Супербольшинство — это требование для предложения получить определенный уровень поддержки, который превышает порог в половину, используемый для простого большинства . Правила супербольшинства в демократии могут помочь предотвратить подрыв большинством основных прав меньшинства, но также могут препятствовать усилиям по реагированию на проблемы и поощрять коррумпированные компромиссы в моменты, когда принимаются меры. Изменения конституций , особенно те, которые содержат укоренившиеся положения , обычно требуют поддержки супербольшинства в законодательном органе . Парламентская процедура требует, чтобы любое действие совещательного собрания , которое может изменить права меньшинства, имело требование супербольшинства, например, две трети голосов. В консенсусной демократии правило супербольшинства применяется в большинстве случаев.
Первое известное применение правила квалифицированного большинства имело место в 100-х годах до нашей эры в Древнем Риме . [1] [ как? ]
Папа Александр III ввел правило квалифицированного большинства для папских выборов на Третьем Латеранском соборе в 1179 году. [2]
В Демократической партии США правило, требующее для определения кандидата в президенты двух третей голосов делегатов Демократического национального съезда, было принято на первом съезде партии по выдвижению кандидатов в президенты в 1832 году . [3] Правило двух третей давало южным демократам фактическое право вето на любого кандидата в президенты после Гражданской войны, которое действовало до тех пор, пока правило не было отменено в 1936 году . [4]
В « Записках федералиста» Александр Гамильтон и Джеймс Мэдисон критиковали требования сверхбольшинства. В «Федералисте 22» Гамильтон писал, что, предотвращая принятие вредного законодательства, такие требования также препятствуют принятию полезного законодательства, и «его реальная функция заключается в том, чтобы смущать администрацию, разрушать энергию правительства и подменять удовольствия, капризы или уловки незначительной, бурной или коррумпированной хунты обычными обсуждениями и решениями уважаемого большинства». Гамильтон также писал, что такое требование будет поощрять «презренные компромиссы общественного блага». [5] В «Федералисте 58» Мэдисон писал, что требования сверхбольшинства могут помочь воспрепятствовать принятию «поспешных и частичных мер», но «[в]о всех случаях, когда справедливость или общее благо могут потребовать принятия новых законов или осуществления активных мер, основополагающий принцип свободного правительства будет изменен. Больше не будет править большинство; власть будет передана меньшинству». Мэдисон также писал, что такие требования будут способствовать отделению . [6]
Большинство голосов , или более половины поданных голосов, является общей основой голосования . Вместо основы большинства можно указать сверхбольшинство, используя любую дробь или процент, который больше половины. [7] [8] Обычные сверхбольшинства включают три пятых (60%), две трети (66,666...%) и три четверти (75%).
Голосование в две трети, если оно не квалифицировано, означает две трети или более поданных голосов. [9] [10] [11] Эта основа голосования эквивалентна числу голосов «за», которое как минимум в два раза превышает число голосов «против». [12] Воздержавшиеся и отсутствующие не учитываются при подсчете голосов в две трети. [10]
Требование двух третей может быть квалифицировано так, чтобы включать всех членов органа, а не только присутствующих и голосующих, но такое требование должно быть четко указано (например, «две трети тех членов, которые должным образом избраны и приведены к присяге»). [9] В этом случае воздержавшиеся и отсутствующие считаются голосами против предложения. В качестве альтернативы требование голосования может быть определено как «две трети присутствующих», что имеет эффект подсчета воздержавшихся, но не отсутствующих, как голосов против предложения. [13]
Например, если в организации 150 членов, а на собрании присутствуют 30 членов с 25 голосами, то «две трети голосов» будут равняться 17. («Две трети присутствующих» будут равняться 20, а «две трети всех членов» будут равняться 100.) [14]
Другой тип сверхбольшинства — три пятых (60 процентов). Это требование может быть также квалифицировано для включения всех членов или для включения присутствующих.
