stringtranslate.com

Стив Бешир

Стивен Линн Бешир ( / b ə ˈ ʃ ɪər / bə- SHEER ; родился 21 сентября 1944 года) — американский адвокат и политик, занимавший пост 61-го губернатора Кентукки с 2007 по 2015 год. Он работал в Палате представителей Кентукки с 1974 по 1980 год, был 44-м генеральным прокурором штата с 1980 по 1983 год и 49-м вице-губернатором с 1983 по 1987 год.

Окончив юридический колледж Университета Кентукки в 1968 году, Бешир недолгое время занимался юридической практикой в ​​Нью-Йорке, прежде чем вернуться в Кентукки и быть избранным в законодательный орган штата , где он приобрел репутацию защитника прав потребителей. Он использовал эту репутацию в качестве генерального прокурора, работая под началом губернатора Джона И. Брауна-младшего. Будучи генеральным прокурором, Бешир высказал мнение, что копии Десяти заповедей должны быть удалены со стен учебных классов штата после решения Верховного суда США по делу Стоун против Грэма . Он также столкнулся с первой леди Филлис Джордж Браун , когда выступил против практики взимания платы за вход с посетителей для осмотра отреставрированного особняка губернатора . В 1983 году Бешир был избран вице-губернатором в администрации губернатора Марты Лейн Коллинз . Его наиболее значительным действием в этой должности стало формирование Комиссии «Завтрашний день Кентукки», группы, которой было поручено давать рекомендации относительно будущего штата.

Первоначальный взлет Бешира к политической известности был прерван в 1987 году , когда он занял третье место на предварительных выборах губернатора от Демократической партии с пятью кандидатами . Спарринг кампании Бешира с бывшим губернатором Брауном, занявшим второе место на предварительных выборах, открыл двери для хорошо финансируемой кампании политического новичка Уоллеса Уилкинсона , чтобы добиться неожиданного преимущества в гонке. В течение следующих 20 лет Бешир занимался юридической практикой в ​​юридической фирме в Лексингтоне . Его единственным набегом на политику в этот период был неудачный вызов сенатору Митчу Макконнеллу в 1996 году . В 2007 году Бешир вернулся в политику из-за уязвимости действующего губернатора -республиканца Эрни Флетчера , чья администрация находилась под расширенным расследованием тогдашнего генерального прокурора Грега Стамбо из-за нарушений системы заслуг штата . На губернаторских выборах 2007 года Бешир вышел из праймериз демократов с шестью кандидатами — в основном благодаря своему обещанию расширить азартные игры в казино как средство дальнейшего финансирования социальных программ, таких как образование — и победил Флетчера на всеобщих выборах. Бешир был переизбран в 2011 году , победив республиканца Дэвида Л. Уильямса и Гейтвуда Гэлбрейта , независимого кандидата . Он не имел права на переизбрание в 2015 году из-за ограничений по срокам, наложенных Конституцией Кентукки , и его сменил республиканец Мэтт Бевин . Бевин проиграл переизбрание в 2019 году сыну Бешира Энди .

Ранний период жизни

Стив Бешир родился 21 сентября 1944 года в округе Хопкинс, штат Кентукки . [1] Он третий из пяти детей, родившихся у Орландо Рассела и Мэри Элизабет (Джойнер) Бешир. [1] Он вырос в маленьком городке Доусон-Спрингс , где его отец владел мебельным магазином, управлял похоронным бюро и был мэром. [2] Его отец, дед и дядя были мирянами-священниками Примитивных баптистов , и в детстве Бешир посещал как церковь своего отца, так и христианскую церковь , членом которой была его мать. [3] Бешир также сопровождал своего дядю, Фреда Бешира, когда тот путешествовал по округу во время нескольких гонок за место в Палате представителей штата . [1]

Бешир окончил среднюю школу Доусон-Спрингс в 1962 году, произнося прощальную речь в классе из 28 человек. [2] Затем он поступил в Университет Кентукки , где в 1966 году получил степень бакалавра искусств по истории. [2] Он был членом социального братства Дельта Тау Дельта и почетного общества Фи Бета Каппа . [2] [4] Он также был избран казначеем студенческого совета и с 1964 по 1965 год занимал должность президента студенческого совета. [2] Во время учебы в колледже он посещал церковь Лексингтонских примитивных баптистов и часто обедал в доме Гарольда и Мари Флетчер, чьему сыну Эрни он в конечном итоге бросил вызов на пост губернатора Кентукки. [3] В 1968 году Бешир с отличием окончил юридический колледж Университета Кентукки . [2]

В следующем году он женился на Джейн Клингнер . [1] После свадьбы Бешир присоединился к христианской церкви Крествуд, которую посещала его жена. [3] У пары двое сыновей, Джеффри Скотт Бешир и Эндрю Грэм Бешир (который является нынешним губернатором Кентукки), двое внуков и одна внучка. [1] [5] После свадьбы Беширы переехали в Нью-Йорк , где Стив работал в юридической фирме White & Case на Уолл-стрит . [6] Он также служил специалистом по разведке в резерве армии США , выполняя некоторые обязанности генерального судьи-адвоката . [7] [8]

Через два с половиной года семья вернулась в Кентукки, где Бешир присоединился к юридической фирме Лексингтона Harbison, Kessinger, Lisle, and Bush. [6] Он начал свою практику в 1974 году. Наняв партнеров, он основал юридическую фирму Beshear, Meng, and Green. Он руководил фирмой до своего избрания на пост генерального прокурора в 1979 году. [6]

Ранняя политическая карьера

В 1973 году Бешир начал свою политическую карьеру, будучи избранным представителем 76-го округа ( округ Фейетт ) в Палате представителей Кентукки . [2] [9] Во время его первого срока коллеги называли его самым выдающимся законодателем-новичком. [6] Он был переизбран в 1975 и 1977 годах; обе кампании включали близкие демократические праймериз между Беширом и Джерри Ландерганом . [10] [11]

Будучи законодателем, Бешир приобрел репутацию защитника прав потребителей и спонсировал законопроекты об усилении защиты окружающей среды и прекращении практики коммерческого залога . [6] В 1974 году Бешир проголосовал против резолюции, осуждающей практику десегрегации автобусных перевозок, поскольку она призывала к внесению изменений в федеральную конституцию . [6] Одним из его главных достижений в Палате представителей было инициирование законодательства об улучшении неонатального ухода в Медицинском центре Университета Кентукки . [2] Хотя он считал законопроект 1978 года, требующий размещения Десяти заповедей в классах Кентукки, неконституционным, он воздержался от голосования по нему, а не голосовал против него, о чем, как он позже заявил, сожалел. [6]

Генеральный прокурор

Бешир был первым кандидатом, объявившим о своей заявке на пост генерального прокурора Кентукки на выборах 1979 года. Вскоре после объявления своей кандидатуры он был поддержан уходящим генеральным прокурором Робертом Ф. Стивенсом . [12] Центральным вопросом кампании Бешира было его обещание быть защитником потребителя в случаях предлагаемого повышения тарифов на коммунальные услуги. [13] После победы на праймериз от Демократической партии он победил кандидата от Республиканской партии Рона Снайдера с результатом 471 177 голосов против 302 951. [14] Когда действующий генеральный прокурор Стивенс ушел в отставку в декабре 1979 года, чтобы принять назначение в Верховный суд Кентукки , Бешир был назначен на вакансию до официального начала его полномочий в январе. [15] Будучи генеральным прокурором, Бешир создал первое в штате подразделение по борьбе с мошенничеством в рамках программы Medicaid , а его офис взял на себя ведущую роль в проекте Leviticus — коалиции из восьми штатов, нацеленной на преследование организованной преступности на угольных месторождениях страны. [6]

Двухэтажное здание из серого мрамора с колоннами и несколькими цветниками перед входом.
Бешир выступил против того, чтобы Фонд спасения особняка взимал плату за посещение особняка губернатора

