Сет Лоу (18 января 1850 г. — 17 сентября 1916 г.) — американский педагог и политический деятель, занимавший пост мэра Бруклина с 1881 по 1885 г., президента Колумбийского университета с 1890 по 1901 г., дипломатического представителя США и мэра Нью-Йорка с 1902 по 1903 г. Он был ведущим муниципальным реформатором, боровшимся за эффективность в эпоху прогрессивизма .
Лоу был сыном Эбиэля Эббота Лоу и Эллен Альмиры Доу. [2] Отец Лоу был ведущим торговцем в Китае , а сестра его отца, Харриет Лоу , была одной из первых молодых американок, поселившихся в Китае. [3] Семья Лоу была старым пуританским родом из Новой Англии, потомками Томаса Лоу из округа Эссекс, штат Массачусетс . [4] Лоу был назван в честь своего деда Сета Лоу (1782–1853), который переехал со своим сыном Эбиэлем в Бруклин, чтобы основать процветающую импортную компанию. [4] Когда Бруклин получил статус города в 1834 году, Сет-старший был одним из учредителей; он также работал в Совете олдерменов и был первым президентом Совета по образованию. [4] Сет-старший также занимался благотворительностью и поддержкой бедных; на смертном одре он наставлял своего трехлетнего внука и тезку: «Будь добр к бедным». [4]
Отец Лоу был унитарианцем , а мать — епископальной . [4] В течение многих лет Лоу колебался между двумя верами. Наконец, в возрасте 22 лет, Лоу решил, что отныне он будет епископальной церковью. [4]
Лоу посещал школу Poly Prep Country Day School в Бруклине и Columbia College . После окончания Columbia в 1870 году Лоу совершил короткую поездку за границу, а затем поступил в чайный и шелковый дом AA Low & Brothers, основанный его отцом в Нью-Йорке. В 1875 году он был принят в члены фирмы, из которой, после ее ликвидации в 1888 году, он вышел с большим состоянием. [5]
В середине 1870-х годов Сет Лоу начал закладывать основу своей политической карьеры, поддерживая «реформу социального обеспечения» и отмену выплат на продукты питания и уголь для бедных, что заставило «голодающих людей» собираться на «складах, где хранилась еда», чтобы просить о помощи. В этот период реформаторское движение, стойким сторонником которого был Лоу, осудило экстренную помощь бедным картофелем и мукой. Сокращение социальной помощи для бедных привело к тому, что многие искали убежища в «подвалах полицейских участков» и в городских больницах, и заставило многих бедных родителей приводить «своих детей в приюты», а многих мужчин просить милостыню на улицах о «милости или работе». [6]
9 декабря 1880 года он женился на Энн Ро Сколлей Кертис из Бостона , дочери судьи Бенджамина Р. Кертиса из Верховного суда США . У них не было биологических детей, но они усыновили двух племянниц и племянника. [2]
К 1881 году Бруклином уже много лет управляла коррумпированная демократическая политическая машина под руководством Хью Маклафлина . [4] К этому времени волна настроений «хорошего правительства» (или «хорошего правительства») начала набирать популярность, и общественное мнение начало настраиваться против действующего демократического режима. [4]
Бруклинские республиканцы почувствовали возможность, но они разделились между «стойким» кандидатом Бенджамином Ф. Трейси и кандидатом-реформатором Рипли Роупсом. [4] У Лоу не было особых амбиций стать мэром, [4] но его имя было выдвинуто в качестве компромисса, потому что его богатство и старинная фамилия нравились «стойким», а его реформистские взгляды нравились реформаторам. [4] Лоу принял номинацию на городском съезде республиканцев, дав понять, что он не будет партийным мэром. [4] Лоу победил действующего демократа Джеймса Хауэлла после двухнедельной кампании, набрав 45 434 голоса против 40 937. [4]
Время пребывания Лоу у власти было отмечено рядом реформ:
Повышение налогов Лоу и его беспартийная политика управления лишили его определенной доли общественной поддержки. К 1883 году его коллеги-республиканцы открыто критиковали Лоу, а пресса критиковала его налоговую политику. [4] Хотя демократы выдвинули слабого, почти неизвестного кандидата Джозефа К. Хендрикса в 1883 году, Лоу победил его с меньшим отрывом, чем на своих первых выборах. В то время как Лоу выиграл свой первый срок с перевесом в 5000 голосов, он с трудом переизбрался с перевесом всего в 1548 голосов. [4]
