в Ассамблею Северной Ирландии , которые могут произойти из-за неспособности сформировать исполнительную власть, произошли. в какой-то момент в 2023 году. [32] [33] Дальнейшее продление срока до 8 февраля 2024 года было предусмотрено законодательством Вестминстерского парламента в результате продолжающегося отказа DUP сформировать исполнительную власть. [34] [35]

С 2024 года

30 января 2024 года лидер DUP Джеффри Дональдсон объявил, что DUP восстановит исполнительное правительство при условии, что Палата общин Великобритании примет новый закон . [36] На 3 февраля 2024 года было назначено заседание ассамблеи, на котором Эдвин Путс был избран спикером и был сформирован новый исполнительный директор во главе с Мишель О'Нил и Эммой Литтл-Пенджелли , восстановивший автономное правительство в Северной Ирландии. [37] [38]

Полномочия и функции

Ассамблея обладает как законодательными полномочиями, так и ответственностью за избрание исполнительной власти Северной Ирландии. Первый министр и его заместители первоначально избирались всеобщим голосованием , однако в 2006 году это было изменено, и теперь они назначаются лидерами крупнейших партий крупнейшего и второго по величине «блока» Ассамблеи (под этим понимается «юнионистский»). «Националист» и «Другой»). [39] Министр юстиции назначается на основе межобщинного соглашения. [40] Остальные семь министерских должностей распределяются между желающими партиями примерно пропорционально их доле мест в Ассамблее по методу Д'Ондта , при этом министры выбираются должностными лицами, выдвигающими кандидатуры от каждой партии.

Ассамблея имеет полномочия принимать законы в области компетенции, известной как «передаваемые вопросы». Эти вопросы прямо не оговорены в Законе о Северной Ирландии 1998 года. Скорее, они включают любую компетенцию, не оставленную явно за Парламентом в Вестминстере. Полномочия, зарезервированные Вестминстером, делятся на «исключенные вопросы», которые он сохраняет за собой на неопределенный срок, и «зарезервированные вопросы», которые могут быть переданы в компетенцию Ассамблеи Северной Ирландии в будущем. Список переданных, зарезервированных и исключенных вопросов приведен ниже.

Пока Ассамблея находилась в приостановленном состоянии, ее законодательные полномочия осуществлялись правительством Великобритании, которое управляет посредством процедур в Вестминстере. Законы, которые обычно входили в компетенцию Ассамблеи, были приняты Парламентом Великобритании в форме приказов Совета , а не актов Ассамблеи.

Кроме того, когда работа Ассамблеи приостанавливается, некоторые переданные вопросы возвращаются в компетенцию Британско-ирландской межправительственной конференции (BIIGC). BIIGC гарантирует правительству Ирландии право голоса в областях двустороннего сотрудничества и по тем вопросам, которые еще не переданы Ассамблее или Министерскому совету Севера/Юга . [41]

Акты Ассамблеи Северной Ирландии, как и других нижестоящих законодательных органов, подлежат судебному контролю. Закон может быть отменен, если установлено, что он:

Перенесенные дела

Передаваемый вопрос определяется как «любой вопрос, который не является исключенным или зарезервированным». [42] Таким образом, полного списка переданных дел нет, но они сгруппированы по обязанностям исполнительных министров Северной Ирландии :

Зарезервированные вопросы

Зарезервированные вопросы изложены в Приложении 3 Закона о Северной Ирландии 1998 года: [43]

Исключенные вопросы

Исключения изложены в Приложении 2 Закона о Северной Ирландии 1998 года: [44]

Процедура

Ассамблея имеет три основных механизма для обеспечения эффективного разделения власти:

Ассамблея имеет право вызывать свидетелей и документы, если соответствующая ответственность передана в ее компетенцию. [49] Судебные разбирательства подпадают под действие привилегии в законе о диффамации . [50]

Состав

Состав Ассамблеи определен Законом о Северной Ирландии 1998 года . Первоначально в его состав входило 108 членов (MLA), избираемых от 18 шестимандатных округов на основе всеобщего избирательного права взрослых и единого передаваемого голоса .