Два незначительных спора ознаменовали пребывание Бешира на посту генерального прокурора. Первый произошел после решения Верховного суда США по делу Стоун против Грэма в 1980 году . [16] Решение отменило закон штата, требующий размещения Десяти заповедей во всех классах штата, на том основании, что это нарушало положение об установлении федеральной конституции. [16] Суперинтендант штата Рэймонд Барбер попросил Верховный суд разъяснить, означает ли его решение, что все уже размещенные копии Заповедей должны быть сняты, или оно просто делает недействительным требование Кентукки об их размещении; суд отклонил запрос о разъяснении. [17] Затем Бешир вынес консультативное заключение о том, что размещение Заповедей в классах при любых обстоятельствах запрещено решением суда. [18]

Второе противоречие возникло в результате реконструкции особняка губернатора . Филлис Джордж Браун , первая леди Кентукки , создала Фонд спасения особняка, чтобы помочь покрыть расходы на реконструкцию. Когда реконструкция была завершена, она запланировала девятидневную демонстрацию особняка для широкой публики. Гости платили 10 долларов за экскурсию по особняку. Законодатель Юджин П. Стюарт возражал против взимания с налогоплательщиков платы за осмотр особняка, который поддерживался их налоговыми долларами. Он попросил Бешира опротестовать обвинение, и Бешир запросил судебный запрет против Фонда спасения особняка. Судья Лексингтона отказался предоставить судебный запрет, и Бешир подал апелляцию в Апелляционный суд Кентукки , который поддержал решение суда низшей инстанции. Действия Бешира вызвали раскол между ним и губернатором Джоном И. Брауном-младшим [19]

Вице-губернатор

Ограниченный конституцией штата одним сроком полномочий на посту генерального прокурора , Бешир выдвинул свою кандидатуру на пост вице-губернатора в 1983 году. На праймериз Демократической партии с семью кандидатами в мае Бешир получил 183 662 из 575 022 поданных голосов, одержав победу над группой, в которую входили бывший аудитор штата Джордж Л. Аткинс , исполнительный судья округа Джефферсон Тодд Холленбах, комиссар по сельскому хозяйству Олбен Баркли II и бывшая звезда баскетбольной команды Kentucky Wildcats Билл Спайви . [20] [21] [22] На всеобщих выборах Бешир столкнулся с республиканцем Юджином Стюартом и Доном Уиггинсом, который стал кандидатом от недавно сформированной Лоббистской партии потребителей после поражения на праймериз республиканцев на выборах губернатора. [23] Стюарт охарактеризовал Бешира как слишком либерального для Кентукки, сославшись на его мнение по делу о Десяти заповедях, а также на его поддержку права на аборт и контроля над оружием . [23] Бешир отрицал, что выступает за контроль над оружием, и обвинил Стюарта, сенатора штата от округа Джефферсон , в том, что он не проявил лидерских качеств, достойных избрания на пост вице-губернатора. [23] Бешир легко победил Стюарта, набрав 568 869 голосов против 321 352; Уиггинс набрал всего 7 728 голосов. [24]

В период пребывания Бешира на посту вице-губернатора было предложено несколько изменений. В 1984 году представитель штата Бобби Ричардсон предложил внести поправку в конституцию, чтобы упразднить эту должность. [25] Когда эти усилия не увенчались успехом, Ричардсон внес законопроект в Генеральную ассамблею 1986 года, который отменил бы право вице-губернатора жить без арендной платы в особняке старого губернатора штата , устранил бы его или ее защиту со стороны полиции и ограничил бы его или ее использование двух исполнительных вертолетов штата. [26] Эта мера также упразднила бы зарплату вице-губернатора, выплачивая ему или ей суточные за дни, проведенные в качестве исполняющего обязанности губернатора или президента сената штата . Эта мера также сняла бы запрет на занятие вице-губернатором другой должности. [27] Хотя законопроект освободил бы Бешира от его положений, Бешир все равно выступил против него и заявил, что он был политически мотивирован. [27] Ричардсон выражал заинтересованность в баллотировании на пост вице-губернатора в прошлом, и Бешир утверждал, что, поскольку он никогда не избирался на эту должность, он «не хочет, чтобы ее занимал кто-то другой». [27] Ричардсон отрицал, что его усилия были политической уловкой; он утверждал, что должность была в основном церемониальной и служила лишь ступенькой к губернаторству. [26] Трое из предыдущих четырех вице-губернаторов впоследствии были избраны губернаторами, включая действующего губернатора Марту Лейн Коллинз . [25]

Несмотря на противодействие изменениям Ричардсона в должности, Бешир признал, что положение конституции штата, которое делало его исполняющим обязанности губернатора каждый раз, когда губернатор Коллинз покидал штат, было «архаичным». [28] Во время своей организационной сессии 1987 года Генеральная Ассамблея освободила вице-губернатора от его членства в комитетах, которые распределяли законопроекты между другими комитетами и управляли потоком законодательных актов в Сенате. [25] Позже в том же году подкомитет Комиссии по пересмотру конституции предложил обязать губернатора и вице-губернатора баллотироваться по списку и объединить должность с должностью секретаря штата. [25] Эти рекомендации не были выполнены в течение срока полномочий Бешира.

Во время своей службы в качестве вице-губернатора Бешир сформировал и возглавил Комиссию завтрашнего дня Кентукки, финансируемую из частных источников группу, собранную для разработки рекомендаций по будущему росту и развитию штата. [1] Комиссия из 30 человек была сформирована в июле 1984 года и представила свой отчет, содержащий более 100 рекомендаций, в сентябре 1986 года. [29] Среди рекомендаций в отчете комиссии было несколько изменений в конституции штата, принятой в 1891 году. [30] Рекомендованные изменения включали ликвидацию должностей казначея штата, секретаря штата и суперинтенданта народного образования, проведение выборов только в нечетные годы вместо ежегодного и увеличение срока полномочий конституционных должностных лиц штата с одного срока до двух последовательных сроков. [30] Однако законодательный орган штата не проявил особого интереса к созыву конституционного съезда, и рекомендации комиссии не были немедленно приняты, хотя некоторые из них были реализованы с тех пор. [30] Другие рекомендации в отчете комиссии включали создание программ непрерывного обучения , реализацию реформ уголовного правосудия и улучшение подготовки рабочих. [6] Некоторые приветствовали комиссию как самое существенное начинание вице-губернатора на сегодняшний день, но другие раскритиковали ее как шаг Бешира, чтобы лучше подготовить себя к баллотированию на пост губернатора в 1987 году. [1]

Среди других действий Бешира на посту вице-губернатора было его участие в расследовании практики закупки угля компанией Kentucky Utilities . Вопрос заключался в том, было ли законным и этичным для покупателя угля компании принимать подарки и другие льготы от поставщиков угля. Бешир конфликтовал с компанией по аналогичным вопросам во время своего пребывания на посту генерального прокурора. Компания пыталась заблокировать участие Бешира в расследовании, но Комиссия по государственной службе Кентукки отклонила эту попытку. Из-за длительности расследования и количества поданных апелляций дело не было полностью рассмотрено до 1992 года, намного позже окончания срока полномочий Бешира. Верховный суд Кентукки в конечном итоге вынес решение в пользу Kentucky Utilities. [31] [32]

В 1987 году Бешир принял участие в многолюдных предварительных выборах губернатора Демократической партии, в которых участвовали бывший губернатор Джулиан Кэрролл , миллионер-магнат книжных магазинов Уоллес Уилкинсон и врач Восточного Кентукки Грейди Стамбо. [33] Бешир пользовался поддержкой администрации Коллинза и одобрением нескольких лидеров профсоюзов и ассоциации учителей штата; он казался фаворитом в гонке, пока бывший губернатор Джон И. Браун-младший не вступил в гонку поздно и не стал ее фаворитом. [34] Бешир провел большую часть кампании, размещая рекламу, в которой критиковал Брауна за его роскошный образ жизни, включая, как утверждалось в рекламе, его «дикие ночи в Вегасе ». [35] Браун ответил рекламой, утверждая, что Бешир искажает факты и ему нельзя доверять. [35] И Бешир, и Браун утверждали, что каждый из них повысит налоги, если его изберут. [35] Вражда между Беширом и Брауном позволила Уилкинсону, который был последним среди кандидатов согласно опросам еще в феврале 1987 года, начать свою собственную рекламную кампанию, в которой утверждалось, что Бешир и Браун повысят налоги, и предлагалось провести государственную лотерею в качестве альтернативного способа сбора средств для штата. [34] [35] В последние дни кампании Уилкинсон обогнал и Брауна, и Бешира и набрал 221 138 голосов, одержав победу на предварительных выборах; Бешир занял третье место с 114 439 голосами, отстав от Брауна (163 204 голоса), но опередив Стамбо (84 613 голосов), Кэрролла (42 137 голосов) и трех второстепенных кандидатов. [36]

