Специальное детективное подразделение ( SDU ) ( ирландское : Aonad Speisialta Bleachtaireachta ) является основным внутренним агентством безопасности Garda Síochána , национальной полиции Ирландии , под эгидой Отдела по борьбе с преступностью и безопасностью (CSB). [2] Это основное следственное подразделение по борьбе с терроризмом и контрразведкой в государстве. Специальное детективное подразделение заменило Специальное подразделение (которое они до сих пор обычно называют), которое само заменило старый Департамент уголовных расследований (CID), основанный в 1921 году. Они работают совместно с Управлением военной разведки (J2) Вооруженных сил — национальной разведывательной службой Ирландии — по внутренним вопросам. Штаб-квартира подразделения находится на улице Харкорт , в Дублине .
Подразделение экстренного реагирования (ERU), специализированное вооруженное тактическое подразделение, было подразделением SDU до 2017 года, когда Специальное тактическое и оперативное командование взяло на себя командование подразделением. [3]
Гражданская гвардия была сформирована Временным правительством в феврале 1922 года, чтобы взять на себя ответственность за поддержание порядка в молодом Ирландском свободном государстве . Закон Garda Síochána (Временные положения) 1923 года , принятый после создания Ирландского свободного государства 8 августа 1923 года, [4] предусматривал создание «сил полиции, которые будут называться и известны как „ Garda Síochána “ ». [5]
Отдельно от Gardaí был создан Корпус офицеров охраны, который обеспечивал телохранителями видных участников договоров во время Гражданской войны . Существовал также более секретный орган, называемый Гражданскими силами обороны, подчинявшийся непосредственно Кевину О'Хиггинсу и финансировавшийся через офисы Артура Кокса . Им руководил капитан Генри Харрисон, англичанин, который много лет вмешивался в ирландскую политику. Точная функция этих сил остается неясной, но некоторые считают их ответственными за нераскрытое исчезновение ряда видных республиканцев того времени. Останки одного из них, Ноэля Лемасса, были случайно обнаружены спустя годы и тайно захоронены в Дублинских горах.
Oriel House был захвачен и стал внушающим страх центром допросов. Команда Oriel House, состоявшая примерно из 80 человек, обвинялась в использовании жестоких методов допроса и в убийстве подозреваемых и заключенных республиканцев. Исследование того периода пришло к выводу, что «Oriel House преуспел в своей задаче подавления мелкомасштабной республиканской деятельности в районе Дублина не благодаря изощренности и эффективности своей разведывательной работы... а более прямым методом вселения ужаса в своих противников». [6] Они были расформированы после Гражданской войны: предположительно из-за брезгливости со стороны Кевина О'Хиггинса ; но ядро было сохранено как G-подразделение Дублинской столичной полиции : G-men, возглавляемые бывшим инспектором RIC Дэвидом Нелиганом.
В 1926 году, после объединения DMP с Gardaí, это подразделение было переименовано в Special Branch, подражая английской номенклатуре.
В обязанности специального детективного подразделения Garda Síochána входит:
Телохранители SDU сопровождают президента Ирландии Майкла Д. Хиггинса во время официальных визитов в Ирландию и за рубежом, а премьер-министра Саймона Харриса защищает отряд личной охраны из SDU. [7] Постоянная вооруженная охрана и транспорт предоставляются: танаисту , министру юстиции , генеральному прокурору , главному судье , директору государственных преследований и комиссару полиции . [8] Всем министрам правительства и бывшим президентам и премьер-министрам предоставляются вооруженная охрана и транспорт , когда их безопасность находится под угрозой, в противном случае они зарезервированы для официальных государственных мероприятий. [9]
Послы и высокопоставленные иностранные дипломаты в Ирландии получают защиту от SDU, когда их безопасность или защищенность «под угрозой». Высокорисковые иностранные дипломатические помещения также защищены подразделением, например, посольства и дипломатические резиденции Соединенных Штатов , Великобритании и Израиля в Дублине. [10]
Gardaí использует пять уровней для оценки уровня международной террористической угрозы для Ирландии: низкий, умеренный, существенный, серьезный и критический. Оценки основаны на ряде факторов, включая информацию, предоставленную международными органами. Текущий уровень считается умеренным, то есть атака «возможна, но маловероятна». [11] [12]
Специальный детективный отряд действует из штаб-квартиры Gardaí в Дублинском столичном регионе (DMR) на улице Харкорт в Дублине и имеет персонал во всех шести регионах Garda (DMR, Восточный, Северный, Южный, Юго-Восточный и Западный). У отряда есть ряд секретных зданий, которые он использует для тайных операций. SDU имеет численность от 200 до 300 детективов в штатском и еще 100 офицеров, прикрепленных к Группе экстренного реагирования. [13] Агентство возглавляет главный суперинтендант детективов , который находится под командованием помощника комиссара, отвечающего за Отделение преступности и безопасности (CSB), который подчиняется непосредственно комиссару Garda. Комиссар Garda информирует министра юстиции , Taoiseach и Комитет национальной безопасности (NSC) по вопросам государственной безопасности .