В 2006 году в Конституцию Флориды были внесены поправки, согласно которым для принятия новых конституционных поправок путем всенародного голосования требовалось большинство в 60%. [15]
В Польше Сейму ( нижней палате двухпалатного парламента Польши ) требуется большинство в три пятых голосов депутатов, чтобы преодолеть вето президента Польши . [ 16]
На референдуме о независимости Черногории, состоявшемся в 2006 году, посланник Европейского союза Мирослав Лайчак предложил независимость, если за нее будет подано 55% квалифицированного большинства при минимальной явке в 50%. Такая процедура, в конечном итоге принятая правительством Черногории , была несколько раскритикована как нарушающая традиционную практику требования квалифицированного большинства в две трети, которая практиковалась во всех бывших югославских странах ранее (включая предыдущий референдум в Черногории ). [ необходима цитата ] Требование 50% явки также подвергалось критике за то, что вызывало парадоксы неявки .
В 2016 году в Конституцию Колорадо были внесены поправки, требующие 55% большинства для принятия новых конституционных поправок путем всенародного голосования. Ранее требовалось простое большинство. [17]
Парламентская процедура требует, чтобы любое действие, которое может изменить права меньшинства, имело требование квалифицированного большинства. Правила порядка Роберта гласят: [10]
В качестве компромисса между правами личности и правами собрания был установлен принцип, согласно которому для принятия любого предложения, которое: (a) приостанавливает или изменяет ранее принятый регламент; (b) препятствует внесению вопроса на рассмотрение; (c) закрывает, ограничивает или расширяет рамки дебатов; (d) закрывает выдвижение кандидатур или голосование или иным образом ограничивает свободу выдвижения кандидатур или голосования; или (e) лишает членства.
Для принятия поправки к Конституции Австралии требуется референдум, который должен достичь « двойного большинства » : большинства голосующих по всей стране, а также отдельных большинства в большинстве штатов (т. е. 4 из 6 штатов). [18] Кроме того, в случаях, когда референдум затрагивает конкретный штат, большинство избирателей в этом штате также должно согласиться с изменением [19] — это называется «тройным большинством». [ требуется ссылка ]
Статья 142 Конституции Бангладеш гласит, что законопроект в Джатия Сангсад должен прямо указывать в своем кратком названии, что его целью является внесение поправок в положение конституции. Для вступления поправок в конституцию требуется большинство в две трети в однопалатном Джатия Сангсаде .
В Канаде большинство поправок к конституции могут быть приняты только в том случае, если идентичные резолюции приняты Палатой общин, Сенатом и двумя третями или более законодательных собраний провинций, представляющих не менее 50 процентов населения страны.
Статья 20 Конституции Дании гласит, что если правительство или парламент хотят передать часть национального суверенитета международному органу, такому как Европейский Союз или Организация Объединенных Наций , они должны получить большинство в пять шестых в Фолькетинге (150 из 179 мест). [20] Если есть только простое большинство, по этому вопросу должен быть проведен референдум . [20]
Совет Европейского союза использует «квалифицированное большинство голосов» для большинства вопросов, выносимых на рассмотрение учреждения. Однако для вопросов, имеющих чрезвычайную важность для отдельных государств-членов, применяется единогласное голосование . [21] Примером этого является статья 7 Договора о Европейском союзе , в соответствии с которой государство-член может приостановить свои права с единогласного одобрения всех других государств-членов.
После присоединения Хорватии 1 июля 2013 года для принятия законодательства квалифицированным большинством требовалось не менее 260 голосов из 352 голосов не менее чем от 15 государств-членов. С 1 июля 2013 года условие принятия стало:
Требования достижения абсолютного большинства являются общей чертой голосования в Европейском парламенте (ЕП), где в соответствии с обычной законодательной процедурой ЕП должен действовать абсолютным большинством голосов, если он собирается внести поправки или отклонить предложенный законопроект. [22]
Согласно финскому законодательству , когда новое законодательное предложение каким-либо образом добавляет, изменяет или удаляет часть финской конституции, законопроект требует 2/3 большинства в парламенте Финляндии . Другими словами, законодательное предложение, которое изменяет, добавляет или удаляет часть финской конституции, требует одобрения по крайней мере 134 из 200 представителей в парламенте Финляндии.