Временный политический пост и выдвижение кандидатуры на пост сенатора в 1996 году

После поражения на выборах 1987 года Бешир переехал на ферму площадью 35 акров (140 000 м2 ) в округе Кларк . [6] Он возобновил карьеру юриста, присоединившись к юридической фирме Stites and Harbison в Лексингтоне, насчитывающей 125 сотрудников. [2] Он вел несколько громких дел, таких как банкротство Calumet Farm и ликвидация Kentucky Central Insurance Company . [2] В 1994 году он успешно перенес операцию по лечению рака простаты . [37]

Мужчина лет семидесяти с седеющими волосами и в очках, прислонившийся к колонне. Одет в черный костюм, белую рубашку и красный галстук.
Митч Макконнелл отклонил попытку Бешира занять его место в Сенате в 1996 году

Бешир мало что делал на политической арене в течение почти десятилетия после своего поражения на праймериз 1987 года, но в конце 1995 года лидеры Демократической партии, включая бывшего губернатора Неда Бретхитта , сенатора Венделла Х. Форда и председателя Комитета по предвыборной кампании Демократической партии Боба Керри , подтолкнули его бросить вызов действующему сенатору-республиканцу Митчу Макконнеллу . [37] Бешир вышел на предварительные выборы в качестве явного фаворита против Тома Барлоу , бывшего конгрессмена одного срока от Первого округа Кентукки , и Шелби Ланье, отставного полицейского из Луисвилла. [37] Во время предварительных выборов Бешир фактически игнорировал Барлоу и Ланье и сосредоточил свою риторику на Макконнелле. [37] Несмотря на то, что Барлоу объехал все 120 округов Кентукки , Бешир уверенно одержал победу на предварительных выборах, набрав 177 859 голосов (66,38%) против 64 235 голосов Барлоу (23,97%) и 25 856 голосов Ланье (9,65%). [37] [38]

Бешир столкнулся с серьезным дефицитом в опросах против Макконнелла во время всеобщей предвыборной кампании. Макконнелл также собрал в два раза больше денег, чем Бешир во время кампании. Бешир пытался сделать сбор средств Макконнелла вопросом предвыборной кампании, утверждая, что большая часть денег поступила от политических комитетов действий , которые представляли интересы, лоббировавшие сенатские комитеты, в которых работал Макконнелл. Макконнелл защищал своих спонсоров, говоря, что право на свободу слова включает право жертвовать деньги. Бешир обвинил республиканцев, включая Макконнелла, в том, что они голосовали за сокращение Medicare ; Макконнелл ответил, что республиканцы не сокращали Medicare, но выдвинули план по сдерживанию его роста, план, который, по словам Макконнелла, не сильно отличался от плана, предложенного президентом -демократом Биллом Клинтоном . [39]

Кампания перешла на личный уровень во время вторых из двух дебатов между двумя кандидатами, когда Макконнелл заявил, что в Iroquois Hunt Club, к которому принадлежал Бешир, нет афроамериканских членов и что клуб практикует расовую дискриминацию. [40] Бешир отрицал, что клуб практикует дискриминацию, и ответил, что известный сторонник Макконнелла из Луисвилля был «яростно антиженщин». [40] Макконнелл возразил, что Бешир взял деньги у профсоюзной группы, которая находилась под следствием за связи с организованной преступностью. [40] После дебатов выяснилось, что Pendennis Club, членом которого был Макконнелл, находится под следствием за дискриминационную практику членства; Макконнелл утверждал, что он отказался от своего членства в клубе, поскольку обнаружил, что он практикует дискриминацию, но не назвал причин отказа от членства или руководства клуба. [41] В конечном итоге ни один из аргументов Бешира не получил особой поддержки, и он проиграл гонку с разницей в 724 794 голоса (55,5%) против 560 012 (42,9%). [42] На тот момент это был самый большой перевес в карьере Макконнелла. [43] В биографии Макконнелла 2009 года автор Джон Дэвид Дайч написал, что Бешир «не питал иллюзий относительно своих шансов на успех [в гонке против Макконнелла], но ради своей партии и в надежде воспользоваться преимуществами вероятного переизбрания президента Клинтона он вступил в гонку». [44] После выхода книги Бешир сказал через своего представителя, что оценка Дайча «звучит точно». [44]

Бешир продолжил свою юридическую практику в Stites and Harbison после своего поражения от McConnell. В 2001 году фирма была нанята для представления кредиторов в деле о банкротстве Уоллеса Уилкинсона, оппонента Бешира на губернаторских выборах 1987 года. [45] Фирма также представляла четырех кредиторов Wallace's Bookstore, компании, через которую Уилкинсон заработал свое состояние. [45] Уилкинсон безуспешно пытался исключить фирму из дела, ссылаясь на потенциальный конфликт интересов, вытекающий из его старого политического соперничества с Беширом. [45] Дело в конечном итоге было урегулировано в 2002 году, через четыре месяца после смерти Уилкинсона. [46]

губернаторская кампания 2007 г.

Темноволосый мужчина лет сорока в очках и костюме. Он улыбается и смотрит влево.
Губернатор Эрни Флетчер потерпел неудачу в своей попытке переизбраться против Бешира

18 декабря 2006 года Бешир объявил, что он будет участвовать в губернаторской гонке 2007 года с врачом из Хазарда и сенатором штата Дэниелом Монгиардо в качестве своего напарника . [47] Бешир пообещал вернуть «честность» в офис губернатора, пощечину действующему губернатору Эрни Флетчеру , который добивался переизбрания, несмотря на недавно завершившееся расследование практики найма его администрации, проведенное генеральным прокурором-демократом Грегом Стумбо . [47] В то время единственными другими заявленными кандидатами от Демократической партии были казначей штата Джонатан Миллер и подрядчик Харлана Отис Хенсли-младший, который провел лишь ограниченную кампанию. [48] К крайнему сроку подачи заявок список претендентов от Демократической партии вырос, включив в себя бизнесмена-миллионера из Луисвилла Брюса Лансфорда , бывшего вице-губернатора Стива Генри , спикера Палаты представителей Кентукки Джоди Ричардса и постоянного кандидата Гейтвуда Гэлбрейта . [49]

Ранние опросы показали, что Бешир и Генри лидировали среди демократов по узнаваемости имен, но оба уступали в этой области Флетчеру и своей сопернице на первичных выборах от Республиканской партии Энн Нортап . [50] В начале кампании Бешир попытался выделиться среди других кандидатов, поддержав поправку к конституции, которая позволила бы расширить азартные игры в казино в штате, что, по его словам, могло бы принести 500 миллионов долларов нового дохода без необходимости повышения налогов. [48] Наблюдатели отметили, что эта стратегия была удивительно похожа на ту, которую использовал Уоллес Уилкинсон, который в своей победе на первичных выборах 1987 года над Беширом и другими, трубил о доходах, которые принесет государственная лотерея. [48] Первоначально все кандидаты от Демократической партии, за исключением Хенсли, одобрили поправку о казино, но когда Бешир сделал ее центральным элементом своей кампании, поддержка других кандидатов начала колебаться; Ричардс официально изменил свою позицию, чтобы выступить против поправки, в то время как несколько других кандидатов заявили, что Бешир слишком много делает ставку на своей платформе на предложение, которое не было гарантировано принятым. [51]

