stringtranslate.com

Статистическое управление Канады

Статистическое управление Канады ( StatCan ; фр . Statistique Canada ), созданное в 1971 году, является агентством правительства Канады, которому поручено производить статистические данные для лучшего понимания Канады, ее населения, ресурсов, экономики , общества и культуры . Штаб-квартира находится в Оттаве . [3]

Агентство возглавляет главный статистик Канады , в настоящее время Андре Лоранжер, который временно вступил в должность 1 апреля 2024 года. [4] StatCan подотчетен парламенту через министра инноваций, науки и промышленности , в настоящее время Франсуа-Филиппа Шампани .

Статистическое управление Канады действует как национальное статистическое агентство Канады, и Статистическое управление Канады производит статистические данные для всех провинций , а также для федерального правительства. В дополнение к проведению около 350 активных обследований практически по всем аспектам жизни в Канаде, Закон о статистике обязывает Статистическое управление Канады проводить общенациональную перепись населения каждые пять лет и перепись сельского хозяйства каждые десять лет. [5]

The Economist регулярно считал его лучшей статистической организацией в мире , [6] например, в обзорах "Хорошая статистика" 1991 [7] и 1993 [8] годов. Форум общественной политики и другие также признали успехи агентства. [9]

Лидерство

Глава Статистического управления Канады является главным статистиком Канады. Главами Статистического управления Канады и предыдущей организации, Бюро статистики Доминиона, являются:

Публикации

Статистическое управление Канады публикует многочисленные документы, охватывающие широкий спектр статистической информации о Канаде, включая данные переписи населения , экономические и медицинские показатели, экономику иммиграции , распределение доходов , а также социальные и судебные условия. Оно также публикует рецензируемый статистический журнал Survey Methodology .

Статистическое управление Канады предоставляет бесплатный доступ к многочисленным таблицам совокупных данных по различным темам, имеющим отношение к канадской жизни. Многие таблицы ранее публиковались как Канадская система управления социально-экономической информацией (CANSIM), которая с тех пор была заменена новыми, более легко обрабатываемыми таблицами данных. [10]

The Daily — бесплатный онлайн-бюллетень Статистической службы Канады, который предоставляет актуальную информацию от StatCan, обновляемую ежедневно, о текущих социальных и экономических условиях. [11]

Статистическое управление Канады также предоставляет Канадское обследование доходов (CIS) — перекрестное обследование, которое оценивает доход, источники дохода и экономическое положение отдельных лиц и семей в Канаде. [12] Данные из Обследования рабочей силы (LFS) объединены с данными из CIS. 24 февраля 2020 года были опубликованы статистические данные о бедности на основе показателя рыночной корзины (MBM). [13]

Доступность данных и лицензирование

С 1 февраля 2012 года «информация, опубликованная Статистической службой Канады, автоматически попадает под действие Открытой лицензии, за исключением почтовых продуктов Статистической службы Канады и файлов микроданных общего пользования (PUMF)». Исследователи, использующие данные StatCan, обязаны «давать полную отдачу за любые данные, анализ и другие материалы Статистической службы Канады, используемые или упоминаемые в их исследованиях, статьях, докладах и других исследовательских работах». Использование файлов микроданных общего пользования (PUMF) регулируется лицензией Инициативы по освобождению данных (DLI), подписанной университетами и Статистической службой Канады. Сводные данные, доступные через Канадскую систему управления социально-экономической информацией CANSIM, и веб-сайт переписи населения являются Открытыми данными в соответствии с Соглашением о открытой лицензии Статистической службы Канады. [14]

К 24 апреля 2006 года электронные публикации на веб-сайте Статистического управления Канады были бесплатными, за некоторыми исключениями. [15]

Данные исторических временных рядов из CANSIM также доступны через многочисленных сторонних поставщиков данных, включая Haver Analytics, [16] Macrobond Financial, [17] и Thomson Reuters Datastream. [18]

Канадская сеть исследовательских центров данных (CRDCN)