В 1884 году поддержка Лоу демократа Гровера Кливленда в 1884 году усугубила раскол с его коллегами-республиканцами. Он отказался баллотироваться на третий срок в 1885 году и отказался поддержать кандидата от республиканцев генерала Айзека С. Кэтлина. [4] Вместо этого он поддержал кандидата-реформатора, генерала Джона Р. Вудворда. [4] К этому времени общественность теряла интерес к реформам, и демократ Дэниел Д. Уитни победил на выборах. С Уитни демократическая политика вернулась еще на семь лет. [4] К 1892 году некоторые авторы оглядывались на пребывание Лоу в должности как на «золотой век» чистого правительства. [4]
После своего пребывания на посту мэра Бруклина Лоу занял пост президента Колумбийского колледжа , где проработал с 1890 по 1901 год. Не будучи педагогом в прямом смысле этого слова, он преуспел в преобразовании учреждения благодаря своему административному мастерству. [5] Он руководил переездом учреждения из Мидтауна на Манхэттене в Морнингсайд-Хайтс и получил одобрение попечителей на изменение его названия на «Колумбийский университет». Новый кампус соответствовал видению Лоу гражданского университета, полностью интегрированного в город; первоначальный проект впоследствии был переосмыслен, оставив его открытым для улицы и близлежащих районов.
Чтобы создать университет, Лоу жизненно объединил различные школы в одну организацию, руководство которой было перемещено от отдельных факультетов к университетскому совету. Дальнейшие реформы, проведенные им, включают реорганизацию юридической школы, добавление факультета чистых наук, объединение университета с педагогическим колледжем и расширение отделения политических и социальных исследований. [5] В 1895 году он отдал один миллион долларов из своего наследства от отца на строительство Мемориальной библиотеки Лоу в новом кампусе Колумбийского университета. Она была посвящена его отцу и открыта в 1897 году.
Во время учебы в Колумбийском университете Лоу был избран в Американское философское общество . [8]
4 июля 1899 года он был одним из американских делегатов, присутствовавших на Международной мирной конференции в Гааге . В состав делегации также входили Эндрю Д. Уайт , тогдашний посол США в Германской империи; Стэнфорд Ньюэл из Миннесоты, тогдашний посланник США в Нидерландах; капитан Альфред Махан из ВМС США; капитан Уильям Крозье из армии США; и Фредерик Холлс из Нью-Йорка.
На конференции Лоу выступил с заключительной речью, напечатанной два месяца спустя в The New York Times , в которой сказал:
В этот день, столь полный для американцев мыслей, связанных с их национальной независимостью, мы не можем забывать, что у американцев есть и другие основания для благодарности народу Нидерландов. Мы не можем забыть, что наш флаг получил свой первый иностранный салют от голландского офицера, и что провинция Фрисландия дала нашей независимости свое первое официальное признание. Через Лейден , Делфт-Хейвен и Плимут-Рок , а затем через Нью-Амстердам бесплатная государственная школа достигла американских берегов. Соединенные Штаты Америки получили свое название от Соединенных Штатов Нидерландов . Мы узнали от вас только то, что «в единении сила»; это старый урок, но также, в значительной степени, как сделать «Единое из многих». От вас мы узнали то, что мы, по крайней мере, ценим, разделение Церкви и Государства; и от вас мы черпаем вдохновение во все времена в нашей преданности обучению, религиозной свободе, индивидуальной и национальной свободе. Вот некоторые из вещей, за которые, как мы считаем, американский народ обязан голландцам немалой благодарностью; и именно за это мы сегодня, выступая от имени американского народа, осмеливаемся выразить ему искреннюю благодарность.