В апреле 2007 года Бешир получил поддержку бывшего губернатора Бреретона Джонса . [52] Всего за две недели до праймериз кандидат Джонатан Миллер выбыл из гонки и поддержал Бешира. [53] Миллер, который постоянно отставал в опросах, указал, что поддерживает Бешира, чтобы не допустить, чтобы «неизбираемый» кандидат стал номинантом Демократической партии на осеннюю кампанию. [53] Позже он признал, что комментарий был направлен на Лансфорда, который выбыл из праймериз губернатора от Демократической партии 2003 года и на всеобщих выборах поддержал Флетчера вместо кандидата от Демократической партии Бена Чендлера , и на Генри, который столкнулся с обвинениями в незаконном выставлении медицинских счетов и ненадлежащем финансировании кампании. [53] Воодушевленный этой поддержкой, Бешир вырвался вперед и выиграл праймериз; он набрал 40,9 процента голосов, как раз достаточно, чтобы избежать дорогостоящего второго тура выборов с Лансфордом, занявшим второе место. [54]

Действующий губернатор Флетчер вышел из республиканских праймериз, и Бешир немедленно попытался сделать расследование против Флетчера основным вопросом кампании. [55] Флетчер ответил усилением своего несогласия с планом Бешира по расширению казино. [55] В июне 2007 года Флетчер отказался от ранее данного обязательства позволить жителям Кентукки проголосовать за поправку об азартных играх в казино; сотрудник кампании сообщил репортерам, что «У избирателей будет шанс решить этот вопрос на [выборах] в ноябре. Выносить его на голосование было бы излишним». [55] Выбор Флетчера сделать азартные игры в казино центральным элементом кампании оказался неэффективным. После месяцев агитации по этому вопросу опрос SurveyUSA показал, что Флетчер набрал всего 6 процентных пунктов у Бешира и все еще отставал от него на 16 процентных пунктов. [56] Кроме того, опрос показал, что более половины избирателей штата считали, что Флетчер действовал неэтично в отношении заявлений в ходе расследования по найму, в то время как 81% считали, что поправка об азартных играх в казино должна быть включена в бюллетень для голосования. [56] [57] В конце кампании восемь ведущих газет Кентукки поддержали Бешира. [58] В конечном итоге Бешир был избран 619 567 голосами против 435 856. [59]

губернаторская кампания 2011 г.

Губернатор Бешир и его жена Джейн на выставке Fancy Farm 2011

26 января 2009 года вице-губернатор Дэниел Монгиардо объявил, что он будет добиваться выдвижения от Демократической партии, чтобы бросить вызов действующему сенатору Джиму Баннингу (который позже решил уйти в отставку) на сенаторских выборах 2010 года . [60] Этот шаг фактически запретил Монгиардо баллотироваться на переизбрание вместе с Беширом на губернаторских выборах 2011 года. [60] 19 июля 2009 года Бешир объявил, что мэр Луисвилла Джерри Абрамсон заменит Монгиардо в качестве его напарника в его предвыборной кампании. [61]

Бешир не встретил сопротивления на праймериз губернатора от Демократической партии, состоявшихся 17 мая 2011 года. [62] На праймериз от Республиканской партии президент Сената Дэвид Уильямс победил бизнесмена из Луисвилля Фила Моффета , фаворита Движения чаепития , и Бобби Холсклоу, клерка округа Джефферсон . [62] Постоянный кандидат Гейтвуд Гэлбрейт баллотировался на пост губернатора как независимый кандидат, собрав необходимые 5000 подписей зарегистрированных избирателей с просьбой добавить его имя в бюллетень для голосования. [63]

8 ноября 2011 года Бешир был переизбран на пост губернатора Кентукки, набрав около 56% голосов в трехсторонней гонке. Кандидаты от Демократической партии выиграли все, кроме одной, должности в штате в тот же вечер.

Губернаторство

Вскоре после вступления в должность Бешир приказал сократить бюджет на 78 миллионов долларов, сославшись на прогнозируемый дефицит в размере 434 миллионов долларов в государственном бюджете. Президент сената от Республиканской партии Дэвид Уильямс усомнился в законности сокращений, заявив, что дефицит составил всего 117,5 миллионов долларов и что 145 миллионов долларов излишков средств с предыдущего финансового года покроют разницу. Бешир возразил, что законодательный орган уже санкционировал расходы в размере 138 миллионов долларов из избыточного фонда и что его расчет дефицита также включал 300 миллионов долларов «дополнительных расходов». Уильямс не стал подавать исковое заявление о сокращениях, но предупредил Бешира, что Генеральная Ассамблея будет внимательно следить за сокращениями и отменит любые несогласные изменения, приняв изменения в бюджете на 2006–2008 годы после начала законодательной сессии в феврале. [64]

Бешир потерпел первую политическую неудачу за свой срок на специальных выборах, чтобы заполнить место в сенате штата своего вице-губернатора Дэниела Монгиардо. [65] Несмотря на преимущество регистрации избирателей в округе 2 к 1 для кандидатов от Демократической партии и тот факт, что и Бешир, и Монгиардо активно агитировали за кандидата от Демократической партии Скотта Александра, республиканец Брэндон Смит захватил вакантное место с перевесом в 401 голос. [66] Поражение Александра стало самым дорогим в истории законодательного органа штата и дало республиканцам преимущество 22–15 над членами-демократами в сенате штата; в палате также был один независимый представитель . [65] [66]

Законодательная сессия и специальная сессия 2008 г.

Большая часть дебатов на законодательной сессии 2008 года была сосредоточена на составлении бюджета на двухлетний период 2008–2010 годов, когда, по прогнозам, штат столкнется с дефицитом почти в 1 миллиард долларов. [67] Бешир выразил удивление тем, что вопросы бюджета заняли так много времени Ассамблеи во время сессии, но признал, что законодательный орган стал гораздо более независимым от губернатора, чем когда он был законодателем два десятилетия назад. [65] [67] Он перечислил раннее детское образование и расширенное медицинское обслуживание детей среди приоритетов, которые он не смог рассмотреть на сессии. [67]

15 февраля 2008 года Бешир представил обещанный им законопроект, который разрешит азартные игры в казино в Кентукки. [68] План Бешира включал поправку к конституции, разрешающую лицензирование 12 казино в штате — по семь на каждом из ипподромов штата и пять дополнительных отдельно стоящих казино — и сопутствующий законопроект, определяющий, как будут расходоваться увеличенные доходы. [68] После того, как план встретил первоначальное сопротивление, руководство Палаты представителей сократило количество казино, которым была бы разрешена поправка, до девяти. [69] Одно предложение, автором которого была спикер Палаты представителей Джоди Ричардс, гарантировало бы пять лицензий казино на ипподромах штата и позволяло бы остальным четырем перейти в отдельно стоящие казино. [70] Конкурирующая мера, разработанная членом большинства Палаты представителей Робом Уилки и спикером временного сенатора Ларри Кларком , позволила бы выдавать все девять лицензий на конкурсной основе, без какой-либо специальной резервации для ипподромов. [70] В конце февраля комитет по выборам в Палату представителей, конституционным поправкам и межправительственным делам не смог выдвинуть ни одно из предложений на всеобщее обсуждение в Палате представителей. [70] На следующий день спикер Ричардс исключил представителя Дотти Симс из комитета; Симс утверждал, что Ричардс отомстил ей за голосование против предложений, но Ричардс сказал, что он исключил Симс, потому что она сказала ему, что проголосует за предложения, а затем проголосовала против них. [71] После исключения Симс комитет принял поправку. [71]

Законопроект о казино не был вынесен на голосование в контролируемой демократами Палате представителей Кентукки, где для его принятия требовалось 60 голосов из 100. Бешир объявил, что его предложение о поправке к конституции, разрешающей казино, не будет рассмотрено на очередной сессии 27 марта 2008 года. [69] Среди других предложений, одобренных Беширом, которые не были приняты на сессии, были мера этической реформы, предложенная Беширом после расследования администрации Флетчера, план по сокращению прогнозируемого дефицита в пенсионной системе штата и предлагаемое повышение налога на сигареты на 70 центов за пачку . [72] Помимо государственного бюджета, основные законы, принятые во время сессии, включали стимулы для домовладельцев и предприятий использовать меры по повышению энергоэффективности, законодательство против издевательств и ужесточение наказания за жестокое обращение с животными . [72]