Статья 368 Конституции Индии требует большинства в две трети голосов членов, присутствующих и голосующих в каждой палате индийского парламента , при условии, по крайней мере, большинства от общего числа членов каждой палаты парламента, для внесения поправок в конституцию. Кроме того, в вопросах, затрагивающих штаты и судебную систему, поправку должны ратифицировать по крайней мере более половины всех штатов.
Президент Италии избирается коллегией выборщиков, состоящей из обеих палат парламента , заседающих на совместном заседании с 58 выборщиками из 20 регионов страны . В первых трех турах голосования кандидат должен получить две трети голосов, чтобы победить, но с четвертого тура и далее требуется только абсолютное большинство. Реформы Конституции должны получить квалифицированное большинство в две трети голосов как в Палате, так и в Сенате, чтобы избежать возможности отправки на всенародное голосование для подтверждения через референдум.
Поправки к конституции требуют большинства в две трети голосов в обеих палатах Национального парламента и простого большинства на референдуме. [23]
Раздел 268 Закона о выборах устанавливает ряд «зарезервированных положений». Эти положения включают раздел 17(1) Закона о конституции 1986 года (касающийся продолжительности срока полномочий парламента ), раздел 35 Закона о выборах (касающийся установления границ избирательных округов) и раздел 74 Закона о выборах (определяющий минимальный возраст для голосования 18 лет). Для внесения поправок в «зарезервированное положение» или его отмены требуется большинство в три четверти голосов в Палате представителей или большинство на национальном референдуме . [24]
Согласно Конституции Нигерии, для изменения Конституции, принятия законов в некоторых областях или смещения должностных лиц с некоторых должностей, таких как спикер, в Национальной ассамблее требуется большинство в две трети голосов . Законодательное отклонение или импичмент исполнительной власти на уровне штата или федерального правительства также требуют большинства в две трети голосов соответствующей законодательной ассамблеи. [25]
Согласно Конституции Филиппин 1987 года, для объявления войны требуется большинство в две трети голосов обеих палат Конгресса Филиппин ( Палаты представителей и Сената ), собравшихся на совместном заседании . [26] Для преодоления президентского вето требуется большинство в две трети голосов обеих палат Конгресса . [26] [27] Для назначения вице-президента исполняющим обязанности президента требуется две трети голосов обеих палат Конгресса, голосующих отдельно, в случае, если большинство членов Кабинета министров подтверждает, что президент «не способен осуществлять полномочия и обязанности своей должности», но президент заявляет, что такой неспособности не существует. [26] Для отстранения или исключения члена из этой палаты требуется две трети голосов любой из палат. [26]
Согласно Конституции 1987 года, «Конгресс может двумя третями голосов всех своих членов созвать конституционный съезд или большинством голосов всех своих членов вынести на рассмотрение избирателей вопрос о созыве такого съезда». [26] Для предложения поправки к Конституции требуется три четверти голосов всех членов Конгресса; предлагаемая поправка представляется народу для ратификации (большинством поданных голосов) на плебисците . [ 26]
Для ратификации договоров и отстранения от должности должностного лица, подвергшегося импичменту , требуется большинство в две трети голосов Сената . [26] Импичмент Палаты представителей, который является обязательным первым шагом в процессе отстранения, требует только подписания петиции одной третью представителей (в частности, проверенной жалобы или резолюции об импичменте). [26] [28] [29]
Различные процедуры внесения поправок применяются к разным частям Конституции. Большинство статей Конституции могут быть изменены законопроектом, принятым парламентом, если по крайней мере в две трети всех избранных депутатов проголосуют за законопроект во время его второго и третьего чтения в парламенте. [30] Это отличается от обычных законопроектов, которые должны быть одобрены по крайней мере простым большинством всех присутствующих и голосующих депутатов. [31]