В соответствии с Законом о членах Ассамблеи (сокращение численности) (Северная Ирландия) 2016 года [51] количество MLA на каждый округ было сокращено с 6 до 5, в результате чего осталось в общей сложности 90 мест. Это вступило в силу на выборах в марте 2017 года. [52] Используемые округа такие же, как и для выборов в Парламент Соединенного Королевства в Вестминстере. [53] [54]

Закон о Северной Ирландии 1998 года предусматривает, что, если Ассамблея не будет досрочно распущена, выборы должны проводиться один раз в четыре года в первый четверг мая. Закон о Северной Ирландии (различные положения) 2014 года был принят с целью привести Ассамблею Северной Ирландии в соответствие с другими автономными законодательными органами и продлить срок полномочий каждой Ассамблеи до пяти лет вместо четырех. Вторые выборы в Ассамблею были отложены правительством Великобритании до 26 ноября 2003 года. Ассамблея распускается незадолго до проведения выборов в день, выбранный государственным секретарем . После каждых выборов Ассамблея должна собраться в течение восьми дней. Ассамблея может проголосовать за досрочный роспуск большинством в две трети от общего числа ее членов. Он также автоматически распускается, если он не может избрать первого министра и заместителя первого министра (фактически совместных первых министров, единственное различие заключается в названиях) в течение шести недель после его первого заседания или после того, как эти должности станут вакантными. С 1998 года было проведено шесть выборов в Ассамблею .

Обозначения

Ассамблея использует консоциативную систему. Каждое MLA может называть себя «националистом», «юнионистом» или «другим», по своему усмотрению, единственное требование состоит в том, что ни один член не может менять свое название более одного раза во время сессии Ассамблеи.

Некоторые критикуют эту систему, в частности, межобщинную Партию Альянса , как закрепляющую сектантские разногласия. Альянс поддерживает отмену официального требования к идентификации и получение важных голосов на основе обычного сверхбольшинства , как и крупнейшая профсоюзная партия, DUP . [55]

Доля мест, полученных на каждых выборах в Ассамблею Северной Ирландии членами, обозначенными как юнионисты, членами, обозначенными как националисты, и членами, обозначенными как другие.

Исполнительная власть и оппозиция

Какие партии могут назначать министров в исполнительную власть Северной Ирландии, определяется сочетанием обязательной коалиции, метода Д'Ондта и поддержки всего сообщества, в зависимости от роли, как объяснено выше. На протяжении всей истории Ассамблеи правили коалиции, состоящие из трех-пяти партий. Исполнительный состав Шестой Ассамблеи был сформирован 11 января 2020 года.


В отличие от парламента Соединенного Королевства и Oireachtas (ирландского парламента), в Ассамблее не было положения о том, чтобы официальная оппозиция привлекала правящие партии к ответственности до тех пор, пока в 2016 году не был принят закон. [56] [57] Теперь партия может сформировать Ассамблею или присоединиться к ней. Оппозиция , предоставляющая ей дополнительные права на выступления, контроль и финансирование, если она имела право на министерские должности в соответствии с методом Д'Ондта и отказалась от них, или если она получит 8% или более мест. Эта возможность была квалифицирована и использована UUP и SDLP после выборов 2016 года. Однако даже внутри исполнительной власти партии (которые в совокупности имели значительное большинство в Ассамблее) часто голосовали друг против друга из-за политических и/или политических разногласий.

Историческое участие

Помимо независимых, с 1998 года места в Ассамблее занимают в общей сложности 15 партий:

Юнионист:

Националист:

Другой:

Результаты выборов и изменения

В ходе Ассамблеи произошел заметный сдвиг в партийной лояльности среди избирателей. На выборах 2003 года DUP и Шинн Фейн вытеснили более умеренные UUP и SDLP как крупнейшие партии в юнионистском и националистическом блоках. Партии согласились разделить власть только после четырех лет переговоров и новых выборов.

