stringtranslate.com

Схема компенсации и сокращения выбросов углерода для международной авиации

Схема CORSIA

Схема компенсации и сокращения выбросов углерода для международной авиации ( CORSIA ) — это схема компенсации и сокращения выбросов углерода для снижения выбросов CO2 при международных рейсах и ограничения воздействия авиации на изменение климата . CORSIA использует рыночные инструменты экологической политики для компенсации выбросов CO2 : операторы воздушных судов должны приобретать углеродные кредиты на углеродном рынке .

Она была разработана Международной организацией гражданской авиации (ИКАО) и принята в октябре 2016 года. Ее цель — достичь углеродно-нейтрального роста с 2020 года. Начиная с 2021 года схема является добровольной для всех стран до 2027 года, когда она станет обязательной.

Фон

В свой первый период (2008–2012 гг.) Киотский протокол 1997 г. охватывал выбросы CO2 аэропортами и внутренней авиацией, но не международной авиацией. В 2009 г. ряд правительств согласились работать над тем, чтобы позволить Киотскому протоколу сократить и распределить выбросы международной авиации через Международную организацию гражданской авиации . Соглашение не было достигнуто в ходе Копенгагенской климатической конференции 2009 г. [1] Невыполнение соглашения, которое сокращает выбросы международной авиации, может привести к повышению средней глобальной температуры более чем на 2 °C. [2] [3] [4]

В 2009 году отрасль воздушного транспорта поставила перед собой цель повысить топливную эффективность на 1,5% в год до 2020 года, обеспечить углеродно-нейтральный рост, ограничить выбросы CO2 с 2020 года и сократить выбросы CO2 вдвое к 2050 году по сравнению с 2005 годом. [5] В 2010 году международные рейсы выбрасывали458  Мт углекислого газа. [6]

Принятие

В октябре 2016 года 191 страна ИКАО приняла схему, требующую от операторов приобретать компенсации за выбросы углерода для покрытия выбросов сверх уровня 2020 года, начиная с 2021 года. [5] Кроме того, лесное хозяйство и деятельность по сокращению выбросов углерода должны финансироваться за счет 2% годовых доходов сектора. [7] CORSIA является добровольной до 2027 года, но многие страны, включая США и Китай , обещали начать в 2020 году. [7]

Соглашение не включает в себя цель удержания глобального потепления на уровне 1,5-2 °C, в отличие от Парижского соглашения по климату 2015 года . [8] CORSIA распространяется на международные рейсы, представляющие 60% авиационных выбросов CORSIA, и будет регулировать 25% международных авиационных выбросов. [9] Первоначальный добровольный период охватывает 65 стран. [10]

В связи с влиянием пандемии COVID-19 на авиацию , значение выбросов 2019 года будет использоваться для пилотной фазы внедрения CORSIA с 2021 по 2023 год. [11]

Выполнение

15 февраля 2019 года ИКАО объявила о соглашении по альтернативным видам топлива для сокращения компенсаций, но подробности того, как достичь цели сокращения выбросов вдвое по сравнению с уровнем 2005 года к 2050 году, остаются неопределенными. [12] 18 февраля Европейский совет настоятельно призвал ИКАО быстро внедрить CORSIA и «согласовать долгосрочную цель на своей следующей ассамблее» в сентябре. [12]

Начиная с 2019 года все государства-члены ИКАО «с эксплуатантами воздушных судов, выполняющими международные рейсы, обязаны ежегодно контролировать, сообщать и проверять выбросы углекислого газа от этих рейсов». [13] CORSIA — это рыночный механизм компенсации выбросов. Авиакомпании будут приобретать углеродные кредиты для компенсации своих выбросов. [14] Генеральный директорат по мобильности и транспорту Европейской комиссии описал его как «деликатный компромисс между всеми, кто участвует в его разработке». [15]

Участие

По состоянию на январь 2018 года более 70 стран, представляющих более 85% международной авиационной деятельности, добровольно согласились принять участие. Индия и Россия еще не присоединились к CORSIA. Индия, которая имеет четыре из пяти аэропортов с нулевым выбросом углерода в Азиатско-Тихоокеанском регионе [16] и первый в мире аэропорт, полностью работающий на солнечной энергии, обратила внимание на «дифференцированную ответственность» и «необходимость обеспечения передачи финансовых ресурсов, передачи и внедрения технологий, а также поддержки наращивания потенциала развивающихся стран для предоставления им возможности добровольно реализовывать планы действий». [17]

Исключения

Наименее развитые страны, малые островные развивающиеся государства и развивающиеся страны, не имеющие выхода к морю, не обязаны участвовать в CORSIA. Все эксплуатанты самолетов с выбросами CO 2 менее или равными 10 000 тонн освобождаются от требований отчетности CORSIA. [18]

Выбросы от внутренних авиаперелетов не включены в CORSIA. [19]

Критика

В ответ на CORSIA правозащитная группа Transport and Environment утверждает, что CORSIA не снизит спрос на авиатопливо, в то время как Greenpeace назвала это «робким шагом в правильном направлении». [20] Неправительственные организации сформировали сеть Stay Grounded в разных странах во время конференции ICAO 2016 года. [21] [22] Пятьдесят организаций, включая Attac Europe, Friends of the Earth International, Global Justice Now , Greenpeace и Indigenous Environmental Network , среди прочих, подписали петицию против мер ICAO. [23] Сто организаций, включая Greenpeace и Friends of the Earth, подписали заявление гражданского общества , отвергающее схему компенсации авиационных выбросов ICAO, поскольку она приведет к тому, что глобальное потепление превысит 1,5 °C. [24]