Канадская сеть исследовательских центров данных (CRDCN) — это сеть количественных социальных наук, включающая 27 учреждений по всей Канаде, которые предоставляют «доступ к огромному массиву социальных, экономических и медицинских данных, в первую очередь собранных» Статистической службой Канады, и распространяют «результаты исследований среди политического сообщества и канадской общественности». [19]

История

Статистическое управление Канады было сформировано в соответствии с Законом о статистике [20], который вступил в силу 1 мая 1971 года. [21] Оно заменило Статистическое бюро Доминиона [22] , которое было сформировано в 1918 году. Статистическое управление Канады публиковало печатную копию ежегодного альманаха под названием Canada Year Book с 1967 по 2012 год [23], когда он прекратил свое издание из-за падения спроса и значительных бюджетных сокращений StatCan федеральным правительством. [23] Это был ежегодный сборник статистических знаний и информации о социальном и экономическом прошлом страны, людях, событиях и фактах. [24] Canada Year Book изначально редактировался добровольцем из Министерства финансов и издавался частной компанией, которая компенсировала расходы за счет продаж рекламы. Этот метод продолжался до 1879 года, когда запись прекращается, до 1885 года, когда Министерство сельского хозяйства взяло на себя эту ношу. Обязанность публикации была передана Статистическому бюро Доминиона после его создания в 1918 году.

18 июня 2005 года, после многих лет изучения экспертными группами, обсуждений, дебатов (конфиденциальность против интересов генеалогов и историков), был принят законопроект S-18 « Закон о внесении поправок в Закон о статистике» , который обнародовал персональные записи переписей, проведенных в период с 1911 по 2001 год включительно. [25] Дебаты по поводу переписи и ее содержания периодически приводили к изменениям в Законе о статистике, таким как поправка 2005 года, согласно которой ограничения на конфиденциальность информации переписи истекают более чем через столетие. Кроме того, с законопроектом S-18, начиная с переписи 2006 года, канадцы могут дать согласие на публичную публикацию своей персональной информации переписи через 92 года. Отчеты переписи находятся в ведении Статистического управления Канады, и записи закрыты до истечения 92 лет после проведения переписи, когда эти записи могут быть открыты для публичного использования и переданы в Библиотеку и Архивы Канады при условии индивидуального согласия, где это применимо. [26]

Обязательная длинная форма переписи была отменена федеральным правительством в 2010 году в пользу добровольного обследования домохозяйств (NHS). [27] Обязательная длинная форма переписи была восстановлена ​​к моменту переписи населения 2016 года.

В 2011 году Статистическое управление Канады опубликовало аудиторскую проверку, в которой было признано, что с 2004 по 2011 год их автоматизированные компьютерные процессы «непреднамеренно сделали экономические данные доступными для распространителей данных до официального времени публикации». В ноябре 2011 года в ответ на аудиторскую проверку StatCan остановил этот процесс. [28]

Увольнения 2012 года

Почти половина из 5000 сотрудников Статистического управления Канады были уведомлены в апреле 2012 года о том, что их рабочие места могут быть ликвидированы в рамках мер жесткой экономии , введенных консервативным федеральным правительством в канадском федеральном бюджете 2012 года . [29] 2300 сотрудников прошли процесс, чтобы определить, кого это не коснулось, кто был уволен, а кто был досрочно уволен или переведен на новые должности. [30] Эти сокращения бюджета сократили объем информации, которую Статистическое управление Канады смогло предоставить за этот период времени. [29]

Перепись населения

По закону каждое домохозяйство должно заполнить форму переписи населения Канады . [31] В мае 2006 года интернет-версия переписи впервые стала широко доступной. Еще одна перепись была проведена в мае 2011 года , и снова Интернет стал основным методом сбора статистических данных. Последняя перепись была проведена в мае 2021 года, и ожидается, что полученные данные будут опубликованы в семи отдельных наборах данных в течение 2022 года. [32] Дополнительные данные будут опубликованы в будущем, дата которых еще не определена.

Добровольное развернутое или национальное обследование домохозяйств 2011 г.