Однако правящая Партия народного действия (ПНД) с 1968 года имела большинство в более чем две трети мест в парламенте. Таким образом, более строгие требования к поправкам не наложили никаких серьезных ограничений на способность парламента вносить поправки в Конституцию. [32] [ проверка не удалась ]
Для того, чтобы законопроект был вынесен на голосование в Национальной ассамблее, требуется большинство в три пятых законодателей , чтобы не допустить принятия законов правящей партией без поддержки оппозиционных партий. [33] Однако, если законопроект не набирает требуемого большинства в три пятых на одной сессии и при этом не отклоняется, он должен быть вынесен на голосование на следующей сессии, даже если на это согласны менее трех пятых законодателей. [34]
Кроме того, если президент накладывает вето на законопроект, вето может быть преодолено большинством в две трети голосов законодателей. [35]
Согласно статье 65 Конституции Южной Кореи , для вступления в силу импичмента президенту необходимо большинство в две трети голосов законодателей. [35]
Согласно статье 113 Конституции Южной Кореи, Конституционному суду требуется большинство в две трети голосов судей для вынесения постановлений об отмене законов, отстранении от должности должностных лиц, подвергнутых импичменту, или роспуске политической партии. [35]
Согласно статье 130 Конституции Южной Кореи, поправки к конституции должны быть приняты большинством в две трети голосов законодателей, а затем одобрены избирателями на референдуме, чтобы вступить в силу. [35]
В Конституции 1978 года говорится, что для принятия конституционной реформы необходимо большинство в три пятых как в Конгрессе депутатов , так и в Сенате Испании , но если в Конгрессе депутатов будет достигнуто большинство в две трети, для принятия предложения достаточно абсолютного большинства сенаторов. [36]
Тем не менее, когда предлагается новая Конституция или цель предложения состоит в реформировании Предварительного титула, Главы об основных правах и свободах или Титула о Короне, квалифицированное большинство становится значительно жестче:
Первый способ использовался дважды (в 1992 и 2011 годах), а второй — ни разу.
В Конституции Испании указаны и другие квалифицированные большинства:
Каждое автономное сообщество Испании имеет свой собственный Статут автономии , действующий как местная конституция, которая подчиняется Конституции 1978 года и национальным полномочиям.
В Статуте об автономии Канарских островов говорится, что для изменения ее экономического и фискального режима, а также избирательного права необходимо большинство в две трети голосов парламента. [40] От его имени для назначения омбудсмена необходимо большинство в три пятых голосов. Кроме того, если большинство в две трети голосов проголосовало против законопроекта, он должен быть предложен на следующей сессии.
До принятия Дополнительных статей Конституции Китайской Республики в 2005 году поправки к конституции должны были быть приняты Национальным собранием . После ратификации Дополнительных статей 7 июня 2005 года Национальное собрание было упразднено. Поправки к конституции должны быть предложены более чем одной четвертью членов Законодательного Юаня, приняты тремя четвертями присутствующих на заседании, присутствие которых должно превышать три четверти всех членов Законодательного Юаня, затем должны быть одобрены более чем половиной (50%) всех имеющих право голоса избирателей на референдумах .
В Турции для вынесения поправок к конституции на референдум необходимо большинство в три пятых (360 голосов), а для их непосредственной ратификации — большинство в две трети (400 голосов).
Согласно статье 155 Конституции Украины , изменения в конституцию, за исключением раздела I — «Общие положения», раздела III — «Выборы. Референдум» и раздела XIII — «Внесение изменений в Конституцию Украины», должны быть предварительно одобрены простым большинством от конституционного состава Верховной Рады Украины , а затем приняты большинством в две трети от конституционного состава Верховной Рады Украины на следующей очередной сессии Верховной Рады Украины.
Согласно статье 156 Конституции Украины, изменения в раздел I — «Общие положения», раздел III — «Выборы. Референдум» и раздел XIII — «Внесение изменений в Конституцию Украины» для вступления в силу должны быть приняты большинством в две трети от конституционного состава Верховной Рады Украины, а затем одобрены избирателями на референдуме.