В последние часы законодательной сессии обе палаты Генеральной Ассамблеи прибегли к спорной практике остановки часов в своих соответствующих палатах за несколько минут до полуночи, чтобы избежать установленного конституцией крайнего срока окончания сессии — полуночи 15 апреля. Затем Ассамблея приняла двенадцать законопроектов между полуночью и часом дня 16 апреля, прежде чем объявить перерыв. Среди этих законопроектов был законопроект Палаты представителей 79, который предусматривал финансирование и направление плана строительства дорог штата на следующие шесть лет. Законопроект был доставлен Беширу позднее в тот же день, и он наложил на него вето 26 апреля. Поскольку Генеральная Ассамблея не могла собраться снова и преодолеть вето, президент Сената Дэвид Уильямс подал иск, утверждая, что вето Бешира было недействительным, поскольку оно не было вынесено в течение 10 дней с момента принятия законопроекта. Аргументация Уильямса основывалась на том факте, что, согласно законодательным документам, законопроект был принят 15 апреля. Бешир подал встречный иск, утверждая, что законопроект был фактически принят 16 апреля и, таким образом, изначально недействителен. 31 июля 2008 года судья Лексингтона встал на сторону Бешира, признав закон недействительным и заявив, что Генеральной Ассамблее больше не будет разрешено использовать практику остановки часов; он не вынес решения о действительности других законопроектов, принятых после окончания сессии. [73]

Недовольный тем, что Генеральная Ассамблея не предприняла никаких действий для укрепления государственной пенсионной системы, Бешир созвал специальную законодательную сессию на 23 июля 2008 года после того, как лидеры Палаты представителей и Сената сообщили ему, что они достигли соглашения по плану после окончания очередной законодательной сессии. [74] Сессия длилась пять дней, минимальное количество времени, необходимое для проведения законопроекта через законодательный процесс. [74] [75]

Другие вопросы 2008 года

После законодательной сессии Бешир начал заниматься своей повесткой дня, связанной с производством энергии. В апреле 2008 года он объявил, что разделит Кабинет охраны окружающей среды и общественной защиты штата, чтобы сформировать новый Кабинет по вопросам энергетики и охраны окружающей среды. [76] Этот шаг по сути отменил объединение Кабинетов охраны окружающей среды, общественной защиты и труда, осуществленное при предшественнике Бешира, Эрни Флетчере. [76] Позже в том же году Бешир опубликовал то, что он назвал первым в истории штата всеобъемлющим энергетическим планом. [77] План предусматривал расширение производства солнечной , ветровой и биомассовой энергии, а также более спекулятивные предприятия, такие как газификация угля и улавливание и секвестрация углерода . [77] Хотя план предусматривал исследование использования ядерной энергии , Бешир не стал выступать за отмену запрета штата на строительство ядерных реакторов. [77]

Очень компактный белый автомобиль с черными полосами, похожими на зебру, за черными кордонами.
Автомобили ZAP, подобные этому, производились в Кентукки до того, как предполагаемый завод лишился финансирования.

Надеясь привлечь предлагаемый завод по производству электромобилей ZAP в город Франклин, штат Кентукки , Бешир издал указ, разрешающий движение низкоскоростных транспортных средств по многим дорогам Кентукки в августе 2008 года. [78] Штат также предложил компании 48 миллионов долларов в виде налоговых льгот при условии создания обещанных 4000 рабочих мест. [79] Однако строительство предлагаемого завода застопорилось, когда GE Capital , основной инвестор, вышел из проекта. [79] Чиновники ZAP подтвердили свое намерение построить завод, но заявили, что также рассмотрят предложения других штатов, если они не смогут заменить обязательство GE в размере 125 миллионов долларов. [79]

Бешир столкнулся с государственным Советом по послесреднему образованию из-за найма Брэда Коугилла на должность президента. Бешир сказал, что закон штата требует, чтобы Совет проводил общенациональный поиск своего президента и чтобы они наняли кого-то с опытом и устоявшейся репутацией в высшем образовании; он утверждал, что Коугилл, юрист из Лексингтона и директор по государственному бюджету бывшего губернатора Флетчера, не имел квалификации для этой должности и что совет нанял его без общенационального поиска. Генеральный прокурор-демократ Джек Конвей вынес необязательное заключение о том, что найм был незаконным в соответствии с законодательством штата, и Коугилл ушел в отставку, чтобы не вести юридическую тяжбу с Беширом. Бешир, который рассматривал возможность попросить всех членов совета уйти в отставку или полностью упразднить совет в пользу нового, похвалил решение Коугилла. Председатель бюджетного комитета Демократической палаты представителей Гарри Моберли сказал, что Коугилл «направил совет в правильном направлении» и добавил: «Я был бы удовлетворен, если бы Брэд получил постоянную должность, но я не критикую губернатора за роль, которую он сыграл [в отставке Коугилла]». Президент Сената Дэвид Уильямс назвал вмешательство Бешира в это дело «досадным». [80]

В сентябре 2008 года администрация Бешира попыталась захватить контроль над 141 доменным именем , связанным с азартными играми , в попытке заблокировать жителям Кентукки доступ к этим веб-сайтам. Бешир утверждал, что сайты проводили незаконные, нерегулируемые азартные игры в штате и предоставляли необлагаемую налогом конкуренцию индустрии скачек штата. Позже в том же году судья округа Франклин постановил, что Бешир имел право захватить доменные имена, но Апелляционный суд Кентукки отменил это решение в апелляции. Бешир подал апелляцию в Верховный суд Кентукки, частично на том основании, что владельцев веб-сайтов представляли игорные ассоциации и группы игроков, которые, по словам Бешира, не имели юридического статуса в этом деле. В 2010 году Верховный суд Кентукки согласился с Беширом и приказал владельцам веб-сайтов самим явиться в суд. 23 декабря 2015 года судья окружного суда округа Франклин Томас Уингейт вынес решение в пользу штата и присудил ему 870 миллионов долларов в качестве возмещения ущерба. Другая сторона дела, Amaya Gaming, заявила, что подаст апелляцию на решение. [81]

Законодательная сессия 2009 г.

Во время организационной сессии Генеральной Ассамблеи 2009 года спикер Палаты представителей Джоди Ричардс был отстранен от должности членами Палаты представителей от Демократической партии с перевесом в три голоса в пользу бывшего лидера большинства и генерального прокурора Грега Стамбо. [82] Некоторые предполагали, что Бешир лично вмешался от имени Стамбо, но он это отрицал. [82] Когда Ричардса спросили о предполагаемом вмешательстве Бешира, он отказался комментировать. [82]

Из-за ухудшающейся экономики штата, основной проблемой, стоящей перед законодательным органом на сессии, был дефицит бюджета в размере 456 миллионов долларов. [83] Расширение азартных игр снова было предложено в качестве возможного источника дохода, и законопроект о разрешении игровых автоматов на ипподромах штата был принят Комитетом по лицензированию и занятиям Палаты представителей, но не принят Комитетом по ассигнованиям и доходам Палаты представителей. [84] Спикер Стумбо выразил сомнение, что у него достаточно голосов, чтобы принять эту меру, даже если она будет вынесена на рассмотрение Палаты представителей. [84] Вместо этого Ассамблея приняла ряд налоговых законопроектов, чтобы справиться с дефицитом. [83] Ассамблея также начала процесс реформирования системы тестирования школьной подотчетности штата , шаг, за который выступал Бешир. [83] Другие законопроекты, принятые во время сессии, пересмотрели план государственных дорог, чтобы выделить новые доступные федеральные стимулирующие средства , создали программу по направлению обвиняемых наркоманов на лечение до суда и создали общештатную базу данных для отслеживания займов до зарплаты . [83]

Правила Палаты представителей требовали, чтобы последние два дня сессии палаты были зарезервированы для преодоления любых вето губернатора. Бешир надеялся, что Палата приостановит действие правил , как это было в предыдущие годы, чтобы рассмотреть законопроекты об увеличении финансирования государственных защитников , создать транспортное управление для надзора за проектами по строительству мостов в Луисвилле и Хендерсоне и предоставить различные экономические стимулы, включая пакет, предназначенный для привлечения гонок серии NASCAR Sprint Cup на автодром Кентукки . Однако Палата отказалась приостанавливать действие правил, сославшись на свое желание своевременно получать законодательство в будущем. [85] Палата позволила одному вето Бешира остаться в силе и отложила заседание на день раньше. [85]