17 июня 2010 года министр промышленности издал Указ в Совете , определяющий вопросы для переписи 2011 года как включающие только вопросы в краткой форме; это было опубликовано в Canada Gazette 26 июня 2010 года, [33] однако пресс-релиз был выпущен министром промышленности Тони Клементом только 13 июля 2010 года. В этом пресс-релизе, в частности, говорилось: «Правительство сохранит обязательную краткую форму, которая будет собирать основную демографическую информацию. Чтобы удовлетворить потребность в дополнительной информации и уважать пожелания канадцев о конфиденциальности, правительство ввело добровольное Национальное обследование домохозяйств». [34] 30 июля 2010 года Статистическое управление Канады опубликовало описание Национального обследования домохозяйств. [35]

Министр промышленности Тони Клемент изначально указал, что эти изменения были сделаны на основе консультаций со Статистической службой Канады [36], но был вынужден признать, что изменение с обязательной на добровольную форму не было одной из рекомендаций, полученных от StatCan после того, как глава организации Мунир Шейх ушел в отставку в знак протеста. [37] С тех пор была обнаружена информация, которая указывает на попытки со стороны правительства дистанцироваться от решения, поручив должностным лицам Статистической службы Канады удалить фразу «в соответствии с решением правительства» из документов, которые составлялись для информирования сотрудников Статистической службы Канады об изменении. [38] С тех пор министр утверждал, что опасения по поводу конфиденциальности [39] и угроза тюремного заключения [40] являются причинами изменения [41] и отказался отменить свое решение [42], заявив, что премьер-министр поддерживает законодательство. [43] Аргумент о конфиденциальности впоследствии был подорван заявлением комиссара по конфиденциальности о том, что она «удовлетворена мерами, принятыми Статистической службой Канады для защиты конфиденциальности». [44] Другие специалисты отрасли также выступили в защиту деятельности Статистической службы Канады по вопросам конфиденциальности. [45] [46] Правительство сохранило свою позицию, которую недавно выразила Линн Михан, пресс-секретарь министра промышленности , о том, что новая перепись приведет к получению «пригодных для использования и полезных данных, которые могут удовлетворить потребности многих пользователей». [47]

Во время дебатов 2010 года Партия свободы Онтарио , небольшая группа, основанная на трудах Айн Рэнд , чьи 42 кандидата получили 12 381 голос (или 0,26% голосов избирателей) на выборах 2014 года, выступила против длительной переписи. Они также выступили против двуязычия, политической корректности и включения вопроса о расе в канадскую перепись 1996 года. FPO заявила, что канадские и британские традиции были опозорены мультикультурализмом. Они входят в меньшинство, которое утверждает, что использование статистических данных для анализа распределения ресурсов не приносит пользы. [45] [48] [49]

Центральным моментом в дебатах по этому вопросу является влияние на качество данных, которые будут собираться Статистической службой Канады в рамках новой системы. Многие группы заявили, что добровольная система не обеспечит качество данных, соответствующее тому, чем известна Статистическая служба Канады [37] [42] [45] [46], в то время как другие считают, что политически мотивированные изменения методологии StatCan портят репутацию всей организации в международном контексте. [50] Сторонники изменений предложили модели европейских стран, которые принимают альтернативные системы, [39] хотя в этих штатах перепись заменяется базой данных информации о каждом гражданине, а не добровольным опросом, и ни одна из этих систем не запланирована для канадской переписи 2011 года. Они также оспаривают способность текущей системы справляться с быстрыми социально-демографическими изменениями, хотя это не будет решено без увеличения частоты опроса. Некоторое общественное несогласие с изменениями было выражено через социальную сеть Facebook . [51]