Редким примером требования сверхквалифицированного большинства, влияющего на парламент Соединенного Королевства, является необходимость сверхквалифицированного большинства в две трети голосов как в Палате общин , так и в Палате лордов для внесения поправок или отмены Королевской хартии о саморегулировании прессы , в той мере, в какой она применяется в Англии и Уэльсе . [41] [42]
До его отмены Закон о парламентах с фиксированным сроком полномочий 2011 года предусматривал, что Палата общин Соединенного Королевства может быть распущена и выборы могут быть проведены до истечения ее 5-летнего срока голосованием двух третей членов Палаты общин. Закон также предусматривал, что парламент может быть альтернативно распущен, если Палата общин примет вотум недоверия правительству, и ни одно новое правительство не получит вотум недоверия в течение двух недель с момента первоначального вотума недоверия.
Положение о квалифицированном большинстве в две трети для досрочного роспуска и выборов было задействовано только один раз, что привело к всеобщим выборам в Соединенном Королевстве в 2017 году . Предыдущие выборы в 2015 году были связаны с естественным истечением 5-летнего срока полномочий Палаты общин.
Парламентское превосходство означало, что теоретически Закон мог быть обойден правительством с большинством, которое хотело обойти требование двух третей голосов, приняв закон, в котором говорилось: «Несмотря на Закон о парламентах с фиксированным сроком полномочий 2011 года, всеобщие выборы будут объявлены ДАТА». Именно это и было сделано для инициирования выборов в 2019 году , последних выборов, проведенных в то время, когда действовал Закон о парламентах с фиксированным сроком полномочий.
Во время выборов 2019 года как правящая Консервативная партия , так и оппозиционная Лейбористская партия выразили желание отменить Закон о фиксированном сроке полномочий парламента и восстановить традиционную, многовековую систему, при которой выборы могли проводиться в любое время, при условии соблюдения максимального срока полномочий в 5 лет, установленного Законом о парламенте 1911 года . Такая отмена потребовала бы лишь простого большинства.
В конечном итоге Закон о фиксированном сроке полномочий парламента был отменен Законом о роспуске и созыве парламента 2022 года , тем самым отменив любое требование квалифицированного большинства и восстановив прежнюю королевскую прерогативу распускать Палату общин в любое время в течение ее пятилетнего срока полномочий.
Законодательные органы Северной Ирландии , Шотландии и Уэльса обычно работают с фиксированными интервалами между очередными выборами. Однако акты, регулирующие работу этих законодательных органов, позволяют проводить досрочные выборы, если соответствующее предложение одобрено двумя третями от общего числа членов соответствующего законодательного органа. [43] [44] [45]
Раздел 31A Закона о Шотландии 1998 года [46] и раздел 111A Закона о правительстве Уэльса 2006 года [47] предусматривают, что определенные положения этих законов, касающиеся функций и выборов в соответствующие автономные законодательные органы Шотландии и Уэльса, защищены от внесения поправок этими законодательными органами, если только за это не проголосует квалифицированное большинство в две трети от общего числа членов.
Что касается Шотландии, защищенными положениями являются: [48]
Защищенные положения, касающиеся Уэльса, такие же, как и в Шотландии; кроме того, существуют два положения, специфичные для Уэльса: [47]
Для внесения поправок в Королевскую хартию о саморегулировании прессы или ее отмены в той мере, в какой она применяется в Шотландии, в шотландском парламенте требуется квалифицированное большинство в две трети голосов. [49] [50]
Местные органы власти в Уэльсе должны принять резолюцию большинством в две трети голосов, чтобы изменить систему, по которой они избираются, при этом разрешенными вариантами являются система относительного большинства и система единственного передаваемого голоса . [51]
Окружные советы в Англии должны принять резолюцию большинством в две трети голосов, чтобы изменить свою «избирательную схему», т. е. какая доля советников избирается на каждых обычных выборах, при этом разрешенные пропорции составляют одну треть, половину или всех советников. [52]
Ассамблея Лондона может, большинством в две трети голосов, наложить вето на проект стратегии мэра . [53]
Совет Безопасности ООН требует квалифицированного большинства фиксированного состава по существенным вопросам (процедурные вопросы требуют простого большинства присутствующих и голосующих). Согласно статье 27 Устава ООН , по крайней мере девять из 15 членов Совета Безопасности (т. е. квалифицированное большинство в три пятых) должны проголосовать за проект резолюции , чтобы добиться принятия. Указание фиксированного состава имеет эффект того, что воздержавшиеся считаются голосами против — отсутствие не является нормой, но будет рассматриваться таким же образом.