Другие вопросы 2009 года и специальной законодательной сессии

После законодательной сессии 2009 года генеральному прокурору Джеку Конвею было предложено вынести консультативные заключения по двум вопросам, связанным с азартными играми. Сенатор штата от Республиканской партии Дэймон Тайер запросил мнение относительно того, будут ли мгновенные скачки , позволяющие лицам делать ставки на исход ранее проведенных скачек, допустимы в соответствии с конституцией штата. [86] Представитель демократов Джоди Ричардс также запросил консультативное заключение относительно того, требуется ли поправка к конституции, чтобы разрешить терминалы видеолотерей на ипподромах штата, или они могут быть истолкованы как законные в соответствии с поправкой, разрешающей государственную лотерею. [87] Критики утверждали, что у Конвея был конфликт интересов в этом вопросе, поскольку его отец был членом Комиссии по скачкам Кентукки , но Конвей отрицал, что конфликт существовал, а Совет по этике исполнительной власти штата отказался занять позицию, пока не будет сделан официальный запрос на расследование. [88] Впоследствии в июне 2009 года Конвей высказал мнение, что видеолотерейные терминалы будут законными, если будут регулироваться Корпорацией лотерей Кентукки, а в январе 2010 года — что мгновенные скачки будут разрешены в соответствии с законами штата о тотализаторе с несколькими нормативными изменениями. [86] [87]

В попытке сократить расходы полиция штата Кентукки объявила в мае 2009 года, что с 1 июня 2009 года она будет предлагать экзамен по вождению только на английском языке. Ранее экзамен предлагался на 22 иностранных языках, но полиция штата заявила, что версии теста на иностранных языках не были обновлены, чтобы отразить последние изменения в правилах вождения. Два дня спустя Бешир объявил об отмене новой политики полиции штата, заявив, что он не был проинформирован об этом и считает, что это было неправильно. Он пообещал, что версии теста на иностранных языках будут обновлены и будут продолжать предлагаться. [89]

В апреле 2009 года Бешир объявил о партнерстве между Университетом Кентукки, Университетом Луисвилля и Аргоннской национальной лабораторией, базирующейся в Чикаго, с целью строительства исследовательского центра в Лексингтоне для разработки передовых технологий аккумуляторов, которые могли бы использоваться для питания электромобилей. [90] Неделю спустя Национальный альянс по производству передовых транспортных аккумуляторных батарей объявил, что они разместят завод по производству аккумуляторов в округе Хардин , сославшись на близлежащий исследовательский центр как на стимул для выбора Кентукки среди конкурирующих площадок. [90] Однако предприятие было основано на получении 342 миллионов долларов из федеральных стимулирующих фондов; в августе 2009 года эти средства были отклонены, и чиновники признали маловероятность того, что завод будет построен. [91]

Бешир созвал еще одну специальную законодательную сессию в июне 2009 года, чтобы решить проблему очередного дефицита в размере 1 миллиарда долларов в государственном бюджете. [92] Позже Бешир внес поправки в призыв, включив пакет экономических стимулов, который не был одобрен во время очередной сессии, и, в свете мнения генерального прокурора Конвея о терминалах видеолотерей, меру по расширению азартных игр в штате по закону. [92] После снижения порога с 60 голосов для поправки к конституции до 51 голоса для закона Палата представителей приняла расширенный законопроект об азартных играх, но эта мера была отклонена в сенатском Комитете по ассигнованиям и доходам, в котором доминировали республиканцы, 10–5 голосами. [93] Измененный бюджет и законопроекты об экономических стимулах были приняты в течение 10-дневной сессии. [92]

Снова не сумев провести свое расширенное предложение об азартных играх через Сенат, Бешир попытался сократить республиканское большинство в этой палате, назначив некоторых сенаторов-республиканцев на прибыльные должности в исполнительной и судебной ветвях власти в преддверии Генеральной Ассамблеи 2010 года. [94] Вскоре после специальной сессии Бешир назначил сенатора-республиканца Чарли Бордерса в Комиссию по общественной безопасности штата. [94] Это назначение положило начало специальным выборам на место Бордерса, на которых победил сенатор-демократ Робин Уэбб, сократив республиканское большинство до 20–17 с одним независимым, который обычно голосовал вместе с республиканцами. [94] После победы Уэбба Бешир назначил сенатора-республиканца Дэна Келли на должность окружного судьи, но республиканцы сохранили это место на специальных выборах. [95]

Законодательные и специальные сессии 2010 г.

В начале законодательной сессии 2010 года Бешир представил Генеральной Ассамблее свое предложение по двухгодичному бюджету. Штат прогнозировал дефицит в размере 1,5 млрд долларов на двухлетний период, и Бешир снова предложил компенсировать дефицит за счет доходов, полученных от расширения азартных игр. [96] Через несколько дней после того, как Бешир представил предложение, и спикер палаты представителей Стамбо, и президент сената Уильямс объявили все законодательство об азартных играх «мертвым» для сессии, заявив, что ни в одной из палат не было политической воли принять такое законодательство до парламентских выборов в ноябре. [96] Процесс составления бюджета занял большую часть времени Ассамблеи во время сессии, но законодатели достигли конституционно предписанного окончания своей сессии, не придя к соглашению. [97] Объявив о своем намерении созвать специальную сессию для принятия бюджета и предотвращения остановки работы правительства штата, Бешир раскритиковал руководство обеих палат за отклонение его бюджетного предложения. [97] «[П]исполнение собственного бюджета станет для них «определяющим моментом», — заявил Бешир, как заявили законодатели. [97] «Что ж, так оно и было. Моментом полного провала». [97] Бешир сказал, что вопрос о расширении азартных игр не будет включен в повестку дня специальной сессии, если только не будет достигнуто соглашение до даты сессии. [97] В мае 2010 года законодатели вновь собрались и приняли бюджет. [98] Бешир использовал свое право вето по 19 пунктам бюджета, заявив, что они ограничивают его способность реализовать сокращение расходов на исполнительную власть, предусмотренное бюджетом. [98] Законодатели не смогли отменить вето, поскольку специальная сессия уже была закрыта. [98]

В июле 2010 года Бешир объявил о шести обязательных неоплачиваемых днях отпуска для большинства государственных служащих с целью достижения экономии, предусмотренной бюджетом. [99] Позже в том же месяце Бешир объявил об исключениях из отпуска для работников общественной безопасности и охраны психического здоровья. [99] Совет 62 Американской федерации окружных государственных и муниципальных служащих (AFCSME), представляющий около 9000 государственных служащих Кентукки, подал иск, чтобы заблокировать реализацию отпусков. [99] Окружной судья округа Франклин отказался выдать запрет в сентябре 2010 года, но разрешил продолжить судебное разбирательство. [100] Месяц спустя AFCSME согласился отозвать иск и рассмотреть вопрос об отпуске через Консультативный совет сотрудников Бешира. [100] В конечном итоге все шесть дней отпуска были соблюдены, как указано в плане Бешира. [101]

Законодательные и специальные сессии 2011 г.