По данным The Globe and Mail , к 2015 году все большее число экономистов присоединились к таким организациям, как Канадская торговая палата, Канадская федерация независимого бизнеса , Канадская экономическая ассоциация , Институт Мартина Просперити , Торговая палата региона Торонто , Restaurants Canada и Канадская ассоциация деловой экономики, чтобы призвать к восстановлению обязательной длинной формы. [27] Главный экономист Эдмонтона предпочел развернутую форму и утверждает, что Национальное жилищное обследование полезно только на совокупном уровне города и оставляет «недостаток данных о долгосрочных изменениях на уровне районов и внутри демографических групп... что затрудняет принятие таких решений, как «где построить библиотеку, где построить пожарную часть» без конкретной демографической информации. [27] Поскольку это не было обязательным, был более низкий уровень ответов и, следовательно, повышенный риск недостаточного представительства некоторых уязвимых слоев общества, например, аборигенов, недавно прибывших иммигрантов. Это затрудняет «определение таких тенденций, как неравенство доходов, результаты иммигрантов на рынке труда, нехватка рабочей силы и демографические сдвиги». [27]

2015 год – восстановление обязательной длинной формы

На следующий день после его избрания в ноябре 2015 года либеральное правительство Джастина Трюдо восстановило обязательную длинную форму переписи [52] , и она была использована в переписи 2016 года. [53] [54]

Политические реакции

Бывший министр промышленности Тони Клемент отказался от своей поддержки отмены длинной формы. Он признал, что существуют способы защитить как необходимые данные, так и частную жизнь канадцев. Обвиняя свою партию в «коллективном» решении отменить длинную форму, он сказал: «Я думаю, я бы сделал это по-другому». Он неверно намекнул, что глава Статистической службы Канады Мунир Шейх согласился с отменой, когда она была сделана. [55]

Стандартные географические единицы

Статистическое управление Канады разделило Канаду на следующие стандартные географические единицы для статистических целей в переписи 2016 года. [56]