Это полезно для пяти постоянных членов совета ( Китай , Франция , Российская Федерация , Великобритания и США ), поскольку голос против любого из них составляет вето , которое не может быть преодолено. Постоянные члены, которые не поддерживают меру, но не желают, чтобы их видели блокирующими ее вопреки воле большинства совета, как правило, воздерживаются; воздержание с правом вето обычно рассматривается близкими наблюдателями ООН [ по мнению кого? ] как эквивалент неналожения вето на голоса против и имеет такое же влияние на решение Совета Безопасности.
Конституция Соединенных Штатов требует квалифицированного большинства для совершения определенных значимых действий. [54]
Поправки к Конституции могут быть предложены одним из двух способов: двумя третями голосов квалифицированного большинства каждого органа Конгресса Соединенных Штатов или конвентом, созванным Конгрессом по заявлению двух третей (в настоящее время 34) штатов. После предложения поправка должна быть ратифицирована тремя четвертями (в настоящее время 38) штатов (либо через законодательные органы штатов, либо через ратификационные конвенты, в зависимости от того, какой «режим ратификации» выберет Конгресс).
Конгресс может принимать законопроекты простым большинством голосов. Если президент накладывает вето на законопроект, Конгресс может преодолеть вето двумя третями голосов обеих палат.
Для вступления в силу договор должен быть ратифицирован большинством в две трети голосов Сената .
Раздел 4 Двадцать пятой поправки к Конституции Соединенных Штатов дает Конгрессу роль в случае недееспособности президента. Если вице-президент и большинство членов кабинета президента заявляют, что президент не в состоянии исполнять эту роль, вице-президент становится исполняющим обязанности президента. В течение 21 дня с момента такого заявления (или, если Конгресс находится на каникулах, когда президент недееспособен, через 21 день после возобновления работы Конгресса) Конгресс должен проголосовать двумя третями голосов за продолжение действия заявления о недееспособности; в противном случае такое заявление истекает через 21 день, и президент в это время «возобновит» выполнение всех полномочий и обязанностей должности. По состоянию на сентябрь 2024 года [update]раздел 4 ни разу не применялся.
Палата представителей может простым большинством голосов объявить импичмент федеральному должностному лицу (например, президенту, вице-президенту или федеральному судье, но не ограничиваясь ими). Для отстранения от должности требуется квалифицированное большинство в две трети голосов Сената. В 1842 году Палата представителей не смогла объявить импичмент президенту Джону Тайлеру . В 1868 году Сенату не хватило одного голоса для отстранения президента Эндрю Джонсона после его импичмента . В 1999 году попытки отстранить Билла Клинтона после его импичмента в 1998 году не хватило простого большинства и 17 голосов для квалифицированного большинства в две трети. Процедура импичмента в последний раз использовалась в 2021 году, когда бывший президент Дональд Трамп был подвергнут импичменту во второй раз и впоследствии оправдан. Каждая палата может исключить одного из своих членов квалифицированным большинством в две трети голосов; последний раз это произошло, когда Палата представителей исключила Джорджа Сантоса в 2023 году.
14- я поправка (раздел 3) запрещает человеку занимать федеральную или государственную должность, если после того, как он ранее принес присягу поддерживать Конституцию в качестве федерального или государственного служащего, « будет участвовать в восстании или мятеже против нее или окажет помощь или поддержку ее врагам ». Однако и Палата представителей, и Сенат могут совместно отменить это ограничение, получив две трети голосов квалифицированного большинства каждый.
Супербольшинство в две трети в Сенате составляет 67 из 100 сенаторов, тогда как супербольшинство в две трети в Палате представителей составляет 290 из 435 представителей. Однако, поскольку многие голосования проводятся без заполнения всех мест в Палате представителей и участия представителей, для достижения этого супербольшинства часто не требуется 67 сенаторов или 290 представителей.