Первая кампания Лоу на пост мэра объединенного Нью-Йорка в 1897 году оказалась неудачной, отчасти из-за разногласий среди кандидатов и партий, выступавших против Таммани-холла . Однако четыре года спустя ему удалось занять эту должность. [9]
Во время своей кампании 1901 года он пользовался поддержкой юмориста Марка Твена . Он и Твен выступили вместе, собрав толпу из более чем 2000 человек.
В 1902 году Лоу ушел с поста президента университета, чтобы стать вторым мэром недавно объединенного города Нью-Йорк . Он выделяется как первый мэр Большого Нью-Йорка, избранный по смешанному списку, при поддержке как Союза граждан , так и Республиканской партии. Некоторые из его заметных достижений включают введение системы государственной службы — основанной на заслугах — для найма муниципальных служащих, сокращение широко распространенного взяточничества в полицейском департаменте , улучшение системы образования в городе и снижение налогов. Несмотря на эти, казалось бы, впечатляющие достижения, он прослужил всего два года и потерпел поражение в 1903 году от демократа Джорджа Б. Макклеллана-младшего.
Он был председателем Университета Таскиги (ранее Института Таскиги ), исторически афроамериканского колледжа, которым руководил Букера Т. Вашингтона , с 1907 по 1916 год. С 1907 года он также был президентом альянса бизнеса и труда Национальной гражданской федерации . Несмотря на то, что он верил в право на коллективные переговоры, в котором обычно отказывали профсоюзам те, кто находился у власти, он не поддерживал забастовки, а скорее принимал арбитраж как подходящую тактику переговоров между трудящимися и руководством. Он был основателем и первым президентом Бюро благотворительных организаций Бруклина, а также был избран вице-президентом Нью-Йоркской академии наук и президентом Археологического института Америки . [5]
Лоу заинтересовался проблемой продовольственного снабжения, то есть его вкладом в постоянно растущую стоимость жизни . Он убедился, что эта трудность может быть наилучшим образом решена путем демократического сотрудничества между фермерами и потребителями. Он был президентом Ассоциации кооперативов фермеров Бедфорда. Он также был одним из основателей Кооперативной оптовой корпорации Нью-Йорка, организации, которая стремится создать бизнес-федерацию всех потребительских кооперативных магазинов в восточной части Соединенных Штатов, но не будучи в симпатиях к радикальной тенденции этой фазы кооперативного движения , он в конце концов ушел в отставку и полностью посвятил себя сельскохозяйственной фазе кооперации. Лоу также был попечителем Института Карнеги в Вашингтоне, округ Колумбия [2]
Весной 1916 года Лоу заболел раком. [4] Он умер в своем доме в Бедфорд-Хиллз, штат Нью-Йорк , 17 сентября 1916 года. Даже его похороны продемонстрировали способность Лоу достигать политического консенсуса, среди почетных носильщиков гроба были как финансист и филантроп Дж. П. Морган-младший , так и активист профсоюзного движения и основатель АФТ Сэмюэль Гомперс . [10] Он похоронен на кладбище Грин-Вуд в Бруклине , Нью-Йорк.
С 1885 по 1917 год пожарная служба Бруклина управляла пожарным катером под названием «Сет Лоу». [11]
В районе Бенсонхерст в Бруклине также есть детская площадка, названная в честь Лоу. [12]
В государственном парке-заповеднике Seth Low Pierrepont , названном в честь племянника Лоу , есть улица, названная в честь Лоу, которая называется Seth Low Mountain Road. [13] Средняя школа 96 в Бенсонхерсте, Бруклин, известна как Средняя школа 96 Сета Лоу.
В районе Браунсвилл в Бруклине , Нью-Йорк, находится комплекс общественного жилья NYCHA под названием Seth Low Houses. Он состоит из четырех 17- и 18-этажных зданий.
В период с 1928 по 1936 год в Колумбийском университете существовал младший колледж имени Сета Лоу. [14]