DUP, Шинн Фейн, SDLP и UUP остаются крупнейшими партиями в Ассамблее и до сих пор единственными, имеющими право на министерские роли в исполнительной власти по методу Д'Ондта. Однако растет поддержка партий, обозначенных как «Другие». Центристская партия «Альянс» получила посты спикера с 1998 по 2007 год и министра юстиции с 2010 по 2016 год (и снова с 11 января 2020 года) благодаря поддержке всего сообщества, и добилась увеличения количества своих мест с 6 до 8. В то время как Женская коалиция NI распалась в 2003 году, две левые партии, Партия зеленых в Северной Ирландии и «Люди прежде прибыли» , получили свои первые места в 2007 и 2016 годах соответственно.

Особенностью Ассамблеи также является быстро меняющаяся ситуация с участием более мелких профсоюзных партий. В 1999 году Юнионистская партия Великобритании потеряла четыре из пяти своих MLA из-за несогласия по поводу протеста против Шинн Фейн. Эти четверо сформировали Юнионистскую партию NI , которая снова потерпела раскол и не получила мест на выборах 2003 года. Эти выборы также ознаменовали крах свободной троицы независимо избранных юнионистов, которые объединились в Объединенную юнионистскую коалицию . Незначительные юнионистские партии снова процветали после выборов 2011 года, когда ПНП исчезла из Ассамблеи и была избрана TUV , отколовшаяся от DUP группа, выступавшая против Сент-Эндрюсского соглашения. В 2012 году отстраненный член UUP стал первым MLA UKIP , а в 2013 году два MLA UUP ушли в отставку, чтобы сформировать прогрессивную NI21 , [58] которая позже распалась. [59] Из них только TUV пережила выборы 2016 и 2017 годов.

Разногласия внутри исполнительной власти ускорили отставку UUP в 2015 году, [60] и после выборов 2016 года они и СДЛП сформировали первую оппозицию Ассамблеи. В результате скандала Альянс также отказался от своей роли в правосудии, присоединившись к Зеленым, PBPA и TUV в неофициальной оппозиции. Независимый профсоюзный деятель Клэр Сагден получила поддержку всего сообщества, необходимую для того, чтобы взять на себя управление Министерством юстиции. [61]

Пятый исполнительный орган был сформирован 11 января 2020 года по итогам выборов 2017 года, на которых профсоюзный блок впервые потерял большинство в Ассамблее. [62] Обычно четыре крупнейшие партии получили достаточно мест, чтобы получить министерские роли при Д'Ондте (ДЮП - три, Шинн Фейн - две, а СДЛП и ОУП - по одному, при условии, что ни одна из них не решит вступить в оппозицию [63] ). С сокращением количества мест в Ассамблее порог в 8% теперь составляет восемь, а не девять мест, что дает Альянсу право вступить в официальную оппозицию, если они выберут то, чего они не сделали. «Зеленые» сохранили свои два места, а TUV и Клэр Сагден — свои отдельные места, в то время как «Люди перед прибылью» теперь получили только одно место.

Шестой исполнительный орган, сформированный 3 февраля 2024 года, примечателен в нескольких отношениях: Шинн Фейн стала крупнейшей партией на выборах 2022 года и взяла на себя роль первого министра, а также оба экономических портфеля, а СДЛП впервые не прошла квалификацию. на любые места в исполнительной власти, вместо этого формируя официальную оппозицию. [64]

В таблице ниже подробно описаны изменения в пристрастии членов и владении местами партий.


Коварианты

Вакансии между выборами в Ассамблею заполняются путем кооптации. Дополнительные выборы по-прежнему доступны в качестве варианта, если выдвинутое лицо не может занять свое место, но ни одно из них не состоялось. [75]

Возможность дополнительных выборов или коопций была установлена ​​Законом о Северной Ирландии 1998 года. [76] В 2001 году Управление Северной Ирландии ввело систему заменителей в качестве предпочтительного варианта. [77] В соответствии с дальнейшим изменением, внесенным в 2009 году, лидер политической партии напрямую назначает нового ВПП, если его или ее партия получила это место на предыдущих выборах. Независимые MLA могут продолжать использовать заменители. [78]

Когда в сентябре 2006 года Шинн Фейн MLA Майкл Фергюсон умер, замены не было. Шинн Фейн было разрешено использовать свой голос в Ассамблее (несмотря на его смерть), и дополнительные выборы не проводились. [79] [80] Его место оставалось вакантным до выборов в Ассамблею Северной Ирландии в 2007 году .