Смотрите также

Ссылки

  1. ^ "GC InfoBase". tbs-sct.gc.ca . Получено 26 сентября 2020 г. .
  2. ^ "GC InfoBase". tbs-sct.gc.ca . Получено 26 сентября 2020 г. .
  3. ^ "Свяжитесь с нами". StatCan. nd . Получено 4 августа 2015 г.Статистическое управление Канады, 150 Tunney's Pasture Driveway Оттава, Онтарио K1A 0T6; Статистическое управление Канады 150, набережная Пре-Танни Оттава, Онтарио K1A 0T6
  4. ^ «Андре Лоранжер, главный статистик Канады».
  5. ↑ Правительство Канады (12 декабря 2017 г.). "Statistics Act (RSC, 1985, c. S-19)" . Получено 3 июня 2020 г. .
  6. ^ "Канадская инициатива по социальной статистике". Совет по социальным и гуманитарным исследованиям Канады. 11 июля 2006 г. Получено 5 ноября 2006 г.
  7. ^ "Economist Good Statistics Guide Asses Accuracy of Figures". The Economist . 7 сентября 1991 г.
  8. ^ "Краткий экономический обзор – хорошее руководство по статистике". The Economist . 11 сентября 1993 г.
  9. ^ 75 лет и отсчет: История Статистического управления Канады . Оттава: Статистическое управление Канады. 1993. ISBN 0-662-62187-5.
  10. ^ Статистическое управление Канады. «Часто задаваемые вопросы о таблицах данных». Статистическое управление Канады . Получено 20 июня 2020 г.
  11. ^ "The Daily", StatCan , nd , получено 4 августа 2015 г.
  12. ^ "Canadian Income Survey (CIS)". Опросы и статистические программы . Получено 25 февраля 2020 г.
  13. ^ "Канадское исследование доходов, 2018". The Daily. 24 февраля 2020 г. Получено 25 февраля 2020 г.
  14. ^ «Авторское право на университетскую библиотеку: статистика и данные из Статистического управления Канады», Университет Саскачевана , дата обращения 4 августа 2015 г.
  15. ^ "Доступ к электронным публикациям Статистической службы Канады бесплатно". Статистическая служба Канады. 24 апреля 2006 г. Получено 1 декабря 2006 г.
  16. ↑ Haver Analytics, 8 апреля 2005 г. , получено 18 июня 2016 г.
  17. ^ Macrobond + CANSIM, 22 апреля 2016 г. , получено 18 июня 2016 г.
  18. ^ Экономические данные Thomson Reuters (PDF)
  19. ^ Карри, Рэймонд Ф.; Фортин, Сара (2015), Социальная статистика имеет значение: история канадской сети RDC (PDF) , Гамильтон, Онтарио: CRDCN, ISBN 978-0-9947581-1-8, заархивировано из оригинала (PDF) 4 января 2016 г. , извлечено 4 августа 2015 г.
  20. ^ "Глава 15: Закон о статистике". Акты парламента Канады. Третья сессия двадцать восьмого парламента. Том 1. Оттава: Королевская типография Канады. 1972. С. 437–455.
  21. ^ Гранди, Дж. Ф. (8 мая 1971 г.). «Закон о статистике — вступает в силу и действует с 1 мая 1971 г.». Прокламации. The Canada Gazette . Часть 1. Том 105, № 19. С. 1177.
  22. ^ Worton, David A. (1998). Бюро статистики Доминиона: История Центрального статистического управления Канады и его предшественников, 1841–1972 . McGill-Queen's University Press. стр. 286. ISBN 978-077351660-1.
  23. ^ ab The Canada Year Book is history, The Globe and Mail, 13 ноября 2012 г. , получено 4 августа 2015 г.
  24. ↑ Канадский ежегодник (CYB), историческая коллекция, StatCan, 31 марта 2008 г.
  25. ^ "Bill S-18: An Act to Amend the Statistics Act". Парламент Канады. Архивировано из оригинала 2 ноября 2013 года . Получено 8 августа 2013 года .
  26. ^ "Закон о статистике". Правительство Канады . Получено 9 июня 2013 г. 18. (1) Информация, содержащаяся в отчетах каждой переписи населения, проведенной в период с 1910 по 2005 г., больше не подпадает под действие разделов 17 и 18 через девяносто два года после проведения переписи. (3) Когда разделы 17 и 18 перестают применяться к информации, указанной в подпункте (1) или (2), информация должна быть передана под опеку и контроль Библиотеки и Архивов Канады.
  27. ^ abcd TAVIA GRANT (6 февраля 2015 г.). «Отмена длительной переписи населения создает долгосрочные проблемы для бизнеса». The Globe and Mail . Торонто, Онтарио. Thomson Reuters . Получено 4 августа 2015 г.
  28. ↑ Майеда, Эндрю; Куинн, Грег (17 октября 2011 г.). «Политические помощники, заранее получающие данные о Дне Канады, подрывают уверенность рынка». Bloomberg .
  29. ^ ab Карри, Билл; Грант, Тавия (1 мая 2012 г.). «Консервативные сокращения ставят под угрозу половину рабочих мест в Statscan». The Globe and Mail .