Помимо этих конституционных требований, правило Сената (за исключением случаев, охватываемых ядерным вариантом , или изменения правила) требует абсолютного большинства в три пятых для перехода к голосованию посредством ходатайства о прекращении прений , которое закрывает дебаты по законопроекту или номинации, тем самым прекращая обструкцию меньшинством членов. В текущей практике простая угроза обструкции предотвращает принятие практически любой меры, которая имеет согласие менее трех пятых в Сенате, 60 из 100 сенаторов, если все места заполнены.
Для законодательных органов штатов в Соединенных Штатах в Руководстве Мейсона говорится: «Совещательный орган не может своим собственным актом или правилом требовать две трети голосов для принятия какого-либо действия, когда конституция или контролирующий орган требуют только большинства голосов. Требование двух третей голосов, например, для принятия какого-либо действия означало бы предоставление любому числу, превышающему одну треть членов, полномочий для отклонения действия и было бы равносильно делегированию полномочий органа меньшинству». [55] В некоторых штатах для принятия поправки к конституции или законодательной инициативы требуется квалифицированное большинство. [56]
Конституции многих штатов разрешают или требуют, чтобы поправки к их собственным конституциям предлагались квалифицированным большинством в законодательном собрании штата; эти поправки обычно должны быть одобрены избирателями на одних или нескольких последующих выборах. Например, Мичиган позволяет законодательному собранию предлагать поправки к Конституции Мичигана; затем они должны быть ратифицированы избирателями на следующих всеобщих выборах (если не будут объявлены специальные выборы). [57]
В большинстве штатов законодательный орган штата может преодолеть вето губернатора на законопроект. В большинстве штатов требуется две трети голосов обеих палат. [58] Однако в некоторых штатах (например, Иллинойс , Мэриленд и Северная Каролина ) требуется только три пятых голосов, [59] [60] [61] в то время как в Кентукки и Западной Вирджинии требуется только обычное большинство.
Одним из распространенных положений так называемых законов « закона о правах налогоплательщиков » (в законах или конституциях штатов ) является требование квалифицированного большинства голосов в законодательном собрании штата для повышения налогов. Национальная конференция законодательных собраний штатов сообщила в 2010 году, что в пятнадцати штатах требовалось квалифицированное большинство голосов (либо три пятых, либо две трети, либо три четверти голосов в обеих палатах) для принятия некоторых или всех повышений налогов. [62]
Требования сверхбольшинства для повышения налогов были подвергнуты критике как «глубоко ошибочные» в докладе прогрессивного Центра по бюджетным и политическим приоритетам , поскольку такие требования расширяют полномочия меньшинства законодателей, затрудняя закрытие налоговых лазеек или финансирование транспортной инфраструктуры , а также могут поощрять расходы на «кастрюлю» в качестве компромисса для обеспечения принятия повышения налогов (см. логроллинг ). [63]
Для внесения поправок в Римский статут требуется большинство в семь восьмых голосов государств-участников.
В разделе 128 Конституции говорится, что референдум считается принятым, если он одобрен большинством избирателей по всей стране и большинством избирателей в большинстве штатов — двойным большинством.
Никакие изменения, уменьшающие пропорциональное представительство любого штата в любой из Палат Парламента или минимальное число представителей штата в Палате представителей, или увеличивающие, уменьшающие или иным образом изменяющие пределы штата, или каким-либо образом затрагивающие положения Конституции в отношении них, не станут законом, если большинство избирателей, голосующих в этом штате, не одобрят предлагаемый закон.
Чтобы рассказать о любви к герою, она привлекательна и флертальна для женщин, посещающих Фолькетингет. Кроме того, это не лучший вариант, но, как правило, он предназначен для того, чтобы продемонстрировать все, что вам нравится в новых цветочных предложениях, а также в случае необходимости регулярного использования, прежде чем отправлять народные предложения в год или в течение года после того, как люди будут регулярно посещать §42.
в парламентский акт можно внести поправки простым большинством голосов, в Королевскую хартию можно было вставить пункт, требующий одобрения любых изменений большинством в две трети голосов.
в парламентский акт можно внести поправки простым большинством голосов, в Королевскую хартию можно было вставить пункт, требующий одобрения любых изменений большинством в две трети голосов.