Дайль Эйрианн , нижняя палата Oireachtas ( Ирландского парламента), использует ту же систему единого передаваемого голоса для выборов, что и Ассамблея, но разрешает проведение дополнительных выборов для заполнения вакансий. Этот метод также используется для мест, выбранных путем выборов в верхней палате Шонада Эйрианна .

Организация

Ассамблея возглавляется спикером и тремя заместителями спикера, один из которых назначается первым заместителем спикера. Лорд Олдердис был первым спикером Ассамблеи с июля 1998 года, но ушел в отставку в марте 2004 года и стал членом Независимой комиссии по наблюдению , которая контролировала режим прекращения огня военизированных формирований. В настоящее время эту должность занимает представитель Шинн Фейн Алекс Маски . В Ассамблее спикер и десять других членов составляют кворум.

Комиссия Ассамблеи является корпоративным органом Ассамблеи со всеми вытекающими отсюда последствиями. Он заботится о заработной плате и пенсиях своих членов напрямую и через назначенцев, финансируемых налогоплательщиками, а также об интересах политических партий. Самый первый законопроект Ассамблеи касался пенсий членов и был принят с минимальными усилиями членом комиссии.

Ассамблея имеет девять уставных комитетов, каждому из которых поручено контролировать деятельность одного министерского департамента. Он также имеет 6 постоянных постоянных комитетов и может создавать временные специальные комитеты. Председатели и заместители председателей комитетов избираются партийными чиновниками в соответствии с процедурой системы д'Ондта , используемой для назначения большинства министров. Обычные члены комитета не назначаются в соответствии с этой процедурой, но Регламент требует, чтобы доля членов каждой партии в комитете была примерно пропорциональна ее доле мест в Ассамблее. Комитеты Ассамблеи принимают решения простым большинством голосов. Ниже приведены действующие уставные и постоянные комитеты Ассамблеи:

Уставные (ведомственные) комитеты

Постоянные комитеты

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ "Seirbhís Oideachais Thionól Thuaisceart Éireann" . Ассамблея Северной Ирландии. Архивировано из оригинала 9 июля 2021 года . Проверено 30 июня 2021 г.
  2. ^ "Ваша Ассамблея" (PDF) . Ассамблея Северной Ирландии . Проверено 6 октября 2021 г.
  3. После выборов в марте 2017 г. , ранее — 108.
  4. ^ Уайт, Николас. «Единый передаваемый голос (STV)». Выборы в Северной Ирландии . Архивировано из оригинала 7 октября 2018 года . Проверено 28 июня 2016 г.
  5. ^ Белл, Кристина (2003), Мирные соглашения и права человека , Оксфорд: Oxford University Press, стр. 141. Соглашение ясно дает понять, что Министерский совет Севера-Юга и Ассамблея Северной Ирландии «взаимозависимы, и что один не может успешно функционировать без другого». Эта взаимозависимость построена таким образом, чтобы гарантировать, что националисты и профсоюзные деятели не смогут «выбирать» те аспекты управления, которые они особенно хотят реализовать. Таким образом, профсоюзные деятели получают Ассамблею и делегированную власть только в том случае, если они управляют трансграничными механизмами, а для националистов ситуация обратная.
  6. ^ «Закон о Северной Ирландии 2006 г. (ок. 17)» . Opsi.gov.uk. Архивировано из оригинала 8 сентября 2008 года . Проверено 28 октября 2008 г.
  7. ^ «Ассамблея - Главная страница» . Niassembly.gov.uk. Архивировано из оригинала 29 декабря 2008 года . Проверено 28 октября 2008 г.
  8. ^ "Стоун удерживается во время атаки Стормонта" . Новости BBC онлайн . Би-би-си. 24 ноября 2006 г. Архивировано из оригинала 28 ноября 2006 г. Проверено 8 мая 2007 г.
  9. ^ «Сторонам грозит крайний срок в Стормонте» . Новости BBC онлайн . Би-би-си. 26 марта 2007 г. Архивировано из оригинала 6 августа 2012 г. Проверено 8 мая 2007 г.
  10. ^ «Историческое возвращение NI Assembly» . Новости BBC онлайн . Би-би-си. 8 мая 2007 г. Архивировано из оригинала 9 апреля 2020 г. . Проверено 8 мая 2007 г.
  11. ^ «Ян Пейсли уходит в отставку, поскольку Ассамблея NI завершает исторический первый полный срок» . Новости BBC . 25 марта 2011 г. Архивировано из оригинала 1 февраля 2016 г. . Проверено 20 июня 2018 г.
  12. ^ «Клэр Сагден принимает министерство юстиции в новом руководителе NI» . Ирландские Таймс . Архивировано из оригинала 15 мая 2020 года . Проверено 2 февраля 2020 г.
  13. ^ «Срок Стормонта проходит без соглашения» . Новости ИТВ . Архивировано из оригинала 13 апреля 2017 года . Проверено 21 апреля 2017 г.
  14. ^ «Законопроект о Северной Ирландии (назначения министров и региональные ставки) - GOV.UK» . www.gov.uk. _ Архивировано из оригинала 21 апреля 2017 года . Проверено 21 апреля 2017 г.
  15. ^ «Закон о Северной Ирландии 2017 года получил королевское одобрение» . GOV.UK. _ Архивировано из оригинала 9 мая 2017 года . Проверено 29 апреля 2017 г.
  16. ^ "Переговоры в Стормонте продлены до понедельника" . Новости ИТВ . Архивировано из оригинала 7 ноября 2017 года . Проверено 1 ноября 2017 г.
  17. ^ «Переговоры о разделе власти« будут приостановлены летом »» . Новости ИТВ . Архивировано из оригинала 9 июля 2017 года . Проверено 9 июля 2017 года .
  18. ^ «Кризис Стормонта: государственный служащий держит кошельки, поскольку Северная Ирландия сталкивается с бюджетным кризисом» . Белфастский телеграф . ISSN  0307-1235. Архивировано из оригинала 7 ноября 2017 года . Проверено 1 ноября 2017 г.