CORSIA может быть не такой строгой, как Схема торговли выбросами Европейского Союза . [25]

Смотрите также

Ссылки

  1. ↑ Кристофер Сургенор, ред. (22 декабря 2009 г.), «Неспособность Копенгагена заключить соглашение по выбросам в авиацию ставит сектор перед неопределенным будущим», GreenAirOnline , архивировано из оригинала 11 июля 2011 г. , извлечено 2 декабря 2020 г.
  2. ^ «Самолеты и корабли избегают проверки в климатическом режиме снизу вверх», Новости об изменении климата , 22 декабря 2014 г., Международная авиация и судоходство не упоминаются в Лимском призыве к действиям по изменению климата, несмотря на растущие выбросы
  3. ^ Боуз, А. и др. (декабрь 2012 г.), «Авиация и судоходство снова в привилегированном положении? Великобритания откладывает принятие решения о мерах по сокращению выбросов» (PDF) , Информационная записка № 47 , Центр исследований изменений климата им. Тиндаля
  4. ^ Боуз-Ларкин, А. (6 декабря 2014 г.). «Все дрейфуют: авиация, судоходство и политика в области изменения климата». Climate Policy . 15 (6): 681–702. doi : 10.1080/14693062.2014.965125 .
  5. ^ ab Michael Gill (май 2017 г.). "Подготовка к взлету CORSIA" (PDF) . Отчет о рынке парниковых газов . Международная ассоциация торговли выбросами. Архивировано из оригинала (PDF) 2017-09-19 . Получено 2020-12-02 .
  6. ^ Кэмс, Мартин и др. (ноябрь 2015 г.). «Цели сокращения выбросов для международной авиации и судоходства» (PDF) . Европейский парламент , Генеральный директорат по внутренней политике. стр. 48.
  7. ^ ab Milman, Oliver (6 октября 2016 г.). «Первая сделка по ограничению авиационных выбросов согласована в эпохальном соглашении ООН». The Guardian . Лондон.
  8. ^ Меган Дарби (6 октября 2016 г.). «Авиационный пакт ООН не будет соответствовать парижским целям по климату». Новости об изменении климата .
  9. ^ «Слабые рыночные меры позволяют увеличить выбросы парниковых газов от самолетов в три раза» (пресс-релиз). Центр биологического разнообразия и «Друзья Земли» . 6 октября 2016 г.
  10. ^ Д. Ходжкинсон; Р. Джонстон (10 октября 2016 г.). «Новое соглашение ООН по авиационным выбросам оставляет желать лучшего». The Conversation .
  11. ^ «Совет ИКАО согласовал корректировку мер безопасности для CORSIA в свете пандемии COVID-19» (пресс-релиз). ИКАО. 30 июня 2020 г.
  12. ^ ab Kerry Reals (1 марта 2019 г.). «Долгосрочный глобальный план по климату в авиации может занять годы переговоров». Aviation Week & Space Technology .
  13. ^ "План внедрения CORSIA" (PDF) . icao.int . Международная организация гражданской авиации.
  14. ^ «Что такое схема компенсации и сокращения выбросов углерода для международной авиации?». ИАТА .
  15. ^ "Письмо в ИКАО" (PDF) . Генеральный директорат по мобильности и транспорту . 2018-03-01.
  16. ^ "Airport Carbon Accreditation - ASIA PACIFIC". www.airportcarbonaccreditation.org . Архивировано из оригинала 2018-03-24 . Получено 2018-03-24 .
  17. ^ План действий Индии по сокращению выбросов углерода в гражданской авиации (PDF) (Отчет). 2015 г. – через icao.int.
  18. ^ "CORSIA - Схема ИКАО по компенсации и сокращению выбросов углерода для международной авиации". www.ebaa.org . Архивировано из оригинала 2018-03-24 . Получено 2018-03-24 .
  19. ^ "1. Почему ИКАО решила разработать глобальную схему РМ для международной авиации?". www.icao.int .
  20. ^ Н. Прупис (6 октября 2016 г.). «Зеленые группы предупреждают, что сделка по снижению загрязнения воздуха авиацией — это «слабая игра в наперстки». Common Dreams .
  21. ^ "Авиационная кампания". Изменение системы, а не изменение климата! . Получено 14.11.2020 .
  22. ^ «Stop Flying! Stay grounded международная сеть запущена для противодействия авиации». REDD Monitor . 19 октября 2018 г. Архивировано из оригинала 13 ноября 2020 г. Получено 2 декабря 2020 г.
  23. ^ FERN (сентябрь 2016 г.). «План авиационной промышленности по компенсации выбросов подтолкнет глобальное потепление более чем на 1,5 °C» (PDF) . FERN .
  24. ^ "Оставайтесь на земле". Guerrilla Foundation . Получено 14.11.2020 .
  25. ^ "Сравнение CORSIA и EU ETS для авиации" (PDF) . CE Delft. Декабрь 2016 г.

Внешние ссылки