Пограничные силы безопасности ( BSF ) — центральные вооружённые полицейские силы в Индии при Министерстве внутренних дел . Они отвечают за охрану границ Индии с Пакистаном и Бангладеш . Они были сформированы после индо-пакистанской войны 1965 года для обеспечения безопасности границ Индии и решения связанных с этим вопросов. [3] [4] Все офицеры и подчиненный персонал проходят обучение в Академии BSF в Теканпуре недалеко от Гвалиора в Мадхья-Прадеше.
Пограничные силы безопасности выросли с 25 батальонов в 1965 году до 193 батальонов с утвержденной численностью личного состава в 270 000 человек, включая расширяющееся воздушное крыло, водное крыло , артиллерийский полк и специализированные подразделения. [5] [6] В настоящее время это крупнейшие в мире силы пограничной безопасности. Пограничные силы безопасности были названы первой линией обороны индийских территорий. [7]
После обретения Индией независимости в 1947 году защита ее международных границ была обязанностью местной полиции в каждом пограничном штате, с незначительной межгосударственной координацией. [8] Однако во время индо-пакистанской войны 1965 года Пакистан атаковал Сардар Пост, Чар Бет и Берия Бет 9 апреля 1965 года в Кутче. Это нападение выявило несостоятельность Государственной вооруженной полиции в борьбе с вооруженной агрессией. Таким образом, после войны правительство создало Пограничные силы безопасности как единое центральное агентство с конкретным мандатом на охрану международных границ Индии. Этот акт внес большую сплоченность в безопасность границ. К. Ф. Рустамджи из Индийской полицейской службы был первым генеральным директором BSF. Поскольку это были новые силы, офицеров приходилось делегировать или набирать извне для заполнения различных вакансий на разных уровнях, пока собственные кадры сил не стали достаточно зрелыми. По этой причине в состав сил были в большом количестве призваны чрезвычайные офицеры и офицеры СС индийской армии, а также офицеры ИПС, направленные в силы для назначения на высокие должности. [8]
Возможности BSF использовались в индо-пакистанской войне 1971 года против пакистанских войск в районах, где регулярные войска были слабо разбросаны. Войска BSF приняли участие в нескольких операциях, включая знаменитую битву при Лонгевале . Фактически, для BSF война на восточном фронте началась задолго до того, как война фактически разразилась в декабре 1971 года. BSF обучали, поддерживали и формировали часть Mukti Bahini и вошли в бывший Восточный Пакистан до того, как начались реальные военные действия. BSF сыграли очень важную роль в освобождении Бангладеш , что также признали Индира Ганди и шейх Муджибур Рехман .
К. Ф. Рустамджи , ИПС, [9] был назначен первым генеральным директором Пограничных сил безопасности с 22 июля 1965 года по 30 сентября 1972 года, а нынешним генеральным директором (дополнительная должность) является Далджит Сингх Чаудхари , ИПС , с 3 августа 2024 года. [10]
В мирное время
Во время войны
BSF также используется для выполнения обязанностей по обеспечению внутренней безопасности и других обязанностей по поддержанию правопорядка по требованию правительства штата. Будучи центральными вооруженными полицейскими силами, им могут быть поручены полицейские обязанности в любом месте, выходящем за рамки их мандата. [11] Хотя изначально им была поручена охрана внешних границ Индии, в 1990-х годах BSF также было поручено проведение операций по борьбе с повстанцами и терроризмом в Джамму и Кашмире, Пенджабе и северо-восточных Семи Сестринских штатах. Находясь в Пенджабе, BSF принимали участие в таких операциях, как Blue Star, Black Thunder 1 и 2. Однако, когда в 1989 году в Джамму и Кашмире вспыхнуло повстанческое движение, они переместились в штат и передали операции в Пенджабе CRPF и местной полиции. В Джамму и Кашмире полиция штата и недостаточно укомплектованные Центральные резервные полицейские силы (CRPF) с трудом справлялись с жестоким насилием, поэтому их направили на борьбу с этими явлениями.