Бешир в 2014 году

В преддверии законодательной сессии 2011 года сенатор штата и бывший губернатор Джулиан Кэрролл заявил: «За все годы, что я был в Капитолии, я не могу вспомнить, чтобы люди ожидали так мало от законодательной сессии». Пессимизм Кэрролла был результатом заявления президента сената Дэвида Уильямса о том, что он будет бросать вызов Беширу на предстоящих губернаторских выборах, что, по мнению Кэрролла, будет препятствовать сотрудничеству между двумя лидерами. [102]

Среди пунктов, принятых на законодательной сессии, были законопроект, разрешающий оптометристам проводить операции на глазах (процедура, обычно зарезервированная для офтальмологов ), запрет на продажу психоактивного препарата, продаваемого как «соли для ванн» , и мера, разрешающая общественный надзор и лечение наркозависимости в качестве альтернативы тюремному заключению для ненасильственных наркопреступников. [103] Меры, которые не были приняты, включали более жесткие меры по сдерживанию нелегальной иммиграции, за которые выступал Уильямс, и повышение возраста прекращения обучения в средней школе с шестнадцати до восемнадцати лет, предложение, поддержанное Беширом. [103] Кроме того, Ассамблея не смогла договориться о том, следует ли принять план Бешира по устранению дефицита обязательств штата по Medicaid или альтернативный план, предложенный Уильямсом. [104] План Бешира включал перемещение 166 миллионов долларов из второго года двухгодичного бюджета для покрытия дефицита и покрытия расходов во втором году за счет экономии, достигнутой за счет перехода на план управляемого медицинского обслуживания для Medicaid. [104] План Уильямса, принятый республиканским большинством в сенате штата, предусматривал сокращение расходов правительства штата на 101 миллион долларов для покрытия дефицита. [105] Без плана, по оценкам Бешира, штату придется сократить возмещения Medicaid поставщикам медицинских услуг на 30 процентов. [104]

Сразу после окончания законодательной сессии Бешир призвал провести специальную законодательную сессию для рассмотрения способа выполнения обязательств штата по программе Medicaid и вопроса о том, следует ли повышать минимальный возраст отсева. [104] На специальной сессии законодатели также одобрили повышение минимального возраста отсева до 18 лет во время специальной сессии. [106] После сессии Национальная ассоциация образования удостоила Бешира своей награды «Лучший губернатор в сфере образования Америки» за 2011 год, сославшись на его поддержку повышения минимального возраста отсева и его последовательный отказ сокращать финансирование образования. [106] Обе палаты также одобрили план, который позволял Беширу перевести средства со второго года бюджета, но приводил к автоматическому сокращению расходов, если планы управляемого медицинского обслуживания не обеспечивали достаточной экономии. [105] Законопроект также предусматривал найм независимой бухгалтерской фирмы для оценки экономии, достигнутой планами управляемого медицинского обслуживания. [105] Затем Бешир использовал свое право вето по статьям бюджета, чтобы отменить положения о сокращении расходов и оценке сбережений, согласно предыдущей договоренности с законодателями-демократами. [105] Исключив эти положения, версия законопроекта, подписанная Беширом, по сути, была планом, который он предложил во время очередной сессии. [105] Палата представителей отложила сессию 24 марта, но Сенат оставался на заседании до 6 апреля, проголосовав за отмену вето Бешира, но без согласия Палаты представителей голоса за отмену оказались неэффективными. [107]

Пост-губернаторство

Бешир выступил с ответом демократов на речь на совместном заседании Конгресса США, произнесенную президентом Дональдом Трампом 28 февраля 2017 года. [108] [109] Бешир был выбран из-за его успешной реализации Закона о доступном медицинском обслуживании в Кентукки и возвращения белых сельских избирателей, которых демократы считали потерянными на президентских выборах 2016 года . [110] Конгрессмен из Коннектикута Роза ДеЛауро , демократ, похвалила выбор, заявив: «[Бешир] возглавил страну в обмене услугами здравоохранения в Законе о доступном медицинском обслуживании, не понаслышке знает об успехе Закона о доступном медицинском обслуживании» [110] Другие демократы, однако, посчитали, что это было ошибкой, а Боб Брэди из Пенсильвании сказал: «Я не знаю, кто бывший губернатор Кентукки, и не думаю, что кто-либо другой знает. А вы?» [110]

Анализируя ответ, The Cincinnati Enquirer написал: «Судя по реакции экспертов Twitter и телевидения, все прошло не так хорошо». [111] Fox News сообщил, что речь «широко высмеяли». [112] New York Post отметил одно особенно резонансное заявление, когда Бешир сказал: «Я гордый демократ, но в первую очередь я гордый республиканец, демократ и, в основном, американец». [113] Критика распространилась на выбор Беширом фона — «люди, сидящие позади него, почти неподвижно, в тускло освещенной закусочной», — которую комик Стивен Колберт описал как «обычную, понятную повседневную закусочную, где все смотрят в одном направлении в испуганном молчании». [111] Эмануэль Кливер , конгрессмен-демократ из Миссури, заключил: «Я не против сказать, когда мы совершаем ошибки. И [выбор Бешира для ответа] был ошибкой». [112]

В 2017 году Бешир был старшим научным сотрудником по лидерству имени Ричарда Л. и Ронай А. Меншеля в Гарвардской школе общественного здравоохранения имени Т. Х. Чана . В этой роли он читал курс на кафедре политики и управления в области здравоохранения под названием «Взгляд губернатора на лидерство». [114]