SDU использует антитеррористическое законодательство (главным образом, Законы о преступлениях против государства ) для проведения операций и использует Специальный уголовный суд без присяжных для преследования преступников, совершивших террористические преступления. SDU является крайне секретной организацией, которая делает все возможное, чтобы оставаться вне внимания СМИ, и когда офицеры подразделения появляются в суде, они обычно дают показания анонимно из-за ширмы, чтобы сохранить свою личность. Все офицеры в подразделении носят огнестрельное оружие и тренируются чаще, чем обычные полицейские детективы. Все офицеры вооружены скрытыми полуавтоматическими пистолетами , и, если того требует ситуация, они имеют доступ к дробовикам , пистолетам-пулеметам , штурмовым винтовкам и снайперским винтовкам . SDU имеет большой парк немаркированных и бронированных автомобилей, а также имеет доступ к вертолетам при необходимости.
Бюджет SDU засекречен, хотя он взят из общего бюджета Garda (1,34 млрд евро в 2014 году). Единственными опубликованными данными являются данные по бюджету на оплату конфиденциальных информаторов через систему Covert Human Intelligence Sources (CHIS). Фонд, используемый для оплаты информаторов, известен как бюджет «Секретной службы», и он делится между Отделом по борьбе с преступностью и безопасностью и Директоратом военной разведки . В 2014 году он составлял 1 млн евро. [14] Хотя юрисдикция службы находится в Республике Ирландия , офицеры подразделения действовали в Северной Ирландии , регионе, который официально является частью Соединенного Королевства . [15]
В 2013 году Ирландия заняла четвертое место по количеству арестов за преступления, связанные с терроризмом, во всем Европейском Союзе , арестовав 41 человека, уступая только Франции (225), Испании (90) и Великобритании (77), согласно данным Европола . [16] Средний срок тюремного заключения для человека, осужденного по законодательству о терроризме в Ирландии, составил 12 лет в 2013 году, что является третьим по величине показателем в ЕС после Греции (27 лет) и Испании (14 лет). [17]
Подразделение Garda Counter-Terrorism International ( CTI ) было создано в 2014 году как специализированное подразделение SDU для выявления и мониторинга угроз исламского терроризма и обмена разведданными с международными службами безопасности и правоохранительными органами по этому вопросу. Garda CTI насчитывает до 50 штатных членов, которые работают в течение 5 смен. В этом подразделении есть свои собственные группы наблюдения и информаторы, и оно подчиняется непосредственно комиссару Garda. [18] Подразделение Counter-Terrorism Domestic (CTD) занимается доморощенным терроризмом . [1]
Отдел по переговорам о заложниках Garda ( HNS ), официально сформированный в 2007 году, является подразделением Garda SDU. Его возглавляет опытный детектив-суперинтендант , имя которого не может быть идентифицировано по оперативным причинам. Старший офицер HNS вместе с национальным координатором переговоров Garda (NNC) участвуют в отборе, обучении и координации более 70 специалистов-переговорщиков Garda, размещенных во всех подразделениях страны. Офицеры под командованием этого отдела не обязательно являются детективами специального отделения. Переговорщики обучаются в колледже Garda Síochána , столичной полицейской службе , Федеральном бюро расследований (ФБР) и Центральной психиатрической больнице ( Национальная служба судебной психиатрической экспертизы HSE ). [19]
Подразделение по защите свидетелей Garda — это небольшое, специализированное и крайне секретное подразделение SDU, которое управляет государственной программой по защите свидетелей по указанию Генерального прокурора Ирландии . Подразделение (созданное в 1997 году) возглавляет инспектор-детектив, а при необходимости из Специального отдела могут быть привлечены дополнительные подкрепления. Подразделение Garda ERU оказывает тактическую помощь программе. Бюджет подразделения в 2014 году составил 1,198 млн евро. Свидетелям, участвующим в программе, предоставляется новая личность, адрес и вооруженная полицейская защита как в Ирландии, так и за рубежом. Не было ни одного случая нарушения безопасности, в результате которого был бы причинен вред защищаемому лицу. [20]