В Джамму и Кашмире BSF изначально несли потери от террористических атак, но позже добились успехов. В первые годы террористическая деятельность даже достигла Джамму и некоторых частей Северного Пенджаба и Химачал-Прадеша. Однако только благодаря успешным операциям BSF к концу 1990-х годов их сфера деятельности была ограничена только долиной. BSF также удалось создать надежную сеть HUMINT . Помимо ареста Мауланы Масуда Азхара, Битты Карате, Ясина Малика, BSF также приписывают убийство Гази Бабы — главы Джаиш-и-Мохаммеда и вдохновителя нападения на индийский парламент в августе 2003 года, вместе с его заместителем командира. BSF совершили налет на убежище Бабы в Шринагаре , и он был убит в последовавшей перестрелке вместе со своим заместителем начальника.
Однако, с изменением тактических и оперативных условий, а также расширением и модернизацией государственной полиции, правительство отозвало все 60 батальонов BSF и передислоцировало их на индо-пакистанскую границу и границу Бангладеш-Индия . Затем эти войска были заменены свежими войсками из CRPF , которые прошли специализированную подготовку по борьбе с терроризмом .
Некоторые подразделения BSF также развернуты в Центральной Индии для борьбы с насилием наксалов. Операции по борьбе с маоистами разнообразны. BSF развернуты в округе Канкер в Чхаттисгархе, где силы наксалов сравнительно слабее, чем в других частях региона Бастар . В настоящее время в разных частях округа Канкер размещено в общей сложности 15 батальонов BSF для борьбы с наксалов.
После недавних убийств мирных жителей в Кашмире Министерство внутренних дел вновь привлекло BSF к операциям по борьбе с повстанцами и поддержанию правопорядка в долине. Подразделения BSF будут развернуты в уязвимых районах, которые находятся в различных районах долины Кашмира. Значительный вклад в успех BSF в долине Кашмира внес комендант Джагмохан Сингх Рават SM, KC. Он сыграл решающую роль в операциях по борьбе с повстанцами.
Штаб-квартира Пограничных сил безопасности находится в Нью-Дели и известна как Штаб сил (FHQ), возглавляемый генеральным директором. Различные директораты, такие как Операции, Связи и ИТ, Обучение, Инженерное дело, Общее, Право, Снабжение, Администрация, Кадры, Вооружения, Медицинское, Финансы и т. д. функционируют под руководством Генерального директора. Каждое управление возглавляет IG. Восточный театр находится под контролем Spl. DG HQ (Восточное командование) в Калькутте , а Западный театр находится под контролем Spl DG HQ (Западное командование) в Чандигархе . Полевые формирования в BSF возглавляются Генеральным инспектором (IG) и известны как Штаб пограничников (Ftr HQ). Существует 13 таких пограничных штабов, под руководством которых функционируют Секторные штабы (SHQ), возглавляемые заместителем Генерального инспектора (DIG) каждый. Каждый SHQ имеет под своим командованием 4–5 пехотных батальонов, а также артиллерийские, воздушные и водные крылья. В настоящее время 186 батальонов санкционированы для BSF. Пять основных учебных заведений и десять вспомогательных учебных центров (STC) предоставляют как начальную, так и постоянную подготовку своим рядовым и другим CPO/SPO, включая стажеров IPS.
BSF — единственные Центральные вооруженные полицейские силы, имеющие собственное воздушное крыло и артиллерийский полк, а также, помимо ITBP , водное крыло. Все эти специализированные крылья поддерживают батальоны общего назначения в их операциях. Финансовый советник BSF был офицером Индийской налоговой службы в ранге совместного секретаря, а также имеет советников из Индийской службы аудита и счетов , Индийской службы гражданского учета и Индийской службы оборонного учета .
В BSF также есть общенациональная школа по разведению и дрессировке собак. Собаки из других CPO и государственной полиции отправляются в Национальный центр подготовки собак (NTCD) для обучения патрулированию пехоты, обнаружению взрывчатых веществ, выслеживанию и т. п. [12]
BSF содержит подразделение Tear Smoke Unit (TSU), уникальное в Индии. TSU отвечает за производство боеприпасов со слезоточивым газом, необходимых для сил по борьбе с беспорядками . Оно также экспортирует значительное количество в другие страны. [13] [14]
Три батальона BSF, расположенные в Калькутте , Гувахати и Патне , обозначены как Национальные силы реагирования на стихийные бедствия (NDRF). Каждый батальон содержит 18 автономных специализированных поисково-спасательных групп по 45 человек каждая, включая инженеров, техников, электриков, собачьи отряды, медиков и парамедиков. Численность каждого батальона составляет 1158 человек. NDRF — это многопрофильные, многопрофильные, высокотехнологичные силы для всех типов бедствий, которые могут быть развернуты на месте бедствий по воздуху, морю и суше. Эти батальоны оснащены и обучены для всех стихийных бедствий, включая борьбу с химическими, биологическими, радиологическими и ядерными (CBRN) бедствиями.