Ссылки

  1. ^ abcdefg Рагели, «Бешир видит роль народного защитника»
  2. ^ abcdefghij Мэсси, «Решительность придаёт остроту политической карьере»
  3. ^ abc Brammer, «Политические различия, параллельные вероисповедания»
  4. ^ "Знаменитые Дельты." Дельта Тау Дельта
  5. ^ "Стив Бешир". Ассоциация губернаторов-демократов
  6. ^ abcdefghij Вагар, «Два политических ветерана претендуют на пост в Сенате»
  7. ^ "Губернатор Кентукки Стивен Л. Бешир". Национальная ассоциация губернаторов
  8. ^ Элфорд, «Бешир говорит избирателям, что он человек веры»
  9. ^ "Результаты выборов в Палату представителей Кентукки 1973 года". Секретарь штата Кентукки
  10. ^ "Результаты выборов в Палату представителей Кентукки 1975 года". Секретарь штата Кентукки
  11. ^ "Результаты выборов в Палату представителей Кентукки 1977 года". Секретарь штата Кентукки
  12. ^ Воробей, «Стивенс поддерживает Бешира»
  13. ^ «Бешир обещает активизм потребителей»
  14. ^ "Результаты всеобщих выборов 1979 года на пост генерального прокурора". Секретарь штата Кентукки
  15. ^ Брейден, «Приведение к присяге: заполнены две судейские должности»
  16. ^ ab "История законодательства о десяти заповедях". Lexington Herald-Leader
  17. ^ «Судьи не будут объяснять заповеди, постановляющие должностным лицам Кентукки». The Daily News
  18. ^ "Тема дня: Десять заповедей". The Telegraph
  19. Кларк, стр. 208–209.
  20. ^ Кон, «Бешир и Макдональд одержали большую победу»
  21. ^ "Результаты первичных выборов вице-губернатора 1983 года". Секретарь штата Кентукки
  22. Браун, Дженнифер П. (15 апреля 2014 г.). «Джордж Л. Аткинс-младший, бывший мэр Хопкинсвилля, умер в возрасте 82 лет». Hoptown Chronicle . Архивировано из оригинала 17 апреля 2024 г. . Получено 12 мая 2024 г. .
  23. ^ abc Brammer, «Гонка загадок обвинений для вице-губернатора штата»
  24. ^ "Результаты всеобщих выборов 1983 года на пост вице-губернатора". Секретарь штата Кентукки
  25. ^ abcd "Требуются изменения в должности вице-губернатора", The Daily News
  26. ^ ab Rugeley, «Мера по отмене льгот вице-губернатора провалилась»
  27. ^ abc Duke, «Законопроект лишит второго по значимости чиновника многих льгот»
  28. ^ Челлгрен, «Роль исполняющего обязанности губернатора «архаична» для Бешира»
  29. ^ Рагли, «Исследование будущего Кентукки также полезно для Бешира»
  30. ^ abc Wolfe, «Законодатели выслушивают доводы Бешира в пользу новой конституции»
  31. ^ Вагар, «Обвинения заставили КУ обороняться»
  32. ^ «Угольное решение «охладит» бизнес, заявляет фирма». The Kentucky Post
  33. ^ Харрисон, стр. 420
  34. ^ ab Dionne, «Браун потерпел неудачу в предварительных выборах в Кентукки»
  35. ^ abcd Дионн, «Гонка в Кентукки — это настоящая модель современных основных политических праймериз»
  36. ^ "Результаты предварительных выборов губернатора/вице-губернатора 1987 года". Секретарь штата Кентукки
  37. ^ abcde Карлтон, «Бешир ведет себя как победитель, но главные враги уязвлены пренебрежением»
  38. ^ "Результаты предварительных выборов сенатора США 1996 года". Государственный секретарь Кентукки
  39. ^ Страуб, «Гонка за место в Сенате: провал»
  40. ^ abc Estep, «Вторые дебаты в Сенате стали жестче»
  41. ^ Карлтон, «Макконнелл также принадлежал к «эксклюзивному белому клубу»»
  42. ^ "Результаты всеобщих выборов 1996 года на пост сенатора США". Государственный секретарь Кентукки
  43. ^ Карлтон, «Макконнелл побеждает на третьем сроке с самым большим отрывом в своей истории»
  44. ^ ab Brammer, «Карьера Макконнелла, изложенная в книге»
  45. ^ abc Jordan, «Уилкинсон пытается отстранить Бешира от дела, но терпит неудачу»
  46. ^ Джордан, «Предварительная сделка Уилкинсона подана»
  47. ^ ab Stamper, «Бешир вступает в гонку за пост губернатора»
  48. ^ abc Brammer, «Бешир поддерживает голосование по расширению игровой индустрии»
  49. ^ Элфорд, «Десять будут бороться за пост губернатора»
  50. ^ "Опрос: 49% избирателей относятся к Флетчеру неблагоприятно". The Kentucky Post
  51. ^ Мэсси, «Расширенные азартные игры имеют решающее значение для Бешира»
  52. ^ Алесси, «Джонс поддерживает билет на Бешира»
  53. ^ abc Алесси и Стэмпер, «Миллер уходит, поддерживает Бешира»
  54. ^ Браммер, «Избежание демократами второго тура — большой стимул для Бешира»
  55. ^ abc Stamper, «Флетчер Альтерс стоит на месте казино»
  56. ^ ab Alessi, «Послание Флетчера о запрете казино исчезает»
  57. ^ Стэмпер, «Послание Бешира об этике находит отклик»
  58. ^ Биеск, «Крупные газеты поддерживают Бешира»
  59. ^ Элфорд, «Бешир избран губернатором»
  60. ^ ab Brammer, «Монджардо будет баллотироваться в Сенат США»
  61. Масгрейв, «Бешир выбирает напарника»
  62. ^ ab Brammer и Kocher, «Уильямс готов к бою»
  63. Элфорд, «Гэлбрейт получает автографы для своего пятого забега»
  64. ^ Стэмпер, «Бешир игнорирует закон штата, говорит Уильямс»
  65. ^ abc Alessi, «Рокки начал сюрприз для губернатора-новичка»
  66. ^ ab Alessi, «Место в сенате штата выиграла Республиканская партия»
  67. ^ abc Covington, «Большие планы Бешира отложены»
  68. ^ ab Patton и Stamper, «Казино в стартовых воротах»
  69. ^ ab Patton, «Казино Билл объявлен мертвым»
  70. ^ abc Apel, «Поправка о расширении игорного бизнеса в Кентукки не прошла»
  71. ^ ab Schnyder, «Законопроект о казино продвигается вперед после принятия комитетом Палаты представителей»
  72. ^ ab Alessi, «Законодательное собрание наносит удар в полночь»
  73. ^ Браммер, «Практика «остановки часов» признана неконституционной»
  74. ^ ab Brammer, «Созывается специальная сессия»
  75. ^ Алесси, «Ассамблея принимает пенсионные реформы»
  76. ^ ab Brammer, «Бешир разделит разнородный кабинет»
  77. ^ abc Мид и Браммер, «Цель: больше рабочих мест, меньше бензина»
  78. ^ Браммер, «Бешир расчищает дороги для завода по производству электромобилей»
  79. ^ abc Brammer, «Предложение о заводе ZAP Car Idled»
  80. ^ Jester, «Коугилл уходит с поста советника»
  81. ^ «Судья округа Франклин присудил государству 870 миллионов долларов в деле об азартных играх в Интернете». kentucky.com .
  82. ^ abc Браммер, Масгрейв и Чевес, «Стумбо избран спикером палаты»
  83. ^ abcd Ковингтон, «Короткая сессия получает хорошие отзывы»
  84. ^ ab Patton, «Палата представителей одобрила законопроект о слотах на ипподромах»
  85. ^ ab Масгрейв и Браммер, «Сессия заканчивается по правилам»
  86. ^ ab Patton, «Конвей выдвигает идею гибридной азартной игры»
  87. ^ ab "Кентуккийский генеральный прокурор: законодателям не нужно вносить поправки в Конституцию для азартных игр". The Gleaner
  88. ^ Алесси и Блэкфорд, «Конвей: Отсутствие конфликта интересов при выражении мнения о казино»
  89. Масгрейв и Спирс, «Бешир отменяет правило «только английский»»
  90. ^ ab Brammer, «Завод по производству аккумуляторов для автомобилей наймет 2000 человек»
  91. Абдулла, «Отказано в финансировании завода по производству аккумуляторов в Кентукки».
  92. ^ abc Стэмпер и Браммер, «Специальная сессия заканчивается неожиданным поворотом»
  93. ^ Элфорд, «Сенат останавливает меру по слотам»
  94. ^ abc Масгрейв, «Бешир дает Келли судейство»
  95. Браммер, «14-е место в Сенате останется в республиканской колонне»
  96. ^ ab Alessi и Brammer, «Счета за азартные игры мертвы для сессии»
  97. ^ abcde Масгрейв, «Сессия заканчивается без бюджета»
  98. ^ abc Масгрейв и Браммер, «Бешир накладывает вето на 19 частей бюджета»
  99. ^ abc Spears, «Некоторые государственные служащие получают освобождение от отпусков»
  100. ^ ab Brammer, «Группа отзывает иск, чтобы остановить увольнения государственных служащих»
  101. ^ "Государственные учреждения закрыты в пятницу". The Gleaner
  102. ^ Браммер, «Ожидания от сессии вряд ли могли быть ниже»
  103. ^ ab Cheves, «Победители и проигравшие в законодательном органе»
  104. ^ abcd Масгрейв и Браммер, «Бешир призывает к специальной сессии»
  105. ^ abcde Масгрейв и Браммер, «Губернатор добивается своего в вопросе исправления ситуации с Medicaid»
  106. ^ ab "NEA награждает Бешира лучшей в Америке наградой губернатора в области образования". LEX18.com
  107. Масгрейв, «После отмены решения Сената заседание откладывается»
  108. Нейлор, Брайан (24 февраля 2017 г.). «Демократы выбирают бывшего губернатора Кентукки для ответа на речь Трампа в Конгрессе». NPR . Получено 24 февраля 2017 г.
  109. Бернс, Александр (24 февраля 2017 г.). «Экс-губернатор Кентукки даст демократический ответ Трампу». The New York Times . Получено 24 февраля 2017 г.
  110. ^ abc Дуглас, Уильям; Харрелл, Донован (1 марта 2017 г.). «Демократы на следующий день после выступления Трампа: Стив Бешир? Серьёзно?». The Daily World. McClatchy . Получено 2 марта 2017 г.
  111. ^ ab Weiser, Carl (1 марта 2017 г.). «Ответ Стива Бешира из Кентукки на «закусочную» Трампу подвергается критике и поджариванию». The Cincinnati Enquirer . Получено 2 марта 2017 г.
  112. ^ ab Derespina, Cory (2 марта 2017 г.). «Экс-губернатор Бешир как выбор демократов в ответ на Трампа был «ошибкой», — заявляет Палата представителей демократов». FOX News . Получено 2 марта 2017 г.
  113. ^ Jaeger, Max (1 марта 2017 г.). «Демократ называет себя республиканцем в ответ на речь Трампа». New York Post . Получено 2 марта 2017 г.
  114. ^ Avenue, 677 Huntington; Boston; Ma 02115 (11 марта 2015 г.). "Past Fellows". Division of Policy Translation and Leadership Development . Получено 31 августа 2024 г.{{cite web}}: CS1 maint: числовые имена: список авторов ( ссылка )

Библиография

Внешние ссылки