  19. ^ «Вестминстер установит бюджет NI в условиях кризиса» . Новости BBC . 1 ноября 2017 года. Архивировано из оригинала 12 марта 2018 года . Проверено 1 ноября 2017 г.
  20. ^ «Приказы Брокеншира пересматриваются, поскольку MLA Стормонта получают полную зарплату» . Белфастский телеграф . ISSN  0307-1235 . Проверено 13 ноября 2017 г.
  21. МакКормак, Джейн (15 июля 2019 г.). «Законопроект о Северной Ирландии – что будет дальше?». Новости BBC . Архивировано из оригинала 12 февраля 2020 года . Проверено 2 февраля 2020 г.
  22. ^ Макдональд, Генри; О'Кэрролл, Лиза (10 января 2020 г.). «Ассамблея Северной Ирландии соберется в субботу спустя три года» . Хранитель . Архивировано из оригинала 10 января 2020 года . Проверено 10 января 2020 г. .
  23. ^ «Переговоры Стормонта: основные партии NI соглашаются на соглашение о разделе власти» . BBC.com . Архивировано из оригинала 10 января 2020 года . Проверено 10 января 2020 г. .
  24. ^ «Новое десятилетие, новый подход» (PDF) . Правительства Великобритании и Ирландии (совместная публикация). Январь 2020 г. Архивировано (PDF) из оригинала 10 января 2020 г. . Проверено 10 января 2020 г. .
  25. Стоун, Джон (13 февраля 2021 г.). «Члены DUP угрожают свергнуть правительство Северной Ирландии, если сделка по Брекситу не будет отменена». Независимый . Архивировано из оригинала 14 февраля 2021 года . Проверено 14 февраля 2021 г.
  26. Янг, Дэвид (3 февраля 2022 г.). «Пол Гиван из DUP уходит с поста первого министра Северной Ирландии в связи с протестами против Брексита, поскольку Шинн Фейн призывает к досрочным выборам». Ирландская независимая газета . Проверено 3 февраля 2022 г.
  27. Престон, Аллан (3 февраля 2022 г.). «Отставка Пола Гивана: что будет дальше?». Белфастский телеграф . Проверено 3 февраля 2022 г.
  28. ^ «Результаты выборов в Ассамблею Северной Ирландии в 2022 году» . Би-би-си. 6 мая 2022 г. Проверено 11 мая 2022 г.
  29. ^ аб Филлипс, Алекса (13 мая 2022 г.). «Ассамблея Северной Ирландии не может избрать спикера после того, как DUP блокирует формирование правительства». Небесные новости .
  30. ^ «Протокол Северной Ирландии: спикер Ассамблеи заблокирован DUP во второй раз» . Новости BBC . 30 мая 2022 г.
  31. ^ «Разделение власти NI: выборы вырисовываются по мере того, как проходит крайний срок передачи полномочий правительству» . Новости BBC. 27 октября 2022 г. Проверено 28 октября 2022 г.
  32. ^ «Северная Ирландия назначена на предрождественские выборы в Ассамблею по истечении крайнего срока» . Небесные новости . Проверено 28 октября 2022 г.
  33. ^ «Тупиковая ситуация в Стормонте: Хитон-Харрис отодвигает крайний срок выборов в штате Нью-Йорк» . Новости BBC . 9 ноября 2022 г. Проверено 9 ноября 2022 г.
  34. Погачник, Шон (9 февраля 2023 г.). «Великобритания признает реальность тупиковой ситуации в Северной Ирландии и переносит «крайний срок» выборов на 2024 год». ПОЛИТИКА .
  35. ^ https://www.legislation.gov.uk/ukpga/2024/2/contents/enacted.
  36. ^ «Руководитель DUP одобряет сделку по восстановлению передачи полномочий в Стормонте» . Новости BBC . 30 января 2024 г. Проверено 30 января 2024 г.
  37. ^ «Пленарное заседание 3 февраля 2024 г.» .
  38. ^ https://aims.niassembly.gov.uk/officialreport/report.aspx?&eveDate=2024/02/03&docID=386860
  39. ^ «Часть III, Закон о Северной Ирландии 1998 года» . www.legislation.gov.uk . Архивировано из оригинала 3 апреля 2017 года . Проверено 2 апреля 2017 г. .
  40. ^ «Раздел 21A Закона о Северной Ирландии 1998 года» . www.legislation.gov.uk . Архивировано из оригинала 3 августа 2012 года . Проверено 2 апреля 2017 г. .