С 2014 года в рамках модернизации BSF также начала устанавливать инфракрасные , тепловизоры , аэростаты для воздушного наблюдения , наземные датчики, радары , гидроакустические системы для обеспечения безопасности речных границ, волоконно-оптические датчики и лазерные лучевые системы обнаружения вторжений на определенных участках границы с Пакистаном и Бангладеш . Эти высокотехнологичные системы устанавливаются в районах, где ограждение из колючей проволоки не может быть установлено из-за опасной местности или болотистой речной топографии. Самая большая часть этой системы расположена в Дхубри , Ассам , где река Брахмапутра впадает в Бангладеш. [15] [16]
Creek Crocodile — это специализированное подразделение коммандос BSF. Основная цель этого подразделения — действовать в качестве сил быстрого реагирования и предотвращать контрабанду и проникновение нежелательных элементов. Подразделение специально развернуто в устьях реки Инд в Гуджарате и Сир-Крик . Оно было сформировано в 2009 году. [18] База операций этого подразделения находится на форпосте Котешвар BSF. [18] Они оснащены вездеходами (ATV) и быстрыми патрульными катерами . [19]
BSF Camel Contingent — это специализированное подразделение Camelry размером с батальон , которое берет свое начало в Bikaner Camel Corps . Основной целью этого подразделения является патрулирование пустынного участка границы с Пакистаном. Это подразделение насчитывает 1200 верблюдов и 800 всадников. Как верблюды, так и всадники обучаются в Camel Training Centre, расположенном в штаб-квартире BSF Frontier в Джодхпуре . [20]
Однако в связи с ускорением модернизации сил Пограничные силы безопасности оснастили свои формирования по ту сторону западной границы вездеходами и другой специализированной техникой.
Комитет по безопасности кабинета министров (CCS) рассматривает предложение о том, чтобы поручить охрану границы вдоль границы между Индией и Мьянмой Пограничным силам безопасности (BSF). В настоящее время 1640-километровая (1020 миль) граница между Индией и Мьянмой охраняется Assam Rifles .
Предложенный шаг по охране границы между Индией и Мьянмой последовал за предложением BSF взять на себя эту роль, создав 45 новых батальонов, одну штаб-квартиру дополнительного генерального директора, четыре пограничных штаба, которые будут возглавляться должностными лицами ранга IG, и 12 секторных штабов, которые будут возглавляться должностными лицами уровня DIG. Однако с 1 марта 2015 года Министерство внутренних дел приняло решение оставить управление этой границей только за Assam Rifles.
Предлагаемый ORBAT для границы с Мьянмой
Все оборудование, включая униформу, оружие, боеприпасы, транспортные средства, такие как пуленепробиваемые автомобили, транспортные средства для перевозки личного состава, транспортные средства материально-технического обеспечения, транспортные средства с противоминной защитой, производятся на индийских артиллерийских заводах под контролем Совета артиллерийских заводов . [21] Беспилотное и противобеспилотное оборудование — предстоящее приобретение. [22] [23]
Воздушный флот распределен по различным авиакрыльям на авиабазах ВВС или армейского авиационного корпуса . Это включает в себя 1 самолет с фиксированным крылом (HS748, ERJ135BJ) в Palam AFS и 5 вертолетов (Mi-17, Dhruv) в Agartala AFS , Mountain Shadow AFS , Raipur Airport , Ranchi Airport и Srinagar AFS . [27]
В 2010 году некоторые канадские визовые чиновники отклонили иммиграционное заявление отставного солдата BSF Фатеха Сингха Пандера, назвав BSF «печально известным жестоким военизированным подразделением, занимающимся систематическими нападениями на мирных жителей и ответственным за пытки подозреваемых преступников». Это обвинение не понравилось индийскому правительству. Министр внутренних дел попросил Министерство иностранных дел Индии обсудить этот вопрос с Канадой. [28] [29] Министерство внутренних дел Индии, а также индийская общественность в целом и несколько политических партий Индии выразили возмущение этим нападением и назвали действия Канады дискриминационными и ложными, и осудили их обвинения против BSF как беспочвенные и бездоказательные. Индийское правительство пригрозило дипломатическим возмездием, если