Специальное детективное подразделение тесно сотрудничает с другими специализированными и национальными подразделениями в Garda Síochána , а именно с Национальным подразделением надзора (NSU) — полицейским разведывательным агентством — и хорошо вооруженными группами вмешательства Подразделения экстренного реагирования (ERU). Специальное детективное подразделение работает с Национальным бюро экономических преступлений (GNECB) в отношении финансовой разведки и финансирования терроризма . Управление военной разведки Вооруженных сил — национальное разведывательное агентство Ирландии — делится разведданными, проводит обучение и проводит совместные операции с подразделением. SDU исторически действовало в тандеме с американскими, британскими и другими европейскими правоохранительными органами в борьбе с террористами и угрозами иностранных правительств. Они поддерживают прочные рабочие отношения с Полицейской службой Северной Ирландии (PSNI), Лондонской столичной полицейской службой (MPS или «Met»), британскими службами безопасности (MI5) и Федеральным бюро расследований (ФБР), среди прочих, и обмениваются информацией с Европолом и Интерполом .
Подразделение МИ5, базирующееся в региональной штаб-квартире (казармы Palace) в Холивуде , графство Даун , в Северной Ирландии, сотрудничает как с PSNI, так и с Gardaí, отслеживая деятельность внутренних и внешних террористических угроз, и в 2008 году это привело к обнаружению предполагаемой фабрики по производству бомб Аль-Каиды в графстве Керри , где были арестованы три человека, некоторые из которых ранее находились под наблюдением Ближневосточного бюро Специального детективного подразделения [21] и Национального подразделения по наблюдению. [22]
Офицеры SDU проводили операции совместно с Ирландской военной разведкой, Центральным разведывательным управлением США (ЦРУ) и ФБР по отслеживанию, аресту и судебному преследованию предполагаемых экстремистов из «Аль-Каиды», использующих Ирландию в качестве плацдарма для террористических атак на Европу и США. [23] Агентство участвовало в пресечении деятельности нескольких радикальных исламских боевиков в Корке , подозреваемых в заговоре с целью убийства шведского карикатуриста Ларса Вилкса в 2009 году в ответ на вознаграждение, назначенное « Аль-Каидой» в Ираке после скандала с рисунками Мухаммеда , работая при этом с британскими и американскими разведывательными службами. [24] [25]
В 2010 году Специальное детективное подразделение, Бюро по расследованию мошенничества полиции (GBFI) и Бюро по борьбе с преступными активами (CAB) пресекли то, что Европол описал как «одну из крупнейших и самых сложных операций по подделке денег, когда-либо раскрытых в Европе», которая могла производить фальшивых банкнот на сумму 200 миллионов евро (167 миллионов фунтов стерлингов/276 миллионов долларов США) в год, некоторые из которых отправлялись даже в Японию, в попытке финансировать террористическую и преступную деятельность ИРА. [26]
Special Detective Unit был основным агентством безопасности, участвовавшим в защите королевы Великобритании Елизаветы II во время ее исторического визита в Ирландию летом 2011 года, столкнувшись с серьезной угрозой со стороны диссидентских республиканских военизированных организаций, и они предотвратили ряд попыток взрывов и покушений, чтобы обеспечить мирный визит. [27] [28] SDU также работал вместе с Секретной службой США (USSS) и Дипломатической службой безопасности (DSS) в режиме повышенной безопасности во время визита президента США Барака Обамы в Ирландию в 2011 году, опасаясь возмездия со стороны террористов Аль-Каиды в ответ на смерть Усамы бен Ладена несколькими неделями ранее. Это была первая поездка Обамы за границу после убийства бен Ладена американскими морскими котиками в Пакистане, и его визит был признан крупным успехом. [29]