  41. ^ Форман, Ф.Н.: Конституционные изменения в Соединенном Королевстве . Университетский колледж, Лондон. Конституционный блок. Рутледж, 2002, с. 71. ISBN 0-415-23035-7. 
  42. ^ «Закон о Северной Ирландии 1998 г.: Раздел 4», законодательный орган.gov.uk , Национальный архив , 1998 г. c. 47 (с. 4) , получено 9 января 2021 г.
  43. ^ «Закон о Северной Ирландии 1998 г.: Приложение 3», законодательный сайт.gov.uk , Национальный архив , 1998 г. c. 47 (щ. 3)
  44. ^ «Закон о Северной Ирландии 1998 г.: Приложение 2», законодательный сайт.gov.uk , Национальный архив , 1998 г. c. 47 (л. 2) , получено 25 января 2017 г.
  45. ^ МакЭвой, Джоан (2006). «Институциональный дизайн исполнительной власти в Северной Ирландии». Региональные и федеральные исследования . 16 (4): 447–464. дои : 10.1080/13597560600989037. S2CID  7618735.
  46. ^ «Раздел 39 Закона о Северной Ирландии 1998 года» . Legislation.gov.uk. Архивировано из оригинала 3 августа 2012 года . Проверено 26 мая 2013 г.
  47. ^ «Раздел 41 Закона о Северной Ирландии 1998 года» . Legislation.gov.uk. Архивировано из оригинала 5 августа 2012 года . Проверено 26 мая 2013 г.
  48. ^ «Раздел 42 Закона о Северной Ирландии 1998 года» . Legislation.gov.uk. Архивировано из оригинала 3 августа 2012 года . Проверено 26 мая 2013 г.
  49. ^ «Раздел 44 Закона о Северной Ирландии 1998 года» . Legislation.gov.uk. Архивировано из оригинала 4 августа 2012 года . Проверено 26 мая 2013 г.
  50. ^ «Раздел 50 Закона о Северной Ирландии 1998 года» . Legislation.gov.uk. Архивировано из оригинала 4 августа 2012 года . Проверено 26 мая 2013 г.
  51. ^ «Закон о членах собрания (сокращение численности) (Северная Ирландия) 2016 г.» . Архивировано из оригинала 27 августа 2018 года . Проверено 16 августа 2016 г.
  52. ^ «Выборы в Стормонте: как подсчитываются и сообщаются результаты» . Новости BBC . 23 февраля 2017 г. Архивировано из оригинала 4 мая 2018 г. . Проверено 20 июня 2018 г.
  53. ^ Раздел 33 Закона о Северной Ирландии 1998 г.
  54. ^ «Часто задаваемые вопросы». Пограничная комиссия Северной Ирландии. Архивировано из оригинала 1 апреля 2014 года . Проверено 10 апреля 2014 г.
  55. ^ http://dev.mydup.com/images/uploads/publications/DUPStormontWorkBetter.pdf [ постоянная неработающая ссылка ]
  56. ^ «Законопроект о реформе Ассамблеи и исполнительной власти (оппозиция Ассамблее)» (PDF) . Архивировано (PDF) из оригинала 3 апреля 2016 г. Проверено 6 марта 2017 г.
  57. ^ «Закон о реформе Ассамблеи и исполнительной власти (оппозиция Ассамблеи) (Северная Ирландия) 2016» . www.legislation.gov.uk . Архивировано из оригинала 29 августа 2019 года . Проверено 29 августа 2019 г.
  58. ^ ab «NI21 предложит оппозицию: Бэзил МакКри и Джон Маккалистер». Новости BBC . 6 июня 2013 года. Архивировано из оригинала 16 декабря 2018 года . Проверено 20 июня 2018 г.
  59. ^ ab «Джон Маккалистер подтверждает выход NI21» . Новости BBC . 3 июля 2014 г. Архивировано из оригинала 21 июля 2018 г. Проверено 20 июня 2018 г.
  60. ^ ab «UUP голосует за выход из правительства из-за претензий Временной ИРА». Белфастский телеграф . Архивировано из оригинала 7 марта 2017 года . Проверено 6 марта 2017 г.
  61. ^ «Названы исполнительные министры Северной Ирландии: Независимый Сагден назначен министром юстиции - DUP и Шинн Фейн выбирают министерства» . Белфастский телеграф . Архивировано из оригинала 10 мая 2017 года . Проверено 6 марта 2017 г.