Канада не отзовет свои обвинения. Канадское правительство не отреагировало немедленно. [30] Было высказано предположение, что дипломатическое возмездие со стороны Индии будет заключаться в запрете канадцам участвовать в войне в Афганистане , если они делают это через Индию. Общественное возмущение в Индии побудило канадские власти выразить «большое уважение к индийским вооруженным силам и связанным с ними учреждениям». [31] Впоследствии Министерство иностранных дел Индии вызвало канадского верховного комиссара Джозефа Карона и потребовало прекратить «вопиющую дискриминацию в отношении индийских служб безопасности». [32] Министр иностранных дел Индии С. М. Кришна осудил действия Канады и выразил гордость за достижения Пограничных сил безопасности. [33]
После жалоб индийского правительства и критики действий Канады против Индии правительство Харпера отказалось от своих предыдущих обвинений против сотрудников службы безопасности BSF. Министр гражданства и иммиграции Канады Джейсон Кенни назвал «досадными» инциденты, связанные с использованием «нецензурной лексики канадской высшей комиссией в письмах об отказе в выдаче виз некоторым лицам», Кенни сказал: «Эта лексика или неточное впечатление, которое она создала, никоим образом не отражает политику или позицию правительства Канады ». [34]
По данным правительства Бангладеш, в 2009 году было убито 136 мирных жителей, а еще 170 получили ранения. Правительство Индии заявило, что в 2009 году было убито 67 человек и ранено 80 человек. [35] Правительство Бангладеш и организации Бангладеш решительно протестовали против этих предполагаемых убийств. По сообщениям СМИ, в августе 2008 года индийские должностные лица BSF признали, что они убили 59 человек (34 бангладешца, 21 индийца, остальные неопознаны), которые пытались незаконно пересечь границу в течение предыдущих шести месяцев. [36] Индийские СМИ утверждали, что в 2001 году Бангладешские стрелки устроили засаду и убили 16 солдат BSF, когда они преследовали нескольких бангладешских контрабандистов обратно в Бангладеш. С тех пор BSF были вынуждены действовать жестко против нелегалов из Бангладеш. [37] Было воспринято, что BSF намеревались отомстить, но это было предотвращено после того, как министры внутренних дел обеих стран провели переговоры по этому вопросу.
В июле 2009 года Channel 4 News сообщил, что, по-видимому, «сотни» бангладешцев и индийцев были без разбора убиты BSF вдоль индо-бангладешского барьера . BSF утверждает, что главная цель барьера — остановить нелегальную иммиграцию в Индию и предотвратить трансграничный терроризм со стороны исламистов . [38]
Бангладешские СМИ обвинили BSF в похищении 5 бангладешских детей в возрасте от 8 до 15 лет из Харипур Упазила в округе Такургаон в Бангладеш в 2010 году. Дети устанавливали рыболовные сети недалеко от границы. [39]
В 2010 году Human Rights Watch (HRW) опубликовала 81-страничный отчет, в котором утверждалось, что «более 900 злоупотреблений со стороны BSF» в первом десятилетии 21-го века. Отчет был составлен на основе интервью с жертвами расстрелов BSF, свидетелями и членами BSF и его бангладешского аналога . По данным HRW, большинство из них были убиты, когда они пересекали индийскую территорию за участие в угоне скота или другой контрабандной деятельности. [40]
В феврале 2012 года сайт BSF был взломан хакерами из Бангладеш в отместку. Позже хакеры поделились новостью в Интернете, а также в других социальных сетях, где они утверждали, что испортили сайты, требуя от BSF прекратить убивать бангладешцев на границе. Сайт стал работать нормально где-то 15 февраля 2012 года. [41] [42] [43] [44]
Условия работы в пограничных силах безопасности были поставлены под сомнение. [45] « Синдром нулевой ошибки » добавляет стресса. [46] Отчет постоянного комитета министерства внутренних дел «Условия работы в пограничных войсках» был опубликован в декабре 2018 года под председательством П. Чидамбарама . [47] [48]
Здоровье сотрудников остается проблемой, и, учитывая численность полиции, больше сотрудников, по сравнению со смертями при исполнении служебных обязанностей, умирают от болезней, недомоганий; полиция также поднимает и решает вопросы психического здоровья. [49] [50] [51]