  30. ↑ Иган, Луиза (1 мая 2012 г.). «Сокращение бюджета затронуло тысячи госслужащих». Reuters . Архивировано из оригинала 5 мая 2012 г.
  31. ^ «О переписи: Вопросы и ответы о переписи». Статистическое управление Канады. 10 января 2013 г. Получено 22 ноября 2013 г.
  32. ^ "Планирование распространения переписи 2021 года. Планы выпуска". Статистическое управление Канады . 12 мая 2021 г. Получено 19 января 2022 г.
  33. ^ "orders in council - statistics canada". Industry Canada. 17 июня 2010 г. Архивировано из оригинала 3 июня 2011 г. Получено 11 августа 2010 г.
  34. ^ "Заявление о переписи населения 2011 года". Industry Canada. 13 июля 2010 г. Получено 11 августа 2010 г.
  35. ^ Национальное обследование домохозяйств. Архивировано 03.06.2011 на Wayback Machine . Statcan.gc.ca (14.05.2012). Получено 12.07.2013.
  36. ^ Кэмпион-Смит, Брюс (16 июля 2010 г.). «StatsCan рекомендовал перейти к добровольной переписи, говорит Тони Клемент». Toronto Star . Получено 17 июля 2010 г.
  37. ^ ab Proudfoot, Shannon (22 июля 2010 г.). «StatsCan в смятении из-за переписи». Montreal Gazette . Получено 24 июля 2010 г.
  38. ^ Proudfoot, Shannon (2 марта 2011 г.). «StatsCan комиссия пыталась бороться с решением уничтожить длинную перепись: документы». Postmedia News . Получено 3 марта 2011 г.
  39. ^ ab "Подзорная труба Левиафана". The Economist. 15 июля 2010 г. Получено 27 июля 2010 г.
  40. ^ «Кого-нибудь когда-нибудь сажали в тюрьму за незаполнение подробной формы переписи?». Блоги Canada.com. 4 августа 2010 г. Архивировано из оригинала 6 мая 2011 г. Получено 4 августа 2010 г.
  41. ^ "StatsCan head quits over census disposes". Новости CBC. 21 июля 2010 г. Получено 4 августа 2015 г.
  42. ^ ab "Клемент встретится с депутатами по вопросу переписи". CBC News. 24 июля 2010 г. Получено 24 июля 2010 г.
  43. ^ Хоулетт, Карен; Перро, Лес (22 июля 2010 г.). «Премьер-министры ищут трудный компромисс по переписи». Торонто: The Globe and Mail . Получено 22 июля 2010 г.
  44. ^ «Немного жалоб на перепись: комиссар по вопросам конфиденциальности». Toronto Sun Blogs. 14 июля 2010 г. Получено 4 августа 2010 г.
  45. ^ abc Уиллкокс, Пол (4 августа 2010 г.). «Странное решение о переписи». Canada.com . Получено 4 августа 2010 г.
  46. ^ ab "Посчитайте это: длинная перепись населения как основа принятия решений в Канаде". Canada.com. 17 июля 2010 г. Получено 4 августа 2010 г.
  47. ^ «Профессорам может потребоваться больше финансирования после изменений в переписи». CTV News . The Canadian Press. 5 декабря 2010 г. Архивировано из оригинала 2 ноября 2011 г. Получено 13 ноября 2021 г.
  48. ↑ Кэмпион-Смит, Брюс (6 июля 2010 г.). «Необязательная длинная перепись — удар по расизму». Toronto Star . Получено 4 августа 2015 г.
  49. ^ Ричард, Филд. «First Shell Fire». Heroes Remember . Veterans Affairs Canada . Получено 23 мая 2015 г.
  50. ^ Гутштейн, Дональд (27 июля 2010 г.). «Зачем нападать на длинную перепись?». The Tyee . Получено 11 августа 2010 г.
  51. ^ "Keep the Canada Census Long Form". Facebook . Получено 27 июля 2010 г.
  52. ^ Кэмпион-Смит, Брюс (5 ноября 2015 г.). «Полная перепись населения Канады возвращается в 2016 году». The Star [Торонто] . Получено 18 сентября 2017 г.
  53. ↑ Руководство по переписи населения 2016 года. Статистическое управление Канады. 5 января 2017 г. С. Глава 5 — Анкеты переписи населения.
  54. ^ "Вопросник переписи населения 2016 года 2A-L". Статистическое управление Канады . 7 февраля 2017 г. Получено 18 сентября 2017 г.
  55. ^ Селли, Крис (25 февраля 2016 г.). «Консерваторы остро нуждаются в идеологической и политической перезагрузке перед гонкой за лидерство». National Post . Получено 16 февраля 2017 г.
  56. ^ Словарь, Перепись населения, 2016 г. Статистическое управление Канады. 8 февраля 2017 г., стр. Рисунок 1.1 Иерархия стандартных географических единиц для распространения, Перепись 2016 г.
  57. ^ «Промежуточный список изменений муниципальных границ, статуса и названий: с 2 января 2012 года по 1 января 2013 года» (PDF) . Статистическое управление Канады. стр. 6–7 . Получено 25 февраля 2016 года .
  58. ^ "Census metropolitan area (CMA) and census agglomeration (CA)". Статистическое управление Канады. 27 ноября 2015 г. Получено 25 февраля 2016 г.

Дальнейшее чтение

Внешние ссылки