  62. ^ Макклафферти, Энда (4 марта 2017 г.). «Выборы в Ассамблею - жестокий результат для профсоюзного движения». Новости BBC . Архивировано из оригинала 22 апреля 2017 года . Проверено 29 апреля 2017 г.
  63. ^ Ассамблея, [email protected], Информационное бюро, Северная Ирландия (12 января 1999 г.). «Д'Ондт, Ассамблея Северной Ирландии». archive.niassembly.gov.uk . Архивировано из оригинала 1 апреля 2017 года . Проверено 2 апреля 2017 г. .{{cite web}}: CS1 maint: multiple names: authors list (link)
  64. ^ ab «Стормонт: Мишель О'Нил вошла в историю как первый первый министр-националист». Новости BBC . 3 февраля 2024 г. Проверено 3 февраля 2024 г.
  65. ^ Офис ab, Информация Ассамблеи Северной Ирландии. «Ассамблея Северной Ирландии – Хронология». archive.niassembly.gov.uk . Архивировано из оригинала 1 апреля 2017 года . Проверено 30 марта 2017 г.
  66. ^ «Просмотр регистрации - Избирательная комиссия» . search.electoralcommission.org.uk . Архивировано из оригинала 31 марта 2017 года . Проверено 30 марта 2017 г.
  67. ^ «Признан вклад Джона Келли в местную политику Южного Дерри» . www.sinnfein.ie . Архивировано из оригинала 20 апреля 2017 года . Проверено 19 апреля 2017 г.
  68. ^ «Ничья: Уэллс из DUP говорит, что удаление кнута дает Шинн Фейн равное право голоса в Северной Ирландии» . BelfastTelegraph.co.uk . ISSN  0307-1235. Архивировано из оригинала 30 июля 2018 года . Проверено 3 октября 2019 г.
  69. ^ «Клэр Ханна покидает ассамблею SDLP» . 11 февраля 2019 года. Архивировано из оригинала 12 февраля 2019 года . Проверено 11 февраля 2019 г.
  70. ^ "Избирательная комиссия Северной Ирландии - EONI" . www.eoni.org.uk. _ Архивировано из оригинала 11 января 2020 года . Проверено 11 января 2020 г.
  71. ^ «Тревор Ланн уходит из партии Альянс» . 3 февраля 2020 года. Архивировано из оригинала 3 марта 2020 года . Проверено 11 мая 2020 г.
  72. ^ «Алекс Истон: DUP MLA уходит через несколько часов после того, как Дональдсон стал лидером» . 1 июля 2021 года. Архивировано из оригинала 1 июля 2021 года . Проверено 1 июля 2021 г.
  73. ^ «Лидер оппозиции». www.niassembly.gov.uk . Проверено 3 февраля 2024 г.
  74. ^ «Джастин МакНалти: SDLP приостановила членство MLA, покинувшего Стормонт ради игры GAA» . Новости BBC . 3 февраля 2024 г. Проверено 4 февраля 2024 г.
  75. ^ «Статья 7, Приказ Ассамблеи Северной Ирландии (выборы) 2001 года» . Legislation.gov.uk . Открытое правительство. 22 июня 2012 года. Архивировано из оригинала 4 августа 2012 года . Проверено 26 мая 2013 г.
  76. ^ «Раздел 35 Закона о Северной Ирландии 1998 года» . Legislation.gov.uk . Открытое правительство. Архивировано из оригинала 5 августа 2012 года . Проверено 26 мая 2013 г.
  77. ^ «Статья 6, Приказ Ассамблеи Северной Ирландии (выборы) 2001 года» . Legislation.gov.uk . Открытое правительство. 22 июня 2012 года. Архивировано из оригинала 5 августа 2012 года . Проверено 26 мая 2013 г.
  78. ^ «Статья 6, Приказ Ассамблеи Северной Ирландии (выборы) (поправка) 2009 года» . Legislation.gov.uk . Открытое правительство. 15 августа 2012 года. Архивировано из оригинала 4 августа 2012 года . Проверено 26 мая 2013 г.
  79. ^ «Голос умершего MLA все еще учитывается» . Новости BBC NI. 16 ноября 2006 г. Проверено 12 ноября 2011 г.
  80. ^ «Раздел 17 Закона о Северной Ирландии (Сент-Эндрюсское соглашение) 2006 года» . Legislation.gov.uk . Открытое правительство. 26 марта 2007 г. Архивировано из оригинала 28 февраля 2011 г. . Проверено 26 мая 2013 г.

Внешние ссылки