После начала гражданской войны в Сирии (2011–настоящее время) и кампании насилия, развязанной террористической организацией « Исламское государство » (2014) в Ираке , Ближневосточное бюро специального детективного подразделения и Управление военной разведки усилили наблюдение за ирландскими жителями и гражданами , которые отправились в конфликтные регионы на Ближнем Востоке , чтобы принять участие в боевых действиях, опасаясь, что они могут стать радикальными и совершить исламские джихадистские террористические атаки в Ирландии, Европе и Северной Америке по возвращении. [30] Ближневосточному бюро и военной разведке поручено следить за 30–60 людьми, проживающими в Ирландии, которые находятся под подозрением из-за их связей с мусульманскими экстремистскими организациями. [31] [32] Ирландские власти сотрудничают с британскими службами безопасности, MI5 и Секретной разведывательной службой (SIS/MI6), чтобы выявить возможных возвращающихся террористов путем обмена данными, информацией и разведданными, ведения совместной базы данных и списка наблюдения, а также перекрестной проверки списков пассажиров авиакомпаний для отслеживания ирландских и британских жителей и граждан, которые путешествуют в зоны конфликта на Ближнем Востоке и из них. [33] Агентство национальной безопасности США (АНБ) также делится разведданными со службами безопасности Гарда и Сил обороны относительно деятельности боевиков в Сирии и Ираке, которые являются выходцами из Ирландии. [34]
11 августа 2024 года сотрудники SDU арестовали мужчину, который угрожал убийством премьер-министру Саймону Харрису и его семье. [35] 16 августа 2024 года сотрудники SDU расследуют попытку нанесения ножевого ранения в казармах Ренмор . [36]
Утверждалось, что Специальный детективный отдел участвовал в прослушивании телефонов и взломе электронной почты журналистов, пишущих о преступлениях в Ирландии, в попытках раскрыть личности источников, которые появляются в газетных статьях о преступлениях и терроризме. Ряд журналистов обвинили отдел в мониторинге их электронных коммуникаций, а также в проведении скрытого наблюдения за ними, когда они встречаются с источниками лично. Некоторые журналисты утверждают, что их допрашивали (и угрожали арестом) об источниках, используемых в статьях о преступлениях и терроризме, в том числе о сотрудниках Garda, которые общались со СМИ, когда им не было разрешено делать это высшим руководством. Несанкционированное прослушивание телефонных разговоров властями в Ирландии не является незаконным, но при отсутствии ордера полученные доказательства не могут быть использованы для возбуждения судебного преследования. Пресса сообщает, что их попросили не публиковать определенные истории, которые могут поставить под угрозу конфиденциальные операции Garda, но что полиция не пыталась повлиять на репортажи. [37]
Только в январе 2012 года Gardaí подала 1829 «запросов на раскрытие» от телекоммуникационных и интернет-компаний, базирующихся в Ирландии. Было 1296 запросов от абонентов, 494 запроса на отслеживание вызовов и 39 запросов IP (компьютерный адрес). Если брать среднемесячную сумму, то теоретически Gardaí будет запрашивать данные более чем о 20 000 абонентах телефонной и широкополосной связи в год. Эти запросы стали предметом расследования Управления комиссара по защите данных . [38]
Несколько офицеров Специального детективного подразделения полиции Гарды погибли при исполнении служебных обязанностей с начала 1920-х годов. Известно, что семь детективов Специального подразделения были незаконно убиты при исполнении служебных обязанностей с 1940 года. [39]
Затененные строки обозначают случаи гибели офицеров в одном и том же инциденте .
53°20′03.5″с.ш. 6°15′50.3″з.д. / 53.334306°с.ш. 6.263972°з.д. / 53.334306; -6.263972